Как происходит подсчёт коммунальных платежей
Каждая коммунальная организация производит начисление за предоставленную услугу на основании разработанного тарифа и утверждённого Правительством РФ порядка расчёта собранных в статьях 42, 43,44[2]. Коммуналка представляет собой следующие услуги для граждан:
- Круглосуточная подача воды и отвод стоков.
- Бесперебойное газоснабжение.
- Обеспечение жилья электричеством.
- Обогрев помещений в отопительный период.
- Содержание жилья и мест для общего пользования в пригодном состоянии.
- Обеспечение надлежащего санитарного состояния придомовой территории МЖД.
По видам оказываемого сервиса существует следующий принцип формирования сумм отнесений:
- расчёт за потреблённые ресурсные услуги, который происходит исходя из фактических объёмов потреблённого сервиса, определяемого из показаний счётчиков;
- начисление за выполняемые работы, связанные с поддержанием общего состояния здания в пригодном для эксплуатации состоянии.
К ним относятся:
- содержание лифтового хозяйства;
- уборка территории, принадлежащей в общедомовому хозяйству;
- вывоз ТБО;
- освещение мест для общего пользования;
- выполнение комплексных мероприятий по ремонту здания.
И если с расчётом за фактически потреблённую услугу, которая вычисляется из разности показаний счётчиков всё просто, то часто собственники жилья пренебрегают оплатой начислений за содержание жилого дома. На основании ЖК оплата коммунальных платежей производится всегда, независимо от факта проживания и наличия зарегистрированных особ в квартире.
То есть избавиться от обязанности оплачивать квартплату полностью незаконно, однако существует возможность снижения платежей в полном объёме сумм.
Как влияет на начисления наличие приборов учёта
Очень правильным вариантом, чтобы уменьшить коммунальные платежи является оборудование жилья счётчиками. В случае не проживания в жилье, отсутствие ресурсного расхода будет подтверждаться показаниями приборов учёта.
Но следует учитывать, что за фактически потреблённые ресурсы, количество которых фиксируется на счётчиках, необходимо платить, даже если в квартире никто не прописан.
Без установленных счётчиков оплата вычисляется по среднему показателю, определяемому в каждом регионе отдельно с учётом всех зарегистрированных граждан, независимо от факта непроживания.
При отсутствии счётчиков и фактическом не проживании в квартире можно рассчитывать на перерасчёт итоговых сумм. Перед инициированием уменьшения предъявленной суммы следует убедиться, что существуют необходимые основания для осуществления перерасчётов. К таким документальным подтверждениям относятся:
- Акт об отсутствии потребителя по месту регистрации, который составляется официальным лицом УК и подписывается соседями, выступающими в качестве свидетелей.
- Проездной документ отбытия и прибытия жильца.
- Путёвка в загородное лечебное учреждение.
- Справка с места учёбы, если оно находится вне населённого пункта регистрации.
- Командировочное удостоверение в случае длительной служебной поездки.
Как не платить за вывоз мусора, если в квартире никто не проживает
Также, собственник жилья, в котором никто не проживает и не прописан, может обратиться к исполнителю с просьбой о перерасчете. Если объект пустует на протяжении более пяти календарных дней, то за этот период можно не вносить оплату. Условие распространяется на недвижимость, которая не используется долгое время. Плательщик предоставляет квитанции об оплате ТКО с другого объекта недвижимости. Напоминаем, что минимум оплатить все же придется. Он составляет оплату за одного человека.
Какие документы понадобятся
Лицам, в собственности которых находится два и более объекта недвижимости, которые не используются, следует обратиться с просьбой о перерасчете. Чтобы не оплачивать утилизацию мусора по адресу, по которому никто не прописан и не проживает, необходимо предоставить документы:
- справка с места фактического проживания из многофункционального центра или паспортного стола;
- управляющей домом компании;
- также нужно составить заявление о прекращении начислений платы за изъятие твердых коммунальных отходов.
Региональный оператор или управляющая компания могут выявить факт сдачи жилья в наем и уклонения от оплаты ТБО. Это происходит в случае, когда собственники жилья не прописаны в квартире и не проживают в ней. Но сдает площадь в аренду, скрывая при этом факт производства отходов квартиросъемщиками. При нарушении жилищного законодательства собственнику предъявят штраф и требование о возмещение задолженности за весь период. Доказательством уклонения от возмещения стоимости вывоза отходов могут стать показания соседей, участкового или изменения показаний прибор считывания потребляемой воды или электроэнергии.
Как происходит расчёт за квартплату и отопление
Расчёт платежей за получаемое тепло и обслуживание жилья, в обиходе – квартплаты, происходит путём умножения утверждённого тарифа на квадратуру жилья. Количество людей зарегистрированных или фактически проживающих в расчётной формуле не учитываются. Поэтому освободиться от финансовых затрат на оплату этих услуг не получиться.
Важно знать, что не прописанный собственник жилья, который не проживает в квартире, обязан оплачивать любые дополнительные затраты, которые направлены на поддержание комфортного существования жильцов дома и одобренные на общем собрании собственников.
В последнее время многие хозяйства обзавелись тепловыми счётчиками, которые измеряют количество тепловой энергии истраченной на обогрев квартиры. Только в этом случае владельцу удастся уменьшить платежи за отопление, используя показания теплосчётчика. В иных случаях перерасчёт за услугу тепловиков не производят.
Почему плату за мусор начисляют на жильё, в котором никто не зарегистрирован и не живёт?
Разбираемся, в каких случаях перерасчёт платы за обращение с ТКО невозможен.
— В моей собственности имеется квартира в Подосиновском районе. «Энергосбыт Плюс» выставил счёт за обращение с ТКО за квартиру. Я направила соответствующее письмо в «Энергосбыт Плюс» о том, что в данной квартире ни я, ни кто-то другой не зарегистрирован, ни постоянно, ни временно никто не проживает. Также я направила требование о перерасчёте начисленной платы за обращение с ТКО и неначислении за последующие периоды, с приложением справки с места работы. В соответствии с подпунктом 9.1 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Учитывая, что я зарегистрирована, постоянно проживаю и работаю на постоянной основе в городе Кирове, считаю, что мне незаконно выставляют счёт. Кроме того, законодательством предусмотрен перерасчёт платы за обращение ТКО в районах области (так как оплата с человека) в связи с временным отсутствием более 5 дней по причине командировки, нахождения в стационаре, учёбы и т.д. Я ни временно, ни постоянно там не нахожусь. Данной услугой я не пользуюсь. Правомерно ли выставление мне счёта за мусор?
Согласно п. 11. ст. 155 Жилищного кодекса РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. То есть неважно, зарегистрирован ли кто-нибудь в квартире или доме и проживает ли там: собственник у помещения есть — на него и будут начислять плату. В соответствии с п. 148 (36) Постановления правительства России №354 при отсутствии постоянно и временно проживающих
в жилом помещении граждан объём коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами рассчитывается
с учётом количества собственников
такого помещения. То есть плата за мусор будет начисляться
в любом случае
, так как у всех жилых помещений есть собственник.
По теме
Тариф с потолка? Почему сомнительны результаты замеров мусора в кировских домах
4826
Как следует из разъяснений регионального оператора АО «Куприт», перерасчёт платы за ТКО можно получить
только по месту регистрации
, то есть по месту, где вы, как предполагается, проживаете постоянно, но по каким-либо причинам временно отсутствовали (командировка, вахта, отпуск, лечение или учёба в другом городе и так далее). То есть если вы являетесь собственником квартиры или дома в Кирове/Кирово-Чепецке, где живёте постоянно, но при этом владеете жилплощадью ещё где-то (неважно — в Кирове, в Кирово-Чепецке, в Кировской области, в любом другом населённом пункте России), но не зарегистрированы и не проживаете, во втором случае за обращение с ТКО
платить придётся в любом случае и перерасчёт будет невозможен
— ни при начислении платы с квадратного метра, ни при начислении платы с человека из исходя из п. 148 (36) Постановления правительства России №354.
При этом если вы зарегистрированы и проживаете в Кирове или в Кирово-Чепецке, то не сможете получить перерасчёт
, если на время уехали в другой населённый пункт,
так как в этих городах плата взимается с квадратного метра
. При таком подходе законом не предусмотрен порядок перерасчёта, следовательно,
он невозможен
, о, ссылаясь на позицию департамента ЖКХ Минстроя РФ. При этом сам департамент ЖКХ Минстроя РФ в своём письме о порядке перерасчёта сообщает, что содержащиеся в их письме разъяснения «не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера».
Другое дело, если вы, постоянно проживая и будучи зарегистрированным
в квартире или доме, например, в Слободском, где
плата взимается с человека
, уехали на время из города. В этом случае перерасчёт возможен, но, опять же,
только по одному и только по этому жилому помещению
. Если у такого жителя Слободского при этом также имеется
пустующая
дача в пригороде или в любом другом населённом пункте, где он
является собственником, но не проживает и не зарегистрирован,перерасчёта не будет
. Будет начисляться плата на собственника дачи, опять же, в связи с п. 148 (36) Постановления правительства России №354.
По теме
Кто так считает? Как вычисляли норматив накопления мусора для кировчан и почему тариф за вывоз отходов ещё вырастет
5560
По логике законодательства, человек должен постоянно проживать по месту регистрации, а значит, в случае временного отсутствия
перерасчёт возможен только по одному адресу
. И неважно, что в собственности у человека может быть дача или квартира где-то в другом месте, где никто не зарегистрирован и не живёт. По крайней мере, такой позицией руководствуются в «Куприте».
Однако, как подчёркивает член Общественной палаты Андрей Воробьев, ни «Куприт», ни Минстрой РФ, ни правительство Кировской области не уполномочены на толкование федерального законодательства
. В случаях начисления платы за обращение с ТКО на спорную собственность и непроизведение перерасчёта граждане могут обращаться в суд. Но предварительно лучше обратиться в прокуратуру или Госжилинспекцию. Возможно, вопрос получится решить в досудебном порядке.
Отметим, в России уже есть положительная судебная практика по вопросам перерасчёта платы за обращение с ТКО. Так, жительнице Ярославля в январе 2021 года удалось оспорить отказ местного оператора по обращению с ТКО произвести перерасчёт платы за мусор. У женщины в собственности имелось несколько жилых помещений в Ярославле и в Москве. В спорном жилом помещении в Ярославле она долгое время не проживала, так как находилась на лечении в Москве и за пределами страны. Но региональный оператор не произвёл перерасчёт, ссылаясь на ст. 148 (36) Постановления Правительства РФ №354. Истица доказала, что в определённые периоды не проживает в квартире, и суд обязал регоператора произвести перерасчёт по спорной собственности. Правда, стоит иметь в виду, что плата за мусор в Ярославле взимается с человека, а не с квадратного метра жилой площади.
Коротко о главном:
- Согласно п. 148 (36) Постановления правительства России №354, если в квартире или доме никто не проживает, плата за обращение с ТКО рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения. В Кирове и Кирово-Чепецке — исходя из площади, в других населённых пунктах — с человека.
- Исходя из разъяснений «Куприта», неважно, сколько жилых помещений находится у вас в собственности. Перерасчёт возможен только по месту регистрации — то есть там, где, как предполагается, вы постоянно проживаете, но по каким-то причинам (командировка, отпуск и т.п.) были вынуждены на время уехать.
- Если плата за мусор взимается с квадратного метра, а не с человека, перерасчёт даже по месту регистрации невозможен. При таком варианте начисления платы федеральный закон не определяет порядок перерасчёта.
- «Куприт» ссылается на разъяснения департамента ЖКХ Минстроя РФ, однако ни сам региональный оператор, ни департамент не уполномочены на толкование федерального законодательства. В спорных случаях можно обращаться в ГЖИ, прокуратуру или суд.
Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ,задайтеих нам, и мы постараемся на них ответить.
Фото: vk.com/zlo43
По теме
14072
«Словоблудием занимаетесь». На «мусорном» суде Министерство ЖКХ заявило о пересмотре тарифов для частных домов
Как оспорить начисление коммуналки
Все вычисления коммунальных услуг исполнитель отражает в квитанции, которая предоставляется потребителю ежемесячно для оплаты. Поэтому осуществить контроль над предъявляемыми к оплате суммами можно, проверив данные, прописанные в полученных счетах. В случае обнаружения лишних отнесений, произведенных за сервис, который квартирой не получается, действия необходимо оспаривать. Алгоритм действия следующий:
- составить заявление на имя руководителя предприятия, которое произвело излишнее начисление. В обращении указать причину несогласия с подтверждением своей правоты;
- срок рассмотрения заявления – не более тридцати дней;
- на обращение должен быть предоставлен письменный ответ, который разъясняет природу возникновения указанных сумм. Когда начисления произошли ошибочно, компания обязана выполнить перерасчёт в сторону уменьшения предъявленной суммы. Если коммунальщики не признают назначенные суммы неправомерными, они обязаны расшифровать итоговые претензии со ссылкой на нормативные документы, позволяющие производить эти расчёты;
- в случае несогласия потребителя с аргументацией коммунальщиков обжаловать неправомерные действия можно только в судебном порядке.
Такой же порядок действия можно выполнить в случае отказа коммунальной компании не производить зачисления за временно отсутствующего владельца. Перед составлением искового заявления обязательно следует заручиться письменным отказом коммунальной организации произвести перерасчёт, так как эта бумага является опорным документом при тяжбе с оппонентами.
Законодательные изменения, которые касаются инноваций в ЖКХ, происходят ежегодно. Однако в вопросе оплаты за коммуналку при отсутствии регистрации у собственников или при фактическом не проживании владельцев законодатели не меняют своих решений. Поэтому чтобы не навлечь на себя дополнительных расходов в виде оплаты пени и судебных издержек следует внимательнее относиться к обязательным платежам и не допускать накопления задолженности.