Когда вступает в силу упрощённая схема банкротства предприятий?
Если компании не могут иными способами восстановить свою платёжеспособность, то сделать это можно, проведя упрошенную процедуру банкротства. Применить эту схему могут только две категории фирм-неплательщиков.
В первую категорию входят те предприятия, которые не могут рассчитаться с кредиторами из-за отсутствия имущества. В этом случае директор или учредитель направляет заявление в арбитражное судебное учреждение. После принятия ходатайства судья принимает решение об открытии процедуры по упрощённой схеме банкротства. А также инициирует конкурсное производство. В течение тридцати дней кредиторы обязаны предъявить претензии компании-должнику.
Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Ко второй категории относятся предприятия, которые уже давно закрыли свою деятельность, директор у него отсутствует или его просто невозможно найти. В этом случае в арбитражный суд может обратиться кредитор, налоговая служба или любая иная инстанция. После чего все кредиторы получают сообщение от конкурсного управляющего о ликвидации неплательщика. Кредиторы имеют право предъявить требования, касающиеся долгов.
Обратите внимание! Если в процессе проведения банкротства по упрощённой схеме выявится, что у компании всё-таки имеется имущество, то тогда процедура будет проходить по стандартной системе.
Введение
Согласно закону «О несостоятельности» право признания себя обанкротившимся получил каждый гражданин при любом размере долга. Но с экономической точки зрения желательно задуматься о начале дела при наличии кредитов от 300 тыс. р. Специалисты объясняют такой подход тем, что дело о признании физлиц несостоятельными очень затратное.
Процедуру несостоятельности относят к довольно дорогим. Поэтому специалисты советуют к ней прибегать при наличии задолженности минимум в 300 000 р. Почему процедуру считают затратной? Потому, что гражданину необходимо:
- 25 тыс. р. внести на депозит суда;
- 300 р. оплатить пошлину государству;
- 10 000 р. для публикации в «Коммерсанте». Указана сумма за одну публикацию;
- 5 000 р. потребуются на разные судебные расходы.
Если у гражданина долг в пределах 100 — 2000 тыс. р., ему легче самостоятельно рассчитаться с кредиторами. С 2021 г. процедура несостоятельности требует от должника от 100 000 р.
Министерство экономического развития приняло закон об упрощенном банкротстве физических лиц, когда сумма задолженности составляет до 700 000 р. Было принято решение об изменении порога долгов до 700 тыс. р.
На рассмотрение Госдуме проект уже предоставили. Он начнет действовать лишь с 1 января 2021 г. Финансово несостоявшиеся граждане с долгом в 500 000 р. задумались, начинать ли им процедуру сейчас или подождать ее упрощения.
Требования для открытия банкротства по упрощённой схеме
Такие ограничения строго указаны в Федеральном законе номер 127, статья 126.Выразим главные требования для всех юридических лиц:
- Нельзя начать процесс банкротства по упрощённой схеме, если не инициирован процесс по ликвидации компании.
- Всё руководство предприятия лишается своих полномочий. Как только будет назначен конкурсный управляющий, директора обязаны в течение трёх дней передать ему все данные об имуществе, документацию и печати.
- Чтобы провести сделку по купле-продаже имущества с целью занижений его конкурсной стоимости, необходимо получить письменное разрешение арбитражного управляющего.
Преимущества и недостатки упрощённой процедуры банкротства
Упрощенное закрытие имеет следующие преимущества над общим:
- Экономия денег учредителей, так как не проводятся действия по наблюдению и финансовому оздоровлению, которые являются затратными.
- Проведение ликвидации в более короткий срок, нежели при общем закрытии.
- Отсутствует необходимость в собрании кредиторов.
- Гарантированная ликвидация предприятия с соблюдением всех норм и требований закона.
К минусам упрощенного процесса можно отнести то, что провести ее можно не всегда и для этого должны соблюдаться ряд условий, а именно:
- Мажоритарный (единственный) участник или акционер при принятии решения по ликвидации.
- Риск оспаривания и признания недействительными сделок, по отчуждению активов.
- Наличие неликвидного баланса.
- Большая задолженность или вступившие в законную силу решения суда о взыскании долгов с фирмы.
Алгоритм проведения процедуры банкротства по упрощённой схеме
Процесс ликвидации предприятий проходит стандартные шаги. Давайте их разберём:
- На общем заседании учредителей компании принимается решение о её ликвидации. Здесь же назначается ликвидатор. Он обязан сообщить в налоговую инспекцию о начале процедуры банкротства по упрощённой системе. Налоговые органы после принятия заявления вносят в Единый реестр юридических лиц соответствующую запись. С этого момента директором компании становится именно ликвидатор.
- Ликвидатор обязан разместить данные в открытом доступе о начавшейся процедуре банкротства. Делается это посредством средств массовой информации. Помимо этого, он должен сообщить эту информацию каждому кредитору и иным лицам, относящимся к предприятию.
- Начинаются процессы по проверке наличия возможного имущества у компании. Для этого ликвидатор должен сделать соответствующие запросы в налоговую инспекцию, Росреестр, Роспатент и прочее. С налоговой службой необходимо провести сверку по налоговым взносам.
- Одновременно с этим ликвидатор направляет в налоговую инспекцию промежуточный баланс, в котором прописано, что задолженность компании составляет более 300000 рублей. Исходя из этого ликвидатор также подаёт заявление в арбитражный суд о признании компании банкротом. На это ему отводится не более десяти дней.
- После принятия заявления судья принимает решение о признании юридического лица несостоятельным. Начинается публичное конкурсное производство, назначается арбитражный управляющий. В процессе конкурсного производства управляющий должен разместить соответствующую информацию в СМИ. Кредиторы имеют полномочия предъявить претензии к должнику в течение одного месяца. Арбитражный управляющий в это время проводит инвентаризацию всего имущества фирмы, возвращает активы кредиторам, истребует кредиторскую задолженность, закрывает счета компании и составляет отчёты о своей работе.
- На основании полученного отчёта судебное учреждение выносит окончательное постановление о том, что процесс банкротства по упрощённой схеме закончен. После чего налоговая служба аннулирует запись в Едином реестре юридических лиц и выдаёт свидетельство о ликвидации. Именно с этой даты все долги фирмы считаются закрытыми, а это значит, что истребовать их впоследствии уже не представляется возможным.
Какие последствия для гражданина влекут банкротство и освобождение от долгов
Признание гражданина банкротом и освобождение его от долгов влекут за собой следующие неблагоприятные последствия (ст. 213.30 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), о которых гражданину необходимо знать:
А.
В течение 5 лет с даты завершения процедуры банкротства он не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства.
Б.
В течение 3 лет гражданин не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.
В.
В течение 10 лет он не вправе занимать должности в органах управления кредитной организации, иным образом участвовать в управлении кредитной организацией.
Г.
В течение 5 лет он не вправе занимать должности в органах управления страховой организации, негосударственного пенсионного фонда, управляющей компании инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда или микрофинансовой компании, иным образом участвовать в управлении такими организациями.
В заключение отмечу, что данная инициатива определенно заслуживает внимания и носит позитивный характер. В то же время для использования процедуры должны соблюдаться очень многие условия, что в конечном счете серьезным образом ограничит количество должников, которые могли бы к ней прибегнуть.
Роль арбитражного управляющего в упрощённой системе банкротства организации
Абсолютно на всех этапах банкротства арбитражным управляющим считается обычный гражданин.
Важно! Арбитражный управляющий — это специалист со специальными знаниями и образованием. Это образование он получает по специальным программам, утверждённым на федеральном уровне. Такую деятельность могут выполнять исключительно индивидуальные предприниматели, которые состоят в СРО. Управляющего назначает арбитражный суд.
Обязанности арбитражного управляющего:
- Защита собственности предприятия от неправомерного изъятия со стороны кредиторов.
- Ведение списка кредиторов, которые выдвинули свои требования в отношении имущества компании.
- Анализ финансового состояния предприятия.
- Проведение общего заседания с кредиторами, если в это есть необходимость.
- Контроль затрат на процедуру банкротства.
- Нахождение признаков банкротства, противоречащих законодательству Российской Федерации.
Процесс упрощенного (внесудебного) банкротства
Я уже давал Вам подробную инструкцию о том, как собрать документы для банкротства и как составить заявление самостоятельно.
В отличие от классической процедуры, в упрощенном внесудебном банкротстве Вам не понадобится справка о подтверждении доходов за последние три года и выписка из ПФР. В остальном процесс сбора документов почти такой же.
Этапы упрощенного банкротства:
- Сбор документов и подача заявления в СРО;
- Оплата гос. пошлины и назначение финансового управляющего;
- Управляющий принимает заявление и вводит процедуру;
- Арбитражный управляющий публикует в ЕФРСБ сведения о Вашем банкротстве и назначает наблюдение;
- Если в течение года никто из кредиторов больше не обратился в суд и финансовое положение должника не улучшилось, то гражданин признается банкротом и его долги списываются.
На последний пункт хотелось бы обратить особое внимание, весь процесс будет длиться минимум год, тогда как судебное личное банкротство часто завершается в течение полугода, а то и меньше. Исходя из вышеперечисленного, должнику необходимо будет собрать документы, подготовить заявление, составить список кредиторов и, возможно, самостоятельно описать и реализовать имущество.
Если сумма Ваших долгов превышает 500 тыс. или Вы не подходите по иным причинам под упрощенную процедуру банкротства, можете уточнить у наших юристов, как Вам списать долги с наиболее минимальными финансовыми потерями
Полномочия участников упрощённой системы банкротства фирмы
Основными участниками процедуры несостоятельности по упрощённой системе являются:
- Арбитражный управляющий.
- Фирма-неплательщик.
- Кредиторы.
- Уполномоченные органы.
Фирма-неплательщик имеет полномочия самостоятельно инициировать процесс по объявлению несостоятельности. Для этого необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Делать это надо, если фирма осознаёт, что не может рассчитаться по взятым на себя долговым обязательствам.
Мнение эксперта
Попов Дмитрий Алексеевич
Практикующий юрист с 7-летним стажем работы в области банковского права
Арбитражный управляющий полностью занимается упрощённой процедурой несостоятельности. У данного лица особый статус и полномочия. Он обязуется защищать имущество должника, анализировать финансовое положение компании. Он также должен собирать заседание с кредиторами, общаться с арбитражным судом, привлекать к работе третьих лиц, получать вознаграждение за проведённую работу.
Кредиторы — это, как правило,обычные люди или юридические лица, которые имеют официально подтверждённые претензии к неплательщику. Данные лица также имеют полномочия обратиться в арбитражный суд для того, чтобы начать процедуру по объявлению несостоятельности компании.
Уполномоченные органы — это государственные учреждения, которые имеют претензии к должнику по уплате налогов, взносов и сборов. К таким учреждениям относятся: Трудовая и Налоговая инспекция, таможенная служба, Пенсионный Фонд, Фонд Социального Страхования, орган, контролирующий деятельность СРО. Требования этих органов должны удовлетворяться в первую очередь.
Документы, необходимые для осуществления упрощённой процедуры банкротства
Для того чтобы подать заявление на проведение завершения деятельности по упрощенной форме необходимо наличие следующих документов:
- Устава или иного учредительного документа.
- Регистрационного свидетельства.
- ИНН.
- Документа, подтверждающего создание фирмы.
- Документа, подтверждающего назначение руководства.
- Ликвидационного баланса с ведомостями о расходах и доходах.
- Копий, удостоверяющих личность документов директора, учредителей и главного бухгалтера.
- Уведомлений из ПФ, ФСС, ФОМС и других внебюджетных структур.
- Кодов отраслевой статистики.
При подготовке процесса закрытия компании учредителям необходимо помнить о том, что по закону предусмотрена ответственность за проведение лжебанкротства.
- Устав или иной учредительный документ. При создании организации составляется Устав, который содержит основные положения корпоративной политики организации и регулирует ее деятельность. Помимо Устава может быть составлен и иной учредительный документ, имеющий аналогичное назначение и содержание.
- Регистрационное свидетельство. Документ о регистрации юридического лица выдается уполномоченными органами при создании организации.
- ИНН. Идентификационный номер налогоплательщика присваивается при постановке на учет в ФНС, о чем выдается соответствующий документ (ИНН).
- Документ, подтверждающий создание юридического лица. Свидетельство о создании юридического лица содержит сведения о дате его образования, специфике и прочие данные.
- Документ, подтверждающий назначение руководства. Назначение руководства фирмы должно быть отражено в соответствующем документе, который должен содержать основные сведения об этих лицах.
- Ликвидационный баланс с ведомостями о расходах и доходах компании. При подготовке ликвидации предприятия проводятся сверки и составляются отчеты, которые должны быть отражены документально в соответствии с установленными законом нормами.
- Копии удостоверяющих личность документов директора, учредителей и главного бухгалтера. При подаче документов в арбитражный суд для признания несостоятельности должника необходимыми для предъявления являются паспорта ответственных лиц.
- Уведомления из ПФ, ФСС, ФОМС и других внебюджетных организаций. О принятом решении ликвидировать компанию участники в обязательном порядке должны уведомить ПФ, ФСС, ФОМС и прочие внебюджетные структуры.
- Коды отраслевой статистики. Под кодами отраслевой статистики (ОКВЭД) подразумевают шестизначные цифровые обозначения, содержащие сведения о сфере деятельности юридического лица.
Процесс ликвидации фирмы до обращения в судебную инстанцию
После того как в Единый реестр юридических лиц внесена запись о начале ликвидации, необходимо начать следующие шаги:
- Ликвидатор обязан разместить публичную информацию о начавшейся процедуре банкротства в средства массовой информации. После чего у кредиторов есть тридцать дней на предъявление претензий к должнику.
- Комиссия по ликвидации юридического лица самостоятельно находит кредиторов и оповещает их о процедуре.
- По истечении месяца формируется промежуточный баланс компании, в котором отражаются все долги и имущество.
- Начинается процесс закрытия задолженности. Сначала это делается за счёт имеющихся у компании средств, а далее за счёт продажи её имущества. Только после реализации станет ясно, есть ли ещё незакрытые задолженности, так как до момента продажи никто не сможет сказать, сколько можно получить за реализацию.
- Если удовлетворены не все претензии, то арбитражный управляющий начинает процесс несостоятельности.
Очерёдность погашения долгов при упрощённой процедуре банкротства
Расчет с кредиторами при проведении процесса завершения деятельности происходит в установленном законом порядке при соблюдении очередности.
Правила одинаковы как при общей, так и при упрощенной ликвидации:
- В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Приоритетное право на выплаты имеют граждане, жизни или здоровью которых был причинен вред по вине должника.
- Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору. Следующими претендентами по оплате долгов считаются сотрудники компании, с которыми у предприятия был заключены трудовые договора.
- В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами. В заключение проводят расчет с кредиторами согласно реестру получателей выплат.
Как ускорить процесс по объявлению несостоятельности компании?
Сам ликвидатор вряд ли сможет ускорить процедуру банкротства. До начала процесса реализации имущества ему неизвестно, отвечает ли компания признакам несостоятельности. Но комиссия по ликвидации имеет право подать заявление в общем порядке, приведя в нём причины точного банкротства. В этом случае несостоятельность тоже будет проходить по общей схеме.
Заявление может также подать сам кредитор. Но и тут есть неоднозначные моменты:
- Некоторые судебные инстанции, узнав о ликвидации компании из выписки ЕГРЮЛ, в автоматическом режиме переводят процесс несостоятельности в упрощённую схему.
- Некоторые судебные учреждения стараются не применять упрощённую систему банкротства, если в это время кредитор подаёт соответствующее ходатайство.
Условия для реализации процедуры
Первым делом при рассмотрении законопроекта необходимо понять, каковы условия применения упрощенной процедуры банкротства. Законопроект дает четкий ответ на поставленный вопрос.
В актуальной редакции документа должник получает право на применение упрощенной процедуры банкротства при выполнении следующих условий:
- величина долга – от 50 тыс. до 700 тыс. рублей (важно отметить, что указанный размер задолженности – 700 тыс. рублей – является предельным для упрощенного банкротства);
- в последние полгода возникло не более четверти финансовых обязательств;
- количество кредиторов не превышает 10;
- должник не объявлялся банкротом ранее или признавался таковым более 5 лет назад;
- в последний год перед подачей заявления на банкротство физлицо не осуществляло ни одну из следующих операций: дарение имущества на сумму свыше 200 тыс. руб. или продажа собственности на сумму от 2 млн. руб.;
- общая величина активов должника — не более полумиллиона рублей без учета единственного жилья;
- заявитель не менял фамилию в последние 6 месяцев;
- у него отсутствует непогашенная судимость по экономическим преступлениям.
Инициировать проведение мероприятия могут и кредиторы должника. Условие запуска упрощенной процедуры банкротства в этом случае: величина долга от полумиллиона до 700 тыс. рублей и просрочка по выплатам от 3 месяцев.
Важным нововведением законопроекта стал отказ от привлечения к процедуре арбитражного управляющего. Но последние поправки, сделанные законодателями, все-таки предполагают участие специалиста, хотя его роль в деле заметно сократиться.
Например, реализацией имущества будет заниматься сам должник. Более детально функции управляющего необходимо рассмотреть после того, как закон примет окончательный вид.
Права конкурсного управляющего
На этап конкурсного производства всегда назначается конкурсный управляющий. Его функции:
- Подать сведения о неплательщике в реестр банкротов. Сделать это необходимо в течение десяти дней с момента назначения.
- Принять от руководства компании всю необходимую документацию, печати и сведения о её имуществе. В течение трёх месяцев нужно провести инвентаризацию.
- Вызвать оценщика, который сможет определить стоимость имущества компании.
- Хранить все активы предприятия.
- Заниматься возвратом денежных средств у дебиторов.
- Представлять права и интересы неплательщика в судебном порядке.
Для кого подходит внесудебная процедура?
Как и задумывалось изначально, внесудебная процедура подходит гражданам:
- С долгами, которые уже были просужены и по которым были завершены исполнительные производства (давностью более 2-х лет).
- С момента образования задолженности по настоящий момент не осуществлявшим сделок с имуществом, в том числе и формальных.
- Которые знают всех своих кредиторов и могут документально подтвердить сумму остаточной задолженности по каждому договору;
- Не имеющим возможности улучшить свое финансовое положение в силу возраста, здоровья или иных причин.
В этом случае процедура внесудебного банкротства имеет все шансы завершиться освобождением должника от выполнения финансовых обязательств.
Торги в упрощённой системе несостоятельности фирмы
Для того чтобы покрыть хотя бы часть долгов, необходимо пройти этап реализации имущества предприятия. Как правило, продажа активов проходит на публичных торгах. В них могут участвовать все желающие лица, за небольшим исключением. Ограничения на участие в торгах может распространяться, если в ходе него будет продано имущество, не имеющее свободного оборота. К примеру, драгоценности и оружие.
Обратите внимание! Победителем публичных торгов становится то лицо, которое предложило самую высокую цену. Быть участником здесь может абсолютно любой человек или организация. Для этого нужно зарегистрироваться на интернет-площадке и вовремя подать заявку на участие. Организовывает торги арбитражный управляющий.
Процесс торгов в упрощённой системе строго регламентирован и состоит из следующих этапов:
- Первичные торги. Здесь все участники могут играть на повышение стоимости имущества. Величина шага определяется заранее.
- Повторные торги. Они проводятся, если первые торги признаны несостоявшимися. Здесь стоимость имущества уменьшается на десять процентов.
- Публичные торги. Данный этап начинается, когда первые два не принесли результатов. Его особенность — это уменьшение стоимости через определённые промежутки времени. Привлекателен этот этап тем, что участники торгов могут купить имущество по очень низкой цене, иногда скидки доходят до 99%.
Нюансы упрощённой системы несостоятельности организации
Главный плюс состоит в том, что она позволяет сильно сократить сроки на процесс банкротства и снизить затраты на него.Давайте выделим важные особенности упрощённой схемы:
- Снижение сроков ликвидации компании (в среднем на это уходит от четырёх до двенадцати месяцев). В стандартной схеме сроки могут быть растянуты на годы.
- Исключено воздействие посторонних лиц, так как интересы неплательщика здесь представляет ликвидатор, арбитражный и конкурсный управляющий.
- Экономия денежных средств собственников организации. В среднем на эту процедуру тратится от 200000 до 300000 рублей. Это связано с тем, что здесь уменьшается время работы арбитражного управляющего.
- Конкурсное производство — это единственная стадия, которую проходит предприятия. Все остальные стадии, такие как наблюдение, оздоровление и внешнее воздействие, здесь отсутствуют.