Можно ли сократить инвалида 3 группы и как он может защитить свои права

Люди с ограниченными возможностями наравне с остальными категориями граждан имеют право осуществлять трудовую деятельность в государственных и коммерческих структурах. На сегодняшний день трудовые права инвалидов защищает ТК РФ и отдельный ФЗ №–181 «О социальной защите инвалидов РФ».

Однако даже всесторонняя законодательная защищенность инвалида иногда ставится под угрозу при включении его в список претендентов на сокращение численности или штата. Может ли работодатель привычной схемой уволить инвалида, и, какие при этом гарантии и привилегии закреплены за социальной защищенной категорией? Эти и другие нюансы рассмотрим в этом материале.

Порядок увольнения

Все 3 группы инвалидности имеют дополнительно прописанные ограничения по работоспособности. Даже для первой группы может быть установлена возможность выполнения некоторых функций, хотя в большинстве случаев, она подтверждает полную нетрудоспособность.

Внимание

Степень способности к работе обозначена документами МСЭК, где фиксируется заболевание. Именно она дает группу и очерчивает рамки предостережений к работе. Группа и рекомендации закрепляются на бланках, определенных приказом № 1024н (справки, рекомендации, удостоверения).

Руководство должно убедиться перед увольнением в наличии у сотрудника или в отделе кадров данных из МСЭК, а также в наличии ИПР (индивидуальной программы реабилитации), в которой указаны рекомендации к условиям рабочего места.

Внимание

Предлагать места для перевода для инвалидов в процессе сокращения, необходимо руководствуясь этими документами.

Нюансы сокращения в зависимости от степени нетрудоспособности, которая определена для инвалида, такие:

Нетрудоспособность	Особенности
Полная	При признании инвалида посредством КЭК и МСЭК полностью неспособным к выполнению трудовых обязанностей сам этот факт служит основанием для освобождения вакансии, так как гражданин в любых, даже облегченных условиях, не сможет выполнять свои функции. Если полная нетрудоспособность подтверждена до издания приказа об увольнении по сокращению, то работника освобождают по состоянию здоровья по п. 5 ст. 83 ТК, и при этом никаких льгот нет (и по выплатам также), если иное не предусмотрено трудовым договором.
Частичная	Учитывается следующее: ст. 179 ТК РФ, а именно право первой очереди остаться на должности. Но это только для участников ВОВ и БД или при наличии иных параметров, перечисленных в указанной норме (укажем ниже); ч. 3 ст. 81 и ст. 73 ТК: переход на подходящее по медпоказаниям место. Увольнение допускается, если это невозможно, то есть, на предприятии нет таких мест или работник отказался от предложенных вакансий. Переход должен оформляться письменным подтверждением от сотрудника. В остальном все преференции аналогичные, как для обычного персонала, включая и финансовую сторону мероприятия.

Итак, сокращение возможно, но с условиями:

• если медпоказания не содержат условий должностей, которые останутся, а иных мест нет;
• получен письменный отказ занять иные должности по рекомендациям;
• нет мест для перевода вообще.

Вопреки мнению, что всех инвалидов нужно оставлять в первую очередь, это не так. Данной гарантией наделены только участники ВОВ и БД и те инвалиды, которые дополнительно к инвалидности имеют параметры, прописанные в ст. 179 ТК:

• семейные с иждивенцами;
• получившие ущерб здоровья на этом же предприятии;
• у которых нет в семье лиц с самостоятельным заработком;
• повышающие квалификацию без отрыва от работы.

Информация

Граждане с ограничениями не имеют особых преференций, поскольку руководство согласно ст. 180 также должно предложить иные должности и другим сотрудникам, то есть, у этих категорий права почти равные, но если обычный гражданин может принять любое место, то инвалид – только то, которое ему показано по рекомендациям лечебных заведений.

Поэтапно мероприятие имеет такой вид:

1. Принимается решение и издается приказ.
2. Уведомление персонала за 2 мес. до крайней рабочей даты. Это время может быть и больше, но не меньше. Для сезонников – 7 дн.
3. Указанный период можно упразднить по взаимной договоренности и если гражданин написал прошение. Тогда ему выплачивается компенсация в объеме среднего дохода в пропорции к остатку от 2 мес.
4. Определяются льготники (информация есть в отделе кадров).
5. Письменно предлагают перевестись на другие места.
   Внимание

   Работодатель это должен предлагать каждому – не только людям с ограниченными способностями. Последние наделены правом первой очереди, только если являются ветеранами ВОВ и боевых действий или если одновременно с наличием ограничения по здоровью есть параметры из ст. 179..

6. В последнюю дату трудовых отношений выдают трудовую книжку, и проводят расчет.

Работодатель предлагает следующие места (такое предложение излагается в письменном виде и дается сотрудникам под роспись):

• вакантные, соответствующие квалификации;
• незанятые нижестоящие и оплачиваемые в меньшем размере, которые подходят по мед.рекомендациям;
• все вышеуказанные, которые есть в регионе расположения компании, а если это прописано в трудовом договоре, то и в иных районах.

Сокращение из-за инвалидности

Не все работодатели лояльно относятся к лицам с физическими ограничениями. Достаточно часто при первом же сокращении от них стараются всячески избавиться. Но здесь важно отметить, увольнять сотрудника по причине его инвалидности является прямым нарушением закона. Тут нужно учитывать обозначенные в законе нюансы:

• инвалид ничем не отличается в правах от других сотрудников компании. Рассматривать его увольнение можно исключительно в контексте его профессиональных качеств, либо медицинских противопоказаний;
• работодатель обязан предпринять все возможные меры по трудоустройству инвалида, должность которого сокращается. Отсутствие такой попытки может стать причиной дальнейшего восстановления в должности увольняемого с выплатой ему компенсации за вынужденный прогул;
• закон обязывает компании предусматривать в своем штате должности для трудоустройства инвалидов. Они должны присутствовать вне зависимости от будущей организационной структуры;
• кроме инвалидности у гражданина могут быть другие причины, предусматривающие необходимость его трудоустройства (малолетние иждивенцы, получение инвалидности при выполнении трудовых функций, более высокий уровень квалификации, чем у других тружеников).

Помните, увольнять по причине инвалидности противозаконно. За такие действия, в зависимости от наступивших последствий, работодателя может ожидать юридическая ответственность.

Отработка

При сокращении «отработки» нет, вместо нее – работодатель предупреждает сокращаемых об освобождении не меньше чем за 2 мес. до последней рабочей даты. Для инвалидов отсутствуют любые послабления по этому условию. Можно исключить этот период, если работник письменно согласится на это по взаимной договоренности с нанимателем ч. 2 ст. 296 ТК РФ. При этом гражданину перечисляют компенсацию пропорционально этому сроку.

Поскольку при сокращении руководство проводит все мероприятия по своей инициативе, то оно зачастую стремится ускорить все формальности, соответственно, оно не против упразднения срока для уведомления в 2 мес. с выплатой за него компенсации. Это возможно при письменном согласии сокращаемых.

Внимание

При этом есть особенность: в нашем случае такая компенсация полагается не по усмотрению нанимателя, а в обязательном порядке.

В тех редких ситуациях, когда начальство по определенным причинам желает, чтобы гражданин отбыл указанные 2 мес., можно применить уловку для того, чтобы в это время или в его часть пропустить работу: взять неотгулянные отпуска, если таковые есть.

Что делать, если права сотрудника нарушены

Примеры нарушений: не соблюдаются нормы по переводу на подходящие места, нарушается порядок уведомлений, не выплачиваются пособия и прочие суммы.

При спорах об объеме финансовых обязательств наниматель обязан перечислить неоспариваемую часть средств (ч. 2 ст. 140 ТК РФ).

Инвалиды значительными льготами обладают во время работы, но при увольнении преференций для них небольшие, кроме первоочередного права на оставлении на должности, но только в специально предусмотренных обстоятельствах (участники ВОВ, боевых действий). В остальном же эта норма действует, как и для обычных граждан, при наличии параметров из ст. 179 ТК РФ. По выплатам и иным вопросам процедуры никаких привилегий нет.

Выплаты и пособия

Лица с ограничениями по медицинским показаниям не наделены никакими преференциями при уходе из предприятия – все выплачивается стандартно, как при сокращении лиц без этих особенностей.

Первое, что следует описать, это выходные пособия. Первое перечисляют сразу в объеме среднего заработка за месяц. Далее, на время трудоустройства лицо имеет право получать среднемесячный доход, но только до 2 мес., включая перечисленный авансом первый транш.

Когда гражданин оформил учет в органах занятости на протяжении 2 нед. после ухода с предприятия, то по разрешению этого ведомства ему положен и 3-й оплачиваемый месяц. Занятым на Крайнем Севере положено 6 таких оплачиваемых периодов.

Внимание

Для получения выходных пособий необходимо каждый месяц обращаться к бывшему нанимателю в даты, когда перечисляют заработок. При этом требуется предоставление трудовой книжки без отметки о трудоустройстве, и написать заявление с требованием выплатить причитающееся за время трудоустройства. Для получения средств за 3 мес. и нужно также предъявить разрешение на это с биржи труда.

Кроме указанного, сотруднику-инвалиду полагаются все стандартные суммы:

• за отработанное по факту;
• финансовый аналог невзятых отпусков;
• иные выплаты, если они прописаны в трудовом договоре.

Имеют ли право сократить инвалида 1, 2, 3 группы?

Увольнение сотрудника-инвалида 1-й, 2-й или 3-й группы по сокращению допустимо, если не было нарушений в процедуре увольнения (ст.81 ТК РФ) и были соблюдены все условия, что установлены законом.

Преимущественное право закрепляется за сотрудником-инвалидом при следующих условиях:

1. Получение инвалидности (проф/болезни либо увечья) в процессе работы у данного

   
   работодателя. Ст.179 ТК РФ.

2. Более высокая квалификация и производительность труда (в сравнении с иными сотрудниками).
3. Наличие иждивенцев (2 и более).
4. Отсутствие в семье лиц, получающих доход.
5. Инвалиды ВОВ и инвалиды боевых действий по защите Отечества.
6. Лица, участвовавшие в устранении последствий на ЧАЭС и получившие/перенесшие в связи с этим определенные заболевания, а также инвалиды вследствие катастрофы на ЧАЭС.
7. Лица, получившие дозу облучения свыше 25 бэр при радиационном воздействии после ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Если сотрудник-инвалид не входит ни в одну категорию работников, обладающих преимущественным правом на оставление на работе, то уволить его могут на основании вышеперечисленных причин (отсутствие свободных вакансий, отказ сотрудника от вакансий).

Если сотрудника признают инвалидом 2-й группы (при наличии способности к трудовой деятельности 3-й степени), трудиться далее он уже не сможет. Бюро МСЭ констатирует утрату его способности к труду, и работодатель может расторгнуть договор с сотрудником-инвалидом на основании ст.83 п.5 ч.1 и п.8 ТК РФ.

Запись в трудовой

В дату прекращения трудовых отношений уходящий в отделе кадров получает трудовую книжку с отметкой об увольнении. Запись должна отвечать «Правилам ведения и хранения трудовых книжек», утвержденным постановлением № 255.

Вкратце нормы такие: запись должна быть сделана четким легко читаемым почерком. Она не должна содержать сокращения, а также без аббревиатуры. Обозначения наподобие «ст., п., ТК РФ» и подобные запрещены – эти слова пишутся полностью.

Напротив записи в специальной графе вписывают реквизиты приказа. В конце записи ставится подпись уполномоченного сотрудника (кадровика) и печать.

Внимание

Запись должна отображать только то основание, которое есть в законе, то есть упоминание об инвалидности не пишут.

Незаконное отстранение от работы: куда обращаться работнику?

Если работник считает, что он работы его отстранили незаконно, он имеет право обращаться в контролирующие органы за защитой своих прав.

Заявление в трудовую инспекцию

Работник имеет право составить письменную жалобу на своего работодателя в трудинспекцию. Это можно сделать при личной явке в госорган, либо по доверенности через своего представителя.

В заявлении необходимо указать данные о себе, своем работодателе, а также подробно изложить информацию о совершенном деянии. В качестве приложений можно прикрепить документы, подтверждающие правоту работника.

Трудинспекция обязана провести проверку организации, по ее итогам может быть вынесено одно из следующих решений:

• Оформление предписания устранить выявленные недочеты;
• Привлечение к административной ответственности;
• Приостановка работы как всей компании, так и отдельных подразделений;
• Отстранение от работы отдельных лиц;
• Передача в вышестоящие органы информации для открытия судебных дел.

Обращение в суд

Если трудинспекция не разобралась в споре с работодателем, либо работник хочет получить денежные средства в виде компенсации (в том числе морального вреда), необходимо подавать исковое заявление в суд.

Закон устанавливает сроки, в течение которых это необходимо сделать:

• 1 месяц с момента увольнения;
• 3 месяца с момента нарушения прав работника.

Если срок пропущен по уважительной причине (например, работник был в больнице), то есть вероятность, что судья восстановит его. Однако необходимо обязательно доказать, что заявление не было подано вовремя в силу непреодолимых на тот момент причин.

Решение судьи отменяет все ранее принятые решения по данному вопросу (например, трудинспекция приняла сторону работодателя).

Внимание! Если по итогам судебного заседания работнику присуждена выплата денежных средств, то фирма должна сделать это в течение 5 дней. В противном случае выписывается судебный приказ на взыскание, который передается судебным приставам.

Надо ли отрабатывать 2 недели после расторжения контракта по найму

Увольнение по собственной инициативе инвалида предполагает письменное заявление в администрацию производства об этом не позднее, чем за 14 дней. Данный срок отработки наступает на следующий день после подачи документа.

Трудовой кодекс не содержит специальных требований при увольнении инвалидов. Если сотрудник не в состоянии профессионально делать свою работу, то руководство организации обязано уволить его без отработки. Если он хочет уйти с предприятия из отпуска без содержания, на основании статьи 127 ТК РФ, он может это сделать.

Примерное содержание документа

Соглашение о расторжении трудовых отношений между администрацией и инвалидом, согласно юридическому праву, включает следующие положения:

• дата последнего рабочего дня сотрудника;
• обязательство администрации о выплате выходного пособия в размере 2 месячных окладов;
• о полном расчете администрации с работником и выдачей трудовой книжки в последний рабочий день;
• договор считается вступившим в силу с момента его подписания обеими сторонами;
• документ, юридически правомочный, составлен в 2 экземплярах, 1 из которых выдается на руки инвалиду, другой остается в архиве на производстве.

Документ подписывается руководителем с указанием персональных данных.