ДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЯ, ЕСЛИ РАБОТНИК ПЬЯНЫЙ НА РАБОТЕ
К сожалению, опыт в этом направлении у меня большой, ведь работая с буровиками, поняла, что для них появление на работе в нетрезвом виде чуть ли норма трудовой жизни. Деятельность у них опасная, вот и снимают таким образом, наверное, стресс.
Поэтому первое что нужно сделать для создания безопасной работы – такого человека направить на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как оформить все необходимые документы для такой ситуации, чтобы потом не возникли сложности в суде, сейчас разберем. А также в конце заметки приглашаю всех к обсуждению: у кого какие случаи были, как решали, ответы на вопросы и другое.
Как выявить признаки опьянения
Итак, если закралось подозрение, что сотрудник пьяный, и вы не знаете, что делать, для начала проверьте наличие первичных признаков алкогольного опьянения.
Выявив, хотя бы одного из критериев, которые я привела ниже, можно полагать, что сотрудник пьян или вчера неплохо “отдохнул”, поэтому такого работника допускать до исполнения своих обязанностей категорически запрещено.
Мало ли что натворит? Нужно на автомате направить в больницу на медицинское освидетельствование!
Критерии алкогольного опьянения:
- Наличие запаха алкоголя изо рта.
- Неустойчивая поза и неуверенная походка.
- Несвязная нарушенная речь.
- Кожным покровам лица, становятся свойственны резкие изменения окраски.
- Дрожание пальцев рук.
- Поведение, не соответствующее обстановке.
Особое внимание стоит уделить водителям, проходящим медицинский осмотр перед выпуском на линию, проверяя внешние признаки алкогольного опьянения работника,так как на дороге, человек за рулем имеет решающее значение.
В наше время транспорта становится все больше и больше, а движение все более плотное, и допускать сотрудников к управлению транспортным средством даже при наличии остаточных признаков алкогольного опьянения, категорически запрещено.
Что говорит ТК РФ
При наличии признаков опьянения, вы не имеете права, силой отправлять работника на медицинское освидетельствование, ведь все на добровольных началах ☹
Поэтому необходимо знать, какие условия надо соблюсти при направлении на медицинское освидетельствование нетрезвого сотрудника.
Согласно статье 76 ТК РФ алкогольное опьянение на работе недопустимо и работодатель обязан отстранять от выполнения трудовых обязанностей сотрудников, находящегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения.
Существует по закону два варианта развития событий: когда работник согласился на освидетельствование, и когда отказался от медосвидетельствования, поэтому существуют разные пути их решения, и сейчас постараемся последовательно во всем разобраться.
Нормативные акты
Употребление алкогольной продукции или нахождение на работе в алкогольном опьянении регламентируется Трудовым Кодексом Российской Федерации. Шестой пункт статьи 81 этого свода законов интерпретирует нахождение сотрудника в алкогольном опьянении на рабочем месте как грубейшее нарушение трудовой дисциплины. Под ее действие подпадает употребление спиртных напитков в цеху, офисе или на территории предприятия, а также нахождение в нетрезвом состоянии в рабочее время. Увольнение по 81 статье дает возможность работодателю избавится от работника по ускоренному регламенту, минуя этапы, которые предусмотрены при увольнении по собственному желанию сотрудника.
Если же распитие происходит на рабочем месте или на территории в нерабочее время, то это подпадает под статьи 20.20 «Распитие алкогольной продукции в общественных местах» и 20.21 «Нахождение в общественном месте в алкогольном опьянении» Кодекса об административных правонарушениях. Нарушение влечет за собой ответственность в виде денежного штрафа в размере до 5 тысяч рублей или ареста нарушителя на пятнадцать суток.
Для регистрации нарушение работодатель обязан вызвать сотрудников полиции, которые должны будут провести медицинское освидетельствование.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ С СОГЛАСИЯ СОТРУДНИКА
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения может быть проведено только с согласия работника. Об этом говорит статья 20 ФЗ № 323 «Об основах здоровья граждан в РФ».
Эту процедуру может проводить только медицинское учреждение, имеющее лицензию на осуществление мед деятельности, предусматривающую проведение медицинского освидетельствования на опьянение (алкоголь, наркотики, токсическое).
При этом в больнице, как правило — это наркодиспансеры, должны быть обученные специалисты и необходимое оборудование для проведения таких услуг.
На медосвидетельствование на состояние опьянения сотрудник должен быть направлен обязательно в сопровождении ответственного работника работодателя.
И не мешкайте с отправкой в наркодиспансер. Проверить сотрудника необходимо в течение 2 часов после того, как вы обнаружили признаки опьянения.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
Для получения заключения должны быть проведены обязательные обследования:
- Забор выдыхаемого воздуха.
- Исследование мочи, слюны.
Если проверяемый сотрудник находится в бессознательном состоянии, то дополнительно осуществляется забор крови на анализ.
Образцы анализов в течение месяца хранятся в медицинском учреждении при определенных условиях, на тот случай если в данный период возникнут какие-либо спорные ситуации.
В момент прохождения сотрудником освидетельствования и составления акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, необходимо предоставить любой из документов, удостоверяющих личность:
- паспорт
- водительское удостоверение
- любой другой документ, подтверждающий личность.
В случае определения, что сотрудник пьяный на работе, необходимо отстранить его от выполнения своих обязанностей или уволить по статье 81 ТК РФ.
Главное, проверьте, чтобы в акте медики прописали фразу – находится в состоянии опьянения (с пояснением какого именно алкогольного, наркотического, токсического).
И если прочитать ч. б пункта 6 статьи 81 ТК РФ, то там четко написано, что трудовой договор, может быть, расторгнут при появлении сотрудника на месте исполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, поэтому данная фраза, с юридической точки зрения, верная.
Да, бюрократия, но раз такие условия созданы, нужно уверенно себя в них чувствовать.
Видеофиксация происходящего
Еще хочу заметить, что нелишним будет видеозапись работника в неадекватном состоянии, потому как на моей практике был такой случай, мастер появился пьяный на работе и, видимо, принес с собой «добавку».
В какой-то момент времени он решил, что его сотрудники недостаточно обеспечены средствами индивидуальной защиты и направился на склад, где всячески проявлял агрессивное поведение, а кладовщик почувствовал запах алкоголя и пытался его утихомирить.
В результате мастер схватил расположенный неподалеку огнетушитель и разрядил его в помещении склада, попав при этом на сотрудника склада.
Других свидетелей этого события не было, но установленные камеры сыграли решающую роль в суде, когда мастер пытался оспорить увольнение по статье.
Акт о нарушении трудовой дисциплины
Кроме документа из медучреждения, необходимо подготовить Акт о нарушении трудовой дисциплины, в котором также будет зафиксирован факт, нахождения сотрудника в состоянии опьянения, составляется он в произвольной форме, установленный бланк не предусмотрен.
В данном документе четко поясните ситуацию, пропишите признаки опьянения, подписать акт должны два-три сотрудника. По собственному опыту скажу, что весомее и правильнее будет три подписи.
Объяснительные записки
Кроме того, пьяному сотруднику необходимо в письменной форме предоставить объяснительную, чем вызвано его появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.
Если в течение двух дней объяснение не предоставлено, составляйте акт об отказе объяснений, также трехсторонний.
Очевидцы, происходящего, свидетели, также должны подготовить подробные объяснительные записки, указав все обстоятельства.
Оформление приказа об отстранении сотрудника
Унифицированной формы приказа об отстранении сотрудника, находившегося в состоянии опьянения нет, поэтому необходимо детально прописать обстоятельства, сделать сноски на объяснительные, докладные записки и акты.
Пропишите срок отстранения и не начисление заработной платы за этот период времени (ст. 76 ТК РФ).
Мой образец
Менеджер автозаправочной станции организовала распитие спиртных напитков (в чем и сама участвовала) в помещении автозаправочной станции после окончания своего рабочего времени. Автозаправочная станция работает круглосуточно, менеджеру установлен 8-часовой рабочий день с 08.30 до 17.30.
Можно ли в рассматриваемой ситуации применить к менеджеру автозаправочной станции дисциплинарное взыскание в виде увольнения?
В соответствии с частью первой ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель вправе привлекать работников к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить в предусмотренных законом случаях такой вид дисциплинарного взыскания, как увольнение (часть первая ст. 192 ТК РФ).
Так, появление работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации-работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения может быть основанием для расторжения с ним трудового договора по инициативе работодателя согласно пп. «б» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ.
Как указал Пленум ВС РФ в постановлении от 17.03.2004 N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» (п. 42), необходимо учитывать, что по названному основанию могут быть уволены работники, находившиеся в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. При этом не имеет значения, отстранялся ли работник от работы в связи с указанным состоянием. Кроме того, увольнение по такому основанию может последовать и тогда, когда работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо он находился на территории объекта, где по поручению работодателя должен был выполнять трудовую функцию.
Как видим, основным условием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, предусмотренной пп. «б» п. 6 части первой ст. 81 ТК РФ, является нахождение работника в состоянии алкогольного опьянения именно в его рабочее время — во время, когда он должен исполнять трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора (часть вторая ст. 21, часть первая ст. 91 ТК РФ). Следовательно, привлечение к дисциплинарной ответственности возможно только за проступки, совершенные в рабочее время. Иными словами, работодатель в рамках трудовых отношений не имеет права контролировать действия работника за пределами установленного ему рабочего времени. Такого мнения придерживаются и большинство судов*(1).
В то же время существует судебная практика, в которой суды высказывают противоположное мнение. Так, Пресненский районный суд г. Москвы в своем решении от 26.06.2012 указал на то, что задержание работника в алкогольном опьянении на выходе с территории работодателя через непродолжительное время после окончания его рабочей смены, а также наличие нормативных правовых и локальных правовых актов, устанавливающих определенный режим пребывания на территории и запрещающих нахождение на ней в состоянии опьянения для всех граждан (вне зависимости от наличия трудовых отношений и режима рабочего времени), может служить основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. А судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в апелляционном определении от 12.07.2012 N 33-5688/2012 сочла, что нахождение работника-вахтовика в состоянии опьянения в период междусменного отдыха в вахтовом поселке является дисциплинарным проступком, хотя данное время является временем отдыха, а вахтовый поселок не является рабочим местом. Аналогичной точки зрения придерживался и Сыктывкарский городской суд Республики Коми при вынесении решения по делу N 2-4642/10.
По нашему мнению, данная позиция не соответствует трудовому законодательству — ведь установленное ст. 106 ТК РФ право работника использовать по своему усмотрению время отдыха, в течение которого он свободен от выполнения трудовых обязанностей, является императивным и в силу ст.ст. 5, 8 и 9 ТК РФ не может быть ограничено ни нормативными правовыми актами низшей юридической силы, ни локальными нормативными актами работодателя, ни соглашениями или трудовым договором.
Таким образом, поскольку в рассматриваемой ситуации работница распивала спиртные напитки в нерабочее время, то для применения к ней каких-либо дисциплинарных взысканий, в том числе и в виде увольнения, оснований не имеется.
Вместе с тем за противоправные действия за пределами рабочего времени работник подлежит ответственности в общем порядке, например по ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ. Так, согласно ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, п.п. 2, 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» потребление (распитие) алкогольной продукции на автозаправочных станциях влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
*(1) Смотрите, например, апелляционные определения СК по гражданским делам ВС Республики Саха (Якутия) от 17.04.2013 N 33-1387-13, Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21.09.2012 N 33-5330, СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29.02.2012 N 33-1590, СК по гражданским делам Томского областного суда от 17.07.2012 N 33-1772/2012, СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 16.04.2012.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья
Информационное правовое обеспечение ГАРАНТ
https://www.garant.ru
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕ ОТСТРАНЕНИЕ СОТРУДНИКА В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ
Если работодатель выявил факт исполнения трудовых обязанностей работником в состоянии опьянения и не отстранил его, то вся ответственность за последствия ложится на его плечи.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ:
- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Кого нельзя уволить за пьянство на рабочем месте или на территории предприятия в нетрезвом виде.
Законодательством определяются некоторые категории граждан, уволить за пьянство которых невозможно.
Трудовой Кодекс Российской Федерации запрещает работодателю увольнять сотрудников за нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения, если возраст сотрудника меньше 18 лет.
Этот же запрет распространяется на беременных женщин. Пришедших на работу в нетрезвом виде. Сама эта норма довольно странная, так как беременным женщинам вообще нельзя употреблять алкоголь, но она носить прецедентный характер.
Если сотрудник принимает лекарственные средства на спиртовой основе, то в этом случае также он не может быть уволен работодателем за нахождение на предприятии в пьяном состоянии. В этом случае у сотрудника должно быть документальное подтверждение необходимости приема спиртосодержащих лекарственных средств. Таки подтверждением может служить справка, рецепт или карта амбулаторного пациента.
Производственный характер нетрезвого состояния не является причиной для увольнения. К примеру, при работе с радиоактивными или биологически активными веществами алкоголь применяется для выведения токсинов из организма.
