Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?

05.07.2019

0

117

5 мин.

Трудовое законодательство РФ гарантирует право сотрудников на периодический выход в отпуск. Однако многие граждане сталкиваются с несоблюдением установленных законом норм. В таких ситуациях, чтобы отстоять собственные права и интересы, следует ссылаться на ТК РФ. Поэтому нужно выяснить, может ли работодатель отказать в отпуске, и в каких случаях это законно.

Общие сведения

Вопросам, касательно отпусков, посвящен целый ряд статей из ТК РФ. Этот нормативный документ гарантирует возможность выхода на отдых в строго установленный срок. Прежде всего, следует рассмотреть основные понятия.

По ТК РФ, отпуском является временной промежуток, на который гражданина освобождают от трудовых обязанностей с целью отдыха. Выделяют несколько видов, отличающихся в зависимости от своего целевого предназначения и других аспектов.

К основным относятся:

• Ежегодный оплачиваемый. Предоставляется 1 раз в год (ст. 122 ТК РФ). Компенсируется нанимателем исходя из среднемесячной З/П сотрудника. Длительность – от 28 календарный дней.
• Дополнительный. Предоставляется сотрудникам вредных и опасных производств или предприятий с осложненными условиями труда, ненормированным графиком. Оплачивается работодателем. Длительность устанавливается индивидуально.
• Без сохранения З/П. Предоставляется по просьбе сотрудника при наличии определенных обстоятельств. Максимальный срок не ограничивают.
• Декретный. Положен женщинам во время беременности. Длится от 140 суток или дольше. Оплачивается нанимателем исходя из средней заработной платы.
• По уходу за ребенком. Предоставляется после декрета на срок до достижения трехлетнего возраста.

Совет! Чтобы выяснить, могут ли отказать в отпуске, предварительно нужно определить, о каком виде временного прекращения трудовой активности идет речь. Отталкиваясь от установленного законом порядка предоставления в дальнейшем можно выяснить, является ли обоснованным действие начальника.

Обращение в трудовую инспекцию

О нарушении прав сотрудники могут сообщить в трудовую инспекцию, как лично посетив организацию, так и через электронный сервис Роструда. Для виртуального обращения к инспекторам необходимо авторизоваться на сайте (допускается через ЕСИА) и направить обращение, изложив его в специальной форме.

В заявлении требуется указать следующие сведения:

• данные о заявителе, чьи права нарушаются;
• информацию о работодателе;
• ссылка на статьи ТК, которые не выполняются;
• другие обстоятельства.

После рассмотрения обращения сотрудники трудовой инспекции должны посетить предприятие, чтобы подтвердить факт нарушения или опровергнуть сведения. По итогам проверки инспектор должен направить работодателю справку.

Правомерность отказов

В целом, если работодатель не отпускает в отпуск, это может расцениваться как нарушение. Однако такое правило действует не всегда. Поэтому следует рассмотреть, при каких обстоятельствах отказ носит правомерный характер и соответствует нормам ТК.

Правовые аспекты

Если работника не отпускают в отпуск, прежде всего, учитывается вариант запрашиваемого отдыха. Уже с учетом этого следует оценивать, являются ли действия руководителя неправомерными.

Следует отметить, что возможность временного прекращения работы гарантируется каждому гражданину. К примеру, выйти в очередной оплачиваемый отпуск можно 1 раз в год, в соответствии с графиком. Однако работодатель вправе не дать отдых, если это может негативно повлиять на работу предприятия (ст. 123 ТК). В этом случае, при согласии сотрудника, отпуск переносят на следующий год.

Что касается неоплачиваемого прекращения труда, то в данном случае у руководства больше возможностей для отказа. Обычно за свой счет человека отправляют только при наличии веских оснований.

Среди них:

• Смерть близкого родственника;
• Пенсионный возраст;
• Физические ограничения;
• Рождение ребенка;
• Регистрация брака.

Во всех других случаях работодатель вправе отказать. Поэтому на вопрос о том, могут ли не отпустить в отпуск, с уверенностью дают утвердительный ответ.

Как грубое нарушение расцениваются ситуации, когда руководство отказывает в выходе в декрет или на больничный. Это неправомерное действие, за которое предусматривается ответственность.

Возможные причины

Если сотрудника не отпускают в отпуск по графику, на это должно быть веские основания. Есть ряд факторов, при которых такой отказ является полностью правомерным. В их число входят:

• Стаж работы на новом месте менее 6-ти месяцев;
• Нарушение графика отпусков;
• Требование предоставить очередной отдых с увольнением;
• Повышенная производственная потребность.

Любые иные ситуации, при которых работодатель отказывает в отпуске по графику, являются нарушением. Сотрудник вправе требовать компенсацию либо подавать жалобу.

Не пустить на отдых также могут, если гражданин является госслужащим, военным, сотрудником правоохранительных органов или спецслужб. Однако в таких случаях отказ должен быть обоснован конкретными обстоятельствами, в связи с которыми работник оставляется на месте. К таковым могут отнести различные чрезвычайные ситуации, угрозу стихийных бедствий.

Решение ситуации

Для каждого гражданина актуален вопрос о том, что делать, если не дают отпуск. Способ решения зависит от конкретной ситуации. Обычно работодатели сообщают о причинах отказа, благодаря чему можно исключить конфликты и решить проблему альтернативными способами. Среди них:

• Выплата компенсации. Если положенный отпуск не использован, сотруднику могут предоставить денежную сумму в качестве своеобразного возмещения ущерба. Она рассчитывается исходя из среднемесячной З/П. Исключаются праздничные и выходные дни.
• Перенос отпуска. Сотруднику, по его личному согласию, меняют срок отдыха. Такой вариант одинаково выгоден как для руководства, так и работника. Случаи, при которых возможен перенос, описываются в ст.124 ТК РФ.

Такие варианты актуальны при условии, что работодатель не отпускает в отпуск по графику. Если же отказывают в отдыхе без сохранения заработной платы, то в данном случае решить проблемную ситуацию можно только путем жалобы.

Имеются ли нарушения со стороны работодателя?

Вам нужно точно понимать, что из смысла статьи 122 Трудового Кодекса РФ, работник должен по закону, ежегодно ходить в отпуск и данный отпуск обязательно оплачивается из средств работодателя (отпускные). Вы заключили с работодателем трудовой договор и отработали на предприятии 6 месяцев без перерыва (кроме выходных), то по прошествии этого срока вы уже по Трудовому Кодексу вы имеете законное право идти в отпуск, который должен быть оплачен. Конечно не исключены варианты, когда работник может пойти в отпуск раньше, не отработав шесть месяцев, но в таком случае потребуется разрешение работодателя, такое разрешение называется соглашением, составляется оно на бумаге в двух экземплярах, подписывается как работодателем, так и работником, на трудовом соглашении кроме подписей сторон, обязательно ставится печать организации. У сторон после подписания должно остаться по экземпляру соглашения.

Оплатит ли работодатель выходные и праздники проведенный в командировке?

Прежде чем работник пойдет отгуливать отпуск, руководитель должен предупредить (известить) работника, о том, что скоро его очередь идти в ежегодный отпуск и уведомление должно быть не словами, а бумагой в которой стоит печать и подпись работодателя. Вам нужно знать, что график отпусков, утверждается на следующий год в конце предыдущего года, получается, что график на 2021 год, должен быть составлен работодателем и подписан им в конце 2017 года.

Деньги за отпуск работнику выплачиваются за 3 дня до официального ухода в отпуск, то есть если работник уйдет в отпуск 15 июня, отпускные выплаты выдаются 12 июня.

Кого обязаны отпускать

Выделяют несколько категорий сотрудников, которым должны предоставить временное освобождение от работы вне зависимости от любых обстоятельств. В противном случае нанимателю грозит административная ответственность с наказаниями в виде штрафов.

В обязательном порядке должны отпускать:

• Работников при предоставлении больничного листа;
• Женщин в декрет;
• Лиц с ограниченными физическими возможностями;
• Сотрудников, у которых есть веские основания для выхода в отпуск (описаны в ст. 128 ТК).

Важно знать! Кроме этого, в оплачиваемый отпуск в обязательном порядке должны отпустить сотрудника в том случае, если в прошлом году он не выходил на отдых по просьбе руководства. Компенсация либо очередной перенос в данной ситуации не допускается.

Что делать, если не отпускают?

Но что делать, если не дают отпуск? До принятия радикальных мер нужно поговорить с начальством и найти мирные пути решения конфликта. В случае повторного отказа гражданин должен обратиться за защитой своих прав в компетентные органы.

Внимание: Неиспользованный отдых может быть возмещен денежной компенсацией только исключительно по личной инициативе работника и при наличии соответствующего заявления.

Заявление в трудовую инспекцию

Обращаться в эту инстанцию можно после даты, написанной в графике отпусков. Следует составить два идентичных заявления в произвольной форме, где очень подробно изложить суть обращения и жалобы.

Один экземпляр с визой инспектора останется у заявителя, второй – у работника инспекции.

К письму нужно приложить документы, подтверждающие написанное.

Далее нужно отправить заявление любым удобным способом:

• передать лично в руки;
• направить почтой письмом с уведомлением;
• отправить обращение по электронной почте;
• воспользоваться онлайн-сервисом трудовой инспекции.

В процессе рассмотрения жалобы комиссия инспекции проведет внеплановую проверку компании. Инспектор определит законность исполнения норм по предоставлению отдыха относительно не только данного лица, а и всего коллектива организации.

При изобличении нарушений, работодателю выдадут обязательное для выполнения предписание с целью устранения нарушений, а также привлекут к ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Работник в этом случае получит долгожданный отпуск.

Радикальные методы получения отпуска

Решительным шагом в решении данного вопроса станет обращение в прокуратуру с просьбой провести внеплановую проверку по факту нарушения ТК РФ в конкретной организации.

К заявлению следует приложить бумаги, подтверждающие обстоятельство нахождения в трудовых отношениях с работодателем и предоставить копию графика отпусков. После этого следует ожидать результатов проверки.

Иск на работодателя

Исковое заявление в судебные органы подается в том случае, если сотрудник помимо отпуска хочет получить сумму компенсации от своего работодателя. Составить его нужно грамотно, разборчивым почерком, придерживаясь правильной структуры.

Особые случаи

Существует ряд специфических ситуаций, когда очень сложно понять, что делать, если не отпускают в отпуск. Поэтому необходимо опираться на нормы, прописанные в Трудовом Кодексе.

К числу особых случаев можно отнести отпуска:

• Перед декретом. По закону, женщины имеют право взять очередной оплачиваемый отдых и сразу же после него выйти в отпуск по беременности. Но такая возможность сохраняется при условии соблюдения принятого на предприятии графика.
• Перед увольнением. Сотрудник обязан предупредить о желании уйти с работы не позже чем за 2 недели. В ином случае наниматель будет иметь полное право отказать во временном прекращении трудовой деятельности.
• Совместителю. Порядок предоставления таких отпусков не отличается от обычного. Поэтому отказ возможен только при наличии определенных обстоятельств либо личного согласия сотрудника.

Могут ли не пустить в отпуск по графику?

Не отпустить работника в отпуск наниматель не имеет права. Он может только перенести его на другую дату.

Обязательное условие — наличие согласия от работника. Оформляется эта процедура путем издания соответствующего приказа на предприятии.

Перенести отпуск можно только при условии, что свой прошлогодний отпуск вы отгуляли в полном объеме. Два года без отдыха — грубое нарушение трудового законодательства (ст. 123 ТК РФ).

Перенести отпуск могут только с вашего личного согласия.

Действия при нарушениях

Прежде всего, нужно убедиться, что отказ носит неправомерный характер. Если условия для предоставления соблюдаются, но отпуск не дают, гражданину следует жаловаться на работодателя.

Подать заявление с претензиями можно в следующие инстанции:

• Трудовая инспекция РФ по месту работы;
• Профсоюзная организация;
• Комиссия по трудовым спорам;
• Прокуратура;
• Местный суд.

Важно знать! Срок рассмотрения заявки зависит от специфики и степени загруженности службы. Обычно жалобу изучают до 30 дней, после чего предпринимаются соответствующие действия.

Радикальные меры для получения отпуска

Наиболее радикальным методом отстоять право на отпуск является обращение не только в специальную инспекцию труда, но также в прокуратуру, в суд по месту работы или проживания руководителя компании. Основанием для этого может служить серьезное нарушение Трудового кодекса, отказ в отпуске за последние два года.

Прокурор в процессе решения данного вопроса обязан принять все предусмотренные законодательством меры по реагированию на прямое нарушение трудового права. Как показала практика, работодатель сразу после первого вызова предпринимает соответствующие меры.

Рекомендуется перед принятием данного шага тщательно разобраться с возникшей проблемой и постараться понять, по какой причине руководитель не желает отпустить в отпуск. Обычно, если ясны основные мотивы руководителя, можно попробовать помочь ему в решении подобного вопроса и найти все таки обоюдный компромисс.

Если не дают разрешение на отпуск – это серьезная конфликтная ситуация с нарушением норм трудового законодательства.

Прежде чем предпринимать радикальные меры, стоит попробовать все возможные разумные и мирные методы. Решений проблемы существует достаточно много, начиная от индивидуальных переговоров с руководителем компании и заканчивая привлечением государственных структур или обращением в суд. Закон на вашей стороне и вы обязательно выиграете дело.

Без содержания

Если причина отгулов не является уважительной, то работник может взять отпуск за свой счет, предоставив на рассмотрение заявление руководителю. Есть категории работников, имеющие на отпуск без содержания безоговорочное право:

• Граждане пенсионного возраста, продолжающие исполнять трудовые обязанности (до 14 отгулов без содержания).
• Две недели полагаются родственникам военнослужащего, который проходит срочную службу или по контракту.
• Люди с ограниченными возможностями при исполнении трудовых обязанностей вправе получать дополнительно 2 месяца неоплачиваемого отпуска.

Семейные обстоятельства также являются основанием для предоставления отпуска без оплаты. Заявление рекомендуется подавать за две недели до предполагаемого отдыха.Работодатель не может отказать в предоставлении дней за счет работника, если еще не использован за текущий год отпуск по графику.

Каким категориям работников нельзя отказать

Беременной перед декретом

Статья 260 ТК устанавливает, что работница имеет право оформить ежегодный отпуск перед декретом, после декретного отпуска, либо после завершения отпуска по уходу за малышом. Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо подать письменное заявление на имя работодателя.

Продолжительность отпуска зависит от того, использовала ли женщина свое право на отдых в текущем году, либо нет. Если она еще не была в отпуске, либо использовала не полностью, то ей предоставляется период отдыха равный оставшимся дням.

Несовершеннолетним сотрудникам

Отпуск сотруднику, который еще не достиг 18 лет, должен предоставляться вне графика в любую желаемую для самого работника дату. Кроме этого, время отдыха составляет не 28 дней, как для обычных категорий работников, а 31 календарный день.

Таким образом, на несовершеннолетнего не распространяется правило о предоставлении отпуска только через 6 месяцев работы — он может написать заявление уже спустя месяц работы и взять сразу весь период, и работодатель не имеет права ему отказывать. Но если он не отработает весь год целиком, то при увольнении из зарплаты необходимо будет удержать излишние суммы отпускных (но не больше 20% общей суммы выплаты).

Жене/мужу военнослужащих

ТК, а также действующий закон устанавливают, что второй супруг военного может взять отпуск одновременно с другим супругом. При этом не берется во внимание — предоставляется ли этот период отдыха по графику или вне него.

Чтобы получить отпуск, необходимо написать заявление о переносе периода отдыха на другое время и приложить имеющийся в наличии подтверждающий льготу документ. Работодатель не имеет права отказывать в таком переносе.

Матери-одиночке

В ТК либо иных законодательных документах не предусматривается приоритетное право по отпускам для матерей-одиночек. Таким образом, они должны идти в отпуск наравне с остальными работниками и согласно составленного графика.

Однако ст. 263 ТК РФ устанавливает, что если это установлено коллективным договором, то одинокой матери должен быть предоставлен отпускной период без сохранения зарплаты длительностью 14 дней в любое удобное для нее время. При этом данный отдых может быть предоставлен полностью либо частями.

Родителям ребенка-инвалида

Данная категория работников сохраняет все стандартные права по предоставлению отпуска. Кроме этого, в 2015 году была внесена поправка в ТК РФ (статья 262.1). Она установила, что такие работники могут получить период отдыха по своему желанию в любое необходимое для них время. Отказать им в праве получить оплачиваемый отпуск нельзя.

Данное правило распространяется не только на родителей, но также опекунов, приемных родителей, поручителей. Действует оно до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет.

Также необходимо помнить, что законодательство предусматривает возможность получить 4 дополнительных дня для отпуска, если ребенок-инвалид требует дополнительного ухода.

Нормативно-правовая база

Предоставление, распорядок и длительность отпусков регулируется главой 19 Трудового кодекса РФ. В частности, здесь можно обратиться к положениям статей:

• 114 — указывающей, что всем сотрудникам обязаны предоставляться отпуска;
• 123 — определяющей очередность отдыха в соответствии с установленным графиком.

Важно! Оформление отпуска является обязательным условием соблюдения норм трудового законодательства. Раньше работники распоряжались этим правом самостоятельно и могли получать вместо отдыха материальную компенсацию. Сейчас каждый гражданин, отработавший более 12 месяцев обязан в течение полугода использовать очередной отпуск.
Статья 114 Трудового кодекса РФ «Ежегодные оплачиваемые отпуска»

Статья 123 Трудового кодекса РФ «Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков»