Военная ипотека при увольнении после 10 лет службы

Автор статьи: Роман Гаврилов Последнее изменение: Январь 2021 года 46459

Увольнение из МВД считается одним из оснований прекращения службы в правоохранительных структурах. Сотрудник полиции или других органов внутренних дел также вправе приостановить государственную службу по основаниям, обозначенным в ст. 37 ФЗ № 342 от 30.11.2011 г.

ст. 80 ТК РФ

Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника (подробнее).

ст. 81 ТК РФ

Увольнение производится посредством расторжения контракта (подробнее).

ст. 82 ТК РФ

Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам (подробнее).

ст. 84 ТК РФ

Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта (подробнее).

Основания для увольнения пенсионера

Сразу отметим, что трудовое законодательство не предусматривает отдельные основания для прекращения трудовых отношений с лицами, достигшими пенсионного возраста и продолжающими работать в организациях любой формы собственности (или у индивидуальных предпринимателей).

Основные причины, когда можно расторгнуть договор, определены Трудовым кодексом (ст. 77).

Рассмотрим самые распространенные из них более детально. Ответим, могут ли уволить пенсионера с работы.

По инициативе начальства

С точки зрения закона в случае возникновения оснований расстаться с подчиненным по инициативе работодателя, никаких исключений для пенсионеров нет.

В общем порядке работающий пенсионер будет уволен:

• если предприятие ликвидировано в случае признания его банкротом или по решению собственника;
• когда проходит реорганизация и запланировано сокращение численности или штата;
• после аттестации, свидетельствующей о недостаточном уровне квалификации, если выявлено несоответствие занимаемой должности;
• если занимает руководящий пост и сменился собственник предприятия;
• имеются неоднократные замечания, объявлялись выговора за нарушение дисциплины труда;
• за грубые нарушения дисциплины даже при единичных случаях (прогулы, пьянки и тому подобное);
• в прочих ситуациях, предусмотренных нормами ст. 81 ТК РФ.

При увольнении подчиненного собственником (или руководителем), связанном только с его возрастом, обжаловать действия работодателя можно:

• в органы надзора – территориальную трудовую инспекцию по месту регистрации юридического лица (фактического нахождения предпринимателя), прокуратуру;
• непосредственно через суд.

По собственному желанию пенсионера

Прекратить трудовые отношения всегда можно по собственному желанию.

Закон требует предварительно уведомить работодателя минимум за две недели письменно о намерении покинуть работу.

Причем если за время отработки сотрудник передумает увольняться, можно отозвать заявление, если только на освобождающееся место не был приглашен другой человек по переводу из сторонней организации.

Также, если по окончанию двухнедельного периода он продолжит выполнять трудовые обязанности, не настаивая на оформлении увольнения, трудовые правоотношения остаются в законной силе.

Согласно третьей части ст. 80 ТК РФ, закон делает исключение лицам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию. Оформить полный расчет им работодатель должен, не заставляя отрабатывать.

По соглашению сторон

Закон (ст. 78 ТК РФ) позволяет досрочное расторжение трудовых отношений, если стороны смогли договориться и не имеют никаких претензий.

В данном случае увольнение работающего пенсионера по инициативе работодателя может быть также лишь после получения его согласия.

Предложить условия, выгодные для каждой из сторон, может как работодатель, так и сам подчиненный.

Не обязательно составлять письменно соглашение, оговаривающее выполнение определенных пунктов. Достаточно в заявлении на увольнение указать как основание – соглашение сторон.

Практика показывает: часто пользуются этим работники, если не хотят или в силу обстоятельств не могут задерживаться для положенной отработки двухнедельного срока.

Соглашаются с такой формулировкой и нарушители трудовой дисциплины, чтобы мирно расстаться с работодателем, не портя репутацию в трудовой книжке.

Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД

Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.

В документе указывается:

• ФИО, должность, звание начальника;
• ФИО, должность и звание сотрудника;
• просьба об увольнении на конкретную дату;
• отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
• причина ухода из структуры МВД;
• просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
• просьба о выдаче документации;
• подпись заявителя.

Комментарий специалиста

Леонов Виктор

Юрист

Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.

В обязанности сотрудника может быть вменено:

• отработать определенное количество времени;
• довести “дело” до конца;
• другие непосредственные функции.

Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.

Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:

• оказание давления;
• неправильное определение даты увольнения;
• неосуществление окончательного расчета в день увольнения.

Расторжение служебного контракта может быть связано:

• со злоупотреблением властью на местах;
• конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.

Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.

Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.

Права и преимущества работающего пенсионера

Говоря о том, могут ли уволить пенсионера без его согласия в связи с пожилым возрастом, ответ категоричный – нет.

Остается правом только самого человека продолжить работать дальше или выйти на заслуженный отдых. Аналогичная ситуация при трудоустройстве лиц, находящихся на пенсии.

Например, человек, уволившись с предприятия, оформив пенсию, через какой-то промежуток времени решил, что не хочет сидеть без дела дома. Чаще всего чисто материальная сторона дела заставляет принять такое решение, как ни прискорбно констатировать, но это остается фактом.

Работодатель не имеет права при наличии вакансии отказать в трудоустройстве пенсионеру, ссылаясь на его возраст.

В противном случае это будет признано грубым нарушением норм трудового законодательства – дискриминацией прав человека. Для защиты своих интересов можно выйти с иском в судебные органы. Естественно, вряд ли сложатся нормальные трудовые отношения в последующем с данным работодателем.

Доказательством того, что законодатель предусматривает право продолжать трудиться дальше, получая пенсию, служат дополнительные преимущества.

В ст. 128 ТК РФ закреплено право работающего пенсионера:

• в течение календарного года, кроме обязательного ежегодного оплачиваемого отдыха, в любое удобное время взять дополнительно бесплатный отпуск продолжительностью до 14 дней.
• Если пенсионер признан инвалидом, работодатель обязан по желанию работника предоставить ему дополнительный отдых до 60 календарных дней.

Заметим, что дополнительный отпуск может быть использован сразу, либо разбит на части. При этом оставшиеся неиспользованными дни на следующий календарный год не переносятся.

Возможно ли уволиться без отработки?

От подачи рапорта до увольнения проходит месяц. По согласованию с руководством этот временной период может быть сокращен. До истечения срока обязательной отработки, сотрудник может быть освобожден от своих обязанностей только с разрешения руководителя.

По взаимному соглашению обеих сторон можно расторгнуть трудовые отношения, указав конкретную дату увольнения.

Более раннему уходу с должности может способствовать пенсия или невозможность дальнейшего осуществления обязанностей. В этих случаях дату расторжения контракта указывает работник. Дату обязательно нужно указать в рапорте, иначе расчет произойдет через 30 дней. К обстоятельствам, мешающим дальнейшей работе, относятся:

1. Необходимость осуществлять уход за родственником пенсионного возраста, либо инвалидом 1 или 2 группы. Должно быть медико-санитарное экспертное заключение.
2. Медицинские показания, препятствующие исполнению должностных обязанностей. Условие, для увольнения: нет возможности перевести работника на более подходящее место.
3. Уход за несовершеннолетним ребенком, которого сотрудник МВД воспитывает в одиночку.

Если по истечению срока обязательной отработки полицейского не рассчитали, то он имеет право не выходить на работу. Если деньги не выплачиваются, человек может подать иск в суд. Также основаниями для подачи иска могут быть:

• давление со стороны начальства;
• неправильное определение даты увольнения;
• отсутствие или неокончательный расчет.

Есть ли у собственника полномочия по собственному усмотрению увольнять пенсионеров?

Сам факт, что человек имеет право выйти на пенсию, достигнув возраста, установленного законом, не может служить поводом принуждать его к увольнению, если:

• он сам этого не хочет;
• по медицинским показаниям в состоянии выполнять трудовые обязанности;
• нет обоснованных причин уволить его по инициативе руководства.

Какие выплаты положены?

В последний день сдачи полномочий выдается полный расчет денежных средств, который включает в себя следующие начисления:

1. Не выплаченное денежное довольство за текущий месяц, вплоть до последнего дня сложения полномочий. Высчитывается оно просто: сумма оклада денежного содержания и ежемесячных выплат делится на среднее количество дней в месяц и умножается на количество календарных дней на момент увольнения.
2. Компенсация за не использованный отпуск, если сотрудник не имеет желания отгулять его перед увольнением.
3. Квартальная премия пропорционально отработанному сроку.
4. Единовременное пособие, если срок службы в органах МВД исчисляется 20 годами и более, то в соответствии с Федеральным Законом от 19.11.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплачивается в размере семи окладов. Если же срок службы в органах МВД исчисляется меньшим сроком, то единовременное пособие составляет два оклада.
5. Оклад по специальному званию выплачивается в течение одного года сотрудникам, имеющим выслугу менее 20 лет в органах МВД.

В том случае, если полицейский увольняется по собственному желанию в связи с изменением физического состояния здоровья, то ему выплачивается выходное пособие.

Сумма выходного пособия будет зависеть от количества лет службы сотрудника:

• выслуга составляет до 10 лет – пять окладов за месяц;
• стаж на службе исчисляется 10 – 15 годами – 10 месячных окладов;
• выслуга составляет от 15 до 20 лет – 15 окладов;
• стаж составляет больше 20 лет – 20 месячных окладов.

Согласно статье 84 ФЗ «О службе в органах внутренних дел», сотрудник, получивший образование за счет государственных средств, с условием, что он отработает по контракту в органах МВД, должен будет вернуть потраченные на него государственные средства. Сумма высчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он не выслужил.

Компенсировать затраты на обучение будет не нужно, если:

• Сотрудник не может выполнять службу по медицинским показаниям. Необходимо предоставить медицинское заключение.
• Работнику необходимо постоянно ухаживать за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Для этого нужно предоставить заключение медико-санитарной экспертизы.
• Сотрудник воспитывает в одиночку несовершеннолетнего ребенка и ему требуется уход.

О том, как происходит окончательный расчет всех полагающихся выплат при обычном увольнении по инициативе сотрудника, мы рассказывали в отдельном материале.

Нюансы

С работником, указавшим в заявлении конкретное желание оставить работу по причине выхода на пенсию, договор должен быть расторгнут в оговоренную им дату.

В каких случаях пенсионера увольняют с отработкой?

По вопросам законности требования отработки при увольнении пенсионера, устроившегося на работу уже после того, как он находился на заслуженном отдыхе, мнения расходятся.

По всей логике – повторно он не может выйти на пенсию, поскольку он ее уже оформил, и сам изъявил желание снова поработать.

С другой стороны, это может быть расценено, как невозможность продолжения трудиться дальше.

Нужно отдать должное, что, как правило, если решение об увольнении работающим пенсионером принято по собственной инициативе, работодатели не заставляют отрабатывать, даже если человек трудоустроился после выхода на пенсию.

Но, если работодатель оформит увольнение спустя 2 недели после обращения пенсионера, это не считают нарушением закона.

Когда уйти нельзя?

Согласно статье 35 ФЗ «О службе в ОВД» есть список причин, которые не разрешают сотруднику МВД уволиться по собственному желанию:

• введено военное или чрезвычайное положение;
• возник вооруженный конфликт или проводятся контртеррористические операции;
• осуществляется ликвидация последствий ЧС.

На нашем сайте есть и другие полезные публикации не только на тему увольнения по своей инициативе полицейских, но и обычных гражданских лиц. Из них вы узнаете:

• Как грамотно сформулировать причины увольнения и что делать, если работодатель отказывается подписывать заявление?
• Всегда ли можно отозвать заявление и как быть, если на работе заставляют уйти по собственному желанию?

Как происходит увольнение пенсионера по собственной инициативе

Получив заявление, свидетельствующее о том, что сотрудник хочет оставить работу по причине выхода на пенсию, работодатель:

• издает приказ;
• вносит соответствующую запись в трудовую книжку;
• готовит обязательные бухгалтерские справки;
• производит полный расчет и выдает на руки документы в срок, указанный при обращении.

Если работающий пенсионер указывает причиной увольнения лишь собственное желание, договорные отношения расторгнут по истечении двухнедельного срока.

Соблюдение требований при увольнении по инициативе начальства

Для того чтобы не возникло конфликтов, работодатель обязан, невзирая на то, что увольняемый, по сути, является пенсионером, выполнить все обязательные процессуальные мероприятия, пользуясь правом расторгнуть трудовой договор в одностороннем порядке.

Например, увольняя работника «по статье» за прогул, необходимо истребовать от виновного письменное объяснение. Только через два дня, если сотрудник не предоставит оправдательных документов и письменную объяснительную записку, можно, после составления соответствующего акта, издать приказ об увольнении.

Причем нельзя оформить увольнение, пока человек находится в отпуске, на лечении или проходит реабилитационный период.

Также не стоит забывать, что привлечь к ответственности можно в течение месяца после дня, когда стало известно о нарушениях и доказана вина работника, если само нарушение условий трудового договора произошло не более чем полгода назад.

Исключения составляют лишь случаи выявления виновных действий в ходе ревизии или аудиторской проверки.

В таких ситуациях работник может быть уволен в качестве дисциплинарного наказания за проступок, совершенный в течение предшествующих двух лет.

Увольнение пенсионеров при сокращении штата

Прежде всего, отметим, что уволить работника по сокращению, лишь только ссылаясь на его пенсионный возраст и получаемые выплаты, нельзя.

При ликвидации предприятия (по решению собственника или признания судом банкротства), понятно, что будут уволены все работники.

Если же работодатель решил сократить количество рабочих или штат, к вопросу выбора кандидатов, попадающих под увольнение, подходят более щепетильно.

Учитывают стаж и опыт работы сотрудников, их отношение к выполнению трудовых обязанностей. Чаще всего преимущество в оставлении на работе с этой точки зрения остается за работающим пенсионером.

Но, если, например, будет стоять выбор, кого оставить на работе при необходимости сократить штатную единицу – мать двоих детей или работающего пенсионера, естественно, даже при всех преимуществах последнего, под сокращение попадет именно он.

Это объяснимо, поскольку имеется дополнительный источник дохода.

Учитываются другие гарантированные законодательством привилегии.

В любом случае, должен быть соблюден процессуальный порядок:

• минимум за два месяца до того, как оформить увольнение, выбранных кандидатов нужно письменно уведомить под личную роспись о предстоящем сокращении;
• при наличии вакантных мест работнику необходимо предложить оформление перевода;
• в случае отказа от перевода (при отсутствии подходящих вакансий), с работником прекращают трудовые правоотношения.

Приказы увольнения из полиции

Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2014 г., 28 июня 2021 г.

1.

Настоящий Порядок определяет процедуру представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации*(1) к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации*(2) и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел*(3), увольнением со службы в органах внутренних дел и исключением из реестра сотрудников.

2. Сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел в связи прекращением или расторжением контракта*(4).

3. Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника со службы в органах внутренних дел производятся по основаниям, предусмотренным статьей 82 Закона о службе.

При наличии одновременно нескольких оснований для прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 статьи 82 Закона о службе, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника согласно поданному им рапорту*(5).

4. Расторжение контракта и увольнение производятся:

4.1. Министром внутренних дел Российской Федерации*(6):

4.1.1. Сотрудников, освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента Российской Федерации.

4.1.2. Сотрудников, имеющих специальное звание высшего начальствующего состава и замещающих должности старшего начальствующего состава.

4.1.3. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится Министром.

4.1.4. Сотрудников, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти, иным государственным органам или организациям.

4.1.5. Сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции.

4.1.6. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них Министром дисциплинарного взыскания.

4.2. Заместителями Министра:

4.2.1. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится заместителями Министра.

4.2.2. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них заместителем Министра дисциплинарного взыскания.

Когда можно уволить по выслуге лет

Внесенные изменения в пенсионное законодательство не затронули льготы для людей, отработавших в особых, вредных, опасных для здоровья и жизни условиях.

При наличии достаточного специального и общего страхового стажа они смогут выйти на пенсию раньше.

Назначают и выплачивают ежемесячные пенсионные выплаты при наличии специального стажа (по выслуге лет):

• без учета фактического состояния трудоспособности;
• лицам, моложе установленного возраста для права получать пенсию по старости.

Если сомневаетесь, могут ли уволить пенсионера без его согласия по выслуге лет, можно обратиться непосредственно к отраслевым соглашениям.

Правовые и законодательные акты говорят о том, что в данном случае должна быть инициатива лица, получившего право на досрочный отдых.

Расчет с работающим пенсионером при увольнении

Вне зависимости от причин прекращения трудовых правоотношений с работающим пенсионером, в последний рабочий день с ним обязаны полностью рассчитаться, выплатить все причитающиеся суммы:

• заработок за фактически отработанное время со дня последних выплат;
• в случае оставшихся неиспользованными дней оплачиваемого отпуска – денежную компенсацию из расчета среднего заработка за предшествующий год.

Если пенсионер попал под сокращение, ему насчитывают выходное пособие в размере среднемесячного заработка. Право получить выплаты остается и за второй месяц, если человек не нашел новой работы.

Дополнительно выплатят пособие сумму среднего заработка за две недели, если:

• по состоянию здоровья работник не может выполнять дальше свои трудовые функции;
• пенсионер отказался от перевода на легкий труд (либо у работодателя нет подходящих вакансий);
• при наличии медицинского заключения о том, что работающий пенсионер признан полностью нетрудоспособным.

Локальными правовыми актами внутреннего пользования (в частности, коллективным договором) может быть предусмотрена дополнительная выплата сотрудникам, увольняющимся в связи с выходом на заслуженный отдых.

Процедура освобождения от должности

Рапорт подают за 30 дней до ухода с должности. Статья 89 (п. 5) закона № 342-ФЗ гласит, что на уходящего с работы сотрудника оформляют представление со сведениями о возрасте, состоянии здоровья, об основании освобождения от работы, о стаже службы в органах, наличии у него прав на получение соцгарантий. В п. 7 той же статьи ФЗ-342 указано, что при уходе с работы он должен сдать оружие, документы, жетон с личным номером и служебное удостоверение. Трудовую книжку и расчет выдают в последний день службы.