Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю; для работников, являющихся инвалидами 1 или 2 группы, — не более 35 часов в неделю; для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Продолжительность рабочего времени обучающихся организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) .

Сокращённое время по закону

Что такое сокращённый рабочий день, ТК РФ не определяет в конкретике. Статья 92 говорит о сокращённой продолжительности в контексте времени, предусмотренного для работы, вводя ограничения в перерасчёте на неделю в зависимости от категорий трудящихся.

Длительность не связана с волеизъявлением или соглашением нанимателя и наёмного персонала и определяется максимальным ограничением часов в неделю для следующих лиц:

• не достигших 16-ти лет «по паспорту» – 24, при совмещении работы с учёбой – 12 (половины);
• возрастной категории от 16-ти до 18-ти лет и инвалидов 1-ой и 2-ой групп – 35, при совмещении с учёбой – 17,5;
• трудящихся в опасных или вредных условиях 3-ей и 4-ой степени – 36;
• медицинского персонала – 39;
• педагогических сотрудников – 36;
• женщин, работающих в сельской местности и северных регионах – 36.

Лимиты могут устанавливаться специальными регулирующими деятельность законами и межотраслевыми соглашениями, обязательными для исполнения субъектами предпринимательства в случаях уменьшения длительности по сравнению с внутренними локальными актами организации.

Конкретную продолжительность определяет работодатель правилами трудового распорядка. Сокращённый режим рабочего времени по отношению к трудовым ежедневным сменам статья 94 ТК РФ устанавливает исключительно для вышеперечисленных категорий.

Сокращение рабочего дня предусматривается до предельно допустимых часов труда для лиц:

1. Для учащихся средних общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, работающих временно в период каникул:
   14-15 лет – 4;
2. 15-16 лет – 5;
3. 16-18 лет – 7.

1. Для учащихся вышеуказанных заведений при совмещении учёбы и работы в течение семестра:
   14-16 лет – 2,5;
2. 16-18 лет – 4.

1. Инвалидам, у кого сокращённый рабочий день по решению медико-социальной экспертизы, количество допустимого временного интервала работы на протяжении дня прописывается в реабилитационных мероприятиях, имеющих силу закона для работодателя.
2. Для работающих во вредных и опасных условиях, где установлен режим сокращённого рабочего времени:
   при 36-часовой неделе – 8 (стандарт);
3. при 30-часовой – 6.

• Внешнее совместительство: особенности работы по ТК РФ

Ограничения в части сокращения рабочих дней и в течение смены сокращение рабочих часов предусмотрено статьёй 284 ТК РФ внешним совместителям. Если на основном месте работы совместитель в конкретный день освобождён от исполнения трудовых обязанностей, то по совместительству может работать полный день. В дни занятости работодатель, у которого гражданин оформлен совместителем, обязан сократить рабочий день до 4-х часов максимум.

Как оплачивается труд при сокращённой рабочей неделе

Многие граждане не имеют представления, как начисляется заработок при сокращённой рабочей неделе. Однако на самом деле в таком расчёте нет ничего сложного.

Вознаграждение за проделанную гражданином работу в режиме сокращённого рабочего времени начисляется в том же объёме, что положена сотрудникам при нормальном графике.

Тем не менее это не всегда так.

Сотрудники, чья оплата труда происходит по другим правилам:

• несовершеннолетние (их труд оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки);
• учащиеся на заочной или вечерней форме обучения (за время освобождения от работы им выплачивается половина среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда);
• инвалиды I и II групп (их труд будет оплачиваться пропорционально отработанному времени в том случае, если они работают меньше установленной для данной категории нормы).

Рассмотрим порядок оплаты труда подростков. Оклад и премиальные таких сотрудников будут зависеть от формы оплаты труда, используемой в организации, но с учётом сокращённой нормы времени. При этом максимальный размер вознаграждения неограничен.

Для примера рассмотрим ситуацию, когда по месту трудоустройства несовершеннолетнего введена повременная система оплаты труда с нормальным рабочим временем. Какое же вознаграждение положено 15-летнему сотруднику, если его еженедельный труд составляет 24 часа? Бухгалтерами используется следующая формула: тарифная ставка за час труда х отработанное время (24 часа). Полученный результат и будет заработной платой подростка. Однако с «чистого» вознаграждения ещё должен быть отчислен подоходный налог (13%).

Сокращённое рабочее время за некоторыми исключениями оплачивается также, как и нормальное рабочее время

Главная особенность такой протяжённости работы состоит в том, что у работников не отнимаются социальные гарантии и льготы, положенные сотрудникам, имеющим обычный график труда.

Перечень основных социальных гарантий по ТК РФ:

• оплата больничных листов;
• оплата очередного отпуска;
• обязательное социальное страхование (отчисления в Пенсионный фонд и т. д.);
• оплата командировочных (ст. 167, 168 ТК РФ);
• возмещение транспортных расходов сотрудникам при работе разъездного характера (ст. 168.1 ТК РФ);
• ст. 170, 172 ТК РФ содержат ряд гарантий, предоставляемых работодателем сотруднику при исполнении им государственных или общественных обязанностей, например, донорство, участие в судебном разбирательстве в роли присяжного заседателя или свидетеля.

Сотрудникам, выполняющим свои обязанности в режиме сокращённого времени, положены не только общие социальные гарантии и льготы, но и другие, предназначенные специально для них.

Социальные гарантии для педагогов:

• периодическое получение дополнительного профессионального педагогического образования;
• удлинённый ежегодный основной отпуск и 1 раз в 10 лет отпуск продолжительностью до 12 месяцев;
• досрочное назначение пенсии по возрасту;
• обеспечение нуждающихся социальным или специализированным (наёмным) жильём;
• иные законодательно установленные в РФ и её регионах меры.

Социальные гарантии для медицинских работников:

• возможность переподготовки за счёт работодателя при невозможности выполнять свою работу из-за состояния здоровья или в связи с сокращением (ликвидацией) организации;
• периодическая аттестация на квалификационную категорию и учёт её результатов при установлении зарплаты;
• создание некоммерческих организаций профессиональной направленности;
• страхование профессиональной ответственности;
• дополнительные гарантии, установленные в РФ и регионах.

Несовершеннолетние пользуются следующими льготами:

• не работают по ночам;
• на них не возлагается сверх того, что зафиксировано в трудовом договоре;
• не работают вахтовым методом и не ездят в командировки;
• не трудятся в праздники и выходные (даже если привлекаются остальные работники).

Сотрудники, которым нет 18 лет, пользуются привилегиями и во время отдыха. Например, им доступен отпуск, равный 31 календарному дню. При этом они могут самостоятельно выбрать, когда им лучше отдохнуть.

Отпуск несовершеннолетнему предоставляется даже в том случае, если он не проработал у работодателя и полугода.

Если говорить о тех, кому приходится трудиться в опасных или даже вредных условиях, то им каждый год положен дополнительный отпуск.

Это относится к гражданам, работающим:

• на подземных и открытых горных работах в разрезах и карьерах;
• в зонах радиоактивного заражения;
• на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Для инвалидов I и II групп предусмотрены не только социальные гарантии и льготы (30-дневный отпуск, ежемесячные денежные выплаты, пенсии и пр.), но и налоговые льготы (налоговый вычет по НДФЛ, освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц и пр.).

Неполная занятость по желанию

При трудоустройстве либо в процессе исполнения должностных обязанностей по обоюдному согласию сторон на основании статьи 93 ТК РФ сотруднику устанавливается режим частичной занятости, предполагающий:

• неполную смену на протяжении трудового дня;
• укороченную трудовую неделю;
• совмещение короткого рабочего дня и неполной недели.

Режим частичной занятости может применяться на бессрочной основе или с установлением конкретного периода с возможностью дальнейшего пересмотра и продления. Помимо взаимной договорённости существуют ситуации, когда работодатель обязан установить режим неполной занятости при желании работника, выраженном путём подачи соответствующего заявления.

Удобное время работы для заявителя устанавливается на основании письменно выраженного желания:

• беременной женщины на весь период беременности при подтверждении факта женской консультацией независимо от сроков;
• одного из родителей или заменяющего лица, опекуна, попечителя при наличии ребёнка до 14-ти лет или инвалида до 18-ти лет;
• ухаживающего за больным родственником при условии необходимости ухода, подтверждённого соответствующим заключением медицинского учреждения.

Работа в режиме частичной занятости не содержит ограничений в части трудового стажа за данный период, считающийся аналогично полной занятости. Начисление заработной платы осуществляется пропорционально затраченному времени на трудовой процесс. Количество дней ежегодных отпусков не ограничивается, но отпускные автоматически уменьшаются в размерах за счёт фигурирования сниженной оплаты труда в течение года.

Учитывая специфику деятельности предприятия, инициатором использования режима сокращённого времени работы может выступать наниматель. Наёмный персонал о производимых переменах должен быть оповещён за 2 месяца до нововведений. При выраженном согласии изменение существенных условий считается нормой и не требует компенсационных выплат.

Работники, имеющие право на работу на условиях сокращенного времени

Продолжительность сокращенного рабочего времени для разных категорий работников установлена Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Уменьшенная в сравнении с нормальной продолжительность рабочей недели предоставляется в качестве охранной меры для работников, не достигших совершеннолетия, работников, трудящихся в опасных и вредных условиях, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Статья 92 ТК РФ обязывает работодателя предоставлять работу на условиях сокращенного рабочего времени следующим категориям работников:

• лица, не достигшие 16 лет — им положена рабочая неделя продолжительностью не более 24 часов;
• лица от 16 до 18 лет — им гарантирована рабочая неделя продолжительностью 35 часов;
• инвалиды 1 и 2 групп — им также гарантирована 35-часовая рабочая неделя;
• работники, чья работа осуществляется на местах, имеющих 3 или 4 класс опасности — им полагается рабочая неделя продолжительностью не более 36 часов. Показатель класса опасности рабочего места определяется по результатам специальной оценки условий труда, порядок и цель проведения которой оговорены ст. 212 ТК РФ и Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ.

Помимо этого, такую обязанность могут устанавливать и федеральные нормативные акты.

Предпраздничные дни

• Оплата труда при работе в праздничные и выходные дни

Сокращение рабочего дня на 1 час предусматривается статьёй 95 ТК РФ в трудовую смену, предшествующую празднику. Если в организации установлена 6-ти дневная неделя работы, то укороченный день по Трудовому Кодексу накануне праздника не может быть выше пяти часов.

При невозможности сократить рабочий день по причине непрерывности производственного процесса и при выполнении определённого рода работ отработанное время включается в переработку с последующей компенсацией на основании выбора сотрудника:

• предоставлением дополнительного времени отдыха (отгула);
• оплатой труда по нормам, предусмотренным для сверхурочного режима работы.

Оплата в повышенном размере допускается при утверждении нормы во внутренних документах. Праздничные дни, перед которыми укорачивается стандартная длительность работы, определены статьёй 112 ТК РФ.

Короткий рабочий день для категорий граждан, не занятых на непрерывных производствах, оплачивается аналогично занятости полный период времени. При повременной форме оплаты корректировка размера заработной платы не производится абсолютно всем сотрудникам, задействованным в предпраздничный день.

Несовершеннолетние работники и обучающиеся

Минимальный возраст трудоустройства, установленный законом, составляет 16 лет, при согласии родителей или усыновителей — 14 лет. При этом закон не запрещает обучающимся в образовательных учреждениях лицам в свободное от учебы время работать на легкой работе.

Для работников в возрасте до 18 лет, получающих общее или среднее профессиональное образование, работодатель обязан установить рабочую неделю, продолжительность которой не может превышать половины установленной настоящей статьей продолжительности рабочей недели для работников данной возрастной категории.

Продолжительность рабочей смены/дня не может превышать:

• для работников в возрасте до 15 лет — пяти часов;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов;
• для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возраст от 14 до 16 лет — 2,5 часов;
• для обучающихся в общеобразовательных учреждениях и совмещающих учебу и работу лиц в возрасте 16-18 лет — 4 часов.

Работникам, обучающимся в вечерних общеобразовательных учреждениях, в период учебного года должна быть установлена либо сокращенная на один день рабочая неделя, либо сокращенная на это количество часов рабочая смена (рабочий день).

Порядок оформления сокращенного рабочего дня

Режим конкретного лица, отличный от общего распорядка компании, требует индивидуального оформления. Неполная трудовая неделя или сокращённый рабочий день, как оформить зависит от законодательного установления ограничений или соглашения, достигнутого сторонами.

Если инициатором режима выступает законодатель, то информацию об ограниченной занятости необходимо прописать отдельным пунктом при приёме со ссылкой на регулирующий правовой акт.

Если инициатива принадлежит работнику, то на основании заявления составляется дополнительное соглашение.

Завершающим этапом считается издание приказа по предприятию с отражением:

• основания для неполного или сокращённого рабочего времени;
• графика работы с указанием начала и окончания трудовой смены и технических и обеденных перерывов;
• установления выходных дней;
• периода ограниченной занятости;
• ссылки на документ и приложения копии (паспорта несовершеннолетних лиц, удостоверения инвалидов, акта специализированной комиссии о подтверждении степени вредности условий, заявления работника и т.д.).

Если укорачиваемый день по Трудовому Кодексу относится к предпраздничным, то никаких дополнительных документов оформлять не нужно.

Женщины

Для работающих в сельской местности женщин Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» установлена продолжительность рабочей недели, равная 36 часов.

Аналогичная продолжительность рабочей недели устанавливается для женщин, работающих на Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях (статья 320 ТК РФ). Это условие должно быть оговорено в трудовом договоре.

Оплата труда

Заработная плата начисляется в зависимости от ограничивающей стороны в общем случае. Если основание для сокращения рабочего дня или недели содержит федеральный закон или иной нормативный акт, то ограничение времени считается нормой для работника конкретной категории, следовательно, платить ему нужно согласно установленному нормативу за полностью отработанный период. Однако существуют нюансы и исключения из правил по вопросу, как оплачивается сокращённый день работы.

Несовершеннолетние лица

Исключение из стандартного правила в части оплаты труда работающих и обучающихся несовершеннолетних лиц накладывает статья 271 ТК РФ.

Начисление заработной платы производится пропорционально отработанному времени, несмотря на тот факт, что сокращённый рабочий день и сокращённая рабочая неделя устанавливаются Трудовым Кодексом (ст.92), а не желанием несовершеннолетнего или руководства.

По мнению законодателя, снижение уровня оплаты труда уменьшает гарантии молодым специалистам, но привлекает внимание перспективного работодателя к использованию труда несовершеннолетних лиц, поскольку отсутствие необходимости доплаты делает их более привлекательными для приобщения к трудовому процессу. При желании финансирования за счёт собственных источников доплаты до стандартного режима законодательных ограничений не существует.

Работающие инвалиды

Право на сокращённую трудовую неделю предусмотрено для работающих инвалидов 1-ой и 2-ой групп. Если медицинским заключением предусмотрена работа в течение неполного дня, то для работодателя случай является обязательным, когда сокращённый рабочий день требует устанавливать закон.

Установленный медицинским учреждением график работы обязан оплачиваться аналогично времени полного трудового процесса в соответствии со статьёй 23 закона № 181-ФЗ, регулирующем вопросы социальной защиты инвалидов.

По собственной инициативе работодатель может осуществлять доплату до работы полный период при любом режиме занятости инвалида 1-ой и 2-ой групп, однако обязательным условием является оплата 35-часовой недели до режима стандартной – 40-часовой.

Комментарий к статье 92 ТК РФ

1. Согласно ст. 91 ТК нормальная продолжительность рабочего времени в организациях не может превышать 40 часов в неделю. Кодекс исходит из того, что нормальная продолжительность рабочего времени может быть и менее 40 часов. Этому посвящена ст. 92 ТК, регулирующая вопросы сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для сокращенной продолжительности рабочего времени характерно наличие следующих основных признаков:

1) сокращенная продолжительность рабочего времени является полной нормой для отдельных категорий работников;

2) факторами, определяющими необходимость введения сокращенной продолжительности рабочего времени, являются условия труда, особый характер труда, физиологические или возрастные особенности самих работников;

3) сокращенная продолжительность рабочего времени вводится в целях повышенной защиты и охраны труда этих работников;

4) заработная плата работников, для которых установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, не уменьшается пропорционально отработанному времени. Исключение установлено только для несовершеннолетних работников. Так, заработная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы согласно ст. 271 ТК выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

В комментируемой статье перечислены категории работников, для которых устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

— не более 24 часов в неделю — для работников моложе 16 лет;

— не более 35 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I и II группы;

— не более 35 часов в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Не более 36 часов в неделю устанавливается продолжительность рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасными условиями труда.

При этом продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Иными словами, в трудовом договоре с конкретным работником в обязательном порядке должны быть отражены результаты специальной оценки условий труда, которые будут влиять на продолжительность рабочего времени этого работника. При отсутствии отраслевого соглашения и коллективного договора трудовой договор будет единственным документом, устанавливающим продолжительность рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных ч. 1 рассматриваемой статьи для лиц соответствующего возраста (12 и 17,5 часов в неделю).

2. Для инвалидов I и II группы согласно ст. 23 Закона о защите инвалидов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако если инвалид работает, например, 30 часов, то получает заработную плату пропорционально отработанному времени, т.е. как за неполное рабочее время.

3. Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и др.).

Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в этих случаях служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Так, Приказом Минобрнауки России от 24.12.2010 N 2075 установлено, что продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливаются следующие нормативы.

Продолжительность рабочего времени:

36 часов в неделю:

— работникам из числа профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;

— старшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений дополнительного образования детей и домов ребенка;

— педагогам-психологам, социальным педагогам, педагогам-организаторам, мастерам производственного обучения, старшим вожатым, инструкторам по труду;

— методистам, старшим методистам образовательных учреждений;

— тьюторам образовательных учреждений (за исключением тьюторов, занятых в сфере высшего и дополнительного профессионального образования);

— руководителям физического воспитания образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования;

— преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки;

— инструкторам-методистам, старшим инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

30 часов в неделю — старшим воспитателям образовательных учреждений (кроме дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей).

Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):

18 часов в неделю:

— учителям 1 — 11 (12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в т.ч. специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья);

— преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования педагогической направленности (за исключением преподавателей таких образовательных учреждений, которым установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы 720 часов в год);

— преподавателям специальных дисциплин 1 — 11 (12) классов музыкальных, художественных общеобразовательных учреждений;

— преподавателям 3 — 5 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, 5 — 7 классов школ искусств с семилетним сроком обучения (детских музыкальных, художественных, хореографических и других школ), 1 — 4 классов детских художественных школ и школ общего художественного образования с четырехлетним сроком обучения;

— педагогам дополнительного образования, старшим педагогам дополнительного образования;

— тренерам-преподавателям, старшим тренерам-преподавателям образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля;

— учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;

— логопедам учреждений здравоохранения и социального обслуживания;

24 часа в неделю — преподавателям 1 — 2 классов школ общего музыкального, художественного, хореографического образования с пятилетним сроком обучения, 1 — 4 классов детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств с семилетним сроком обучения;

720 часов в год — преподавателям образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:

20 часов в неделю — учителям-дефектологам, учителям-логопедам, логопедам;

24 часа в неделю — музыкальным руководителям и концертмейстерам;

25 часов в неделю — воспитателям, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками, детьми), имеющими ограниченные возможности здоровья;

30 часов в неделю:

— инструкторам по физической культуре;

— воспитателям в школах-интернатах, детских домах, группах продленного дня, интернатах при общеобразовательных учреждениях (пришкольных интернатах), специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением, дошкольных образовательных учреждениях (группах) для детей с туберкулезной интоксикацией, учреждениях здравоохранения и социального обслуживания;

36 часов в неделю — воспитателям в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в общежитиях образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, иных учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» установлена продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности.

Утверждены три перечня категорий медицинских работников.

Первый перечень включает должности и (или) специальности медицинских работников, организации, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю.

Второй — должности и (или) специальности медицинских работников, организация, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 33-часовую рабочую неделю.

Третий — должности и (или) специальности медицинских работников, организации, а также отделения, палаты, кабинеты и условия труда, работа в которых дает право на сокращенную 30-часовую рабочую неделю.

В каждом перечне указываются должность и (или) специальность работника, а также характер и условия его работы.

Например, право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю имеют врачи, средний и младший медицинский персонал при работе с применением открытых радиоактивных источников. В качестве характера и условий труда предусмотрена работа, непосредственно связанная с открытыми радиоактивными веществами (изготовление, переработка, хранение, расфасовка, исследование, применение и другие виды работ), активность которых на рабочем месте соответствует III, II и I классу работ; работа непосредственно по приготовлению и обслуживанию естественных и искусственных радоновых ванн (см. также ст. 350 ТК).

4. Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

В соответствии со ст. 14 рассматриваемого Закона условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника.

Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены).

Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в т.ч.:

1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (15 и более лет);

3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности;

4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) — условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности.

Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном соответствующим техническим регламентом, класс (подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда, на одну степень в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту нахождения соответствующих рабочих мест допускается снижение класса (подкласса) условий труда более чем на одну степень в соответствии с методикой, указанной в ч. 6 ст. 14 Закона о специальной оценке условий труда.

В отношении рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, снижение класса (подкласса) условий труда может осуществляться в соответствии с отраслевыми особенностями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются предусмотренной ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» методикой проведения специальной оценки условий труда.

5. Статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусматривает, что при реализации в соответствии с положениями ТК (в ред. Федерального закона N 421-ФЗ) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу названного Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

С 2014 года законодателем принято решение о возможности увеличения еженедельной продолжительности рабочего времени лиц, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда. Такая продолжительность может быть увеличена до 40 часов в неделю при наличии трех обязательных условий:

1) такая возможность должна быть предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением;

2) такая возможность должна быть предусмотрена коллективным договором;

3) должно быть получено письменное согласие работника, оформленное в виде отдельного соглашения к трудовому договору.

Повторим: только наличие всех трех условий дает возможность увеличить еженедельную продолжительность рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, до 40 часов в неделю.

Работу сверх установленных 30 или 36 часов в неделю законодатель не относит к категории сверхурочной работы, однако определяет, что такая работа должна компенсироваться отдельно устанавливаемой денежной компенсацией. Порядок, размеры и условия выплаты такой компенсации должны быть установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

6. Закон о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием, устанавливает, что лица, работающие с химическим оружием, также пользуются правом на сокращенный рабочий день. В зависимости от вида выполняемых работ и категорий работников рабочее время устанавливается не более 24 и 36 часов в неделю (ст. 5).

7. Основанием для сокращения продолжительности рабочего времени в случаях, указанных в последней части ст. 92 ТК, служат специальные нормативные акты, касающиеся каждой категории в отдельности.

Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей, до 36 часов в неделю предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 03.04.1996 N 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей».

8. Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если для них не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели иными законодательными актами (см. п. 1.3 ст. 1 Постановления Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена не только для тех женщин, которые трудятся в сельскохозяйственном производстве, но и для тех, кто работает в цехах (на участках) промышленных предприятий, расположенных в сельской местности, в строительных организациях, воинских частях (вольнонаемный состав), на нефтегазопромыслах, а также на всех других предприятиях и в их структурных подразделениях, находящихся в сельской местности.

9. Кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться коллективным договором и локальным нормативным актом организации за счет собственных средств этой организации.

Инвалиды

Нормы рабочего времени для инвалидов устанавливаются с учетом требований Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и на основании медицинского заключения о состоянии здоровья конкретного лица (статья 94 ТК РФ).

С целью реализации положений Федерального закона организации, имеющие в штате более 30 работников, обязаны установить у себя квоту для приема на работу инвалидов. Квота определяется как процент от среднесписочной численности персонала организации и составляет не более 4% (но не менее двух работников).

Если принять инвалида в организацию не представляется возможным, она обязана выплачивать в региональный бюджет плату за каждого нетрудоспособного инвалида согласно квоте.

Если работник стал инвалидом по вине работодателя, то работодатель обязан создать для него специальное рабочее место. Вне зависимости от организационно-правовой формы работодатель обязан создать для работника необходимые условия труда в соответствии с ИПРА — индивидуальной программой реабилитации и абитилации. При этом в трудовом договоре, заключенным с работником-инвалидом, не должно иметься условий, ухудшающих положение работника в сравнении с теми, что оговорены в Трудовом кодексе и иных нормативных актах РФ.

Вредные и опасные условия труда

Федеральными законами установлены следующие виды работ, обязывающие работодателя установить для занятых на них сотрудников сокращенную рабочую неделю:

• работы с химическим оружием (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Для этих работников установлена 24- или 36-часовая рабочая неделя. Помимо этого, им полагаются установленные на федеральном и региональном уровне компенсации и льготы;
• работа в медицинских учреждениях (статья 350 ТК РФ). Для медработников установленная продолжительность рабочего времени составляет 39 часов в неделю. В зависимости от должности (специальности) и условий труда продолжительность рабочей недели может быть сокращена до 36 часов, 33 часов или 30 часов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности»;
• работа в медучреждениях, связанная с непосредственным проведением рентген-терапии и рентген-облучения препаратами в радиологических кабинетах и лабораториях. Для этих работников установлена продолжительность рабочей недели, равная 24 часам;
• работа в медучреждениях, ветеринарных учреждениях, предполагающая взаимодействие с людьми или животными, больными туберкулезом, или производство и хранение продуктов животноводства. Для этих работников установлена рабочая неделя продолжительностью 30 часов (Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»);
• работа в учреждениях здравоохранения, предполагающая проведение диагностических и лечебных мероприятий в отношении ВИЧ-инфицированных пациентов или работу с инфицированными ВИЧ биоматериалами. Им полагается сокращенная рабочая неделя продолжительностью 36 часов (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 391);
• работа в образовательных учреждениях, связанная с повышенной интеллектуальной и нервной нагрузкой. Для таких работников установлена 36-часовая рабочая неделя; в зависимости от должности/специальности с учетом особенностей труда продолжительность их рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается Правительством РФ (стать 333 ТК РФ);
• летная работа в качестве членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. Для данных категорий работников установлена максимальная продолжительность;
• рабочей недели, равная 36 часов (Постановления Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22).

Перечень профессий и должностей с вредными условиями труда, при наличии которых работодатель обязан установить для занятых в них работников сокращенное рабочее время, приведен в списке, утвержденном Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22) в соответствии с:

• Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
• Квалификационным справочником профессий рабочих, работников связи и младшего обслуживающего персонала, не вошедших в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих;
• Единой номенклатурой должностей служащих.

Продолжительность сокращенного рабочего дня в этом случае будет определяться следующим образом:

• 8 часов — при 36-часовой рабочей неделе;
• 6 часов — при 30-часовой рабочей неделе;
• 6 часов — при меньшей продолжительности рабочей недели.

При этом, если профессия или должность, занятая работником, отсутствуют в указанном выше списке, но работник в какие-то дни выполнял работу во вредных или опасных условиях труда, то в соответствующие даты продолжительность его рабочего дня должна не превышать установленной для работников, выполняющих эту работу постоянно.

Если же работники исполняли различные виды работы, включая, но не ограничиваясь работами во вредных и опасных условиях труда, и провели в этих условиях более половины рабочего дня, то он не может длиться более шести часов. Законом работодателю предоставлено право самостоятельно расширять список должностей и профессий работников, которым положена сокращенная продолжительность рабочего времени, если, по его мнению, условия труда являются вредными или опасными.

Законные привилегии для других категорий граждан

Сократить рабочий день руководство может также сотрудникам, которые изначально выполняли свои профессиональные обязанности в соответствии с общепринятыми правилами, но в силу определенных жизненных обстоятельств вынуждены перейти на сокращенный график:

• при беременности;
• при воспитании ребенка до 14 лет;
• во время ухода за больным родственником.

В этом случае сотрудник подает заявление на имя руководителя организации (компании, учреждения), которое тот обязан завизировать, а после этого удовлетворить указанную в нем просьбу. При наличии вышеуказанных причин директор не имеет права отказать работнику. В остальных случаях изменение трудового графика остается на его усмотрение.

Работники медицинской отрасли тоже попадают в категорию лиц, нуждающихся в частичной занятости. С учетом положений ст. 350 ТК максимальное количество времени, отведенного для работы, составляет 39 часов. Если имеются тяжелые условия, которыми отличается целый ряд медучреждений, формируется период занятости в 36, 33, 30 часов соответственно. Это касается психиатрических клиник, туберкулезных диспансеров, заведений для ВИЧ-инфицированных.

Трудовым кодексом Российской федерации и другими подзаконными актами предусмотрена частично ограниченная занятость для граждан, относящимся к таким категориям:

• лица, имеющие дело с химическим оружием, проводящие опыты с химикатами – 24 часа;
• пилоты и летный состав – 36 ч.;
• женщины, работающие в сельской местности, северных районах – 36 ч.

Важно знать! Укороченный график предлагается работницам, трудящимся на сельскохозяйственном производстве, в промышленных цехах, на предприятиях, расположенных в селах, деревнях, поселках, а также работающим в строительной индустрии, воинских подразделениях.

Педагогам статья 333 ТК РФ разрешает использовать уменьшенный трудовой период. Согласно Приказу Минобрнауки № 1601 дополнительные условия применяются к некоторым категориям образовательной сферы. Для них рабочая занятость в неделю может составлять 36-20 часов.

Оплата труда работникам при сокращенной рабочей неделе в силу закона

Оплата таким категориям работников отличается от порядка расчета сотрудникам, которым рабочая неделя уменьшена по соглашению с работодателем. Если у работника сокращенно время работы в силу закона, то заработную плату выплачивайте как за полное рабочее время: установление сокращенного рабочего времени не влечет за собой уменьшение оплаты труда.

Исключение — работники до 18 лет. Им, как правило, заработная плата выплачивается за фактически отработанное время или в зависимости от выработки. Однако необходимо проверить отраслевые соглашения, так как в них может быть указана обязанность произвести доплату до полного оклада. Например, полная оплата предусмотрена для несовершеннолетних работников организаций ЖКХ (п. 6.8.4 Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ, утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей 08.12.2016).

Можно ли установить неполную рабочую неделю на период нерабочих дней из-за коронавируса?

Уменьшить рабочее время в силу ст. 92 ТК РФ можно только отдельным категориям работников. А вот установить неполное рабочее время, согласовав его с работниками, вполне допустимо. Основанием для установления такого режима являются указы Президента РФ о нерабочих днях из-за распространения коронавируса.

В случае установления неполного рабочего дня в связи с коронавирусом с работниками также необходимо заключить допсоглашения к трудовым договорам и составить приказ о неполной продолжительности рабочего времени. В преамбуле приказа сошлитесь на указ Президента и/или требования Роспотребнадзора.

Поскольку каждый регион определяет самостоятельно дату возобновления работы после карантина, то окончание периода режима неполного рабочего дня как в приказе, так и в допсоглашении можно обозначить формулировкой «… до введения режима повседневной деятельности». Такой подход позволит не переоформлять всю документацию.

Увеличение количества рабочих часов, согласно ст. 92

По закону человек обязан работать в неделю не больше сорока часов. Как правильно определить норму трудовой занятости за требуемый период (месяц, квартал или год), учитывая при этом его фиксированную длительность, описано в пунктах Федерального закона и регламентируется это специальными органами.

Чтобы избежать проблем, каждый руководитель должен отмечать отработанное подчиненными время. В некоторых ситуациях администрация может увеличить рабочий день на несколько часов, не нарушая закона. Данные действия предусмотрены ст. 99 ТК РФ – «Сверхурочная работа», поэтому требуют оплаты по иному тарифу. Персонал может быть задействован, если имеется его письменное согласие и распоряжение начальства. Поводом для этого являются следующие причины.

1. Нужно срочно закончить начатую работу.
2. Необходимо отремонтировать и восстановить поврежденное оборудование.
3. Требуется принять меры, чтобы предотвратить катастрофу, аварию, или устранить их последствия.
4. Провести мероприятия, которые связаны с введением чрезвычайного или военного положения.

Совет! Длительность работы, выполняемой выше нормы, не должна превышать двух часов в сутки. В год разрешено трудиться сверхурочно не больше, чем 120 часов.

Увеличение продолжительности рабочего времени

Продолжительность рабочего времени каждого сотрудника определяется в его трудовом договоре, который, в свою очередь, составляется на основании коллективного договора и отраслевых нормативных актов. В некоторых случаях при условии получения письменно выраженного согласия работника работодатель может увеличить продолжительность его рабочего времени до нормальной, 40-часовой рабочей недели.

Оформление такой договоренности между работником и работодателем происходит путем составления дополнительного соглашения к трудовому договору. В этом случае работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию, размер которой определяется отраслевыми нормативными актами и коллективным договором конкретной организации.

Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время

Сокращенное и неполное рабочее время — разные понятия, и путать их не стоит. Они имеют ряд серьезных отличий:

1. В ситуациях, закрепленных законодательно, допустимо сокращение рабочей недели, но только для определенных категорий граждан. Основное время работы сокращают за счет ежедневного уменьшения трудовых часов или ввода дополнительного выходного дня. Неполное время можно установить для любого работника, по его взаимному согласованию с работодателем.
2. При неполном рабочем времени предприятие, по соглашению с работником, вправе отпустить его на любое количество часов (дней), а при сокращенном – уменьшение отработанного количества часов (дней) фиксирует закон.
3. Длительность видов сокращенного рабочего времени регулирует и определяет соответствующий нормативный акт.
4. Правила начисления оплаты для сотрудников, трудящихся в условиях сокращенной и неполной трудовой недели, отличаются. При сокращенном рабочем месяце (неделе) оплата труда производится как за полностью отработанное время. А при неполном – зарплата начисляется согласно отработанному времени или выпущенному объему продукции, товаров, изделий.

Сокращенная трудовая неделя оплачивается иначе, чем неполная. Есть определенные особенности, которые стоит учитывать.

Особенности оплаты отработанного времени

Оплата труда при сокращенной продолжительности рабочего времени производится с учетом фактически отработанного времени/объема работы. Работодатель, вне зависимости от принятой им системы оплаты труда, может производить таким работникам доплату из собственных средств (статья 271 ТК РФ).

Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда устанавливается в повышенном размере (статья 147 ТК РФ). Работникам, совмещающим работу и учебу, выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 176 ТК РФ).