Когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу?
Согласно действующему законодательству, несовершеннолетний гражданин РФ может выезжать за границу:
- С двумя родителями (законными представителями);
- C одним родителем (законным представителем) по достижении 14 лет;
- Самостоятельно без родителей, либо в сопровождении иного лица.
По общему правилу, если ребенок отправляется за границу, в сопровождении одного родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка по законам РФ не требуется. Из этого правила существуют исключения:
- В случае, если от второго родителя поступило надлежащим образом оформленное заявление о том, что он не согласен с таким выездом.
- Законодательством страны пребывания предусмотрена необходимость заверения подобного согласия.
- Помимо указанных обстоятельств, подобный документ может потребоваться при оформлении визы.
Если же лицо, не достигшее возраста 18 лет, выезжает за пределы РФ самостоятельно, у него должно иметься при себе нотариально оформленное согласие на выезд без сопровождения родителей. Подобное согласие потребуется, если несовершеннолетний выезжает из страны вместе с сопровождающим.
Следует учитывать, что государства – участники Шенгенского соглашения, в любом случае требуют разрешение от обоих родителей.
Согласие на выезд ребенка из РФ предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.
!
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в страну.
Доверенность на сопровождение ребенка
В период отпусков многие семьи отправляют детей отдыхать в другие регионы России или за границу. Часто дети едут отдыхать с одним из родителей, с бабушкой или друзьями семьи. Далее вы узнаете какие документы потребуются для путешествий вместе с ребенком по России и за границей и нужна ли доверенность на ребенка бабушке. В первую очередь выясним, кого считать ребенком. Законодательство России (ГК РФ) устанавливает, что ребенком или несовершеннолетним считаются дети, не достигшие восемнадцати лет.
Поездки за границу
Дети обычно выезжают за границу в сопровождении родителей, других взрослых (родни или знакомых) или под наблюдением перевозчика. Если ребенок пересекает границу без родителей, то сопровождающий его совершеннолетний гражданин обязано иметь письменное согласие родителей ребенка. Это своего рода доверенность на вывоз ребенка, но юридически оно таковым не является. Согласие обязательно должен заверить нотариус, в противном случае оно будет недействительным и ребенка не выпустят за границу.
Рассмотрим различные варианты выезда с ребенком:
- Выезд ребенка вместе с родителями не требует оформление письменного согласия или доверенности.
- Поездка ребенка с одним из родителей. По общему правилу в такой ситуации не нужно получать согласие или доверенность на вывоз ребенка от второго родителя. Но, если другой родитель ранее заявил в государственные органы о своих возражениях на вывоз ребенка, то вопрос выезда может быть разрешен только судом.
- Перевозка ребенка под присмотром других лиц (не родителей) требует наличия нотариально заверенного согласия от родителей. В таком порядке дети выезжают за границу с бабушками, дедушками, братьями, сестрами и другими родственниками, а также со всеми остальными лицами. Обычно достаточно иметь согласие только от одного из родителей. При этом нужно учесть, что если второй родитель ранее официально сообщил властям о своем запрете на вывоз ребенка с территории России, то такая ситуация может быть разрешена только судом
Письменное согласие по содержанию практически идентично доверенности и в нем указывается информация:
— паспортные данные одного или двух родителей;
— информация о совершеннолетнем лице, с которым следует ребенок;
— разрешение на выезд в иностранное государство;
— срок поездки;
— название страны или всех стран, где собирается побывать ребенок.
В нотариальной конторе обычно самостоятельно составляют текст согласия и родителям остается только подписать его и оплатить услуги. Стоимость оформления согласия у нотариуса составляет около двух тысяч рублей. Поэтому если вы от кого-то услышите о необходимости оформить доверенность на ребенка бабушке для поездки за границу, то знайте, что имеется в виду нотариальное согласие родителей.
Доверенность на ребенка по России
При путешествиях по территории России с одним или двумя родителями доверенность на ребенка не нужна. При этом родителю, необходимо будет иметь на руках детское свидетельство о рождении.
Часто детей сопровождают в дороге не родители, а иные лица. Рассмотрим типовые ситуации с которыми сопровождающие могут встретиться в дороге и выясним, в каких случаях может потребоваться доверенность на ребенка по России.
Если дети выезжают в составе организованной группы, то вся ответственность за них по закону (Федеральный закон «Об основах туристической деятельности») ложится на руководителя группы. Это значит, что полномочия руководителя по сопровождению детей возникают непосредственно из закона и нет необходимости в получении доверенности от родителей.
Следующий вариант — поездки ребенка с кем-то из родственников или знакомых. Во время такой поездки по России доверенностью на ребенка потенциально могут поинтересоваться при посадке на различные виды транспорта, при заселении в гостиницу, при получении медицинской помощи.
Покупка билета на самолет, поезд, автобус или на судно производится при предъявлении документа, подтверждающего личность ребенка. Документом является свидетельство о рождении или паспорт. Для покупки билета на ребенка на транспорт доверенность не потребуется.
Полеты на самолете. Согласно авиационным правилам дети в возрасте до 12 лет должны лететь в сопровождении взрослого пассажира. При этом обязанность доказывать свои права на сопровождение ребенка в авиационных правилах отсутствует. Следовательно, доверенность на ребенка для полетов на самолете не нужна. А дети старше 12 лет могут летать в самолете без взрослых.
Поездки по железной дороге. В соответствии с правилами действующими на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования дети младше 10 лет не могут проезжать без сопровождения. При этом правила не предусматривают обязанности сопровождающего подтверждать полномочия на ребенка. Следовательно, необходимость в оформлении доверенности для посадки на поезд отсутствует. Дети, достигшие возраста 10 лет могут ехать в поезде уже без сопровождающего.
Поездки на автобусе. В правилах перевозки автомобильным транспортом отсутствуют положения о необходимости перевозить детей в сопровождении взрослых. Стоит отметить, что на некоторых автовокзалах (Щелковском центральном автовокзале Москвы) установлен запрет на проезд детей не достигших возраста 14 лет в междугородних рейсах без сопровождающего. Поэтому перед поездкой рекомендуется ознакомиться с правилами конкретного автовокзала или автобусной компании и выяснить требования о необходимости сопровождения и документах на ребенка.
Размещение в гостинице. При заселении в гостиницу администрация обязана зарегистрировать своих постояльцев по месту пребывания. Регистрации подлежат все гости, в том числе дети. Для регистрации ребенка, в возрасте до 14 лет, сопровождающему необходимо будет предъявить свой паспорт, а на ребенка свидетельство о рождении и документ подтверждающий полномочия на сопровождение ребенка, то есть доверенность. Данное правило установлено в пункте 21 Правил предоставления гостиничных услуг (утверждены Постановлением Правительства РФ от 09 октября 2015 N1085). Без доверенности гостиница не сможет оформить регистрацию на несовершеннолетнего и может отказать в заселении. Поэтому доверенность для заселения в гостиницу нужна для лиц, которые сопровождают несовершеннолетних до 14 лет и при этом не являются их родителями или близкими родственниками. Законодательством не установлены требования к форме такой доверенности и её можно оформить в простой письменной форме.
Лечение. Если во время отдыха ребенку потребуется медицинская помощь, то он сможет ее получить без подтверждения полномочий сопровождающего. Законодательство не содержит требований о необходимости доверенности. Вопросы лечения ребенка должны решаться законными представителями ребенка, то есть родителями. Передать эти обязанности по доверенности нельзя. Поэтому необходимость в доверенности для представления в медицинские учреждения отсутствует.
Как выяснилось, при размещении в гостинице сопровождающему ребенка может потребоваться доверенность. Раз уж она нужна, то целесообразно включить в неё все возможные действия по сопровождению ребенка. Образец такой доверенности представлен ниже.
Образец заполнения доверенности на ребенка по России от двух родителей:
Когда нет возможности подписать доверенность у обоих родителей, подписи одного из родителей будет достаточно. Такая доверенность будет юридически действительной.
Образец заполнения доверенности одним родителем представлен ниже:
Правила заполнения бланков подробно описаны в статье на нашем сайте.
Преимущество сотрудничества с нашей нотариальной конторой
При возникновении вопросов по оформлению согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу наши специалисты подробно ответят на вопросы по необходимой документации, срокам и условиям оформления. Мы ценим ваше время. Позвоните нам заранее, и мы запишем вас на удобное для вас время, примем без очереди, выполним подготовку документа в кратчайшие сроки. Для вашего удобства мы работаем в том числе и по субботам. Также на нашем сайте предусмотрена возможность формирования электронной заявки
Есть вопросы? Мы готовы проконсультировать Вас
Порядок оформления согласия
Для оформления согласия следует обратиться к нотариусу с полным пакетом документов. Перечень документов может различаться в зависимости от того, с кем едет ребёнок. Нотариус составляет документ, основываясь на представленных документах, заверяет его и передаёт заказчику.
Перечислим документы, которые следует подготовить для посещения нотариуса:
- Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
- Паспорт гражданина Российской Федерации обращающегося за документом родителя; если ребенок едет с сопровождающим, то потребуются паспорта обоих родителей.
- Свидетельство о заключении брака сопровождающего ребенка родителя в случаях, когда они в документах указаны разные фамилии.
- Если ребёнок выезжает с сопровождающим лицом – предъявляются паспортные данные этого лица.
Если получить доверенность на выезд ребенка за границу с одним родителем невозможно по причине смерти, лишения родительских прав, невозможности установить местонахождение другого родителя или его нахождение в местах лишения свободы – потребуется предоставить в зависимости от ситуации следующие документы:
- Копию свидетельства о регистрации смерти.
- Справку из полиции о невозможности установить место, где проживает родитель.
- Согласие от начальника колонии, где сидит заключенный родитель.
- Справку о том, что ребёнок воспитывается всего лишь одним родителем.
- Копию судебного решения о лишении родительских прав.
- Справку из ЗАГС о том, что во время составления свидетельства о рождении данные об отце были записаны только со слов матери.
Если ребенок выезжает с сопровождающим, но при этом оба родителя по уважительной причине не могут одновременно обратиться к нотариусу (к примеру, проживают в разных городах или находятся в долгосрочной командировке) – разрешается оформить два отдельных документа.
Если выезжает ребёнок-сирота – документы предъявляются органами опеки и попечительства или детским домом, разрешение оформляется на сопровождающего воспитателя. Разрешение на выезд оформляется на каждого отдельного ребёнка. Обязательно предоставляется договор с юридическим лицом, берущим на себя обязательство обеспечения надлежащего отдыха или лечения за рубежом. Надзор за составлением документов и проходящей поездкой осуществляется непосредственно органами опеки.
Что нужно подготовить?
Чтобы получить доверенность на вывоз ребенка за границу в нотариальной конторе, придется собирать ряд документов. Для похода к нотариусу стоит взять с собой оригиналы:
- свидетельства о рождении;
- паспортов родителей (лучше перестраховаться и взять два);
- свидетельства о браке (это на случай, если у сопровождающего родителя и его детей отличаются фамилии).
Помимо этого понадобится представить сведения о сроках зарубежной поездки и данные о посещаемых странах/стране. Также нужны паспорта сопровождающих родственников и ответственных третьих лиц (тренера, руководителя коллектива).
Когда сопровождение за границу осуществляется матерью или отцом, нотариальная доверенность на вывоз ребенка за границу как юридическое разрешение на выезд за пределы РФ не нужна (если того не требует страна назначения). Если несовершеннолетнего сопровождают дядя или тетя, бабушка с дедушкой, тренер команды и другие посторонние (в рамках законодательства) лица, юридический акт придется оформлять.
Без согласия одного из родителей
В соответствии с нормами Российского законодательства согласие на выезд несовершеннолетнего на территорию родной страны необходимо получить от одного родителя. Данные нормы работают не для всех стран.
При желании посетить страну Шенгенской зоны оба родителя должны согласиться на передоверие. Такие же нормы установлены для въезда из России в Канаду, США и Великобританию. Ребенок не сможет покинуть государство, если один из его родителей против. Отказ от согласия оформляется письменно и подается в местное отделение миграционной службы. Опровергнуть данное заявление можно в судебном порядке.
Согласие второго родителя не требуется в случае его смерти (предоставляется свидетельство о смерти), признания без вести пропавшим (судебное постановление о признании его таковым), лишения прав родителя или приобретения полной дееспособности в шестнадцать лет (эмансипация). Для получения некоторых документов следует обратиться в Министерство внутренних дел или суд.
Нотариальная доверенность на представление интересов
Нужна ли доверенность на ребенка по России, читайте тут.
Где взять справку о составе семьи, читайте по ссылке:
Как несовершеннолетний может выехать за границу
Выезд несовершеннолетнего ребенка за границу подразумевает оформление заграничного паспорта. До недавнего времени лицо до 18 лет могло пересекать границу по паспорту родителя. В 2021 году это запрещено.
Если у законных представителей такой паспорт устарел, то следует внести доказательства о наличии ребенка. Но делается это только для того, чтобы подтвердить родственные связи.
Государственный сбор на паспорт старого образца составляет 300 рублей, нового образца — 1200 рублей. При получении загранпаспорта старого образца, присутствие ребенка не является обязательным.
Новый документ выдается только в присутствии чада. Нужно сделать фотографию ребенка при этом его возраст роли не играет.
