Что такое долевая приватизация квартиры? Это порядок действий, предполагающий выделение равной доли в жилом помещении каждому из проживающих в нем. Возможность долевой приватизации исключает необходимость разделения имущества в судебном порядке, например, в случае развода супругов, а также позволяет избежать многих споров и конфликтов, связанных с осуществлением гражданско-правовых сделок (купля-продажа, дарение, другое). В данном случае необходимо просто поставить в известность остальных собственников квартиры о заключении сделки, и можно не получать их согласия. Однако, стоит отметить, все совладельцы квартиры имеют преимущественное право на приобретение вашей доли, и только в случае их отказа можно осуществлять продажу доли в квартире другому лицу.
Важно! В случае не уведомления о заключении сделки владельцем доли других собственников, последние вправе в судебном порядке признать совершенную сделку недействительной.
Долевая приватизация квартиры предусматривает переход муниципальной собственности в собственность нанимателя, если он проживает с семьей а данном помещении на условиях договора социального найма. Дольщики вправе рассчитывать либо на продажу своей доли, либо на компенсацию, которая возможна только с согласия того, кто хочет получить свою долю. Однако, если доля собственника незначительна, не может быть выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, то суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию. С получением компенсации собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.
Виды собственности на жилье: долевая приватизация
Собственность на жилье может быть двух видов:
- Частная собственность (общая, индивидуальная). Порядок приватизации квартиры в частную собственность предполагает владение определенным недвижимым имуществом конкретного лица. Может являться имуществом одного собственника (индивидуальная), как физического или юридического лица, так и двух и более лиц (общая). К общей собственности относятся, например, жилые помещения, являющиеся собственностью государства или муниципалитета. Общая собственность предусматривает деление имущества на равные доли, к примеру, если речь идет о собственности супругов, которые купили недвижимость во время брака (статья 256 ГК РФ).
- Совместная собственность (общая или долевая). К данному виду собственности относится общая собственность, не предполагающая деления на доли. Как правило, совместная собственность возникает, например, при покупке и приватизации квартиры супругами. Если семья проживает в квартире, являющейся по закону долевой собственностью, владеть и пользоваться таким жильем разрешается по согласия всех совладельцев, при отсутствии такого согласия, право на пользование недвижимым имуществом можно получить в судебном порядке.
В случае долевой приватизации деление квартиры осуществляется в равных долях с учетом интересов всех участников, в том числе и интересов несовершеннолетних детей. Выделение доли ребенка в приватизации квартиры является обязательным условием, нарушение которого повлечет за собой безусловный отказ в выдаче соответствующего разрешения органами опеки и попечительства и, соответственно, дальнейший отказ в приватизации. В случае отказа одного из членов семьи принять участие в долевой приватизации квартиры, отказавшийся должен представить заверенный у нотариуса соответствующий документ. Далее доля отказавшегося будет делиться между остальными членами семьи. Лицо, ранее уже принимавшее участие в приватизации квартиры, должно представить подтверждающие данный факт документы.
В момент смерти совместная собственность трансформируется в долевую
Вещное право, Новости 2002
26 ноября 2002 г. внесены очередные изменения в Федеральный закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее — Закон о приватизации). Принятые нормы, по сути, развивают положения, Федерального закона от 15 мая 2001 г., запретившего приватизацию жилого помещения в общую совместную собственность проживающих в нем лиц (этот закон уже был проанализирован на нашем сайте). Теперь ранее возникшая общая совместная собственность на жилое помещение в момент смерти одного из сособственников трансформируется в собственность долевую.
Основной предпосылкой принятия Закона от 15 мая 2001 г. стало существенное увеличение размера платежей за обслуживание жилого помещения, которое пока, может, и не произошло в полной мере, но в любом случае произойдет в ближайшие годы. В таких условиях потребовался механизм справедливого распределения соответствующих расходов между сособственниками. Законодатель исходил из того, что более приемлемым в этом смысле является институт долевой, а не совместной собственности.
Вытеснение отношений совместной собственности на жилое помещение отношениями долевой собственности выразилось в ряде новелл Закона о приватизации, появившихся в 2001 году. Вкратце напомним о них.
Согласно новой редакции ст. 2 Закона о приватизации приватизируемое помещение передается в общую собственность совместно проживающих лиц. Данная формулировка, хотя и не содержит прямого запрета на приватизацию жилых помещений в совместную собственность, тем не менее, его подразумевает.
На основании п. 2 ст. 244 ГК общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Поскольку соответствующее указание из Закона о приватизации исключено, дальнейшая приватизация жилых помещений может осуществляться только в долевую собственность совместно проживающих лиц.
В то же время вновь введенному правилу не придана обратная сила. Таким образом, правовой режим жилых помещений, приватизированных в совместную собственность до вступления в силу изменений к Закону о приватизации, остается прежним.
Смысл новеллы Закона о приватизации заключается в том, чтобы четко распределить между сособственниками обязанности, вытекающие из пользования жилым помещением, которые, по сути, сводятся к оплате расходов по его содержанию. Юридическим критерием при решении поставленной задачи может служить размер долей сособственников. Если доли не определены, как бывает при совместной собственности, критерий для распределения расходов отсутствует.
На практике в приватизации жилого помещения, как правило, участвуют не только супруги, но и их родители, дети и т. д. Чем более разношерстный контингент задействован в совместной собственности, тем сильнее клубок противоречий. Трудно предсказать, какими будут отношения, к примеру, тещи и зятя, или родителей и проживающих отдельно от них совершеннолетних детей, пожелай кто-либо из них распределить расходы по содержанию совместно приватизированного помещения. Очевидно, подобные споры могут затянуться на долгие месяцы.
До тех пор пока соответствующие расходы составляют сравнительно небольшую сумму, разногласия между сособственниками в редких случаях выйдут за пределы бытового конфликта. Однако по мере увеличения тарифов на жилищно-коммунальные услуги противоречия между сособственниками могут перерасти в серьезную проблему, подлежащую разрешению в судебном порядке. В этом плане действия законодателя направлены на упреждение возможных судебных разбирательств.
Преимущество долевой собственности на жилое помещение перед совместной состоит еще в одном принципиальном моменте. Участник долевой собственности без каких-либо дополнительных условий может продать свою долю другим сособственниками или третьим лицам. В то же время при совместной собственности аналогичной процедуре должно предшествовать соглашение об определении долей, заключение которого может стать камнем преткновения и затянуть процесс отчуждения доли на неопределенное время.
Наконец, при долевой собственности значительно упрощается процедура наследования после умершего сособственника, поскольку в этом случае, в отличие от совместной собственности, его доля в общей собственности заранее определена.
Данное обстоятельство послужило причиной принятия 26 ноября 2002 г. новых дополнений в Закон о приватизации.
Согласно ст. 3.1 Закона о приватизации в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.
Это означает, что смерть одного из участников совместной собственности автоматически влечет преобразование совместной собственности в долевую.
Впрочем, и ранее в случае смерти одного из сособственников совместная собственность превращалась в долевую. Однако это происходило не автоматически, а на основании соглашения об определении долей, которое заключалось между наследниками умершего сособственника и другими сособственниками. Данное соглашение требовалось для выдачи свидетельства о праве на наследство и заключалось в присутствии оформлявшего его нотариуса. При недостижении согласия между наследниками и другими сособственниками спор разрешался в судебном порядке.
С принятием нормы ст. 3.1 Закона о приватизации процедура оформления прав наследников на причитающуюся им долю в совместной собственности значительно упростилась. Теперь доли в праве общей собственности на приватизированное в совместную собственность жилое помещение императивно признаны равными. Таким образом, надобность в заключении соглашения об определении долей отпала.
Правда, в ряде случаев новая конструкция ущемляет права сособственников. В свое время в совместную собственность поступили многие коммунальные квартиры, где бывшие наниматели, а ныне собственники, занимали различную по размеру жилую площадь. Если данные квартиры приватизировались в долевую собственность, то никаких проблем ни тогда, ни сейчас не возникало. Размер занимаемых комнат учитывался при определении размера долей в общей собственности.
На совместной собственности, где доли изначально не определены, указанный факт отражался уже позже: в соглашениях об определении долей, заключаемых между сособственниками, а также при разрешении судебных споров, связанных с определением долей в совместной собственности. В результате права сособственников никак не страдали.
Теперь же в случае смерти одного из сособственников другие сособственники рискуют получить гораздо меньшую долю в праве общей собственности, чем та, на которую они могли претендовать ранее. К примеру, коммунальная квартира приватизирована в совместную собственность двух нанимателей, один из которых занимал комнату площадью 20 кв. м., а второй — 10 кв.м. Лицо, занимавшее меньшую по размеру комнату, умирает. При таких условиях другой сособственник получает долю в праве собственности в размере одной второй (½) вместо доли в две третьих (2/3), на которую он мог рассчитывать до вступления в силу Федерального закона от 26 ноября 2002 г.
В подобных обстоятельствах участники совместной собственности, претендующие на большую чем у других сособственников долю, могут защитить свои интересы только двумя способами: не дожидаясь смерти одного из собственников, заключить соглашение об определении долей с другими сособственниками либо обратиться с соответствующим требованием в суд.
Не вполне понятно, с какой целью ст. 3.1 Закона о приватизации содержит указание на дату приватизации в совместную собственность жилых помещений (до 31 мая 2001 г.), наследование которых осуществляется по новым правилам. Возможно, законодатель исходил из того, что с 31 мая 2001 г. (дата вступления в силу изменений в Закон о приватизации от 15 мая 2001 г.) жилое помещение не подлежит приватизации в совместную собственность. Следовательно, для жилых помещений, приватизированных после 31 мая 2001 г., положения ст. 3.1 Закона о приватизации в любом случае не актуальны. Однако если это так, то отсутствие указания на дату (31 мая 2001 г.) не повлекло бы каких-либо юридических последствий. Напротив, его наличие вызывает лишние вопросы и недопонимание.
- 10 декабря 2002 в 17:47
- 5818
- Дроздов Игорь Александрович
Приватизация доли в квартире через суд
Приватизация квартиры долевой собственности возможна через судебные органы. Однако, в первую очередь, необходимо выделить равные доли для каждого из членов семьи, затем обратиться к нотариусу с заявлением о выделении долей с предоставлением договора о приватизации квартиры. В случае, если соглашения между членами семьи достичь не удалось (например, если речь идет о приватизации в квартире доли умершего члена семьи), порядок выделения доли в квартире предусматривает осуществление данного действия через суд, куда подается исковое заявление с предоставлением пакета документов:
- правоустанавливающие документы на квартиру (договор купли-продажи, если квартира была куплена, акт приема передачи недвижимости; договор дарения; завещание);
- выписка из домовой книги;
- кадастровый паспорт жилого помещения (из БТИ);
- квитанция об оплате госпошлины.
Срок рассмотрения искового заявления о приватизации квартиры долевой собственности составляет один месяц. Затем, на основании принятого решения о приватизации и порядке пользования жилым помещением членам семьи необходимо обратиться в управляющую жилищную компанию для проведения процедуры разделения коммунальных платежей на количество проживающих в квартире.
Отказ от доли при приватизации квартиры
Существуют два основных способа отказа от доли при приватизации квартиры:
- С помощью договора дарения;
- Неучастие в приватизации.
Один из самых распространенных способов отказа от своей доли — подарить ее другим участникам. Чтобы оформить такую процедуру потребуется согласие лица, которому перейдет подаренная часть имущества, т.е. одаряемому, при этом согласия от остальных собственников жилья не требуется.
Сам договор дарения доли оформляется в письменной форме, который обязательно
заверяется нотариусом
(
п. 1 ст. 42
Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости»
).
После оформления договора дарения, оплатив государственную пошлину, переход права следует зарегистрировать в Росреестре. Если даритель состоял в браке в момент приобретения права собственности, необходимо предъявить нотариально удостоверенное согласие супруга.
Отказаться от части собственности на жилье можно еще на этапе подготовки к приватизации. Для этого лицу необходимо оформить согласие на приватизацию квартиры без его участия. Такой документ удостоверяется нотариусом и входи в пакет документов, который необходим для приватизации.
Стоит отметить, что отказ от своей доли невозможно осуществить в пользу конкретного лица, которое проживает в квартире. Доля человека, который отказался от нее будет распределяться между всеми лицами, которые участвуют в приватизации. Изменить долю можно только на основании соглашения об определения долей.
Отказ в оформлении может быть произведен в случае, если одним из собственников не выполнены условия, которые необходимы для осуществления процедуры регистрации. К ним относят:
- неоплата налога;
- отсутствие документов;
- некорректно составленное заявление или бумаги;
отсутствие согласия супруг или собственника;- отсутствие ответа на посланный запрос в связи с неактуальностью предоставленных бумаг;
- подделка документов.
Долевая приватизация квартиры: преимущества и недостатки
Долевая приватизация квартиры имеет ряд основных преимуществ, в числе которых переход жилого помещения в вашу частную собственность, что в дальнейшем дает право распоряжаться долями по своему усмотрению, в частности: продавать, передавать в дар, передать в порядке наследования по завещанию, сдавать в аренду. Кроме того, наличие приватизированной доли в квартире дает возможность получить кредит под залог недвижимого имущества. Если говорить о недостатках долевой приватизации, то стоит отметить, что данная процедура не будет особо выгодной и удобной для одиноких и пожилых людей, поскольку приватизация доли в квартире предполагает оплату налогов на недвижимость и услуг жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, приватизация доли в квартире может стать источником споров и конфликтов между членами семьи, разрешить которые можно будет только в судебном порядке.
Долевая приватизация: выписка из квартиры
В судебной практике нередко возникают вопросы, требующие детального разъяснения. Так, например:
- Выписка гражданина из приватизированной квартиры. В соответствии с Федеральным законом «О приватизации» выписанный из приватизированной квартиры гражданин не теряет права собственности на долю. Фактически гражданин является совладельцем квартиры, поэтому выписать его можно только по собственному желанию или через суд.
- В случае смерти собственника доли. Для решения данного вопроса, в первую очередь, наследники должны обратиться к нотариусу для открытия наследственного дела. В случае смерти собственника квартиры до момента приватизации, необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности в порядке наследования. Долевое использование квартиры будет возможно только, если все совладельцы подпишут соглашение.
Получение свидетельства о праве наследования и дальнейшее оформление права собственности на наследуемое имущество, в частности доли в квартире, возможно по истечении шести месяцев после смерти наследодателя.
Как продать квартиру, приватизированную на двоих?
Вы желаете продать объект недвижимости, но не знаете, что делать, если квартира приватизирована на двоих?
Гражданин, являющийся совладельцем помещения, имеет право свободно распоряжаться своей частью собственности (продать долю жилья, завещать её, подарить и т. д.). Однако при этом он не должен нарушать права и интересы других совладельцев.
В такой ситуации у вас имеется 2 варианта действий:
- договориться со вторым хозяином ½ квартиры и продать объект недвижимости целиком (финансы, полученные в результате сделки, будут поделены между продавцами в тех частях, что соответствуют размеру их долей имущества);
- найти покупателя (третье лицо) и оповестить совладельца жилого помещения о продаже доли имущества (уведомление собственника является обязательным по закону, так как он имеет преимущественное право выкупа доли квартиры).
В последнем случае необходимо ориентироваться на поведение совладельца жилья. Уведомление оформляется в письменном виде и направляется хозяину второй доли помещения по почте (оповещение также может быть передано лично).
У гражданина имеется один календарный месяц на приобретение выставленной на продажу части жилья. При этом совладелец имеет право выкупить её по той же цене, что была предложена третьему лицу.
Если сособственник квартиры ответил отказом на приобретение второй доли, продавец имеет законные основания для заключения договора купли-продажи с третьим лицом (потенциальным покупателем). То же касается ситуации, если совладелец имущества не ответил на уведомление по истечении месяца с момента его отправления.
