Статья 214 ТК РФ. Обязанности работника в области охраны труда

Новая редакция Ст. 214 ТК РФ

Работник обязан:

соблюдать требования охраны труда;

правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к статье 214 ТК РФ

Комментируемой статьей установлен перечень обязанностей работника в области охраны труда.

В соответствии с ним прохождение инструктажа по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одной из обязанностей работника.

Инструктаж работников по срокам его содержания подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Вводный инструктаж проводится со всеми работниками при приеме на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель должен организовать инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первичной помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией. Внеплановый (внеочередной) инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене оборудования и т.д., а также если в акте о несчастном случае на производстве указана необходимость проведения такого инструктажа. Целевой инструктаж проводится при выполнении других разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Указанные виды инструктажа работников и порядок их проведения предусмотрены единым ГОСТом 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 <1>. (При применении документа рекомендуется дополнительная проверка его статуса с учетом действующего законодательства РФ.)

——————————— <1> М.: Издательство стандартов, 1990.

На время отстранения работника от работы в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на весь период времени до прохождения указанного обследования или обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК).

Если работник не по своей вине не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в предусмотренных законодательством случаях, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, то в соответствии со ст. 157 ТК он оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

При этом работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Несоблюдение работником этих обязанностей является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания за некоторые дисциплинарные проступки.

В соответствии с подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Другой комментарий к Ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Статьи 21 и 214 ТК РФ содержат основные обязанности работника в области охраны труда.

Конкретизация этих обязанностей и ознакомление с ними возлагается на работодателя, который в соответствии со ст. 57 ТК РФ при определении содержания трудового договора в качестве обязательных условий должен установить работнику компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, виды и условия обязательного социального страхования.

В качестве дополнительных условий в трудовом договоре могут быть предусмотрены виды и условия дополнительного страхования работника, права и обязанности работодателя и работника применительно к специфике работы последнего.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ работодатель обязан ознакомить работника с должностными инструкциями, содержащими в числе других обязанностей требования по охране труда, а также с правилами и инструкциями по охране труда, так как они имеют непосредственное отношение к трудовой деятельности работника.

В ТК РФ имеется также специальное основание увольнения — за нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п.

6 ст. 81 ТК РФ), которое названо (в числе других) как однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей.

Данное нарушение устанавливается комиссией по охране труда или уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональных союзов (см. ст.

370 ТК РФ и комментарий к ней).

3. В соответствии со ст.

76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы или не допустить к ней работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или не прошедшего обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование. Отстранение от работы должно последовать и при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Время отстранения от работы в таких случаях не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (см. ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней).

Другой комментарий к статье 214 ТК РФ

Комментируемая статья закрепляет основные обязанности работника в сфере охраны труда, к которым относятся: — соблюдение требований охраны труда; — правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты; — прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда; — извещение руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья; — прохождение обязательных медицинских осмотров.

Перечисленные обязанности работника корреспондируют и его правам, закрепленным в ст.219 ТК РФ. Неисполнение указанных обязанностей работником является дисциплинарным проступком, влекущим дисциплинарную ответственность.

Например, апелляционным определением Свердловского областного суда от 19 ноября 2014 года по делу N 33-15123/2014 отказано в удовлетворении требования о взыскании заработной платы за время вынужденного простоя, компенсации морального вреда. Работник указал на незаконность отстранения от работы без выплаты заработной платы в связи с непрохождением медицинского осмотра. Решением суда в удовлетворении требования отказано, так как работнику было вручено направление на прохождение периодического медицинского осмотра, содержащее необходимые сведения о датах, времени, месте прохождения осмотра, что позволяло ему пройти медицинский осмотр в установленный срок, издание приказа об отстранении от работы являлось единственным вариантом правомерного действия работодателя.

Что входит в обязанности работника в области охраны труда

Список состоит из 5-ти требований:

1. Соблюдать все пункты охраны труда, которые установлены соответствующими правовыми актами, нормами и инструкциями:
   каждая категория имеет собственный перечень требований, широта которого зависит от видов выполняемых работ;
2. служащие административного сектора обязаны соблюдать отраслевые законодательные акты и санитарные нормы, работники производства – исполнять разработанные на предприятии инструкции;
3. компания может разработать собственные распоряжения и инструкции – например, это активно практикуется в РЖД;
4. работники обязуются принимать участие в формировании безопасных условий труда.
5. Использовать средства защиты со строгим соблюдением установленных правил работы с ними, бережно относится к ним и оповещать руководство о необходимости очищения или ремонта.
6. Проходить инструктажи, стажировку на предстоящем рабочем месте, тестирование полученных знаний:
   каждый принятый на работу сотрудник должен пройти вводный инструктаж;
7. ответственный за проведение назначается работодателем;
8. мероприятие проходит с применением имеющихся обучающих средств, пособий и плакатов;
9. в последствии проводятся первичные, повторные, внеплановые и целевые инструктажи.
10. Своевременно информировать ответственное руководство при несчастном случае, о возникновении опасных ситуаций и об ухудшении состояния собственного здоровья. При возникновении ситуаций, связанных с травматизмом или профзаболеваниями, пострадавшим должна быть предоставлена вся необходимая помощь.
11. Проходить все установленные виды медицинских осмотров – предварительные, периодические и по направлению руководства.

Правила применимы к каждому сотруднику компании – от рабочего до руководителя. Их выполнение позволяет снизить вероятность возникновения ситуаций, приводящих к травматизму и несчастным случаям на производстве.

Специфика требований

Как указывается в ч. 1 ст. 214 ТК РФ, персонал должен соблюдать требования по ОТ. К ним относят правила:

1. По содержанию производственных помещений и площадок (для осуществления операций вне цехов).
2. Регламентирующие предельные концентрации вредных/опасных факторов.
3. Устанавливающие требования к освещенности, температуре, влажности и прочим показателям.

Нормы ОТ, соблюдение которых предписывает ст. 214 ТК РФ (в новой редакции), устанавливают определенные стандарты для:

1. Оборудования, его размещения, организации деятельности с его использованием.
2. Расходных материалов, полуфабрикатов, заготовок, методов их хранения, транспортировки, обеспечения погрузочных и разгрузочных мероприятий и иных операций, оказывающих влияние на безопасность деятельности персонала.
3. Технологических (производственных) процессов. Для производственных операций устанавливаются правила пожаро-/взрывобезопасности.
4. Систем мониторинга и управления технологическими операциями, обеспечивающими безопасность персонала.
5. Мер защиты сотрудников от влияния вредных/опасных факторов производства, возникающих при аварийных ситуациях.
   Читайте также:  Основания и порядок отстранения сотрудника от работы по приказу

На субъектов, которые осуществляют функции организационно-распорядительного характера, также возлагается обязанность вести контроль соблюдения их подчиненными инструкций по ОТ. Конкретные предписания для указанных сотрудников предусматриваются локальными документами.

Последствия нарушения требований охраны труда работником

Ст. 76 ТК РФ предусматривает, что работодатель вправе отстранить от работы сотрудников, которые не прошли обучение и проверку знаний по ОТ. Пока не будет пройден инструктаж и проверка, к работе сотрудник не допускается.

Отказ или уклонение от обучения и сдачи экзамена по ОТ, если это является обязательным условием допуска к работе, расценивается как неисполнение трудовых обязанностей, за которое предусматривается дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора по ст. 192 ТК РФ (п. Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если по вине работника вследствие нарушения норм ОТ произошел несчастный случай, возникла авария или катастрофа, руководство субъекта хозяйствования вправе уволить виновного работника за грубое нарушение трудовой дисциплины.

При наступлении тяжких последствий вследствие нарушения требований ОТ (тяжкий вред здоровью, смерть одного или более лиц), работнику грозит уголовная ответственность, предусматривающая наказание от штрафа до лишения свободы (ст. 143 УК РФ).

Охрана труда на предприятии: основные моменты

Правила по охране труда не просто так придуманы законотворцами. Они обеспечивают защиту наемных работников от несчастных случаев, а в случае непредвиденных происшествий, послуживших причиной травм на производстве, являются гарантией того, что сотрудник получит какую-либо компенсацию.

Для каждого вида работ в Трудовом кодексе определены свои требования. За их соблюдением, ровно как за соблюдением санитарных норм и правил, обязаны следить административные сотрудники. Исполнители же, непосредственно занимающиеся производственными процессами, должны строго следовать разработанным инструкциям по охране труда.

Каждый сотрудник должен вносить свой вклад в создание безопасного производства и в случае обнаружения каких-либо неполадок в работе оборудования или пренебрежения к нормам охраны труда со стороны других людей, обязан предупредить об этом своего работодателя.

Это позволит избежать травмоопасных ситуаций и предпринять своевременные меры к обеспечению дальнейшей их профилактики.

Как организовать систему управления охраной труда в организации?

Нюансы

Если специалисты, руководящие сотрудники и иные служащие осуществляют свою деятельность под воздействием вредных/опасных факторов, им также надлежит соблюдать предписания ст. 214 ТК РФ. Данное правило распространяется и на случаи, когда выполнение задач указанными лицами требует использования приемов и способов безопасного обращения с оборудованием, машинами, механизмами.

Обязанности работника по предупреждению руководства о нештатных ситуациях

Каждый сотрудник предприятия в случае травмы или проявления профессионального заболевания у него лично или у кого-либо из коллег обязан оповестить об этом руководство. То же самое необходимо сделать, если в процессе работы внезапно появились обстоятельства, угрожающие здоровью и жизни людей.

Если случилась травма, то пострадавшему обязательно нужно оказать первую помощь и незамедлительно доставить его в ближайший медицинский пункт. В случае появления опасности, грозящей людям или производственному процессу, каждый работник должен немедленно прекратить выполнение своих обязанностей и сообщить об этом своему непосредственному начальству.

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Обязательна ли сертификация работ по охране труда в организации?

Индивидуальная защита

Все средства индивидуальной защиты делятся на три категории:

• специальная обувь;
• специальная одежда;
• иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

• для рук: краги, перчатки, рукавицы;
• для глаз: специальные защитные очки;
• для органов слуха: наушники, беруши;
• для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
• для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
• для кожи: очистители и специальные кремы;
• для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Как составить программу обучения по охране труда?

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

• устройства для нормализации освещения;
• устройства для улучшения воздушной среды;
• защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.