Что такое производственная необходимость и когда используется в трудовом праве

Несколько дней назад ко мне обратился знакомый с просьбой составить жалобу в суд. На самом деле, ситуация у него крайне непростая и требует особого изучения. Чтобы ничего не напутать, я обратился трудовому кодексу, чтобы освежить память в отношении того, как обстоит вопрос с производственной необходимостью по ТК РФ в 2021 году. Собственно я и раньше знал, что многие наниматели используют два этих слова, как мощное волшебное заклинание, но думал, что не настолько интенсивно.

У моего нового клиента есть начальник, который заимел привычку, дергать сотрудников на выходных на работу, поясняя все производственной необходимостью (ПН). Мало того, что он просто не давал людям полноценно отдохнуть, но и не оплачивал эту работу в установленном законом размере. Ну мы решили не сдаваться и подать на этого товарища жалобу сразу в три инстанции: в прокуратуру, в труд.инспекцию и в суд. Сейчас ждем ответа, а чтобы не пропадать моим «вспомненным» познаниям, я и пишу данную заметку.

Понятие производственной необходимости в ТК РФ

Что такое производственная необходимость?

В трудовом праве не существует единого определения производственной необходимости.

Упоминание о ней в законодательных документах соотносится с определенными обстоятельствами, оговаривается в некоторых статьях:

1. Статья 101 ТК РФ.
2. Статья 125 ТК РФ.
3. Статья 113 ТК РФ.
4. Статья 99 ТК РФ.
5. Статья 72.2 ч.2 и 3 ТК РФ.
6. ФЗ — N 417 от 07,12,2011г.

Здесь имеются в виду ситуации:

• связанные с предотвращением катастрофы;
• ликвидацией аварии, ее последствия на производственном участке;
• для сведения к минимуму сил разрушения при стихийном бедствии;
• не допустить появления несчастных случаев по ряду причин любого характера;
• предотвратить имущественные потери;
• поставить замену отсутствующему работнику.

В повседневной рабочей обстановке могут возникнуть сбои по экономическим, технологическим, техническим и организационным причинам. Возникшую производственную необходимость решает коллектив по распоряжению администрации предприятия. В связи с производственной необходимостью допускается временный перевод на другую должность.

Процедура отзыва работника из отпуска

Отзыв из очередного отпуска по производственной необходимости — процедура непростая. Иногда одного слова «производственная необходимость» недостаточно в приказе, у проверяющих организаций могут возникнуть вопросы по этому поводу.

Кроме того, одним приказом не обойдешься. Самым сложным будет найти трудящегося, находящегося в отпуске. Зачастую люди предпочитают проводить отдых в гостях у родственников или родителей, проживающих в других городах и населенных пунктах, а некоторые любят «понежиться» в теплых странах за пределами своей страны. При этом уведомлять начальство о своих планах никто не обязан, законодательством по трудовым отношениям это не закреплено. Но не исключено, что данные положения будут закреплены работодателем внутренними актами организации. При этом данные приказы и распоряжения носят для работников рекомендательный характер, и работники кадровой службы для своей информированности могут попросить данные о местонахождении сотрудников, уходящих в отпуск.

Перед вызовом отпускника пишется служебная записка, а после сообщения трудящемуся о досрочном возвращении его на рабочее место необходимо дождаться его письменного согласия на это. И уже после этого руководитель имеет право издать приказ с указанием причин вызова. Виды производственной необходимости без согласия работника закреплены в статье 722.

Работа сверх установленной временной нормы

Трудовое законодательство РФ установило 40-часовую рабочую неделю как норму для трудящихся всех форм и видов деятельности, трудовых соглашений и прочих условий. Согласно ТК РФ допускается переработка сверх узаконенной нормы.

Это значит, работник может отработать за дополнительную оплату большее число часов, чем требуется по норме в смене или за один рабочий день, а также свыше часов учетного отрезка времени. Допускается переработка до 2 часов в сутки, до 120 часов в год.

Статьей 99 ТК РФ обозначены условия такой работы:

1. Решение о производственной необходимости исходит от работодателя.
2. Деятельность осуществляется свыше установленных временных пределов для завершения начатого дела.
3. Для выполнения ремонтного процесса, устранения причин, во избежание остановки предприятия.
4. В непрерывном производстве неявка сменщика является основанием для сверхурочной занятости.

Задержка на рабочем месте сотрудника по его усмотрению не является сверхурочной работой и не оплачивается. Иногда наниматель имеет право привлечь сотрудника к сверхурочным работам, не располагая его согласием.

Это допустимо, если:

• назрела необходимость предотвращения угрожающих производственных обстоятельств (техногенной катастрофы, аварии, разрушительных явлений);
• обнаружились нарушения в обеспечении водой или газом, тепловом и электрическом снабжении, неполадки на транспорте и связи;
• произошли ЧП (пожар, наводнение и т.д.).

В каких случаях работодатели не могут вызвать подчиненных из отпуска?

Нельзя заставить работника выйти на работу по закрепленной (с изменениями 2017) Трудовым кодексом РФ производственной необходимости, если выполнение новых обязанностей невозможно по состоянию здоровья подчиненного. Также невозможно в течение одного календарного года привлекать к новым работам трудящихся на срок более одного месяца. Вы можете быть вызваны из отпуска неоднократно, но только в том случае, если месячный срок в период этих вызовов не истек.

Решением российского Верховного суда № 2 от 17.03.2004 года установлено, что письменный отказ работника от выхода из отпуска не будет являться дисциплинарным проступком, и наказывать работника за это руководство не имеет права.

Работа в дни законного отдыха

Работа в выходные дни

Во всех странах мира установлены дни, когда человек может отдыхать, то есть имеет законное время отдыха. Статьей 113 ТК РФ оговаривается, что в эти дни работника запрещено привлекать к работе.

Однако, порой создается ситуация, требующая обязательных, неотложных действий, невзирая на выходной день или праздник. Сложившаяся нестандартная обстановка может нести угрозу спокойствию и благополучию населения.

В современном мире нередки катастрофы, природные катаклизмы, происходящие на предприятии аварии техногенного характера. Здесь нужно организовать оперативные защитные действия. Для исполнения срочной неотложной деятельности с целью предотвращения аварийности, разрушений, всевозможной имущественной порчи разрешаются трудовые действия в выходные дни.

Эти же правила относятся и к работникам СМИ, кино, театра, людей, занятых в творческой сфере. Социально-трудовые взаимоотношения при таком трудовом режиме регулируют комиссии, которые занимаются трудовыми вопросами, рассматривают коллективные соглашения и нормативные договоры.

Оплата соответствует исключительности момента:

1. Работникам, имеющим сдельную основную оплату, выдается двойной заработок.
2. Работникам с дневными и часовыми тарифами – двойная оплата в соответствии с основной ставкой.
3. По должностному окладу – сверх оклада добавляется дневной заработок за один рабочий день.

Как правильно отозвать трудящегося из отпуска?

Для того чтобы в дальнейшем избежать проблем с проверяющими организациями по трудовой деятельности, в приказе необходимо отразить следующую информацию:

1. Обоснование производственной необходимости.
2. Если работник планирует после отзыва выйти на работу, то необходимо указать данную дату, если он собирается отдыхать дальше, то указывают продолжительность отзыва.
3. При незаконченном отпуске указывается способ использования оставшихся дней.
4. Данные о перерасчете отпускных и заработной платы.

Кого нельзя привлекать

Производственные сложности решаются коллективным трудом. В Трудовом кодексе и многочисленных правительственных документах оговорены отдельные нюансы по поводу привлечения сотрудников к срочным мероприятиям, указано, кого можно, а кого нельзя мобилизовать на эти дела. К числу тех категорий, кому нельзя участвовать в работах относятся:

• женщины во время беременности;
• несовершеннолетние лица.

Работодателю необходимо предварительно получить письменное подтверждение от сотрудника на сверхурочные работы. Среди работодателей распространено в качестве письменного волеизъявления работника заявление от него, изложенное в произвольной форме.

Не привлекаются:

• работающие инвалиды;
• женщины с малолетними детьми;
• родители одиночки с детьми до 5-летнего возраста;
• сотрудники, содержащие на попечении нетрудоспособных детей;
• по уходу за больными родственниками (подтверждение медицинскими документами);
• опекуны малолетних детей.

Руководителю важно знать медицинские показания, чтобы не нарушить законные права работников.

Что представляет собой служебная записка?

В записке описываются все моменты произошедшей непредвиденной ситуации и указываются причины вызова сотрудника на работу. Текст записки оформляется в произвольной форме. Образец может быть таким:

В связи с произошедшими изменениями в налаженной работе трудового коллектива (болезнью экскаваторщика Иванова Владимира Ивановича) предлагаю вызвать из очередного оплачиваемого отпуска гражданина Петрова Николая Анатольевича для недопущения остановки производственного процесса на период до полного выздоровления гражданина Иванова В.И.

Оформляет записку начальник бригады или участка, где работает отпускник. Он передает ее на резолюцию непосредственному руководителю производства. Тот в свою очередь может отказать, согласиться или внести свои изменения в текст записки, например, вызвать из отпуска другого гражданина, если таковой имеется.

Ограничения для работодателя

Отметим, что понятие производственная необходимость в Трудовом кодексе – отнюдь не панацея. Действующее законодательство ограничивает права фирмы-нанимателя даже в ситуациях производственной необходимости. Можно выделить четыре ключевых момента.

Медицинские показания

Запрещено переводить работника на должность, которая ему противопоказана по состоянию здоровья. Например, в связи с чрезвычайной ситуацией компания приняла решение перевести вахтера в склад, где ему придется передвигать габаритные предметы. Перед реализацией указанной меры руководство должно поинтересоваться, нет ли у сотрудника справки, указывающей, что ему запрещено поднимать тяжести. Игнорирование этой меры приведет к наложению штрафов при проверках контролирующими инстанциями.

Читать дальше: Видовой породный и сортиментный состав древесины

Сроки

Максимальный срок перевода специалиста на другую позицию составляет один календарный месяц. После того, как указанный период истек, работника нужно вернуть к исполнению «привычных» функций (ст. 72.2 ТК РФ).

Квалификация

Перевод специалиста на позицию, предусматривающую более низкую квалификацию, допускается исключительно с его письменного согласия (ст. 72.2 ТК РФ). Например, экономиста можно привлечь к выполнению функций чернорабочего, грузчика только в ситуации, когда он сам не возражает против подобной меры.

Место перемещения

Сотрудника можно переводить исключительно внутри компании. Это означает, что его можно перемещать внутри головной организации или между филиалами, не являющимися самостоятельными юридическими лицами. Заставить сотрудника идти на незанятую должность в другом ООО невозможно.

Причины переноса отпуска в особых случаях

Кроме чисто личных мотивов, по которым может быть изменен срок предоставления ЕОО (ТК РФ ст. 124), также существует целый набор объективных условий, при которых работник может изменить свой гарантированный отпуск.

К таким причинам, относятся:

1. В случае болезни работника и получения им пособия по листку временной нетрудоспособности (больничному) в период основного ЕОО, то такой основной период отпуска может быть перенесен на другую дату.
2. Другой причиной, по которой может быть изменен период основного ЕОО – это исполнение работником, как гражданином, каких-либо общественных или государственных обязанностей, совпавших по времени с периодом ЕОО. Это может быть, например, вызов на военные сборы, те кто состоит на учете как военнообязанный. Также сюда относится и участие работника в избирательной комиссии, в суде присяжных заседателей и т.п.
3. Если сотрудник является студентом факультета на заочной форме обучения в колледжах или вузах, то он имеет право на присоединение основного ЕОО к гарантированному законом учебному отпуску на период сессии и сдачи государственных экзаменов (защита дипломной работы).

Как видно, имеется несколько вариантов того, как может измениться период ЕОО, в силу причин, которые можно при определенных условиях отнести к производственной необходимости. Это нисколько не умаляет право работодателя оптимизировать такие сроки в интересах компании.