Бесплатная консультация юриста по телефону:
8
Прохождение медицинского осмотра является прямой обязанностью каждого работника и за этим должен строго следить работодатель. Непрохождение медосмотра считается явным нарушением и повлечет за собой большие проблемы как для работника, так и для организации в целом. Человек проходит медицинский осмотр прежде всего с целью профилактики и выявления болезней, которые могут помешать в трудовой деятельности. Болезнь работника будет влиять на его работу, что в последствии скажется на общей производительности и эффективности организации.
За отказ от прохождения медосмотра работодатель имеет полное право отстранить сотрудника от занимающей им должности до момента (или, в определенных случаях, даже наложить дисциплинарное взыскание, на основании статьи 192 ТК РФ), пока он не пройдет обязательное обследование и не предъявит официальные медицинские документы.
Обязанность работодателя по организации медобследования сотрудников
В действующем законодательстве содержится обязанность для работодателя проводить медосмотры своих работников.
При этом оплата данных процедур должна проводиться организацией из собственных средств. Данное правило действует в отношении первичных, периодических, а также внеочередных медосмотров.
На период, пока работник не может осуществлять обязанности по причине прохождения осмотра у врачей, за ним сохраняется его рабочее место и производится оплата из среднего заработка.
Предварительный осмотр проводится для лиц, которые только оформляются на работу. Периодической должны проходить сотрудники, для рабочих мест которых это установлено проведенной СОУТ, либо нормами действующего законодательства.
Внеочередной медосмотр может быть проведен в ситуации, когда из-за текущего состояния здоровья работник не справляется с возложенными на него обязанностями. Показания для проведения данного медосмотра также определены на законодательном уровне.
Нормы трудового законодательства устанавливают для работника обязанность в определенных ситуациях пройти медосмотр.
В случае, когда работодатель игнорирует требования закона и не проводит осмотры для своих сотрудников, он может привлекаться к административной ответственности.
Что говорят эксперты по проведению предрейсовых осмотров?
Обратимся к специалистам. В компании Гарант (Правовой консалтинг) считают: закон, о необходимости иметь путевой лист, касается не только лиц, управляющих транспортом, принадлежащим юрлицу. Эксперты делают вывод: когда используется личный транспорт в служебных целях, нужно оформлять п\л. Такая необходимость возникает независимо от того: указано в трудовом договоре обязанность управления автомобилем или нет; оказывает ли организация услуги по перевозке грузов, пассажиров, багажа или нет; имеется ли в штате должность водителя или нет. Осуществляя служебную поездку, водитель или лицо, исполняющее обязанности такового, подпадает под действие закона 2.1.1 ПДД.
Примечание: К понятию «прямо предусмотренных» относят случаи, когда: ТС управляет наемный водитель-перевозчик;
- перевозят негабаритный или опасный груз (медицинский контроль проходить надо ежедневно);
- автомобиль принадлежит юридическому лицу или ИП;
- осуществляется перевозка людей (пассажиров).
Данный закон распространяется на водителей, управляющих ТС, оформленным на юридическое лицо, на перевозчиков опасных, негабаритных грузов, пассажиров или багажа.
Если обвинение строится на ФЗ №196 ст. 2 (от 15.11.95 г.), а к водителям причисляется любой человек за рулем, решение будет однозначным. Как это случилось в Омском облсуде от 9.02.16 дело № 77-80/2016. Чтобы избежать штрафов, а не рассчитывать на везение, необходимо не только оформлять путевые листы, но и организовать (заключить договор с лицензируемым медучреждением) прохождение предрейсового медосмотра для лиц, исполняющих обязанности водителя, независимо от того, на каком автомобиле он совершает поездки по службе, кем числится в компании, каким способом ведется учет ГСМ, как это отражается на налоговых вычетах. Судебная практика В случае, если работник оформлен не в качестве водителя, но вынужден исполнять его обязанности – управлять автомобилем в служебных целях, возникает спорная ситуация. Судебная практика неоднозначна: есть противоположные мнения и у блюстителей закона. В деле № А32-7034/2011 (от 28 декабря) Постановление № 15АП-12568/2011 (15 арбитражный апелляционный суд) принято решение о необходимости организовать проведение предрейсовых медосмотров в отношении лиц, не являющихся водителями по штату, но управляющих ТС компании в служебных целях. О необходимости исполнять требования ФЗ по безопасности дорожного движения заявил и 6 арбитражный суд (дело № А37-2345/2012 от 6 июня 13 года), Постановление № 06АП-5556/2012. В вынесенном решении сказано: имея на балансе ТС, организация обязана обеспечить прохождение предрейсовых медосмотров (техосмотр), как это предусмотрено законом. Отвечает за организацию работодатель, он же несет и финансовые издержки.
7. Проведение предсменных, послерейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя
8. Предсменные, предрейсовые, послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющие и (или) средне-профессиональное образование, медицинской организацией или оной организацией осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником состоящим в штате работодателя при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности
) предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым, предсменным, послесменным).
9. Организация проведения обязательных предсменных, предрейсовых и послесменых, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя
.
Руководитель должен обеспечить оформление путевых документов со всеми обязательными реквизитами, к которым относится и медосмотр. Не имеет значения кем числится работник в штате компании.
Любое лицо, управляющее транспортным средством, является водителем. На этом основании у юрлица, эксплуатирующего автотранспорт, появляется обязанность по организации предрейсовых осмотров водителей. Легковой автомобиль, управляемый гендиректором, не является исключением.
По иному на подобные обстоятельства смотрит судья по делу № А70-1916/2014, Постановление № 08АП-5835/2014 (12.08.2014 г.) Опираясь на первые пункты статей: 20 и 23 ФЗ «ОБДД» №196, он сделал вывод, что закон касается только лиц, зачисленных в качестве водителей в штат компании, занимающихся перевозкой груза, пассажиров или багажа. К лицам, управляющим транспортом, принадлежащем юрлицу, но числящихся по трудовому договору в ином качестве, не водителями, проходить предрейсовые медосмотры не надо, хотя путевые листы должны оформляться.
Согласно этому решению иметь путевки работник обязан (она оформляется на ТС), но директор компании не обязан проходить врача. Так было отказано в ходатайстве Управлению Госавтонадзора, предписавшему ООО организовать для лиц, управляющих ТС, находящимся на балансе общества, прохождение предрейсового медосмотра, и заполнение дорожных документов со всеми обязательными атрибутами.
Несмотря на подобные решения, начальник по трудовым спорам Д.В.Елисеенко рекомендует организациям, имеющим на балансе ТС, которыми управляют сотрудники, не являющиеся водителями, заняться организацией проведения предрейсовых медосмотров. Тенденция судопроизводства такова, что подобные дела рассматриваются больше в пользу контролирующих организаций, а водителем, по Правилам ДД, является любое лицо, управляющее транспортом, и не важно, какую должность занимает сотрудник.
В апреле по делу № 21-736/2016 г. Хабаровска было отказано в апелляции должностному лицу Столярову Е.М. Водитель не имел в путевом листе штампа о предрейсовом медосмотре. Ответственное лицо за организацию прохождения осмотров подвергли административному штрафу в размере 30 тысяч. рублей по ст.12.31.1 ч. 2 КоАП.
Организациям предписано, независимо от рода деятельности, организовать на предприятии (заключить договор с лицензируемым медучреждением) прохождение предрейсового осмотра лиц, исполняющих обязанности водителя. Используя транспорт компании для служебных поездок, необходимо оформлять путевой лист. Документ предусматривает наличие обязательных реквизитов, к которым относится штамп врача.
Обратите внимание на Постановление ВС РФ от 19.12.16 №18-АД16-173. Торговые представители, объезжающие клиентскую базу, по маршруту, указанному в путевом листе, на тех же основаниях, должны проходить предрейсовый медосмотр. Организовать и оплатить его обязан работодатель. В должностной инструкции торгового представителя прописаны обязанности водителя, он регулярно проходит инструктаж, автомобиль необходимо предъявлять для осмотра механику, пользуясь путевкой, иметь в ней штампик врача.
Вывод: Из вышесказанного приходим к заключению, что несмотря на неоднозначность судебных решений, наблюдается неуклонный рост постановлений, где закон поддерживает требования контролирующих органов. К водителям, обязанным проходить предрейсовый осмотр, причисляют лиц, которым полагается ездить с путевым листом. Правоведы, юристы, эксперты сходятся в одном – там, где эксплуатируется транспорт в коммерческих, служебных целях, необходимо организовать прохождение предрейсового медицинского осмотра.
Кто обязан проходить медицинский осмотр
Список лиц, для которых прохождения медосмотров является обязательным, определены в законе:
- Если работнику еще не наступило 18 лет;
- Если по результатам проведения СОУТ установлено, что место труда работника подвержено воздействию вредных и опасных факторов;
- Работники, которые задействованы в пищевой отрасли, на предприятиях общепита, в прямых продажах товаров потребителям;
- Работники, которые трудятся по вахтовому методу;
- Работники, которые исполняют свои трудовые обязанности под землей;
- Работники, которые исполняют обязанности в условиях Крайнего Севера либо приравненных к ней территориях;
- Сотрудники вневедомственной охраны;
- Профессиональные спортсмены;
- Работники сферы образования;
- Работники, которые занимаются управлением транспортом.
Действующее законодательство может расширять список данных лиц.
Сроки и частота его прохождения
Медосмотр работника представляет собой процедуру, по результатам которой происходит выявление профессиональных заболеваний, а также предотвращается риск их получения и развития. Проводится он только в медицинских учреждениях.
Каждая профессия имеет свою частоту прохождения осмотра врачами.
Выделяются следующие виды медосмотров:
- Предварительный — осуществляется при приеме работника на предприятие;
- Периодический — должен проводиться через определенный промежуток времени на основании положений законодательства, СОУТ и других актов. Каждая профессия имеет свой промежуток прохождения такого рода осмотров, но обычно она составляет от одного до четырех раз в течение года. К примеру, сотрудники сферы общепита должны проходить медосмотр один раз в год, такая же периодичность установлена для тех работников, рабочее место которых располагается под землей. В то же время сотрудники, которые осуществляют уход на престарелыми и малолетними детьми, должны проходить медосмотр 4 раза в год.
- Предрейсовый и послерейсовый осмотр — проходят работники транспорта. Данная периодичность установлена так потому, что от этих работников зависит не только их жизнь и здоровье, но также и окружающих людей. Поэтому, для них необходимо проходить осмотр до и после смены каждый рабочий день.
- Внеочередной — должен проводиться по желанию работника либо работодателя.
Внимание! Таким образом периодичность представляет собой срок, по истечении которого работник должен быть снова отправлен на осмотр.
Основания для увольнения не прошедшего медосмотр сотрудника
Руководство компании может отстранить работника от работы, если он не прошел медкомиссию.
Когда он и в дальнейшем отказывается от данного обследования, то можно оформить расторжение трудового контракта на основании пункта 5 части 1 ст. 81 ТК РФ, которая предполагает данное наказание за неоднократное невыполнение этим человеком своих трудовых обязанностей.
Однако, когда комиссия признает работника не пригодным к данной работе, и работодатель не имеет возможности, перевести его на более легкую работу, то компания также может расторгнуть трудовой контракт на основании пункта 8 части 1 ст. 77 ТК РФ, которая предполагает увольнение за отказ от перевода на другую работу по медицинским показаниям.
Общий порядок отстранения сотрудника от работы без медосмотра
Когда наемный работник не исполнил требований по прохождению медицинского обследования, он не может быть допущен к работе. Работодатель вправе его отстранить, но важно придерживаться определенного порядка действий, а именно:
- Оформляется документ, удостоверяющий отсутствие медосмотра у сотрудника.
- Руководитель издает приказ об отстранении, после чего, документ регистрируется в отделе кадров.
- Сотрудник знакомиться с приказом в установленном порядке.
- После того, как работник проходит мед.осмотр, издается приказ о его допуске и также регистрируется. Сотрудник знакомится с содержанием документа.
Получается, что для выполнения условий, прописанных в ТК РФ, сотрудник обязан пройти медицинское обследование, а работодатель вправе отстранить его от должностных обязанностей без мед.осмотра. Если работник отказался от прохождения процедуры, то эти дни не будут засчитаны. Период, который был затрачен на обследование, полностью компенсируется в денежном эквиваленте.
Что делать работнику, не прошедшему медобследование?
Администрация, решая, если сотрудник компании не прошел медкомиссию на работе что делать, должна учитывать два варианта происшедшего.
Сотрудник фирмы не пришел на медосмотр
Работник должен быть предупрежден о необходимости прохождении медосмотра. Лучше всего это делать в виде письменного уведомления, в котором указывается вся информация, необходимая для медосмотра.
Если данный сотрудник так и не пришел в медучреждение для осмотра, то надо сразу же составить акт о неявки этого человека. Далее у него необходимо запросить объяснительную по данному факту.
В случае, когда у работника были на это уважительные причины, подтвержденные соответствующими документами, ему надо будет пройти осмотр при первой же возможности.
Если он не сможет это сделать или опять откажется, то данный проступок считается дисциплинарным, и работника привлекают к соответствующей ответственности – замечание, выговор и т.д.
Также важно понимать, что у руководства есть право отстранить данного работника от работы без оплаты этих дней.
Какие работники обязаны пройти медицинское обследование по закону?
В Трудовом Кодексе РФ, а именно в ст. 266 и ст. 348-3 прописано о том, кто должен проходить предварительные и обязательные медосмотры.
К обязательному осмотру относятся следующая категория работников:
- трудящиеся в сфере пищевой и легкой промышленности;
- дошкольные и школьные образовательные организации;
- работники на общественном питании и др.
Кстати, про ситуации, в которых требуется приказ об отстранении от работы в связи с алкогольным опьянением, рассказано в другой статье.
Сколько времени положено по ТК РФ для прохождения медобследования?
Определенного срока прохождения медицинского осмотра в законодательстве не установлено. Сроки зависят от договоренности с медицинским центром. Договор считается обязательным для проходящего осмотр. Превышение сроков будет рассчитываться нарушением закона, согласно ст. 192 и ст. 193 ТК РФ.