Как происходит увольнение муниципального и госслужащего по собственному желанию

Увольнение муниципального и госслужащего гражданской службы по собственному желанию – доступный способ расторжения трудовых отношений. На таких служащих распространяется трудовой кодекс РФ (с некоторыми нюансами), как и для обыкновенных рабочих.

По ТК РФ муниципальный или госслужащий работник обязан поставить в известность о намерении уволиться за две недели, а именно – передать заявление в кадровый отдел.

В нём надлежит чётко сформулировать причину расчёта, если такая имеет место, дата составления, которая нужна для установления дня увольнения. За двухнедельный срок (после подачи заявления) госслужащий должен передать все дела по службе и подписать обходной лист. А также может отозвать своё заявление.

Служащий может реализовать своё право на увольнение по личной инициативе, без каких-либо уважительных причин и по уважительным причинам.

Обратите внимание – уважительность причин надлежит подтверждать документально.

Прекращение трудовых отношений

Увольнение с госслужбы может осуществляться по собственному желанию, это право служащего. Собственно такая инициатива имеет несколько отличительных особенностей:

• государственный или муниципальный служащий может уволиться по собственному желанию в любой момент, так как он обладает таким правом;
• такое увольнение не должно обосновываться какими-либо доводами, работник не может ограничиваться условиями;
• в том случае если у муниципального служащего или госслужащего имеется договоренность с руководством, то он может не отрабатывать период, который устанавливает трудовой договор;
• при увольнении с муниципальной службы или госслужбы чиновник получает полностью расчет, который состоит из зарплаты и других отчислений.

Гражданский служащий получает полагающиеся выплаты в день, когда производится увольнение. В этот же день ему должна быть выдана надлежащим образом оформленная трудовая книжка.

Приказ об увольнении

Оформление приказа об освобождении от службы является документом, который непременно должен быть оформлен.

Составление такой бумаги регулируется общими правилами. В тексте, помимо обязательных сведений о сторонах сотрудничества, необходимо указать дату и причину освобождения от занимаемой должности, а также данные о выплатах, причитающихся работнику. Ссылка в таком случае делается на статью специального закона.

Нормативными актами не оговорен срок ознакомления госслужащего с распоряжением. На практике это происходит в день подписания приказа руководителем организации. Отказ от прочтения должен быть зафиксирован путем составления акта.

Порядок и особенности процедуры

Когда происходит увольнение по собственному желанию муниципального или госслужащего, то ему необходимо написать соответствующее заявление. При этом стоит иметь в виду, что объяснять причину своего решения не нужно, работодатель не вправе это требовать.

Важно! Увольняться по желанию могут и те, кто начал служить по направлению, то есть государство оплатило его учебу. При этом нужно понимать, что в случае расторжения трудовых отношений придется возвратить средства, потраченные на образование.

Есть такое мнение, согласно которому, лицо после увольнения с госслужбы не имеет право в течение двухлетнего периода устраиваться на гос- или муниципальную службу. Однако оно ошибочно, так как трудовое законодательство не предусматривает подобных ограничений.

Кто относится к муниципальным служащим

Определение находим в статье 10 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ: так называют работника, который занимает муниципальную должность в органе власти местного уровня. Работа на такой должности регулируется местными нормативными актами, а вознаграждение за труд выплачивается ему из местного бюджета.
Нельзя отождествлять гражданских служащих, которые работают в органах федеральной государственной власти и органах власти субъектов Российской Федерации, и местных служащих — это две отдельные системы. Муниципальная служба не является подвидом государственной гражданской службы и регулируется специальными законодательными актами.

Выплаты и компенсации

При расторжении трудовых отношений по собственному желанию муниципального либо госслужащего, ему должны быть выплачены причитающиеся ему денежные средства. К ним относят

1. Зарплата служащего, начисляемая за то время, которое он отработал по факту. Расчет происходит по средней оплате за день службы, к примеру, если за день он зарабатывает 2000, то за 20 отработанных дней получит 40 000.
2. Также ему будет выплачены премиальные. Они рассчитываются за год или квартал. Если выпал такой случай, что было не доработано некоторое время за квартал, то будет сокращение премии пропорционально количеству таких дней.
3. Компенсационная выплата за дни отпуска, которые не были использованы.

Как оформляется увольнение муниципального служащего

Процедура снятия с должности состоит из этапов:

1. Выявление и документальное оформление оснований.
2. Издание приказа.
3. Оформление записи в трудовой книжке гражданина и выдача всех документов.
4. Полный расчет.

Например, увольнение муниципального служащего по собственному желанию предполагает следующую последовательность действий.

Шаг 1. Муниципальный служащий подает заявление.

Оно не имеет строго определенной формы, сотрудник составляет его в том виде, в котором считает нужным. Важно, чтобы в документе было четко выражено намерение уволиться и дата, с которой трудовые отношения будут прекращены.

Шаг 2. Передача дел.

На следующий день после дня подачи заявления начинает течь двухнедельный срок отработки. Работодатель ищет увольняющемуся сотруднику замену, а тот заканчивает и передает дела.

Шаг 3. Работодатель оформляет приказ об увольнении муниципального служащего по унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.

Шаг 4. В последний день работы в трудовой книжке делают отметку об увольнении. Ее и остальные документы сотрудника выдают ему на руки.

Шаг 5. Полный расчет. Все причитающиеся деньги нужно выдать в последний рабочий день.

Увольнение с госслужбы порядок и правила

Для того чтобы уволиться муниципальный (в местных органах) или государственный служащий должны в первую очередь сообщать об этом руководству. Это делается в форме заявления. Образец заявления можно получить, обратившись в отдел кадров. Причину в нем указывать не нужно, кроме случаев, когда увольнение связано с выходом на пенсию или трудоустройством на выборную должность.

Бланк нужно выбирать только служебный, то есть получить именно в той организации, где проходит службу, так как они разнятся. В том случае, когда человек скачал образец с интернета, то, скорее всего, заявление придется писать заново. После разрыва трудовых отношений на каждого служащего оформляется личное дело, которое затем хранится в архиве.

Как регулируется увольнение муниципальных служащих

Главным законом, регулирующим общие правила вступления в трудовые отношения и освобождения от должности сотрудников, является Трудовой кодекс РФ. Вопросам увольнения посвящена глава 13.

Специальным законом, устанавливающим особенности, применимые только к местным служащим, является Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Статья 19 указанного закона содержит специальные условия освобождения от должностей местных служащих. Они применяются только к этой категории работников.

Заявление на увольнение с госслужбы: образец

В 2021 году законами не устанавливается единая для всех форма заявления, которое пишется, когда человек желает уволиться со службы. В этой связи составляется оно в свободной форме либо по тому формату, которые действует в каждой конкретной организации. Однако имеются правила, которые необходимо соблюсти при написании:

• обязательно должно быть написано от руки, то есть машинописные заявления не принимаются;
• адресовано должно быть непосредственно работодателю либо его представителям, а не руководителю отдела, в котором проходила служба.

Особенности для полиции

Снятие с должностей сотрудников полиции подчиняется правилам, установленным Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ и Трудовым кодексом РФ (в части, которая не регулируется 342-ФЗ), но не подчиняется Федеральному закону № 25-ФЗ, поскольку полиция, будучи структурой Министерства внутренних дел РФ, не относится к местным органам власти.

Рассматривается инициатива создания муниципальной милиции, обеспечиваемой за счет местных бюджетов, но пока это не реализовано.

Порядок увольнения сотрудника полиции по его инициативе урегулирован Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ. Статья 84 указывает на то, что полицейский вправе принять решение об увольнении до окончания срока его контракта. Чтобы покинуть службу, он подает рапорт не менее чем за один месяц до предполагаемого расторжения контракта.

Уплачивается ли НДФЛ

Говоря о том, уплачиваются ли государственными или муниципальными служащими налоги с полученных доходов, стоит отметить, что законы распространяют свое действие в равной мере на всех граждан, независимо от того, какую должность они занимают. В связи с этим указанные лица так же уплачивают 13 процентов от своей прибыли.

При этом оплачивает служащий налог не самостоятельно, за него это делает организация, в которой он проходит службу. Налогами не будут облагаться те выплаты, которые сотрудник получит в качестве компенсации при сокращении штатной численности.

В некоторых случаях служащий был нанят на работу по условиям, разработанным специально для него. То есть был заключен договор на персональных условиях, в нем было оговорено пособие, которые получит работник в случае увольнения. Если было указано, что такое пособие будет иметь больший размер, что заработная плата имеющая среднее значение, то человеку придется выплачивать налоги, которые предусматриваются законами.

Кроме этого, стоит отметить, что денежные средства, которые выплачиваются в качестве компенсации за дни отпуска, неиспользованные работником, так же подлежат налогообложению.

Основания расторжения договора

Специальными нормами предусмотрены случаи, когда трудовые отношения с муниципальным служащим могут быть прекращены. К таким отнесены:

1. Взаимное согласие сторон профессионального сотрудничества.
2. Окончание периода действия подписанной договоренности.
3. Личное намерение служащего.
4. Инициатива руководителя.
5. Перевод человека с его согласия или по личной просьбе в другую госбюджетную инстанцию.
6. Отказ от дальнейшего исполнения обязанностей по занимаемой должности, в силу существенных изменений условий соглашения.
7. Несогласие с переводом на другое место по состоянию здоровья либо отсутствие у руководителя возможности предложить человеку вакансию.
8. Отказ от работы на другой территории вместе с организацией.
9. Привлечение к исполнению обязанностей по военной или альтернативной службе.
10. Судебное решение о восстановлении в должности прежнего работника.
11. Избрание в профсоюзный комитет на условиях оплачиваемого труда.
12. Непредвиденные обстоятельства, делающим невозможной дальнейшую работу – война, стихийные бедствия, крупные аварии, массовые заболевания.
13. Применение к служащему уголовного наказания, которое исключает дальнейшую деятельность.
14. Установление полной недееспособности специалиста по медицинскому заключению или решению суда.
15. Достижение возраста, в котором человек может уйти на заслуженный отдых.
16. Применение меры воздействия административного характера в виде лишения профессиональной квалификации.
17. Уход из жизни работника. Сюда же относится признание человека по решению суда умершим или отсутствующим без вести.
18. Нарушение правил заключения трудового договора.
19. Выход из гражданства РФ.
20. Несоблюдение ограничений и запретов, установленных для служащего.

Следует отметить, что такой перечень является исчерпывающим, то есть содержит в себе все поводы для увольнения человека.

Инициатива нанимателя

Причиной прекращения трудовых отношений может быть инициатива руководителей. К таким обстоятельствам относятся:

1. Состояние здоровья работника, препятствующее дальнейшему труду.
2. Недостаточный уровень квалификации, при условии, если такой факт подтвержден результатами проведенной проверки знаний.
3. Совершение виновных действий, ставших поводом для утраты доверительного отношения к специалисту.
4. Проступок со стороны работника, к которому ранее применялись меры воздействия дисциплинарного характера.
5. Отсутствие на работе более четырех часов непрерывно.
6. Приход в организацию под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов.
7. Сообщение охраняемых законом сведений посторонним лицам.
8. Хищение материальных ценностей или имущества работников, при условии, что это установлено на основании решения суда или другого уполномоченного органа.
9. Нарушение правил охраны труда, если это явилось причиной аварии или несчастного случая.
10. Принятие необоснованного решения, которое привело к утрате, повреждению или незаконному применению имущества организации. Такое правило распространяется на работников, занимающих руководящие должности.
11. Представление человеком ложных сведений и данных о себе, при устройстве на работу.
12. Ограничение доступа к информационным ресурсам, если их использование требуется для полноценного осуществления профессиональной деятельности.
13. Упразднение занимаемой должности.
14. Ликвидация организации.

Увольнение по состоянию здоровья или в связи с низким уровнем квалификации допускается только в случаях, если невозможно предложить работнику альтернативный вариант труда.

Инициатива служащего

Госслужащий может прекратить профессиональное сотрудничество по личному желанию. Причины подобного решения действующим законодательством не определены. Чаще всего такое происходит в следующих случаях:

1. Неисполнение руководителем взятых на себя обязательств – задержка зарплаты, предвзятое отношение, необоснованное перенесение отпуска.
2. Более выгодный вариант работы. Это чаще всего, связано с увеличением размера зарплаты.

Независимо от повода увольнения, человек обязан предварительно проинформировать нанимателя о своем решении. При этом причину ухода он объяснять не обязан.

Порядок документального оформления

Статья 80 ТК РФ предусматривает правила прекращения отношений трудового характера по желанию служащего. В частности, он должен уведомить об этом работодателя не позднее четырнадцати дней до даты ухода. Это связано с тем, что такой период потребуется для завершения имеющихся дел, передаче их, а также прохождению обходного листа.

Работодатель после получения данного заявления в ответ издает приказ, где закрепляется дата увольнения. В указанный день работник может получить книжку, в которой отражается его трудовая деятельность. В нее уже будет внесена соответствующая запись.

В том случае, когда имеется допуск к тайне, охраняемой законом, то необходимо будет подписать документацию о ее неразглашении.

» alt=»Как происходит увольнение муниципального и госслужащего по собственному желанию»>

Запись в трудовой книжке о приеме на муниципальную службу

Оформление приема на муниципальную службу.

Следовательно, Инструкция не устанавливает какой-либо единой формулировки, используемой для внесения записи о приеме на работу. Поэтому допустимо писать как «Принят на должность», так и «Назначен на должность».

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам организации работы местной администрации издаются распоряжения главы администрации.

Согласно Постановлению Госкомстата от 5 января 2004 года № 1 унифицированные формы первичной учетной документации, указанные в п.

1.1. Постановления (форма Т-1), распространяются на все организации. Учитывая особенности муниципальной службы, необходимо адаптировать указанные формы для применения в органах местного самоуправления. При этом вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом (см.

Внимание Данный вид наказания применяется на срок: а)

Совет Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан»

5. Оформление приема на муниципальную службу. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам организации работы местной администрации издаются распоряжения главы администрации. Согласно Постановлению Госкомстата от 5 января 2004 года № 1 унифицированные формы первичной учетной документации, указанные в п.

1.1. Постановления (форма Т-1), распространяются на все организации. Учитывая особенности муниципальной службы, необходимо адаптировать указанные формы для применения в органах местного самоуправления.

При этом вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом (см. пример Приложение № 2)