Образец приказа "Выговор за прогул". Отсутствие на рабочем месте без уважительной причины

Понятие и виды

Термин прогул в ТК РФ трактуется как необоснованное отсутствие на рабочем месте на протяжении 4 и более часов. Под ним подразумеваются ситуации, когда сотрудник не явился к месту осуществления трудовой деятельности или покинул его самовольно, без согласования с руководством. Факт отсутствия в обязательном порядке подтверждается свидетельствами очевидцев, составленными в письменной форме.

Виды прогулов разделяют на две категории:

Основная, то есть когда сотрудник отсутствует, но работодатель все равно может с ним связаться и знает, почему он не пришел и когда он появится на рабочем месте. В таких ситуациях причина обычно уважительная.
Длительное отсутствие. В такой ситуации с сотрудником невозможно связаться, а на работе его может не быть несколько дней или даже недель. Это самые сложные случаи при увольнении и наказании за прогулы.

Последствия невыхода работника

Невыход работника приводит к разным негативным последствиям – от недополученной выгоды в виде непроизведенного товара или указанной услуги, до потери заказчика, штрафных санкций, убытков и банкротства предприятия. Персонал об этом мало задумывается, их легкомысленные действия могут стать причиной ликвидации фирмы.

Однако не любое отсутствие сотрудника считается прогулом. К нему относится его неявка на рабочее место:

В течение всего трудового дня, даже если смена меньше 8 часов;
На протяжении четырех часов, но беспрерывно;
Без официального сообщения о намерении расторгнуть трудовой договор;
После направления заявления об увольнении, но без отработки положенных по закону двух недель;
Из-за отгула или отпуска, но без получения официального разрешения от работодателя.

Все эти законные основания вписываются в приказ о прогуле без увольнения. Здесь указывается и вид наказания, который выбрал работодатель.

Выбор санкции

Трудовое законодательство предусматривает, что за прогул виновному лицу может делаться замечание, выносится выговор с занесением в личное дело. Крайняя мера – увольнение. Для чиновников – государственных служащих и военных – предусмотрены и другие виды наказаний – от предупреждения и строгого выговора, до лишения премий и знаков отличия, а также расторжения контракта.

Но даже если сотрудник виновен в прогуле, у него нет смягчающих обстоятельств, при выборе санкции, которая вписывается в приказ о прогуле без увольнения, необходимо учитывать:

Степень вины;
Репутацию прогульщика;
Первый раз отсутствует на работе или подобные нарушения носят систематический характер;
Отношение виновного к проступку.

У добросовестных сотрудников найдется разумное объяснение происшествию. В этом случае можно обойтись без увольнения, ограничиться устным замечанием либо провести профилактическую беседу.

С остальными подчиненными нужно принимать решение, исходя из экономической обоснованности. Возможно, что нанять и обучить нового работника потребует времени и денег, а это приведет к финансовым потерям. Лучше найти компромиссный вариант, ограничиться выговором с занесением в личное дело, но о замене подумать на перспективу.

“Законный” прогул

Причины прогула могут быть и уважительными. Нельзя уволить человека, если он оказывал медицинскую помощь другому лицу, сам обратился за ней. При этом не обязательно, чтобы наступили форс-мажорные обстоятельства или чрезвычайная ситуация. В данном случае к оказанию помощи приравнивается даже вызов бригады скорой помощи для постороннего лица и ожидание медиков. Однако следует подстраховаться и запросить подтверждающий документ у врачей.

Отсутствие на рабочем месте в связи с необходимостью участия в следственных мероприятиях, допросах или судебных разбирательствах также не может трактоваться как прогул без уважительных причин. Как правило, в таких случаях у человека есть повестка или постановление суда, где указаны дата, адрес и время прибытия. Если же у него нет такого документа, то ему необходимо запросить справку, которая подтвердит причину отсутствия на рабочем месте. К примеру, работник может стать участником, свидетелем ДТП. Или он задержан до выяснения личности. Главное, чтобы дата и время в справке совпадали с периодом отсутствия на рабочем месте.

Не может трактоваться как отсутствие на рабочем месте без уважительной причины отказ от «бесплатной» работы. Законодательством чётко установлены сроки проведения оплаты. Если работодатель задерживает оплату более чем на 15 дней, то сотрудник вправе не выполнять свои должностные обязанности, но при одном условии. Работник обязан сообщить о своём решении работодателю путём подачи соответствующего заявления. В этом случае невозможно будет его обвинить в прогуле. В данном случае, если дело дойдет до суда, то работник, имеющий на руках копию заявления с отметкой о принятии его администрацией предприятия, сможет доказать, что отказ от работы – это вынужденный прогул.

Нельзя признать прогулом и отказ от выполнения работы в опасных или вредных условиях, если это не оговорено трудовым договором. Сотрудник не обязан приступать к работе, которая явно несет угрозу его жизни или здоровью. Отсутствие на работе в таком случае судом может быть расценено как вынужденный прогул.

Как правильно документально оформить факт прогула?

После того как стало известно об отсутствии работника, требуется в первую очередь документально зафиксировать прогул. Наличие официальной бумаги необходимо для правомерного назначения дисциплинарного взыскания. То есть перед оформлением приказа об увольнении за прогул потребуется составить акт или докладную записку, которая будет обоснованием для назначения такой меры наказания.

Оформление акта о прогуле сотрудника

Как правило, подобные документы составляются согласно требованиям конкретного предприятия. Формат акта и его содержание во многом разнится у различных организаций. Однако даже при отсутствии общепринятого шаблона в акте всегда указывается такая информация, как:

Данные руководителя, который составил документ;
Фамилия, имя, отчество и занимаемая должность сотрудника, который совершил нарушение;
Дата невыхода на смену;
Время отсутствия нарушителя на установленном рабочем месте. Если он все же появлялся, то указывается время прибытия и ухода. Если не вышел на смену совсем, то указывается полное время отсутствия;
Дата и время составления акта. Он может быть составлен как в день нарушения, так и на следующий день;
Подписи трех сотрудников, которые заверили акт. Данные каждого из подписавших работников так же, как и данные нарушителя, указываются вместе с занимаемыми должностями.

Помимо вышеописанных пунктов, в акте может присутствовать отдельная графа для указания причины отсутствия. Стандартно в ней указывается «неявка по невыясненной причине», сокращенно «НН».

Проверка информации по факту нарушения

Перед составлением приказа за прогул необходимо получить ответ от нарушителя или предпринять действия по его получению. Если сотрудник выйдет на связь и самостоятельно изъявит желание обосновать свое отсутствие, то ему потребуется написать объяснительную с указанием причин. К ней также могут быть приложены подтверждающие документы. Срок для предоставления объяснительной составляет в среднем около двух дней.

Если за это время нарушивший порядок сотрудник не предоставил своему руководителю или организации объяснительной самостоятельно, необходимо запросить у него причину. То есть, даже если работник не выходит на связь или не желает отвечать, организация должна направить по месту его регистрации телеграмму с запросом. В ней должна содержаться просьба обосновать отсутствие (неявку) сотрудника на рабочем месте в назначенное время.

Приказ о дисциплинарном взыскании за прогул

После выяснения информации и оформления ее в требуемой форме составляется приказ о дисциплинарном взыскании за прогул. Он должен быть издан не позднее чем через месяц с момента самого нарушения. В большей части случаев в качестве наказания по данному грубому нарушению назначается дисциплинарное взыскание в виде увольнения сотрудника, однако приказ за прогул может быть и без увольнения.

Это важно знать: Что делать и куда обращаться, если при увольнении не выплатили расчет

В таком случае в качестве наказания за нарушение трудовой дисциплины могут быть применены:

Замечание;
Выговор;
Лишение права дополнительной надбавки (вознаграждения за выслугу лет, премии, иной не гарантированной законодательно выплаты) или снижение размера единовременного вознаграждения до установленных законодательством норм.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Помимо этого, после вынесения приказа к этому сотруднику не могут быть применены меры поощрения. Подобное правило, включая лишение как части, так и полной суммы премии, действует в течение установленного срока наказания.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Когда нельзя увольнять за прогул?

Невозможно уволить беременную женщину, даже если она часто не считает нужным являться на работу. На неё можно накладывать другие меры дисциплинарных взысканий.

Нельзя признать отсутствием на рабочем месте без уважительной причины, если сотрудник отказался досрочно выйти из отпуска. Не признаётся прогулом и день отдыха после сдачи крови или её компонентов, если даже работодатель отказался его предоставить.

Уважительные и неуважительные причины

Однако иногда неявка прогулом не считается. Лицо сможет избежать последствий за непосещение работы в следующих ситуациях:

Занимался исполнением государственных обязанностей. Сюда относят посещение полиции, участие в судебном разбирательстве или визит в военкомат.
Сотрудник не знал, что должен выйти на смену из-за произошедших изменений в графике. На причину можно сослаться, если лицо письменно не уведомили о коррективах. Устное сообщение юридической силы не имеет.
Работника арестовали или взяли под стражу.
Человек отказался выйти в законный выходной или во время отпуска, даже если был издан приказ. Аналогичное правило действует и в случае, если сотрудника не ознакомили с документом предварительно.
Лицо отправилось сдавать кровь в назначенный медработниками день или нуждается в отдыхе после процедуры. Вышеуказанное правило действует, если человек выступает в качестве донора.
Гражданин заболел. Факт потребуется подтвердить, предоставив медицинскую справку.

Вышеуказанный список может быть дополнен. Иные причины фиксируются в локальных нормативно-правовых актах организации. Если произошел конфликт, рекомендуется детально ознакомиться не только с трудовым договором, но и внутренними нормами учреждения.

Точный перечень уважительных причин в законодательстве не закреплен. Принимать решение о том, насколько имеющиеся основания оправдывают действия гражданина, будет начальник. Он выносит вердикт и определяет меру наказания.

Мнение эксперта

Лебедев Сергей Федорович

Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.

Порой выяснить, где находился подчиненный, проблематично. В этом случае производится увольнение. Компании не стремятся сотрудничать с безответственными людьми.

Пока человек не на работе, начальник фиксирует неявку и не оплачивает рабочее время.

Действия работодателя

До момента оформления приказа о вынесении выговора за прогул, работодателю необходимо соблюсти определённую процедуру:

Составить акт о прогуле. Этому шагу может предшествовать докладная записка непосредственного руководителя прогульщика, если структура предприятия большая.
Получить объяснение от прогульщика и установить причины. Если сотрудник отказывается пояснять причины прогула, тем более в письменном виде, то об этом должен быть составлен акт. Истребованием пояснения может заниматься отдел персонала или непосредственный руководитель прогульщика, опять-таки в зависимости от структуры. Если процедура поручена руководителю структурного подразделения, то о предлагаемых дисциплинарных мерах и полученных объяснениях он составляет докладную записку на имя высшего руководства.
Вынесение дисциплинарного взыскания. Это может быть образец приказа о выговоре за прогул, наложении штрафа или увольнении.

Выговор и образец приказа о выговоре

Невзирая на то, что замечание и выговор не имеют очень серьезных отличий, последний оказывается более действенным средством.

Особенно негативно он сказывается на работнике в тех случаях, когда в организации введена система учета таких наказаний, и в случае накопления нескольких выговоров гражданин может быть уволен.

Разумеется, вынесение выговора не является самым серьезным последствием пропуска, особенно если учесть, что в трудовую книжку не вносятся сведения о нем.

Однако работник кадровой службы наверняка внесет эти данные в личную карточку, а это негативно скажется на репутации гражданина.

Выговор оформляется в том же порядке, что и замечание, принципиальных различий в процедурах нет:

составление докладной;
написание объяснительной;
вынесение приказа;
ознакомление.

Не вызывает удивления тот факт, что наниматель вынужден проводить процедуру увольнения в отношении граждан, которые злостно пропускают работу, при этом вынесение замечаний и выговоров не оказывает на них нужного воздействия, поскольку в соответствии с законом таких трудящихся нельзя наказать финансово, хотя, по мнению большинства, такая мера была бы наиболее результативной. На практике ее все-таки применяют, однако не в официальном порядке.

Истребование объяснения

Но, составив акт, не следует спешить с составлением образца приказа о выговоре за прогул. С сотрудника в обязательном порядке необходимо истребовать письменное пояснение причин своего отсутствия. Прежде всего, работнику необходимо дать возможность оправдаться. Может быть, у него были действительно веские причины для отсутствия или ему необходимо время для сбора оправдательных документов. На составление документа отводится 2 дня. В случае если работник не подал объяснительную записку, то об этом составляется соответствующий акт в свободной форме.

Процедура оформления без отстранения

Если работодатель решил официально оформить наказание, ему придется выдать приказ о прогуле без увольнения. При этом нужно учитывать временные рамки, а именно:

По факту нарушения от прогульщика отбирается объяснительная записка;
Если виновный отказывается пояснять свои действия в письменной форме в течение двух дней, необходимо составит акт;
За проступок можно наложить только одно взыскание.

Наказание применяется не позднее 1 месяца с момента, когда о нем стало известно. Максимальный срок, в течение которого допускается наложение взыскания – 6 месяцев со дня нарушения. Если прогул длился более 1 дня, отсчет ведется с последнего.

Образец приказа

Кроме шапки, подписи и даты в документе нужно указать обстоятельства нарушения, в чем оно выразилось и какими документальными доказательствами подтверждается. Чтобы легче было ориентироваться, как оформляется приказ о прогуле без увольнения.

Особенности заполнения

Вносить сведения нужно точно, а именно:

«Александров В.В., кладовщик 1 разряда ЖЭУ-3 филиала «Ремонтно-эксплуатационное управление», 03 мая 2021 года с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут отсутствовал на рабочем месте. Документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия, не представил.
Александров В.В. грубо нарушил трудовую дисциплину, не выполнил обязанности, которые предусмотрены ст.21 ТК РФ, а также Правила внутреннего трудового распорядка предприятия».

Далее нужно указать другие основания:

Служебные записки сотрудников и непосредственного начальника провинившегося лица.
Акты отсутствия на рабочем месте.
Письменное объяснение работника.
План-график рабочего времени.
Другие документы, например, приказы о ранее наложенных взысканиях.

Если вы заинтересовались вопросом, связанным с датой увольнения за прогул, советуем ознакомиться с этим материалом.

Далее посередине пишется слово «Приказ», после которого указываются санкция для прогульщика, распоряжения должностным лицам. Например, кадровый сотрудник должен подготовить приказ, направить его копии заинтересованным лицам, а непосредственный начальник нарушителя обязан внести изменения в табель рабочего времени и ознакомить сотрудника с приказом.

Докладная записка

Линейный руководитель, если был прогул на работе подчиненного, составляет докладную записку. В документе отображается факт прогула, суть пояснения самого подчиненного и рекомендации по дисциплинарным мерам.

Директору АО …

ФИО

(от) Начальника … наименование структурного подразделения …

ФИО

«Докладная записка»

Довожу до Вашего сведения, что … ФИО … должность сотрудника … дата … отсутствовал на рабочем месте на протяжении … часов, что подтверждается актом от … дата … от письменных пояснений отказался.

Но так как это единичный случай, а стаж работы … ФИО … на предприятии … лет …, прошу ограничиться дисциплинарным взысканием в виде выговора.

Руководитель структурного подразделения

ФИО … подпись … дата

Штрафы и депремирование

Если организация практикует штраф в качестве разновидности наказания за пропуски, ее должностные лица тем самым нарушают закон. ТК РФ не содержит указания на подобный вид наказаний. Это необходимо помнить всем людям, оказавшимся в подобных обстоятельствах.

Иначе развиваются события, если трудящихся за пропуски лишают премий. Большинство компаний используют премии не только в целях вознаграждения граждан за хорошую работу, но и как способ материального взыскания за разные нарушения, в том числе и за неявку на работу.

По сложившейся практике можно судить, что вынесение замечаний и выговоров не оказывает нужного действия на безответственных работников.

Запомните! Действия по лишению граждан премиальных денег соответствуют закону, поскольку главное условие для выплаты премий – отсутствие нарушений со стороны трудящегося.

При этом одновременно с лишением нарушителя премиальных гражданину могут назначить наказание в виде замечания или выговора.

Наложение дисциплинарного взыскания

За прогул в ТК РФ предусмотрены следующие меры дисциплинарного воздействия:

предупреждение;
выговор;
увольнение.

Первые две меры являются морально-этическим воздействием и чаще всего применяются к сотрудникам, которые являются высококвалифицированными специалистами и совершили проступок единожды.

Многие предприятия применяют и материальные меры воздействия, к примеру, лишение премии. На самом деле не всегда работодатель спешит уволить сотрудника.

За что можно наказать

Дисциплинарное наказание применяется как ответная мера на совершенный сотрудником дисциплинарный проступок, который ст. 192 ТК РФ определяет как «неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей». Иными словами, в качестве проступка может расцениваться любое нарушение обязательств работника, зафиксированных в трудовом договоре, должностной инструкции или локальных нормативных актах, принятых в организации. Наиболее распространенными проступками считаются:

нарушение режима работы (опоздания, прогулы, преждевременные уходы с работы);
явка на работу в измененном состоянии сознания (под воздействием алкоголя, наркотиков и иных веществ);
невыполнение прямых указаний руководства;
пренебрежение правилами охраны труда;
несоответствие результатов работы зафиксированным критериям качества.

Фактически каждой компании присущ свой перечень типичных нарушений, определяемый ее спецификой.

Наказание без увольнения

Итак, мы уже рассмотрели некоторые образцы. Приказ о выговоре за прогул оформляется исходя из объяснений нарушителя трудовой дисциплины. К ответственности могут привлекаться абсолютно все сотрудники, независимо от должности. Следует помнить, что за одно нарушение можно наложить только одно взыскание. Стандартизированной формы для приказа не существует, но на практике уже сформированы определенные требования к подобному виду локального документа.

Образец приказа «Выговор за прогул»

Наименование и организационно-правовая форма

Приказ №

Дата и место составления

О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с отсутствием на работе … должность … ФИО … на протяжении … часов … дата …

ПРИКАЗЫВАЮ:

… дата … считать прогулом … должность … ФИО.
Наложить дисциплинарное взыскание на … должность … ФИО … в виде выговора.
С настоящим приказом ознакомить … должность … ФИО под подпись.
Контроль за исполнением приказа возложить на … должность … ФИО.

Основания:

Должностная записка руководителя структурного подразделения … ФИО.
Объяснительная записка нарушителя трудовой дисциплины.
Или акт об отказе предоставления объяснительной записки.
Акт об отсутствии на рабочем месте от … дата.

Руководитель предприятия … подпись … ФИО

С приказом ознакомлен:

… должность … подпись … ФИО

Приказ в обязательном порядке должен содержать распорядительную часть со следующей информацией:

описание нарушения;
время прогула;
полное описание даты и времени, когда был прогул;
причины такого поведения, если они были выяснены у сотрудника;
документы, которые легли в основу для составления приказа.

С приказом ознакомить нарушителя необходимо на протяжении 2 дней с момента его составления. По требованию сотрудника ему на руки выдается копия приказа.

Что такое замечание и как оно выносится

По решению нанимателя к работнику, который впервые пропустил рабочий день полностью или частично, может быть применена мера в виде замечания.

Это самое мягкое наказание, поскольку здесь необязательна даже письменная фиксация. Обычно вынесение замечания происходит в виде беседы с нанимателем.

Но и для этой процедуры предусмотрено соответствующее оформление:

составление акта и служебной записки об отсутствии рабочего;
получение объяснительной от пропустившего работу;
вынесение приказа о замечании;
ознакомление гражданина с текстом приказа.

Нередко недобросовестные трудящиеся не делают выводов из действий нанимателя, который не применил к ним серьезных мер и ограничился замечанием.

Они расценивают его снисходительность как проявление слабости и продолжают практиковать регулярные опоздания и пропуски. В таких случаях разумным будет применить к ним более суровые санкции.

Срок действия взыскания

По общему правилу срок действия дисциплинарного взыскания – 1 год с даты, которая отсчитывается с момента издания соответствующего приказа. В случае когда на протяжении этого срока работник не совершил другого нарушения, и на него не было возложено новое дисциплинарное взыскание, то оно автоматически снимается. Снятие взыскания в таком случае не требует издания дополнительного приказа.

Когда сотрудник совершил новое нарушение, за которое последовало дисциплинарное взыскание, то срок действия уже будет исчисляться с момента вынесения последнего приказа.

На основании каких документов

В качестве основания издания приказа об увольнении за прогул могут выступать:

докладная записка — этот документ составляется контролирующим прогульщика работником или его непосредственным начальником на имя руководителя организации и уведомляет об отсутствии на рабочем месте;
табель учета рабочего времени — в нем ставится соответствующая отметка;
акт об отсутствии на рабочем месте — в первый день прогула составляется на обе половины дня, затем — по одному на каждый день отсутствия работника;
объяснительная работника о причинах прогула;
акт об отказе в даче объяснений.

Обычно используются эти документы в комплекте. Приказ об увольнении за прогул должен быть обоснованным, необходимо иметь подтверждения законности принятия решения о расторжении трудовых взаимоотношений.

Акт о расследовании происшествия, об отсутствии на рабочем месте рекомендуется составлять всегда, даже если есть данные автоматизированной системы учета пребывания на рабочем месте, контроля пропусков, системы регистрации прибытия и убытия работников в журнале и т. п. Такие системы в связи с отсутствием человеческого фактора не позволяют скрыть факт прогула, однако и они подвержены неисправностям. Кроме того, в обязательном порядке неявка должна фиксироваться в табеле учета рабочего времени, отметки в нем являются дополнительным доказательством отсутствия на рабочем месте.