В чем заключается новый порядок выдачи листков нетрудоспособности
Минздрав России приказом №925н от 01.09.2020 изменил правила выдачи больничных листов. Главное изменение — почти все больничные стали электронными. В виде исключения бумажные документы оформят:
- по беременности и родам женщинам, которые уволены по причине ликвидации организации или утратили статус ИП (адвоката, нотариуса);
- безработным гражданам для подтверждения уважительности неявки на отметку в центре занятости.
ВАЖНО!
Продление листка нетрудоспособности осуществляется в том виде, в котором он открыт. Исправление ошибок в больничном теперь оформляется только повторной отправкой электронного документа в ФСС с объяснением причин.
Если человек оказался на карантине или самоизоляции по любому основанию, он получит больничный на весь период изоляции или отстранения от работы. Это в том числе касается родителей детей до 7 лет при объявлении карантина в детском саду.
Оформить больничный медицинские организации смогут дистанционно с помощью технологий телемедицины. Это касается всех больничных, в том числе длительных по беременности и родам. Условия оформления и обработки электронных больничных листов останутся прежними. Доступ к ним останется и у работодателя, и у работника, денежное пособие продолжат рассчитывать работодатели. На размещение в информационной системе сведений для назначения и выплаты пособий отводится 3 рабочих дня.
Используйте бесплатно обновленную инструкцию по заполнению больничных от КонсультантПлюс:
, чтобы прочитать.
Кадровик или бухгалтер — кто заполняет документ
Чтобы больничные листы заполнялись в организации без ошибок, определите ответственного работника. Закрепите эти обязанности в должностной инструкции специалиста, ознакомьте его с ними под подпись.
Кого назначить на эту должность, решает руководитель. Допустимо доверить составление кадровику. Сотрудник отдела кадров сможет внести только название фирмы, ОГРН, регистрационные данные компании (ОГНР) и сотрудника (ИНН, СНИЛС), даты. Подсчитать размер пособия сможет только бухгалтер, который знает, как заполнить больничный лист работодателю с учетом последних требований законодательства о начислении пособий по временной нетрудоспособности. Учитывайте это при назначении ответственного.
ВАЖНО!
Независимо от того, на какого специалиста были возложены обязанности по заполнению, ответственность все равно лежит на руководителе компании.
Как заполнить электронный больничный лист
С 2021 года работники оформляют электронные листки нетрудоспособности. Больше не требуется получать бумажный экземпляр и отдавать его на проверку работодателю. Взаимодействие сторон (работодателя и ФСС) и оформление листка по болезни осуществляется через кабинет страхователя в информационной системе «Соцстрах» (п. 72 приказа №925н).
Актуальная пошаговая инструкция, как оформить больничный лист в 2021 году страхователю:
Шаг 1. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете страхователя. Регистрация доступна через учетную запись на портале госуслуг. После авторизации в системе «Соцстрах» надлежит заполнить карточку с регистрационными сведениями организации.
Шаг 2. Получите у заболевшего сотрудника номер листка нетрудоспособности. Врач заполняет свою часть в электронном виде, подписывает документ усиленной ЭЦП и выгружает в систему Соцстраха. Работодатель находит листок по номеру, который есть у работника.
Шаг 3. Бухгалтер рассчитывает пособие по временной нетрудоспособности, правила расчета компенсации в 2021 году не изменились. Специалист заполняет часть работодателя в электронном виде и подписывает документ усиленной электронной подписью. Для верификации подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.
На этом заполнение листка нетрудоспособности для работодателя заканчивается. Оформленный и подписанный больничный моментально попадает в ФСС, после чего специалисты фонда начисляют и выплачивают положенное пособие.
Организационные вопросы
2. Как и где проверяют подлинность больничного?
Чтобы проверить электронный больничный, можно обратиться в территориальное отделение ФСС РФ по месту регистрации компании или в региональное отделение по адресу медорганизации, чьи реквизиты указаны в больничном.
3. Зачем переходить на электронные больничные?
Электронный больничный невозможно потерять, испортить или подделать. Вся информация о нем хранится в системе соцстраха, и страхователь может запросить ее неоднократно. Электронный больничный не надо предъявлять при проверках ФСС РФ. Также стоит отметить ,что при использовании электронного больничного работодатель может взаимодействовать с фондом соцстраха посредством бухгалтерских программ.
4. Можно ли получить больничный задним числом?
Следуя порядку выдачи листков нетрудоспособности, утвержденному Минздравом РФ, больничные выдает медработник после осмотра гражданина и записи о его здоровье в карте больного. Если граждане лечатся в поликлинике, то больничный выдается в день обращения. Если лечение происходит в больнице, то лист нетрудоспособности гражданин получает в день выписки. В исключительных случаях больничный можно получить за прошедшее время.
5. Что требуется для замены на российский больничный заграничных медицинских документов?
Иностранные документы, которые подтверждают болезнь гражданина, должны быть переведены на русский язык, а перевод нотариально заверен. Также для замены таких бумаг на российский больничный они должны быть легализированы, а записи в них должны подтверждать состояние здоровья гражданина. Единственной формальностью для удостоверения подлинности документа является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен. Чтобы заменить иностранный документ на российский больничный, заявитель может обратиться в медорганизацию либо лично, либо по доверенности.
6. Планирует ли ФСС РФ в дальнейшем полностью перейти на электронную документацию, а за отказ в оформлении цифровых больничных взыскивать штрафы?
Сейчас электронные больничные равнозначны бумажным. Если у работодателя есть техническая возможность принять документ в цифровом виде, а он отказывается это сделать, то это считается нарушением прав работника. Однако обязанности переходить только на цифру в законодательстве РФ нет.
Как выглядит бумажный больничный лист
Любой гражданин России имеет возможность получить бесплатную медицинскую помощь, а трудоустроенные россияне вправе претендовать на материальную поддержку. Так, наниматель, уплачивающий за своих подчиненных взносы по временной нетрудоспособности и по материнству, обязан выплачивать работникам пособия по болезни.
Документ, определяющий продолжительность периода отсутствия на рабочем месте и условия начисления выплаты, имеет унифицированную форму. Бланк действует с 2011 года.
Стандартизированная бумажная форма обязательно имеет водяной знак, в противном случае у вас на руках подделка. Каждый бланк имеет уникальный порядковый номер для защиты от подделок. Он находится в верхнем правом углу, прямо под штрихкодом. Оборотная сторона бланка не предусмотрена для внесения сведений. На обороте указаны правила заполнения больничных листов работодателем, бухгалтером и врачом.
ВАЖНО!
Электронный листок нетрудоспособности составляется по тем же правилам и направляется в адрес работодателя по защищенным каналам связи.
Причины, по которым больничный не принимают на работе
Ошибки, из-за которых листок нетрудоспособности не может быть принят:
- отсутствие одной из необходимых печатей;
- неверные данные о больном, то есть ошибки при написании его ФИО, неправильно указанный пол или дата рождения;
- ошибки в данных о медицинском учреждении – неверное название или адрес;
- отсутствие подписи или инициалов врача, что выписал лист;
- неправильно указанный код болезни.
Избежать суеты, связанной с повторным оформлением листа нетрудоспособности на самом деле совсем несложно – достаточно лишь на месте проверить, чтобы все изложенные здесь требования выполнялись. Конечно, случаются отдельные казусы, которые не так-то просто сразу исправить, к примеру, расхождение названия медицинского учреждения на печати, и нового, но большая часть ошибок может быть исправлена сразу же, на месте, заполнением нового листа. Не стоит полагаться на «авось» и думать, что если печать на больничном листе не читается, или вы заметили ошибку, то её не заметит принимающий документ сотрудник на предприятии, на котором вы трудитесь – а если заметит, то не придаст ей значения. Лучше потратить несколько лишних минут в больнице, чем потом возвращаться за дубликатом документа.
Как заполнить бумажный больничный
Перечень ситуаций для заполнения бумажного листка нетрудоспособности определен приказом Минздрава №925н. В этом нормативе также указано, как правильно заполнить больничный лист работодателю — страхователю и лечащему врачу:
- Основную информацию о заболевании вводит лечащий врач в медучреждении.
- Работник передает листок работодателю.
- Бухгалтер проверяет подлинность документа и заполняет оставшуюся часть — сведения о заработке и о величине страховых выплат.
Учитывайте следующие правила:
- Одна ячейка бланка содержит только один символ — букву, цифру, знак.
- Слова вносите печатными буквами от руки либо с помощью печатных устройств.
- При внесении сведений от руки используйте только черные чернила.
- Если ошибку допустил врач, то исправления не вносятся, следует выписать дубликат. На повторно заполненном бланке делается о.
- Если ошибку допустил работодатель, то исправления вносятся по общепринятым правилам.
Если в указанной информации допущена ошибка, заполненный больничный корректируется. Неверные сведения следует аккуратно зачеркнуть, использовать корректирующие средства нельзя. Верные данные вписывают на оборотной стороне. Делают надпись «Исправленному верить», заверяют ее подписью лица, внесшего исправления, указывают его должность, Ф. И. О. с расшифровкой. Печать организации ставится при наличии.
Должен ли работодатель ставить печать на бланк?
Бланк заполняется не только в больнице, но и в организации, в которой трудится пациент, и в связи с этим возникает вопрос – нужно ли ставить на документ и печать работодателя тоже?
Это не является обязательным во всех случаях, то есть нельзя сказать, что больничный лист без этой печати недействителен. Желательна её постановка, однако, если печать в организации не используется, то достаточно будет и подписи уполномоченного лица.
Отсутствие штампа организации не станет основанием, по которому ФСС может отклонить документ.
Что заполняет медучреждение
Первые записи в больничный листок вносит врач или иной ответственный работник медицинского учреждения. Медработник заполняет первый раздел документа. Вот ключевые принципы заполнения, действующие для медорганизации:
- Сделайте отметку, какой документ выдается: первичный или дубликат.
- Укажите краткое название медучреждения, адрес местонахождения и ОГРН.
- Запишите дату, когда документ выдали больному.
- Внесите Ф. И. О. пациента и дату его рождения.
- Название организации-работодателя впишите со слов больного.
- Укажите, основное это место работы для пациента или он трудится по совместительству.
- Зарегистрируйте код степени родства, если ЛН выдан по уходу за родственником (потребуется вписать его Ф. И. О.).
- В табличной части впишите периоды освобождения от работы. Затем — должность врача, его Ф. И. О., заверьте подписью и печатью лечащего специалиста.
- Укажите дату, когда пациенту приступить к работе.
По иным правилам составляется листок по беременности и родам. Как и в листе нетрудоспособности для работника-инвалида, в нем требуется указание определенных реквизитов, но это делает медицинская организация.
Подробнее в статье «Как правильно рассчитать больничный по беременности и родам».
На этом обязательства врача по заполнению бланка выполнены.
Новые больничные: ошибки поправимые и нет
Статья из журнала «ГЛАВНАЯ КНИГА» актуальна на 7 октября 2011 г. ИЛЬЮХИНА Татьяна Митрофановна Начальник отдела правового обеспечения страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Правового департамента ФСС РФ Окончила юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова Более 10 лет работает в центральном аппарате Фонда социального страхования РФ Беседовала корреспондент ГК А.В.
Хорошавкина В поликлиниках увеличились очереди: врачи, которые славятся плохим почерком, печатными буквами медленно и старательно заполняют новые бланки больничных (далее — Порядок). Они очень боятся ошибиться, ведь иначе придется все переписывать заново.
А потом, когда выздоровевшие пациенты приносят больничные в бухгалтерию, начинают бояться бухгалтеры.
Ведь если пропустишь ошибку врача или, не дай бог, ошибешься сам, ФСС не примет расходы.
А если больничный вдруг окажется поддельным, а вы не заметили — страшно даже подумать, что может произойти. Для того чтобы хоть немного развеять эти страхи, мы обратились в Фонд социального страхования. Татьяна Митрофановна, для чего потребовалось менять бланки больничных листов? Т.М. Ильюхина: Главная причина — прежний бланк технически не соответствовал современным требованиям.
Ведь заполнить и обработать его можно было только вручную. Но теперь медучреждения будут заполнять больничные с помощью специальной программы, она уже разработана и есть на сайте ФСС. Еще один существенный недостаток старого больничного — при небольшом размере листа в него вносился значительный объем информации, причем с двух сторон.
Его было неудобно и заполнять, и обрабатывать. Кроме того, в последнее время участились случаи фальсификации и продажи поддельных больничных.
Поэтому необходимо было ввести дополнительные средства защиты бланков. Новый бланк листка нетрудоспособности лишен этих недостатков. Он больше по размеру: формата А4, а не А5.
И, главное, он соответствует современным техническим стандартам: машиносчитываемый и имеет многоступенчатую степень защиты. Например, в правом верхнем углу нового бланка нанесен уникальный штрих-код с комбинацией из 12 цифр.
В левом верхнем углу используется бинарный код.
Пока медучреждению его заполнять не обязательно, ведь сделать это можно только с помощью специальной техники. Но скоро такая техника появится в лечебно-профилактических учреждениях и этот код станет неотъемлемой частью больничного листа.
В нем будут закодированы причина нетрудоспособности, отметки о нарушении режима, родственная связь (если больничный выдается по уходу за членом семьи) и другая необходимая информация. Эту информацию будут при проверке больничных листов считывать сканером сотрудники отделений ФСС.
Применение кодов позволит оперативно обработать и передать информацию. Но ведь преступный мир тоже совершенствует свои методы.
Законодательство и основные моменты
Независимо от стажа, будет использоваться 100% минимального размера. Из суммы МРОТ исчисляется средний дневной заработок, который умножается на количество дней отпуска по беременности и родам.
Каково будет пособие?
- Когда речь идет о работниках, их больничный оплачивается работодателем (первые 3 дня).
- Нетрудоспособность индивидуальных предпринимателей, чей договор социального страхования вступил в действие, оплачивается ФСС с первого дня.
Правила заполнения отдельных граф
В больничном листе есть графы, которые вызывают ряд вопросов при заполнении. У сотрудников медучреждения часто возникают проблемы с написанием наименования организации.
Многие работодатели не знают, как правильно внести информацию о страховом стаже. Бывают затруднения у руководителей фирм и с заполнением поля о дате начала трудовой деятельности подчиненного.
Наименование организации
Сокращать название работодателя по своему усмотрению запрещено законом. Наименование пишется подряд, пока хватает клеток. Допустим обрыв слов и использование известных аббревиатур (ООО, ТОВ и т.п). Многие организации помимо полного названия утверждают его сокращенный вариант.
В этом случае разрешается использовать более короткое наименование. Нередки ситуации, когда пациент не знает точного названия организации, в которой он работает.
В этом случае терапевту следует оставить соответствующее поле пустым. Врачу нужно попросить пациента узнать точное наименование компании до следующего визита. При закрытии справки о временной нетрудоспособности в нее вносится вся недостающая информация.
Работодатель не имеет права указывать за сотрудника медучреждения свое название. К тому же, с появлением электронных вариантов больничных листков это является невозможным.
Дата начала работы
Поле о дате начала работы заполняется лишь в том случае, когда с сотрудником был заключен трудовой контракт, который впоследствии аннулировали по причине болезни подчиненного.
Например, Сидоров А.А. подписал с работодателем «Свет» договор, по которому он должен был приступить к выполнению своих должностных обязанностей с 11.12.2019. Но 9 декабря текущего года он заболел.
Руководитель , согласно статье №61 Трудового кодекса РФ, может аннулировать заключенный с Сидоровым А.А. контракт. При этом право на получение пособия по временной нетрудоспособности за работником сохраняется.
В рассматриваемой строке больничного листа ставится дата начала выполнения сотрудником своих должностных обязанностей в соответствии с ранее подписанным, но аннулированным трудовым договором.
Страховой стаж
Страховому стажу в больничном листе отведено четыре клетки. В первых двух записываются года, а во второй части – месяца. Например, если сотрудник имеет страховой стаж 2 года и три месяца, то это будет указано следующим образом 02 03. Если подчиненный проработал меньше месяца, тогда в ячейках ставятся нули.
Ограничение по длительности больничного при аннулированном договоре
Длительность оплачиваемого больничного при аннулировании договора имеет ограничение в 75 дней (п. 4 ст. 6 закона «Об обязательном социальном страховании» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Но если причина наступления временной нетрудоспособности — заболевание туберкулезом, то данное ограничение не применяется.
Для сравнения: в случае если больничный оформляется штатным работником, то его длительность, при которой выплачивается пособие, может составить (п. 19 Порядка выдачи и оформления ЛН):
- 15 дней, если листок нетрудоспособности выписывается лечащим врачом, как правило, при распространенном заболевании, например, ОРЗ;
- 10 месяцев, если больничный (несколько больничных, идущих подряд) оформляет врачебная комиссия, при условии благополучного трудового и клинического прогноза.
При этом при заболевании туберкулезом длительность больничного может составить 12 месяцев.
Регламентация по заполнению справок
Текущий регламент четко очерчивает круг лиц, допускаемых к внесению информации в медицинскую справку. Из него исключен гражданин (сотрудник компании) которому она выдается. Его задачей служит обращение к врачу, лечение и получение документа с последующей передачей руководству.
Тот в свою очередь прописывает свои сведения и передает лист в ФСС, где нетрудоспособность гражданина, включая декрет, влечет перечисление страховых выплат на счет компании работодателя. Поступившие средства передаются сотруднику.
Важно знать! В справке указывается каждая дата, когда пациент посещал лечащего врача, после чего идет или продление или выписка. Если полей недостаточно, выдается еще один бланк, и работодателю предоставляется именно он.
Применяется система кодировки, когда большая часть информации вносится в шифрованном формате и считывается автоматом. В случае некорректного заполнения оборудование не определит сведения, что затруднит расчет либо сделает его невозможным.
Порядок заполнения листа медицинским учреждением
Руководитель медучреждений строго отслеживает порядок, поскольку каждый бланк подотчетен. Действует пошаговый регламент, указывающий как заполнить больничный лист:
- В верхней части отображается информация о том, является ли лист первичным, либо это его дублирующая копия. Дубликат допускается только при указании номера первичного документа. Одновременное заполнение 2-х полей делает справку неверной;
- Название (допускается в сокращенном формате) и адрес учреждения, выдавшего документ. Буквы и цифры разграничивает одна клетка;
- ОГРН (регистрационный номер) и дата заполнения. Если больница фигурирует как юрлицо, номер состоит из 15-ти, а если как ИП – из 13-ти цифр;
- Сведения об уходе за заболевшим гражданином. Обычно это ребенок или близкий родственник. Если ухода требует несколько человек, лист выдают на каждого из них;
- Информация о пациенте. Сюда входит ФИО, место жительства, ИНН и СНИЛС, кодовое обозначение нетрудоспособности, место работы (указывается и основное и совместительство). Если сотрудник не знает наименования организации, графа остается пустой – для последующего заполнения работодателем;
- В следующем пункте прописывается период действия документа, специализация врача, например «терапевт»;
- Ниже указывается число, с которого гражданин выписывается. При продлении в поле «Иное» вписывается кодовое обозначение, приводится номер следующего больничного;
- Медицинскую часть документа завершает печать. Основным требованием является отчетливое название учреждения. Иногда печати не содержат его специализации, например, если это наркологический стационар или кожно-венерологическая клиника. Отсутствие профиля призвано сохранить медицинскую тайну;
- Отрывной корешок больничного листа заполняет лечащий врач, внося минимум сведений. Это номер истории, число выдачи справки. В отличие от прочих разделов на корешке пациент расписывается.
Внесение сведений стороной работодателя
Оформление больничных листов руководством компании также регламентировано, но в отличие от медперсонала допускается внесение исправлений. Страховой фонд при этом не будет отказывать в принятии документа. При заполнении используется следующая структура:
- Наименование компании. Допускается сокращение и неполное название;
- Формат деятельности (основная должность, совместительство);
- Идентификаторы компании (нумерация, коды);
- Идентификаторы работника (ИНН и СНИЛС);
- Информация о трудовом стаже пациента;
- Поле Н-1. Заполнение осуществляется только при производственной травме;
- Число выхода на работу;
- Заработная плата. Сведения предоставляет бухгалтерия. Оплата идет частично, за счет компании (оплачивает первые 3 дня) и ФСС;
- Подписи ответственных лиц (руководитель, главбух). В отсутствии бухгалтера, обе графы заполняет руководитель. Ставится печать предприятия.
На всю справку допускается не более двух исправлений.
На что нужно обратить внимание
В приказе Минздрава прямо указывается перечень лиц, обладающих правом открывать, закрывать и продлевать больничный. Если под вопросом стоит инвалидность, решение о присвоении группы выдает МСЭК, а в справку вносятся сведения о направлении пациента на комиссию.
Инструкции о том, как правильно заполнять больничный лист, требуют от специалиста проставления кодов. Сам диагноз прописывать необязательно.
Важно знать! Часть ячеек может остаться пустой. Это допускается в отношении специальных полей, связанных с прохождением амбулаторного лечения, тогда как пациент находился в стационаре или наоборот. Инструкции предполагают проставление прочерков, но на практике поля могут остаться пустыми.