Для кого устанавливается 36 часовая рабочая неделя

Продолжительность рабочего времени в неделю

В настоящее время на страже разумного сочетания труда и отдыха стоит государство, и оно жестко устанавливает максимальную продолжительность рабочей недели.

ВАЖНО! Продолжительность рабочей недели для всех категорий трудящихся не может превышать 40 часов (ст. 91 ТК РФ).

Разновидности рабочей недели:

• пятидневка с 2 выходными днями;
• шестидневка с 1 днем отдыха;
• рабочая неделя с выходными по скользящему графику;
• неполная рабочая неделя.

Длительность рабочей недели в совокупности с другими трудовыми параметрами (временем начала и окончания рабочего дня, продолжительностью и расписанием регламентированных перерывов, числом рабочих смен, чередованием рабочих дней с днями отдыха и т. д.) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными НПА (ст. 100 ТК РФ).

Аналогичную продолжительность имеет рабочая неделя не только в России, но и в других странах. 40-часовая трудовая неделя занимает среднее положение в линейке стран с длительностью рабочей недели удлиненного или укороченного варианта. К примеру, в Китае трудовая неделя длится 60 часов, в Японии — 50, а в Финляндии всего 33.

Отличия между сокращенным и неполным рабочим днем

Стандартная рабочая неделя в России – это 40 часов по графику «5 через 2», «6 через 1», скользящему, сменному или другому. Что бы ни обещал Дмитрий Анатольевич, работать меньше 40 часов могут не все, хоть и перечень льготных категорий достаточно большой.

Но для начала нужно определиться, чем сокращенный рабочий день отличается от неполного, ведь слова по смыслу очень даже похожи. Отличие в следующем:

• сокращенный рабочий день предполагает, что человек работает менее 40 часов в неделю, получая полную зарплату (как если бы работал полный день);
• неполный рабочий день предполагает, что человек работает меньше 40 часов в неделю, но его зарплата уменьшается пропорционально отработанному времени.

Что касается сокращенного рабочего дня (или сокращенной рабочей неделе, по логике это вещи равнозначные), на него вправе претендовать только несколько категорий работников

:

• подростки в возрасте до 18 лет;
• инвалиды I и II групп;
• выполняющие работы с вредными или опасными условиями труда;
• медики и педагоги;
• женщины в районах Крайнего севера и приравненных к ним территориях, а также в сельской местности;
• все работники – в сильную жару летом или в холод зимой;
• студенты заочной формы обучения при подготовке ВКР и к государственным экзаменам.

По каждой категории устанавливаются четкие ограничения по продолжительности рабочей недели

, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае.

Кроме этих случаев, Трудовой кодекс предписывает на 1 час сокращать рабочий день перед государственным праздником. Так как зарплату работникам в этой ситуации заплатят в полном объеме, это стоит считать именно сокращенным рабочим днем.

Неполный рабочий день отличается от сокращенного еще и тем, что устанавливается по соглашению между работником и работодателем (но иногда работодатель не может в этом отказать).

Итак, при желании работать меньше установленной продолжительности

рабочей недели могут:

• беременные женщины;
• сотрудники, которые воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет;
• сотрудники, которые ухаживают за больным родственником;
• сотрудники, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

К неполному рабочему времени относятся ситуации, когда предприятие по каким-то причинам не может работать полную неделю (обычно это финансовые проблемы). Тогда тоже запускается механизм неполного дня.

В России права трудящихся в части рабочего времени пока соблюдаются не в полной мере, поэтому все должны знать, на какие привилегии могут претендовать.

Женская рабочая неделя

Женщины относятся к отдельной категории работников, особо защищаемых законом. Для них предусмотрены разного рода льготы и послабления в режимах труда и отдыха. Продолжительность рабочей недели (РН) — один из корректируемых элементов труда женщин.

О сокращенной рабочей неделе для женщин говорится не только в Трудовом кодексе, но и в иных нормативно-правовых актах.

Например:

• ст. 320 ТК РФ определяет возможность установления женщинам, исполняющим трудовые функции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, РН продолжительностью 36 часов;
• постановлением ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя с сохранением зарплаты как при полной еженедельной работе (40 часов).

В отношении женщин, имеющих детей, государство предусматривает льготы по длительности РН:

• если детям до 1,5 лет;
• при более взрослых детях (до 14 лет).

В отношении первой категории — кормящих матерей — прямая норма об уменьшенной РН законом не предусмотрена. Однако РН этой категории работников всё равно имеет сниженную продолжительность благодаря предоставленным ст. 258 ТК РФ дополнительным перерывам для отдыха и питания. По просьбе женщины эти перерывы могут переноситься на конец рабочего дня, что сокращает 8-часовой рабочий день на час. Перерыв для кормления ребенка оплачивается в размере среднего заработка.

Если женщина имеет более взрослого ребенка (до 14 лет), то по ее заявлению может устанавливаться неполный рабочий день при нормальной продолжительности РН с оплатой пропорционально отработанному времени.

Знакомьтесь с законодательно установленными гарантиями для женщин с детьми из материалов нашего сайта:

• «Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет»;
• «Детские пособия проиндексированы».

Доплата за село

Причем имеет значение не место проживания, а именно место работы женщины. То есть те, кто живет в деревне, но работает в городе, этих льгот и гарантий иметь не будет. А если женщина из города приезжает на работу в сельскую местность, то получит их в полном объеме.

Заместитель начальника управления по труду и занятости Белгородской области Виталий Шеин обращает внимание, что поправки в трудовое законодательство распространяются на всех женщин, работающих в сельской местности: от сотрудниц предприятий агропромышленного комплекса до медиков, библиотекарей, работниц почты.

Льготы и гарантии были введены еще в 1991 году Постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 №298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе». Часть их была в других документах. Теперь все они перенесены в Трудовой кодекс Российской Федерации, где появилась новая статья 263.1. Ее ввел Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».

Итак, какие льготы и гарантии для сельских работниц появились в Трудовом кодексе и как они будут действовать?

Во-первых, право на предоставление по письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения зарплаты. В случае подачи женщиной такого заявления, работодатель не имеет права ей отказать.

Во-вторых, новая статья Трудового кодекса устанавливает сокращенное рабочее время — 36 часов в неделю, если федеральным законодательством для них не установлена меньшая продолжительность рабочего времени. При этом заработную плату женщины, работающие в сельской местности, получают в полном объеме, как за 40-часовую рабочую неделю.

Если же по производственной необходимости женщина должна трудиться по 40 часов, то еженедельно это переработка признается сверхурочной работой и оплачивается в повышенном размере (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28 января 2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

В-третьих, женщина, работающая в сельской местности, имеет право на повышенный размер заработной платы, если рабочий день у неё разделен на части.

«У нас все эта норма всегда действовала, хоть и не были прописаны в Трудовом кодексе РФ. Они были в советских нормативно-правовых актах, — рассказала «РГ» замглавы Красноярского района Астраханской области по социальной политике Людмила Сергеева. — Во всех сельских бюджетных учреждениях: школах, домах культуры, библиотеках, детских садах, — наши женщины работают по 36-часовой неделе. По 7 часов и 12 минут в день. И дополнительный выходной предоставляется: это прописано в коллективных договорах всех бюджетах учреждений. Такой выходной, в основном, женщины берут для подготовки детей к школе, детскому саду, прохождения диспансеризации».

Речь идет именно о работающих на селе, так как проживать они могут хоть в городе

Введенная в Трудовой кодекс РФ льгота может оказаться полезной для работниц коммерческих учреждений, так как их руководители прописывали сокращенный «женский» день на свое усмотрение. В то же время, владельцы, например, фермерских хозяйств чаще всего нанимают сотрудниц на 0,5 ставки, поэтому и необходимости в сокращенной неделе у них нет.

«А вот норма на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части — очень нужна, — считает Людмила Сергеева. — Она необходима тем, у кого «разрывной» характер труда: например, доярка приходит к утренней и вечерней дойке, а дворник убирает школьную территорию утром и после того, как уйдут ученики. И за то, что женщина два раза в день приходит — уходит на объект, а то и приезжает-уезжает, и вводится доплата».

Сейчас, поясняет собеседница «Российской газеты», ее размер устанавливается локальными актами между учреждением и работником. Она может быть и десять процентов, и тридцать. В связи с тем, что льгота вводится в Трудовой кодекс, процесс будет более упорядочен. «Но, скорее всего, потребуется подзаконный акт об установлении вида и размера этой оплаты». Есть два вида таких доплат: компенсационная и стимулирующая. «Хорошо, если она будет компенсационная — тогда ее нельзя будет у работницы отобрать — считает Людмила Сергеева.

«То, что Трудовой кодекс пополняется вот такими положениями, очень хорошо, — говорит Виталий Шеин. — На постановление работодатель может и не обратить должного внимания, а вот Трудовой кодекс РФ лежит на столе каждого руководителя. И если норма прописана в нем, работодатель понимает, что обязан следовать закону». Также, по его мнению, в собранных воедино правилах гораздо проще ориентироваться обеим сторонам, подписывающим трудовой договор.

«А вот сказать о том, насколько часто жительницы белгородских сел пользуются своим правом на короткую рабочую неделю или дополнительный выходной, сейчас сложно, — признает Шеин. — Не секрет, что многое зависит и от микроклимата в коллективе: где-то сотрудниц охотно освобождают от работы «по семейным обстоятельствам», а где-то в ответ на такие просьбы смотрят косо. В любом случае, новая статья Трудового Кодекса позволяет защитить права сельских женщин».

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

Урезанная рабочая неделя для подростков, вредников и инвалидов

Трудовая деятельность подрастающего поколения знаменуется менее продолжительной трудовой неделей. При этом длительность варьируется в зависимости от возраста и не может превышать:

• 24 часов — для подростков младше 16 лет;
• 35 часов — для работающего юного поколения в возрасте от 16 до 18 лет;
• 17 часов — если несовершеннолетний работник параллельно получает среднее образование.

Если на работников компании воздействуют неблагоприятные факторы при выполнении ими трудовых функций, длительность РН должна быть меньше законодательно установленной 40-часовой нормы.

Изучайте опасные и вредные производственные факторы с материалами нашего сайта:

• «Опасные и вредные производственные факторы (перечень)»;
• «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

Временные рамки для РН в этом случае следующие:

• не более 36 часов — если работники контактируют с опасными и вредными факторами;
• не более 24 часов — если трудящиеся работают с опасными химическими веществами или оружием.

Сокращение трудовой недели указанной категории работников продиктовано необходимостью сохранения их здоровья при влиянии неблагоприятных условий во время работы.

Для членов трудового коллектива, здоровье и работоспособность которых уже частично утрачены (инвалидов 1 и 2 группы), продолжительность РН тоже устанавливается в укороченном варианте. Им предписано трудиться не более 35 часов в неделю.

Работницы сельской местности получают право на:

• один дополнительный выходной день в месяц без сохранения зарплаты;
• установление на сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, при сохранении заработной платы в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

До принятия закона, право женщин села на сокращенный рабочий день не было закреплено федеральным законом.

Его принятие гарантирует женщинам села защиту от риска снижения заработной платы за укороченную неделю и недоплат за тяжелые условия труда

Профессиональная рабочая неделя

Представителям отдельных профессий законом предписано снижать продолжительность рабочей недели.

Например:

• для педагогов РН устанавливается длительностью не более 36 часов (ст. 333 ТК РФ);
• для медиков — не более 39 часов (ст. 350 ТК РФ);
• для старших воспитателей дошкольных учреждений — не более 36 часов;
• для преподавателей 1 и 2 классов музыкальных и художественных школ — не более 24 часов;
• для учителей физкультуры — не более 30 часов;
• для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации (пилотов, штурманов, бортинженерам, бортмехаников, бортрадистов, бортоператоров) при выполнении летной работы — не более 36 часов (постановление Минтруда РФ от 12.07.1999 № 22).

Влияние продолжительности рабочей недели на норму рабочего времени

Норма рабочего времени и продолжительность РН связаны напрямую. Чтобы рассчитать норму рабочего времени для РН продолжительностью 16, 24, 33 часа и т. д., применяется единая методика.

ВАЖНО! Для определения нормы рабочего времени при разной продолжительности РН используется Порядок исчисления нормы рабочего времени в зависимости от продолжительности рабочей недели, утвержденный приказом Минздрава России от 13.08.2009 № 588н.

Чтобы рассчитать норму рабочего времени в определенном месяце, необходимо следовать алгоритму:

• определить продолжительность РН (24, 30, 36, 39, 40 и т. д.);
• разделить РН на 5;
• полученный результат умножить на количество рабочих дней по календарю пятидневной РН конкретного месяца;
• из результата вычесть количество часов данного месяца, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней.

Продолжительность рабочего дня у мужчин оказалась больше, чем у женщин

Как следует из результатов исследования, имеющегося в распоряжении «РГ», самая большая разница по количеству отработанных часов наблюдается в четырех регионах Северо-Запада.

Все четыре субъекта относятся к арктическим территориям. А в регионах Крайнего Севера, согласно Трудовому Кодексу, продолжительность рабочего времени у женщин в принципе не должна превышать 36 часов в неделю. Кроме того, на уровне субъектов или отдельных компаний принимаются дополнительные меры поддержки женщин, например, в актированные дни, когда из-за морозов закрывают школы или детские сады, женщинам нередко разрешают побыть дома с детьми и не выходить на работу. Отсюда и сильная диспропорция. Но есть и дополнительные нюансы.

Так, в Ненецком автономном округе мужчины работают в среднем на 1 час 50 минут дольше, чем женщины. В среднем их смена составляет почти семь часов, в то время как у женщин — немногим более пяти. Это объясняется несколькими факторами. Так, в Ненецком автономном округе есть много добывающих предприятий, где работают в основном мужчины, причем вахтовым методом.

Женщины на вахту тоже приезжают, но их относительно немного, дамы работают на предприятиях поварами, администраторами, медсестрами.

Кроме того, в Ненецком автономном округе среди коренного населения распространено оленеводство. На практике это выглядит так: несколько мужчин ведут оленей по местам кочевий, а чумработницы обеспечивают их быт. И оленевод, и чумработница — это официальные профессии, и продолжительность рабочего дня у мужчин и женщин в оленеводстве одинакова. Но при этом женщины в Ненецком автономном округе все чаще отказываются от судьбы чумработниц, соответственно, в некоторых общинах мужчины обучаются обеспечивать свой быт во время кочевий самостоятельно.

А женщины в Ненецком автономном округе все чаще выбирают себе другую сферу деятельности: они работают в детских садах, школах, устраиваются поварами в небольшие пекарни, которые открываются даже в самых отдаленных поселках.

В Карелии мужчины работают дольше женщин на 1 час 37 минут. В регионе тоже есть свои нюансы. Так, основу ВРП республики составляют добывающие и обрабатывающие производства, где у станков стоят в основном мужчины. В ряде небольших городов женщины зачастую устраиваются на неполный рабочий день, например, идут уборщицами в небольшие компании.

В Республике Коми мужчины работают дольше женщин на 1 час 35 минут, этот показатель также объясняется распространенностью вахтового метода в добывающих компаниях. Четвертый регион с самой большой разницей — это Мурманская область, где женщины работают на 1 час 32 минуты меньше, чем мужчины.

Самый длительный рабочий день в стране — 8 часов 1 минута у мужчин в Калининградской области. Это единственный субъект в стране, где по статистике мужчины отрабатывают 40-часовую рабочую неделю. У женщин продолжительность рабочего времени — 37 часов 6 минут. В других регионах средний показатель 37-38 часов, причем, во многих субъектах продолжительность рабочей недели падает.

Эксперты объясняют это тем, что ряд работодателей начали переводить сотрудников на неполные ставки.

В Петербурге женщины работают в среднем на 50 минут в день меньше, чем мужчины, в Москве разница составляет полчаса.

Единственным регионом в стране, где продолжительность рабочего дня у женщин оказалась больше, чем у мужчин, стала Чечня. Здесь дамы работают в среднем семь часов в день, а мужчины — 6 часов 52 минуты.

Дистанционный нюанс продолжительности рабочей недели

В современных условиях работник вправе трудиться, не приходя ежедневно на рабочее место, то есть работать дистанционно. Особенно это актуально для лиц, частично утративших свою работоспособность и (или) имеющих нарушенные функции организма (инвалидов).

Как указывалось в одном из предыдущих разделов статьи, льготы в виде укороченной РН предусмотрены для инвалидов 1 и 2 групп. Такая особенность трудовой деятельности, как дистанционная работа, не лишает сотрудника права на укороченную РН.

ВАЖНО! Благодаря ст. 312.1 ТК РФ на дистанционных работников распространяются все нормы трудового законодательства.

Учитывая, что дистанционный работник сам определяет продолжительность РН (если трудовым договором не оговорен конкретный режим работы), ответственности за возможные переработки работодатель не несет — этот вопрос остается исключительно прерогативой работника.

Если в трудовом соглашении (договоре) режим рабочего времени определен конкретно, то при наличии у дистанционного работника инвалидности 1 или 2 группы, он может работать не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). При этом за ним сохраняется право на полную оплату труда.

Познакомиться с содержанием трудового договора поможет материал «Унифицированная форма № ТД-1 — трудовой договор».

Пороговые значения рабочей недели

О максимальной продолжительности РН было рассказано в первом разделе статьи — она ограничена ст. 91 ТК РФ и составляет 40 часов.

О минимальном ее значении законодательство умалчивает — нижняя граница продолжительности РН никакими НПА не определена.

К примеру, можно заключить трудовой договор с работником, установив ему длительность РН в 1 час. При этом не стоит забывать, что ст. 133 ТК РФ предписывает выплачивать работнику (полностью отработавшему норму рабочего времени и исполнившему свои трудовые обязанности) месячную зарплату не ниже МРОТ.

В случае когда продолжительность РН равна 1 часу, минимальная сумма зарплаты не должна быть ниже рассчитанной исходя из МРОТ пропорционально отработанному времени.

Узнавайте всё о минимальном размере оплаты труда из материалов нашего сайта:

• «В 2021 году — новый МРОТ»;
• «Размер МРОТ для расчета больничного (2016, 2015, 2014, 2013)».

Итоги

Продолжительность рабочей недели устанавливается трудовыми, коллективными договорами или иными НПА. Максимальная продолжительность не может превышать 40 часов.

Укороченная рабочая неделя предусмотрена законом для отдельных категорий работников (подростков, кормящих матерей, педагогов, медиков и др.).
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.