Командировка, как «камень преткновения»: можно ли избежать нежеланной поездки

Служебная командировка — это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (часть 1 ст. 166 ТК РФ).

Выезд в командировку является обязанностью сотрудника. Работодатель издает приказ о направлении работника в командировку. Приказ издается в одностороннем порядке, брать согласие с работника не требуется.

Но ТК РФ устанавливает ряд ограничений для направления в служебные командировки отдельных категорий работников.

Всегда ли необходимо согласие работника на поездку?

Служебная командировка предполагает, что работник будет отсутствовать дома какое-то время. Поэтому часто можно столкнуться с тем, что сотрудники не хотят отправляться в такие поездки, и под различными причинами пытаются от них отказаться.
Закон устанавливает конкретные ситуации, при наступлении которых сотрудник действительно может отказаться от поездки. Но данный список является закрытым.

В частности, сюда входят случаи, когда работнику еще не исполнилось 18 лет, если в командировку направляется беременная сотрудница, если у работника есть обязанности, из-за которых он не может покидать город (например, он осуществляет уход и присмотр за нетрудоспособным лицом, он является одиноким родителем и т. д.), если у работника установлена инвалидность и т. д.

Все вышеуказанные категории сотрудников должны оформить письменное согласие на служебную поездку. Без него администрация отправить их в командировку не имеет права.

Простой работник может также привести веские доводы на то, чтобы не ехать в служебную поездку. Но итоговое решение все равно принимает руководитель фирмы.

Внимание! Исходя из этого, могут ли отправить в служебную командировку без согласия работника — да, но если он не входит в установленные законом льготные категории.

Кто может быть направлен в служебную поездку?

Заключивший трудовой договор работник должен выполнять его положения, соблюдать дисциплину и подчиняться распоряжениям руководителя. Командировка не изменяет условий договора, несмотря на то, что место работы меняется, а потому согласия сотрудника при его отправке в командировку получать не нужно (кроме отдельных категорий). Насколько поездка целесообразна, определяет работодатель, и статья 166 ТК даёт ему право направлять своих сотрудников при необходимости в командировки как по стране, так и за рубеж. Однако же это действует не для всех – есть категории сотрудников, по отношению к которым применяются другие правила.

Таким образом, в командировку может быть направлен любой сотрудник без упоминаний обратного в договоре с ним и если он не относится к одной из следующих категорий:

• беременные женщины;
• работающие по ученическому договору;
• несовершеннолетние;
• инвалиды.

Всех перечисленных в командировки отправлять нельзя. Помимо этого, такая поездка может быть запрещена гражданину врачами.

Всем остальным сотрудникам может быть дано распоряжение направиться в командировку. Однако они также делятся на две группы: те, кто будет обязан его выполнить, и те, кто может выполнить его при наличии желания. Ко вторым относятся, к примеру, родители-одиночки, родители малолетних детей и некоторые другие категории.

Ограничения для направления в служебные командировки отдельных категорий работников

Трудовое законодательство для определенных категорий работников устанавливает возможность отказаться от служебной поездки.

Кого нельзя отправлять в командировки без их согласия:

• Беременную женщину;
• Работника, который еще не достиг совершеннолетия. Однако данное правило не распространяется, если сотрудник занят в творческих профессиях, работает в СМИ и т. д.;
• Сотрудник с инвалидностью, который в настоящее время проходит этап реабилитации и будет определено, что командирование повредит здоровью;
• Сотрудник осуществляет обязанности на основании ученического договора, а поездка с ним никак не связана;
• Работник компании является кандидатом (данный запрет устанавливается только на период проведения выборов).

Внимание! Иностранным гражданам, которые проживают на российской территории временно, по закону период командировки может быть ограничен.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1 Могут ли уволить за отказ от командировки?

Ответ: Да. Так как, не соглашаясь на командировку без уважительной причины, сотрудник нарушает рабочий контракт, тем самым предоставляя работодателю повод для увольнения.

Вопрос №2 Женщину отправляют в командировку. Она пишет отказ так как беременная, но справку не предоставила и у врача еще не была, так как ранняя стадия беременности. Руководитель ей вынес выговор. Правомерно это?

Ответ: Нет, не правомерно, так как работница беременна, но в настоящий момент не может это подтвердить медицинской справкой, она имеет право на гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ, а значит, такую работницу запрещено направлять в командировку.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

В каких случаях командировка возможна с письменного согласия сотрудника?

Следующие категории работников могут отправляться в командировку, но только если дадут на этот шаг письменное согласие.

Сюда входят следующие группы:

• Матери, которые имеют маленьких детей до 3-х лет;
• Одинокие родители (независимо, мать это или отец), если он воспитывает ребенка возрастом до 5 лет;
• Если работник является родителем ребенка с инвалидностью;
• Работники, которые осуществляют уход за больным родственником.

Если работодатель предоставляет такому работнику готовый бланк согласия на командировку, в него должна быть обязательно внесена информация о том, что он имеет право отказаться от поездки. В случае, если сотрудник свое согласие на командировку не дает, то посылать его в поездку категорически запрещается.

Внимание! Данные правила устанавливаются и в том случае, когда необходимо произвести продление поездки по инициативе работодателя.

Еще одним случаем, когда от работника нужно получить согласие, является необходимость трудиться в командировке в выходной либо праздничный день.

Что будет если не ехать

Необоснованный отказ от поездки в командировку является уклонением работника от выполнения возложенных на него должностных обязанностей. Поэтому работодатель вправе привлечь его к дисциплинарной ответственности (ст.ст. 192, 193 ТК РФ):

1. Замечание.
2. Выговор.
3. Увольнение.

Прежде чем привлечь работника к дисциплинарной ответственности, нужно проверить, чтобы были соблюдены следующие условия:

• сотрудник не относится к лицам, для которых установлен запрет или ограничения к командировкам;
• в трудовом договоре нет условий о командировке;
• работа, которой предстоит заниматься сотруднику в командировке соответствует трудовым обязанностям, указанным в трудовом договоре.

При этом отказ от командировки может быть оформлен в виде запроса о даче объяснений о причинах отказа от направления в командировку, либо отказ от командировки может быть зафиксировать в запросе на согласие на командировку.

Может ли работник отказаться от командировки?

В обычных ситуациях работнику не предоставляется право отказаться от служебной поездки. Трудовое законодательство устанавливает, что она входит в число его служебных обязанностей.
В случае, если сотрудник откажется уезжать в командировку, администрация имеет право расценить данный шаг как отказ от исполнения обязанностей и привлечь работника к ответственности, вплоть до увольнения по статье.

Поэтому, может ли сотрудник отказаться от служебной командировки — нет. Если он не входит в число льготных категорий, для которых установлен запрет либо обязательно получение согласия, то отказываться от поездки нельзя.

Отказ от командировки военнослужащего по контракту

Порядок прохождения военной службы, в том числе по контракту, регламентируется федеральным законом № 53 от 28.03.1998г.

Внимание

Военнослужащий не имеет право отказаться от командировки, может обратиться к руководству с просьбой пересмотреть и сократить сроки пребывания в поездке.

Основаниями для заявления могут стать:

• болезнь служащего, требующая стационарного лечения в медучреждении;
• ухудшение состояния здоровья иждивенца;
• досрочное исполнение поставленной задачи;
• дисциплинарные нарушения во время командировки;
• служебная необходимость;
• чрезвычайные обстоятельства в семье, требующие личного присутствия гражданина;
• иные обстоятельства, требующие непосредственного участия и присутствия гражданина.

Любой необоснованный отказ от поездки, а также несоответствующее поведение лица во время командировки приведут к открытию расследования причин уклонения от обязанностей и назначению соответствующего наказания.

Дополнительная информация

Заявление о сокращении срока поездки составляется на имя вышестоящего руководства. Обязательно в шапке документа указывается должность и имя бойца. Далее излагается обращение и указываются подробные сведения о необходимости сократить срок поездки.

Заявление направляется на рассмотрение и утверждение. До момента получения одобрения недопустимо покидать место командировки и прерывать службу.

Уважительные причины отказа

У сотрудника могут быть уважительные причины, с которыми он может обратиться к своему руководству. Рассмотрим, можно ли отказаться от командировки из-за них.

По семейным обстоятельствам

В качестве причины, по которой работнику нельзя уезжать в поездку, могут быть возникшие семейные обстоятельства.

К примеру, это может быть рождение ребенка, смерть родственника, вступление в брак и т. д. Он имеет право на данный период взять отпуск без оплаты, и работодатель должен будет его предоставить.

Можно обратиться к работодателю с просьбой отменить поездку в случае, если на ее период у сотрудника выпадает его юбилей.

Важно! Однако эта причина не указана в нормативных документах, а потому данный шаг полностью остается на усмотрение работодателя.

Есть несовершеннолетние дети

Наличие в семье маленького ребенка не является уважительной причиной для отказа от поездки, даже если семья является многодетной.
Однако в то же время работник может попадать в одну из льготных категорий:

• Он является одиноким родителем, и возраст ребенка не больше 5 лет;
• Он ухаживает за ребенком-инвалидом;
• Он является опекуном несовершеннолетнего ребенка;
• Он производит уход за больным родственником (в данном случае ребенком).

Внимание! При наличии этих факторов работника должны уведомить о служебной поездке заранее и получить согласие на это.

Если жена сотрудника в положении

Если у работника супруга беременна, это может быть причиной отказаться от поездки, однако законом официально она не предусмотрена. Поэтому, решение остается на усмотрение начальника.

Однако можно получить в медучреждении справку, что за ней требуется постоянный уход, и его производит муж. Тогда от поездки можно отказаться по законным основаниям.

Кого невозможно отправить?

Может ли работник отказаться от командировки свыше месяца без веских причин? Существуют некоторые сотрудники, которые могут отказаться от поездок за счет своего статуса. К ним относятся следующие лица:

• несовершеннолетние сотрудники;
• беременные сотрудницы;
• женщины, занимающиеся воспитанием детей, возраст которых не достиг трех лет;
• граждане, у которых на иждивении находятся дети-инвалиды;
• сотрудники, осуществляющие уход за близкими членами семьи, обладающими серьезными заболеваниями;
• люди, воспитывающие в одиночку детей до 5 лет;
• лица, обладающие серьезными заболеваниями, требующими постоянного контроля со стороны медицинского персонала.

Может ли работник отказаться от командировки, если он входит в вышеуказанные категории? При таких условиях ему достаточно только передать работодателю документы, подтверждающие его статус. За такой отказ работодатель не может привлечь наемного специалиста к ответственности.

Иные причины

Также уважительными причинами могут считаться следующие события в жизни работника:

• Чрезвычайная ситуация, которая отразилась на работнике либо его семье;
• Необходимость безотлагательно получить какой-то документ;
• Важное мероприятие для семьи.

Однако, чтобы расположить руководителя к себе, в каждой ситуации желательно предоставить подтверждающий документ.

По состоянию здоровья

Сотрудник может отказаться ехать в командировку, когда ему необходимо проходить лечение, либо длительная поездка противопоказана по медицинским причинам.

В такой ситуации работнику нужно подготовить заявление, а к нему прикрепить подтверждающий документ — справку от врача, больничный лист и т.д.

На поездку выделено недостаточно средств

Работодатель перед отъездом в командировку должен предоставить сотруднику денежные средства, из которых он будет оплачивать дорогу, проживание, питание и т. д.

Примерный расчет требуемой суммы проводит бухгалтер. Если же работнику средств выдано недостаточно для покрытия всех расходов, и он может доказать данный факт, то он имеет право отказаться от командировки, поскольку не обязан осуществлять ее финансирование из собственных средств.

Внимание! Однако, недостаток средств необходимо тщательно обосновать и доказать.

Не выплатили командировочные

Работодатель обязан выплатить работнику денежные средства для финансирования расходов в командировке.

Если это не произведено, то работник имеет право не ехать в служебную поездку, поскольку не обязан финансировать ее из собственных средств. Установить ему дисциплинарное наказание в такой ситуации работодатель не имеет права.

Судебная практика

На истца, гражданина И.П. М., было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за невыезд в командировку, а также было объявлено два выговора. Он обратился с судебным иском, в котором требовал признать данные меры незаконными и компенсировать ему моральный вред.

Как отметил представитель истца, невыполнение приказа работодателя было вызвано уважительной причиной – ему не с кем было оставить ребёнка. К тому же ответчик не выполнил порядок направления и не довёл приказ до подразделения перед датой начала командировки. Относительно первого выговора, прогул защитник опроверг, а также отметил, что срок для вынесения приказа давно прошёл, относительно второго – что пропажа документов случилась в период нахождения истца на больничном.

Представители ответчика не согласились с иском. По вопросу командировки было отмечено, что истца известили за сутки до начала по внутренней электронной почте. Также было выяснено, что ему не с кем было оставить дочь, несовершеннолетнюю, но уже самостоятельную (17 лет) и работавшую летом. Так как командировка должна была длиться 1,5-2 суток, работодатель считает это неуважительной причиной.

По словам защитников ответчика, о прогуле начальнику отряда стало известно не сразу, а срок дисциплинарной ответственности не был пропущен. Что до второго прогула, то, по их утверждениям, планы охраны пропали уже после его выхода с больничного, к тому же он не выполнял свои обязанности.

Документами и свидетелями был подтверждён прогул истца, как и халатное отношение к своим обязанностям. В частности, его обязанности по инструктажу и боевому расчёту караула выполнял заместитель, притом, что сам он находился на работе. Также показаниями свидетелей подтверждено, что пропавшие документы ещё оставались на месте, когда истец вернулся с больничного. Уважительных причин для отказа от командировки истцом представлено не было, и суд отказался признавать порядок направления несоответствующим нормам законодательства и нарушающим его права.

Относительно ссылки представителем истца на пропуск срока для привлечения к ответственности было выяснено, что начальнику отдела стало известно о нарушении лишь после того, как сотрудник Б. подал рапорт, то есть 4 августа, когда истец находился на больничном, на котором и пробыл до 16 сентября – значит, срок истечения ответственности истекал лишь 16 октября, а приказ был издан 14 октября.

В результате суд постановил отказать истцу в требовании признать приказы незаконными, а также отказать в компенсации морального вреда. Позже на решение подали апелляцию, но оно было оставлено в силе. Подробнее об обстоятельствах дела можно почитать ниже.

Решение от 27 февраля 2021 г. по делу № 2-163/2017

• Смотреть

Последствия необоснованного отказа для работника

Если работник отказывается от поездки необоснованно, то это будет являться дисциплинарным проступком, за который может последовать наказание — выговор, замечание, в крайних случаях увольнение.
Выбор наказания будет зависеть от того, насколько сильный ущерб был нанесен предприятию по причине отказа работника.

Выводы

По представленной теме сделаем несколько основных выводов:

• Закон предусматривает возможность отказа от командировки. Однако сделать это можно при наличии веских оснований, предусмотренных законом. Есть перечень граждан, которых по закону нельзя направлять в командировку без их согласия.
• Чтобы официально отказаться, работнику рекомендуется подать работодателю письменный отказ с обозначением причин.
• Письменный отказ не имеет специальной формы, утвержденной на законодательном уровне, но документ должен соответствовать основным правилам делопроизводства.
• Если сотрудница имеет маленького ребенка, она имеет полное право отказаться от поездки. Для этого рекомендуется оформить письменный отказ.

Как правильно осуществить отказ

Как оформить заявление?

Для отказа от поездки работнику необходимо составить заявление на имя руководителя по предоставленному образцу.

В тексте документа описывается причина, по которой сотрудник не может принять участие в командировке. В случае, если он входит в число лиц, у которых необходимо получать согласие на поездку, это прямо указывается в заявлении, и прикладываются подтверждающие документы.

Если у работника права на отказ по закону нет, то необходимо разговаривать с руководителем и убеждать его об отмене поездки.

Какие документы нужны?

Документы, которые необходимо предоставить, зависят от причины отказа, сюда могут входить:

• Больничный;
• Справка о болезни близкого родственника работника;
• Документ по усыновлению;
• Справка об инвалидности родственника;
• Повестка в суд;
• Другие документы, которыми можно подтвердить отказ.

Неофициальные способы

Существует у работника возможность отказаться от командировки, если руководство фирмы при оформлении командировки допустило ошибку.

Такими обстоятельствами могут выступать:

• Не все документы оформлены для предстоящей служебной поездки.
• Работнику не произведены все предусмотренные законодательством выплаты компенсацию командировочных расходов.
• Задание, определенное работнику в предстоящей поездке, не соответствует выполняемым им трудовых функций.

Существуют и другие неофициальные способы, которые позволяют работнику отказаться от поездки. Например, заключение брака (фиктивного). Но тогда работнику придется разбираться с разводом.

Важно! Рекомендуется все же найти правомерные способы уклониться от предстоящей поездки.

Пошаговая инструкция оформления отказа от командировки

Если работник имеет намерения отказаться от направления в командировку, то ему необходимо письменно известить об этом работодателя с приведением весомых аргументов, повлиявших на принятие решения.

Отказ от командировки по семейным обстоятельствам.

Если у работника, направляемого в командировку, возникли семейные обстоятельства, не позволяющие ему совершить назначенную поездку, то он должен письменно известить работодателя.

Обязательные реквизиты отказа:

• адресат заявления (имя и должность вышестоящего руководителя);
• сведения о заявителе (должность, ФИО);
• название документа;
• основание для отказа;
• предложение по урегулированию ситуации;
• дата и подпись.

Образец заявления:

Отказ от командировки по состоянию здоровья

Основанием для отказа от командирования служит заболевание работника или медицинские противопоказания к поездке.

Рекомендуемые реквизиты обращения к руководителю соответствуют предыдущей причине отказа.

Приведем пример документа:

Могут ли уволить за отказ от деловой поездки?

Важно помнить, что у работника для отказа от предстоящей служебной поездки должны существовать обоснованные уважительные причины, если, конечно, работник не относится к категории физлиц, которых администрация не может послать в командировку без согласия.

Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности согласно статьям 192 и 193 ТК РФ.

При этом назначая работнику меру наказания администрация фирмы должна учитывать какие последствия для компании наступили в результате отказа работника ехать в поездку.

Важно! При этом сразу уволить за данный проступок организация не может. Данная мера может быть применима только в том случае, когда у данного сотрудника есть непогашенная задолженность.

Последствия

Трудовым кодексом (ст.192—193) предусмотрены меры дисциплинарной ответственности за необоснованный отказ работника от направления в командировку:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Дополнительная информация
При назначении наказания сотруднику, руководитель изучает весомость аргументов и оценивает полученный ущерб для компании.

План мероприятий по определению дисциплинарного взыскания по отношению к работнику, нарушившему порядок трудовой деятельности:

• письменное определение проступка;
• наказание назначается в течение одного месяца с даты нарушения, без учета дней больничного и отпуска;
• срок для привлечения к ответственности не может превышать шесть месяцев;
• предоставление письменного обоснования отказа от работника;
• за каждый проступок предусматривается только одно взыскание;
• двухдневный срок для ознакомления трудящегося с приказом о предпринятой мере наказания.

Замечание – легкая мера наказания. Может примениться как в письменной, так и устной форме. Выговор может быть занесен в трудовую книжку сотрудника, что негативно скажется на его трудовой деятельности в дальнейшем.

К сведению

Допустимо уменьшение размера премиальной стимулирующей выплаты работнику, нарушившему дисциплину, но только при условии, что в положении о премировании четко оговорены критерии назначения выплаты в зависимости от исполнения обязанностей. Обязательно потребуется приложение внутреннего документа от руководителя подразделения (служебная, докладная записка) с описанием причины для лишения премии.

По отношению к военнослужащим дисциплинарная ответственность может быть применена только при наличии фактического и правового оснований. При прохождении службы по контракту дисциплинарный поступок может стать основанием для расторжения договора по причине невыполнения или частичного неисполнения условий.

Нормативное регулирование вопроса

Взять и просто так отказаться от командировки без наличия на то веских оснований не получится. И работодатель может не только отказать работнику в переносе сроков, но и наказать его за отказ выполнить распоряжение. При этом есть случаи, когда отправка в командировку запрещена.

Законодательно условия и правила отправки сотрудника в командировку прописаны в двух источниках:

• 24 статье Трудового Кодекса, содержащей общие определения и описание порядка отправки сотрудников в рабочие поездки;
• Положении об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденном Правительством в 2008г.

Поскольку работник официально трудоустроен в организацию, подписал трудовой контракт с работодателем, то он обязан выполнять свои обязанности и в случае отправки на другое рабочее место для выполнения задач работодателя в течение конкретного временного периода.

Запреты для работодателя

Для работодателя установлено несколько ограничений по направлению сотрудников в поездки для выполнения рабочего задания. Они касаются:

• запрета на отправку конкретных категорий сотрудников;
• необходимости формирования запроса на согласие отправиться в командировку сотрудникам отдельных групп.

Руководитель организации не имеет права откомандировать:

• беременных женщин;
• сотрудников, работающих по ученическому договору;
• работников, не достигших совершеннолетия;
• сотрудников с инвалидностью.

Работодатель обязан получить согласие специалиста компании, в случае если он планирует отправить в служебную поездку:

• работницу, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет;
• сотрудника, воспитывающего детей в возрасте до 5-ти лет как единственный родитель;
• специалистов, ухаживающих за недееспособными или нетрудоспособными болеющими родственниками или членами семьи-инвалидами;
• родителей детей-инвалидов;
• работников, являющихся опекунами несовершеннолетних детей;
• сотрудников, участвующих в выборах.

При этом согласием не считается подпись работника в приказе, поскольку она является лишь подтверждением того, что работник ознакомлен с его содержанием. Для того чтобы работодатель согласовал с сотрудником условия командировки и получил подтверждение его готовности выполнить такое задание, необходимо направить работнику уведомление-направление и получить от сотрудника письменное согласие.

Несмотря на то, что трудовое законодательство не предписывает обязательности оформления письменной формы согласия, лучше получить его именно таким образом, чтобы данный факт был документально подтвержден.

И, наконец, в отношении всех работников без исключения, требуется их согласие или отказ, если командировочный период включает в себя выходные дни.

Уведомление

При составлении уведомления в текст должна быть включена следующая информация:

1. Обоснование необходимости выезда сотрудника для выполнения обязанностей.
2. Продолжительность командировки.
3. Условия по оплате всех расходов и гарантии предоставления необходимых денежных средств (суточные), включая расходы на питание и проживание, сохранение заработной платы.
4. Наличие дополнительного стимулирования за выезд, например, в виде выплаты премии.
5. Уточнение по условиям оплаты за выходные дни в размере двойной ставки.
6. Разъяснение прав сотрудника, позволяющих ему отказаться от выполнения распоряжения о направлении в командировку.
7. Дата составления документа.

В этом же бланке может быть создано поле для подтверждения получения уведомления и подтверждения согласия на выезд. После того, как согласие будет получено, может быть оформлен приказ и задание на период командировки.

Если работник отказывается подписывать приказ, то это не означает, что он имеет право не выполнить распоряжение руководителя. Это правило не касается работников, согласие которых должно быть получено в обязательном порядке.