Ответственность за несвоевременную выдачу трудовой книжки при уволенному сотруднику в 2021 году

Особенности выдачи работодателем трудовой

На протяжении трудовой деятельности сотрудник может столкнуться с немалым количеством нарушений со стороны организации, ущемляющих его права при увольнении. Это проявляется:

1. Необоснованным расторжением трудового соглашения.
2. Незаконностью оснований увольнения.
3. Несоблюдением сроков окончательного расчета.
4. Отсутствием приказа на увольнение.
5. Отказом в выдаче трудовой или задержкой получения документа.
6. Оплошностями в записях, или же занесением в трудовую недостоверной информации.

Возможны и иные нарушения порядка увольнения. По нормам закона (Ст. 84.1 ТК) работодатель обязан выдать трудовую в день увольнения. Но он не сможет этого сделать, если сотрудник:

• отказывается от ее получения;
• отсутствует.

При наличии подобных обстоятельств работодателю нужно предпринять следующее:

1. Немедленно отправить уволенному сотруднику уведомление о том, что ему необходимо явиться за документом. Или же предложить получателю второй вариант – согласиться на то, чтобы выслать трудовую почтой.
2. Зарегистрировать отправку сообщения.

При соблюдении подобного алгоритма работодатель полностью ограждает себя от негативных последствий, наступающих из-за выдачи документа в нарушение установленных сроков, и освобождается от ответственности.

Важно! В случае отправки трудовой почтой, та высылается ценным письмом, которое предусматривает опись содержимого.

Как рассчитывается компенсация за задержку

Работникам бывает сложно самостоятельно произвести точный расчет компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, поскольку для этого необходимо знать:

• средний дневной заработок — его расчет осуществляют в порядке, предусмотренном постановлением правительства №922 от 24.12.2007;
• количество дней вынужденного прогула, когда человек не мог трудоустроиться из-за отсутствия документов о стаже.

Подробнее: Калькулятор расчета среднедневного заработка при увольнении

Если эти данные известны, формула для расчета простая:

Используя формулу, попробуем произвести расчет компенсации за задержку трудовой книжки на неделю — 5 рабочих дней. Для простоты расчетов предположим, что средний заработок работника составил 404 руб. (примерно такая сумма получится, если работник получает минимальную зарплату размером с федеральный МРОТ без районных коэффициентов и надбавок).

Подставляем все значения в формулу и получаем:

404 х 5 = 2 020 руб.

Такую сумму и следует выплатить в качестве компенсации за невозможность трудоустроиться.

ВАЖНО!

Прежде чем выплатить рассчитанную сумму за задержку, удержите НДФЛ и начислите на нее страховые взносы (см. ст. 217 НК РФ, письмо Минфина №03-04-05/36473 от 24.07.2014), т. к. это компенсация за вынужденный прогул.

Отказ нанимателя в выдаче трудовой. Что делать?

Работнику, которому умышленно не выдают трудовую своевременно, необходимо:

Что делать при задержке выдачи трудовой книжки?

Выполнение работодателем действий, свидетельствующих об отказе в своевременной выдаче личной документации, позволяют лицу, чье право нарушено:

• подать в адрес нарушителя заявление о необходимости прекратить выполнение противоправных действий. Такое заявление стоит направлять через канцелярию или по почте, для того чтобы иметь соответствующие отметки о его направлении;
• подготовить и передать:
  жалобу в адрес Государственной инспекции по труду. Поступившая жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок, после чего письменный ответ предоставляется заявителю;
• жалобу в адрес районной прокуратуры;
• исковое заявление о возложении на лицо, нарушившее право, обязанности по передаче трудовой, а также выплате компенсации за весь период неправомерного удержания документа, в течение которого его собственник не мог выполнять свои профессиональные функции в ином мессе.

Важно

При выборе судебного вида защиты, необходимо уложиться в трехмесячный срок подачи иска, начало течения которого определяется датой увольнения.

При отсутствии специальных знаний, с помощью которых гражданин смог бы самостоятельно составить иск, за его подготовкой стоит обратиться к специалистам.

Важно

Средства, затраченные на оказание юридической помощи, судебное представительство, иные расходы, понесенные в связи с рассмотрением дела, а также компенсация моральных страданий, имевших место в связи с нарушением прав, подлежат взысканию с виновной стороны вместе с удовлетворением основного требования о выдаче документа.

Админответственность работодателя за задержку с выдачей трудовой книжки

При обнаружении факта несвоевременной выдачи трудовой, работодателю придется понести материальные затраты. И неважно, какова причина невыполнения им требований законодательства. Штрафные санкции – вот то, что неизбежно последует за нарушением трудовых норм. Их размеры установлены Ст. 5.27 КоАП:

Суммы перечисляются в государственную казну.

Важно! Должностное лицо организации, по вине которого произошло нарушение ТК, может отделаться предупреждением, если подобная ситуация имела место впервые.

Компенсация морального вреда

Кроме материальной ответственности, на оттягивающего выдачу трудовой книжки нанимателя может быть возложена необходимость компенсировать моральный вред, под которым понимаются понесенные нравственные или физические страдания.

Трудовым кодексом установлено, что работодатель обязан компенсировать моральный вред, причиной которого является исполнение сотрудником его должностных обязанностей (ст.22). Моральный вред при этом возмещается в размере, установленным договоренностью сторон, а при невозможности ее достижения – решением суда.

К сведению

В соответствии с Гражданским кодексом компенсация морального вреда взыскивается вне зависимости от ответственности за имущественный вред.

При установлении размера такой компенсации во внимание принимается степень вины нанимателя, личные особенности пострадавшего, влияющее на степень страданий, а также принцип разумности и справедливости.

Ответственность за повторное нарушение

Когда работодатель повторно допустил такое же нарушение, платить ему придется больше (п. 2 Ст. 5.27 КоАП). Размеры ответственности таковы:

Важно! Руководитель уже не отделается предупреждением. Денежные выплаты могут быть заменены дисквалификацией на немалый срок – минимум год, максимум – 3.

Пример. ИП Молотов отказал своему продавцу в выдаче трудовой после увольнения. Мотивация – тот не предоставил акт о списании продукции. Молотов обратился в трудовую инспекцию. Специалисты выявили, что ИП уже совершал подобное нарушение и отделался штрафом в 1 000 руб. За повторное несоблюдение правовых норм на него наложили 10 тыс. руб. штрафа и обязали в 3-х дневной срок вернуть Молотову документ. В противном случае инспекция поможет сотруднику написать иск в суд.

Работодатель не возвращает трудовую книжку

Первая задача бывшего сотрудника – попытаться решить проблему мирным путем. Исковые заявления занимают больше времени и часто требуют дополнительных материальных затрат. Кардинальные меры необходимы, если руководство игнорирует законные права бывшего работника.

Причина, почему сотрудник своевременно не забрал документы, неважна. Работодатель обязан отдать документы.

Отказ – нарушение законодательства России. Он влечет за собой административное наказание. Материальный эквивалент наказания также является нормой судовой практики, если из-за отказа выдать документы бывший сотрудник не смог устроиться на другую работу.

Проигнорированная просьба является причиной срочного обращения в Роструд. Письменное обращение становится поводом для рассмотрения дела и проведения определенных проверок. Первостепенно проверяется законность деятельности организации согласно Трудовому Кодексу РФ.

Материальная ответственность перед уволенным сотрудником

Несвоевременная выдача трудовой создает уволенному сотруднику немалые трудности. Прежде всего, он не может предъявить документ новому нанимателю, что выступает обязательным условием при приеме на работу. В результате сотруднику придется оставаться без средств к существованию неопределенное время. Не стоит забывать и о моральном ущербе.

Поэтому вполне справедливо, что работодателю помимо штрафов в казну за то, что он игнорирует предписания ТК, придется провести выплаты уволенному сотруднику (Ст. 234 ТК). Размер компенсации определяется:

• суммой неполученного заработка за отрезок времени, который прошел от момента увольнения до даты выдачи сотруднику его трудовой;
• моральным ущербом, нанесенным уволенному работнику.

Важно! Негативные для работодателя последствия наступают и тогда, когда он не отправил уволенному уведомление, описанное выше.

Как оформляют выплату

Если стороны решили вопрос мирным путем, работник пишет заявление о выплате ему компенсации. Работодатель на основании такого обращения издает приказ и выплачивает положенную сумму. Аналогичный приказ понадобится, если выплатить компенсацию постановил суд.

Помимо прочего, кадровик дополнительно вносит в книжку новую дату увольнения, указывая в последней графе (основание) реквизиты решения суда или приказа о новом дне увольнения. Прежняя запись об увольнении признается недействительной. Об этом сказано в постановлении правительства №225 от 16.04.2003.

Подробнее: Правила заполнения трудовой книжки

Покажем, как выглядит каждый из документов, нужный кадровику для оформления выплаты.

Образец обращения работника

Образец приказа о выплате компенсации

Образец внесения изменений в трудовую книжку:

ВАЖНО!

Не забудьте включать данные на сотрудника в отчет СЗВ-М вплоть до того месяца, в котором он получил документы о стаже.

Подробнее: Заполнение СЗВ-М при увольнении сотрудника

Судебная практика: удержание трудовой книжки при увольнении

Судебная практика буквально пестрит примерами расчетов подобных ситуаций

Очень часто работодатели и кадровики по своей неопытности и неаккуратности теряют трудовую книжку и тратят долгое время на ее восстановление, а между тем сумма за компенсацию растет с каждым днем.

Чаще всего в судебной практике встречается случай, где работодатель, пытаясь отомстить своему сотруднику, пытается запрятать его книжку как можно дальше и не выдавать на руки как можно дольше. Но, к сожалению, чаще всего такие работодатели делают хуже только себе. Тем фактом, что они не предоставляют работнику трудовую книжку, они лишь только увеличивают размер выплаты, который им придется внести в счет компенсации, но многие незадачливые работодатели не думают об этом, пока не придут в суд по иску их работника.

К сожалению, такие ситуации встречаются повсеместно и очень хочется научиться бороться с ними и наконец-то внушить работодателям, что необходимо соблюдать права своих подчиненных.

Но также часто в практике встречается случай, когда сам работник пытается получить деньги с порядочного работодателя.

Для этого работник специально избавляется от своей трудовой и потом, дождавшись, когда пройдет определенный срок, обращается в суд с требованием получить компенсацию.

К сожалению, иногда такие случаи принимают во внимание и с работодателя действительно списывают внушительные суммы просто так. Всему виной то, что работодатель по своей наивности не потребовал от работника расписку в получении трудовой.

Задержка трудовой — не препятствие для трудоустройства на новое место?

В свою очередь Санкт-Петербургский городской суд вообще не стал взыскивать с организации компенсацию за не вовремя выданную работнику трудовую книжку. (Апелляционное определение от 06.11. 2018 № 33-22399/2018). Судьи отметили, что факта задержки самого по себе недостаточно для получения работником права на такую компенсацию. Сотруднику также следует доказать наличие попыток трудоустройства и отказов в связи с отсутствием у него трудовой книжки. Кроме того, в рассмотренной ситуации работодатель хоть и потерял оригинал трудовой книжки, но предпринял усилия, чтобы это исправить, указали судьи.

Итак, менеджер службы персонала ООО, договорилась с работодателем об увольнении по соглашению сторон (пункт 1 части 1 статьи 77 ТК) и пересылке трудовой книжки по почте на домашний адрес. Спустя некоторое время выяснилось, что трудовая утрачена.

Работодатель самостоятельно решил выдать бывшей сотруднице дубликат документа, для чего разослал запросы по её предыдущим местам работы. В результате необходимые бумаги уволенная сотрудница получила лишь спустя четыре месяца и обратилась в суд, требуя взыскать с работодателя 170-тысячную компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки.

Суды двух инстанций истице отказали, указав, что работодатель обязан возместить заработок за период задержки выдачи трудовой книжки лишь в случае, когда бывший работник докажет, что не сумел трудоустроиться, не имея на руках документов. Истица же сообщила суду о факте отказа в приёме на работу, однако подтверждений этому не представила.

В результате Санкт-Петербургский горсуд сделал вывод об отсутствии оснований для возмещения работнице ущерба из-за незаконного лишения возможности трудиться.

Такая же аргументация представлена в апелляционном определении Московского городского суда от 14.11.2016 по делу № 33-39997/2016. Забавно, что Мосгорсуд сослался на свое право оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Что касается Нижегородского областного суда, то в его определении от 06.02.2018 по делу № 33-771/2018 отмечено следующее: задержка в выдаче трудовой книжки является препятствием для поступления работника на новую работу, и, как следствие, влечет лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату. Соответственно юридически значимым обстоятельством является установление факта обращения работника после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и факта отказа в этом по причине отсутствия трудовой книжки. При этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на работника. Если следовать этой логике, то работник, не представивший доказательств обращения после увольнения к другим работодателям с целью трудоустройства и отказа в этом по причине отсутствия у него трудовой книжки, права на компенсацию не имеет.

Обратите внимание

Со дня направления работнику уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте работодатель от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки освобождается (п. 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей).

Между тем отказ в приеме на работу по причине отсутствия трудовой книжки является незаконным. В любом случае он не обусловлен деловыми качествами работника (ст. 62 ТК РФ, п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Правда, на основании статьи 65 Трудового кодекса лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства). Но в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Эта норма подтверждает, что отсутствие трудовой книжки не препятствует приему на работу.