Как по законодательству оплачивается вынужденный прогул?

Главная / Трудовое право / Оплата и выплаты / Компенсации

Назад

Опубликовано: 25.04.2016

Время на чтение: 8 мин

0

2526

Вынужденный прогул всегда возникает по вине работодателя. И если работник не смог приступить к выполнению своих должностных обязанностей, то он не должен нести за это никакой ответственности.

Более того, законодательство обязывает работодателя компенсировать в денежном эквиваленте сотруднику время его вынужденного прогула.

• Что такое незаконный прогул?
• Когда работодатель должен оплатить прогул?
• Как рассчитать время вынужденного прогула?
• Как компенсируется вынужденный прогул при незаконном увольнении?
• Вынужденные прогулы в примерах

Законодательная база

1. Статья 243 ТК РФ — обязывает работодателя возместить работнику не полученную им заработную плату за время незаконного лишения возможности трудиться.
2. Статья 139 ТК РФ и постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 — устанавливают порядок исчисления среднего заработка при расчете размера компенсации за вынужденный прогул.
3. Статьи 386 и 392 ТК РФ — регулируют сроки обращения при незаконном увольнении в комиссию по трудовым спорам и в суд.
4. Статьи 208 и 217 НК РФ — содержат перечень доходов, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц и освобожденных от него.
5. Статья 420 НК РФ — определяет доходы, подлежащие обложению страховыми взносами.
6. Статья 255 НК РФ — устанавливает перечень расходов на оплату труда, учитываемых при расчете налога на прибыль и налога, уплачиваемого при упрощенной системе налогообложения.

Удержание НДФЛ с выплат работнику за период вынужденного прогула

Компенсация за вынужденный прогул при незаконном увольнении

Вопрос налогообложения компенсационных выплат, связанных с восстановлением сотрудника на рабочем месте, является предметом жарких споров между представителями организаций и налоговыми органами.

По мнению организаций-работодателей, само понятие компенсации предполагает отсутствие необходимости взыскания и выплаты НДФЛ согласно ст. 217 НК РФ. Руководствуясь данным положением НК, многие компании выплачивают работникам компенсацию вынужденного прогула в «чистом» виде (средний заработок * количество рабочих дней), без удержания НДФЛ.

Контролирующие органы со своей стороны считают удержание НДФЛ в данном случае необходимым. Свою позицию налоговики аргументируют тем, что выплаты сотруднику за период вынужденного прогула:

• не поименованы в перечне выплаты, которые освобождаются от налогообложения НДФЛ;
• не являются компенсационными выплатами по своей сути, так как отсутствуют документы, подтверждающие расходы работника к возмещению;
• не относятся к выплатам, которые начислены сотруднику в связи с выполнением должностных обязанностей.

Вышеперечисленные обоснования контролеры изложили в письме №03-04-05/36473 от 24.07.2014 года. Таким образом, в общем порядке выплата в виде компенсации работнику за период вынужденного прогула облагается НДФЛ по установленной ставке (13% для резидентов РФ, 30% для нерезидентов).

Срок перечисления НДФЛ в бюджет Минфин в письме не указал, однако, руководствуясь действующими положениями налогового законодательства, работодатель может удержать и выплатить НДФЛ:

• в день начисления работнику компенсации (в день восстановления на работе);
• в день начисления работнику ближайшей зарплаты.

Если сотрудник получил компенсацию, после чего уволился, при этом работодатель НДФЛ не удержал и не перечислил в бюджет, то погашение налоговых обязательств в таком случае является обязанностью работнику.

Осторожным работодателям, которые стремятся минимизировать риск возникновения конфликтов и претензий со стороны контролеров, рекомендуем удерживать НДФЛ и перечислять налог в бюджет непосредственно в день выплаты компенсации.

Вынужденный прогул по ТК РФ

Положения Трудового кодекса не содержат прямого определения термина «вынужденный прогул». При этом современная судебная практика и решения органов Государственной инспекции труда (ГИТ) определяют вынужденный прогул как отсутствие сотрудника на работе по независящим от него обстоятельствам. Иными словами, прогул считается вынужденным при условии, что сотрудник отсутствовал на работе по вине работодателя либо третьих лиц.

Распространенными примерами вынужденного прогула является отсутствие сотрудника на рабочем месте по следующим причинам:

• незаконное увольнение;
• недопуск сотрудника к выполнению служебных обязанностей без объяснения причин;
• противоправные действия третьих лиц, в результате которых гражданин не смог прибыть на рабочее место и выполнять служебные обязанности.

В каких случаях возникает вынужденный прогул

Прогул может быть признан вынужденным в следующих обстоятельствах:

• Работодатель пытается вынудить сотрудника уйти из организации, не пуская его на рабочее место. Данный факт нужно подтвердить. В качестве доказательств используются показания свидетелей, фото и видео.
• Перевод работника на должность с меньшей оплатой без достаточных на то оснований.
• Отказ в приеме человека на работу безо всяких оснований.
• Работодатель незаконно увольняет сотрудника «по статье» (к примеру, увольнение происходит из-за прогула трудящегося, однако факт неявки на рабочее место никак не подтвержден и не оформлен). В связи с этим человек не может устроиться на работу.
• Работодатель не выдает сотруднику при его увольнении трудовую книжку. Это опять же затрудняет устройство на работу. Человеку вынужденно приходится сидеть дома, а не продолжать свою трудовую деятельность.

Во всех этих случаях работодатель совершает правонарушение. Он обязан не только сделать все необходимые выплаты за период ВП, но и устранить нарушение закона. К примеру, восстановить сотрудника на службе или убрать негативную запись из его трудовой книжки.

Нормативные документы

Ситуации, допускающие вынужденный прогул по вине работодателя, определяют и регулируют несколько правовых источников. Это трудовое, налоговое законодательство, а также правительственные постановления и решения Верховного Суда (№922 и №2). Везде упор делается на финансовые обязательства работодателя с указанием, что период должен оплачиваться в полном объеме, включая не только оклад, но и все положенные выплаты (премии, процент от выручки).

Внимание! Если во время вынужденного прогула плата персоналу повышалась, отстраненный работник получает компенсацию с учетом этого повышения.

Порядок признания прогула вынужденным

В общем порядке отсутствие сотрудника на работе признается вынужденным прогулом на основании соответствующего решения ГИТ либо в соответствие с решением суда.

По факту незаконного увольнения либо в связи с недопуском к рабочему месту без объяснения причин гражданин вправе обратиться в трудовую комиссию. Срок обращения не должен превышать 3-х месяцев с момента, когда сотрудник узнал о нарушении собственных трудовых прав. При незаконном увольнении срок обращения сокращается до 1-го месяца.

Орган ГИТ рассматривает обращение заявителя в установленном порядке. Если гражданин предоставил веские аргументы (в том числе документальные) собственной претензии, ГИТ удовлетворяет требования заявителя и выносит решение о признании прогула вынужденным, а период прогула – подлежащим оплате.

При удовлетворении претензий о незаконном увольнении ГИТ выносит решение о восстановлении сотрудника на рабочем месте. Вынужденным прогулом, подлежащим оплате, в таком случае признается период с момента незаконного увольнения по день восстановления на рабочем месте.

Это тоже важно знать:
Что грозит за систематические опоздания

Гражданин вправе отстоять свои трудовые права в суде, в случае если:

• ГИТ не удовлетворил претензии сотрудника и не признал прогул вынужденным;
• истек срок обращения в ГИТ с претензией.

В каждом из перечисленных случаев гражданин может оформить исковое заявление и подать его в районный суд общей юрисдикции. Рассмотрение дел о незаконном увольнении (отстранении от работы) осуществляется в рамках стандартного судебного производства. В случае вынесения решения в пользу истца, период отсутствия сотрудника на работе признается вынужденным прогулом.

Вынужденный прогул – результат нарушения ТК работодателем

Что же такое вынужденный прогул? Определения понятия «вынужденный прогул» ТК РФ не дает. На практике либо трудовая инспекция, либо суд по заявлению работника рассматривает обстоятельства увольнения и решает, был ли прогул вынужденным по вине работодателя. Понятие «вынужденный прогул» можно определить как ситуацию, когда работник не мог выполнять свои обязанности из-за того, что работодатель нарушил законно установленные требования к трудовым отношениям с этим работником.
Иными словами, вынужденный прогул всегда связан с нарушением ТК РФ работодателем (см. постановление Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 № 2).

Юристы склонны детализировать разновидности вынужденного прогула по вине работодателя, но это все равно частные случаи общего определения.

Примерами вынужденного прогула по вине работодателя могут служить следующие ситуации:

• незаконное отстранение от работы;
• незаконное увольнение работника;
• незаконный перевод на другую работу;
• несвоевременное восстановление работника в должности в соответствии с решением госоргана или суда;
• задержка выдачи трудовой книжки работнику после увольнения либо внесение в нее недостоверной информации об увольнении.

Что делать, если работодатель потерял трудовую книжку, узнайте здесь.

С 2021 года введены электронные трудовые книжки. Как правильно их вести и что выдавать работнику вместо бумажной струдовой книжки, узнайте в рубрике «Электронные трудовые книжки».

Когда положена компенсация за вынужденный прогул при незаконном увольнении

Незаконные увольнения могут быть разделены на две категории.

1. Расторжение трудового договора происходит по причине, не предусмотренной Трудовым кодексом РФ, — например, по истечении срока действия срочного трудового договора, если работодатель не имел права заключать такой договор с работником.
2. Нарушения второй категории связаны с нарушением установленной законом процедуры. Типичными случаями являются увольнение в период временной нетрудоспособности или увольнение за прогул, не оформленный актом об отсутствии работника на рабочем месте.

Основанием для выплаты компенсаций за вынужденный прогул являются все случаи незаконных увольнений независимо от категории, к которой они относятся.

Компенсация может быть рассчитана работодателем самостоятельно (например, если работник восстановлен на работе по соглашению сторон или решению комиссии по трудовым спорам) или указана в решении суда, предписании государственного инспектора по труду или прокурора.

Сроки опротестования нарушенных прав

Подавать жалобы на нарушение трудовых прав следует незамедлительно. В первую очередь необходимо обратиться в комиссию по трудовым спорам. Стоит учитывать, что для рассмотрения спора в судебном порядке исковое заявление должно поступить в суд в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи трудовой книжки, а комиссия может выдать на руки копию принятого ей решения только через 20 дней после поступления заявления.

Одновременно за защитой своих прав можно обратиться в прокуратуру или Государственную инспекцию по труду. С учетом сроков давности по административным правонарушениям это также лучше сделать в течение месяца со дня увольнения.

Какие документы нужно оформить при восстановлении и выплате компенсации

При восстановлении работника в должности и выплате ему компенсации за вынужденный прогул работодатель должен сделать следующее.

1. Издать два приказа — об отмене приказа об увольнении и о восстановлении работника в должности.
2. Сделать новый табель рабочего времени, отразив в нем все время вынужденного прогула.
3. Дополнить трудовую книжку и личную карточку работника записями о признании увольнения недействительным и восстановлении работника.
4. Произвести расчет среднего заработка, на основании которого будет рассчитана компенсация, и определить размер самой компенсации.

Расчет среднего заработка также может быть затребован у работодателя судом, государственным инспектором по труду или прокурором, если они примут решение самостоятельно рассчитать размер компенсации, которую подлежит выплатить незаконно уволенному работнику.

Как рассчитать время вынужденного прогула?

Исчисление времени вынужденного прогула начинается со следующего дня после незаконного увольнения, а заканчивается в момент вынесения решения судом. При этом работник считается восстановленным в своих правах и должен получить полную компенсацию за прогул в течение этого же рабочего дня.
Работодатель не вправе задерживать выплату до вступления решения в законную силу, но право на обжалование у него остается. В тот же день он должен будет возместить и моральный ущерб, если тот был заявлен в иске.

Праздничные и выходные дни в рабочее время не засчитываются. Больничный и отпуск на другом месте работы (при их наличии) засчитываются, так как они оплачены другим работодателем.

Расчет размера оплаты

Размер компенсации определяется с учетом среднего заработка за один рабочий день и числа рабочих дней в периоде, когда работник находился в состоянии вынужденного простоя. Чтобы рассчитать средний дневной заработок, необходимо предпринять ряд последовательных шагов.

1. Установить расчетный период и его продолжительность. Для расчета компенсации он принимается равным 12 полным месяцам, но не может превышать фактической продолжительности работы человека в организации.
2. Получить сведения о доходах работника за каждый месяц расчетного периода. Из общей суммы следует исключить социальные и не относящиеся к оплате труда компенсации и выплаты.
3. Определить (при необходимости) повышающий коэффициент. Он рассчитывается, если в расчетном периоде произошло повышение заработной платы. Тогда все начисленные ранее суммы следует пересчитать с учетом повышающего коэффициента.
4. Рассчитать общую сумму полученного работником дохода с учетом повышающего коэффициента.
5. Определить число рабочих дней в расчетном периоде.
6. После выполнения указанных операций мы можем рассчитать значение среднего дневного заработка, разделив общую сумму расчетного дохода работника на число дней, учитываемых при расчете.

Важно

Для указанного выше порядка расчета существует ряд исключений.

Если в расчетном периоде работник фактически не работал или ему не начислялась заработная плата, то расчет производится по следующим правилам:

• при отсутствии таковых в расчетном периоде либо за период, превышающий расчетный, берется фактически начисленная заработная плата за предшествующий период, равный расчетному;
• при отсутствии таковых в расчетном периоде и до его начала размер определяется исходя из размера заработной платы, начисленной в месяце увольнения;
• при отсутствии таковых в расчетном периоде до и после его начала берется установленная работнику тарифная ставка или оклад.

Пример расчета

Предположим, что Матвей был принят на работу 10 мая 2021 года и незаконно уволен 10 мая 2021 года. Тогда продолжительность расчетного периода составит 11 месяцев — с 1 июня 2021 года по 30 апреля 2021 года.

За указанный период Матвею начислена заработная плата:

• 20 000 руб. — в период с июня по ноябрь 2021 года (7 месяцев);
• 9 524 руб. — за декабрь 2021 года с 1 по 15 декабря (15 дней) работник находился на больничном;
• 30 000 руб. — в период с января по март 2021 года (3 месяца);
• 25 000 руб. — за апрель 2021 года.

В нашем случае в январе 2021 года произошло повышение заработной платы. Следовательно, нужно рассчитать повышающий коэффициент. Он составит частное от деления 30 тысяч рублей на 20 тысяч рублей, то есть 1,5.

Тогда расчетный доход Матвея за данный период составляет:

20 000×7 x 1,5 + 9 524×1,5 + 30 000×3 + 25 000 = 339 286 руб.

Число рабочих дней в расчетном периоде — 237.

Средний заработок нашего работника за один день составит:

339 286 : 237 = 1 431,58 руб. в день.

Если вынужденный прогул в связи с незаконным увольнением продолжался с 11 мая по 18 июня 2021 года, то компенсация должна быть рассчитана за 27 рабочих дней и составит 1 431,58×27 = 38 652,66 руб.

Возможно ли уменьшение размера компенсации

Увольняя работника, работодатель может совершать необходимые выплаты, в частности выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск. В соответствии с п. 62 постановления Пленума ВС № 2 средства, выплаченные в качестве выходного пособия, подлежат зачету при определении размера компенсации за прогул. Таким образом, размер оплаты вынужденного прогула уменьшится.

Зачету при этом не подлежат следующие выплаты:

• заработная плата, выплаченная сотруднику другим работодателем, независимо от времени трудоустройства и графика работы;
• пособия временно нетрудоспособным лицам, в том числе по инвалидности;
• пособия по безработице.

Ни ТК РФ, ни другие акты не содержат указания относительно того, как следует поступать с деньгами, выплаченными в качестве компенсации за неиспользованный отпуск, — а значит, не дают возможности уменьшать компенсацию вынужденного прогула на эти суммы. Остается только обратиться к разъяснениям в письме Роструда «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска…» от 14.06.2012 № 853-6-1, в соответствии с которыми восстановленный на работе сотрудник приобретает все права, что были у него до незаконного увольнения. Восстанавливается непрерывное течение трудового стажа и, следовательно, право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

Это тоже важно знать:
Что означает договор дарения между работником и работодателем

Таким образом, у работника появляется 2 варианта:

1. После восстановления на работе написать заявление и вернуть сумму, равную компенсации за отпуск, в кассу организации (когда наступит период отпуска, он сможет получить все отпускные в полном объеме). Работодатель должен быть внимательным в этом вопросе и принимать деньги только при наличии письменного заявления сотрудника с пояснением того, какие суммы он возвращает в кассу и каково их назначение.
2. Не возвращать компенсацию. В таком случае эта сумма будет вычтена из его отпускных и он получит только ту часть, которая сформируется с учетом незаконного увольнения.

Пример расчета

Для понимания приведем конкретный пример расчета выплаты за вынужденных прогул

По инициативе работодателя Казанцева Т.А. уволена 30.09.2017. Сотрудница приступила к работе с 16.02.2018 на основании решения суда

Внимание

Вынужденным прогулом, подлежащим оплате, является временной период с 01.10.2017 года (день, следующий за днем увольнения) по 15.02.2018 года.

1. Определяем размер средней заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу увольнения. Календарным считается месяц длительность 30 (31) день, февраль – 28 (29) дней.

Исходные данные:

Ежемесячная зарплата Казанцевой с учетом премий и надбавки за выслугу лет равна 40 т.р.

В августе 2021 года сотрудник получила премию за выполнение особо важного задания в размере 10 т.р.

Итого объем начисленной зарплаты за период с 01.10.2016 по 30.09.2017 составил 490 т.р., в том числе:

Месяц, год	Количество рабочих дней	Размер заработка
Октябрь 2016	23	40 т.р.
Ноябрь2016	18	40 т.р.
Декабрь 2016	23	40 т.р.
Январь 2017	15	40 т.р.
Февраль 2017	19	40 т.р.
Март 2017	21	40 т.р.
Апрель 2017	22	40 т.р.
Май 2017	17	40 т.р.
Июнь 2017	20	40 т.р.
Июль 2017	23	40 т.р.
Август 2017	21	50 т.р.
Сентябрь 2017	22	40 т.р.
ИТОГО:	244	490 т.р.

СМЗ= 490/244=2008,2 рубля

2. Рассчитываем размер выплаты.

Период вынужденного прогула Казанцевой Т.А равен 90 дням.

Умножаем 90 (дней) на 2008,2 рубля (средний дневной заработок), получаем 180738 рублей.

Порядок взыскания с работодателя

В ситуации, при которой гражданин был отстранен от выполнения своих должностных обязанностей по вине руководства фирмы, он может обратиться для защиты своих прав в вышестоящие органы.

В данном случае наиболее эффективным считается обращение в суд. Выплата соответствующих компенсаций осуществляется на основании решения, выносимых государственным учреждением.

Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Звоните: 8 800 511-39-66

Для обращения в указанный орган сотрудник, чьи права были нарушены, должен подготовить специальное исковое заявление.

Важно

Важным моментом является грамотность его оформления.

В дальнейшем назначается судебное заседание, по итогам которого выдается документ, выступающий в роли основания для взыскания среднего заработка с работодателя — приказ.

Именно таким образом работник может привлечь работодателя к материальной ответственности за нарушение прав трудящегося.

Как оформить исковое заявление в судебные органы

Гражданин может обратиться в суд как для получения компенсации за отстранение от работы по необоснованным причинам, так и для взыскания компенсации за моральный вред.

Для этого он должен составить специальное исковое заявление.

В документе должны быть отражены следующие данные:

• полное наименование судебного органа;
• ФИО истца, фактический адрес его проживания;
• информация о работодателе — адрес нахождения компании, ФИО руководителя, указание формы осуществления трудовой деятельности;
• название документа;
• текст с изложением сути проблемы:

— дата принятия на работу;

— должность, на которую был оформлен сотрудник;

— указание момента отсутствия нарушения за время выполнение должностных обязанностей;

— причина вынужденного прогула с описанием подробностей. К примеру, если гражданин был необоснованно уволен, следует указать дату совершения этого события и обоснование его мнения — почему он считает, что увольнение было неправомерным;

• ссылка на 234 статью ТК РФ — в соответствии с ней определяется обязанность работодателя выплаты компенсации за незаконное увольнение;
• оценка морального ущерба;
• просьбы истца — о взыскании среднего заработка, о выдаче необходимой документации;
• список приложений — трудовой договор, различные справки и приказы, выступающие в роли подтверждения изложенной информации;
• подпись заявителя, расшифровка;
• дата подачи документа.

Образец справки о средней заработной плате для суда

Расчет среднего заработка обычно проводит суд самостоятельно на основании предоставленных данных о доходах человека за последние 12 месяцев.

Данную справку гражданину нужно получить по месту своей работы.

Для подтверждения уровня дохода, на основании которого определяется сумма компенсации за прогул, в суд передается справка о среднем заработке работника.

В ней должна присутствовать такая информация:

• название компании, ИНН, ОГРН, КПП;
• наименование документа;
• инициалы и должность гражданина, сведения о котором присутствуют в справке;
• сумма среднего заработка за определенный период времени;
• основание, которым руководствовался работодатель при расчетах — 139 статья ТК РФ;
• подписи составителей — главного бухгалтер и директора организации;
• дата написания;
• телефонный номер и ФИО исполнителя.

Взыскание заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда

Решение от 15 августа 2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 15 августа 2012 года

Басманный районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Борисовой К.П., при секретаре Богдановой Е.Ю., с участием истца Ширяева С.И., представителя истца по доверенности

Медведева Е.А., представителя ответчика по доверенности Теодоровича Р.С., помощника Басманного межрайонного прокурора города Москвы Снегиревой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1468/12 по иску Ширяева С.И. к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» МВД России о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за период вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании премии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ширяев С.И. обратился в суд с иском к ФГУП «Охрана» МВД России о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за период вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании премии.

В обоснование заявленных требований указал, что работал у ответчика в должности в СВАО г. Москвы, 16.01.2012 г. уволен в связи с сокращением штата, однако работодателем не соблюдена процедура увольнения по данному основанию, все имевшиеся вакантные должности не предложены, что привело к необоснованному прекращению трудовых отношений, премия за период с августа по декабрь 2011 года не выплачена.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Теодорович Р.С. в судебное заседание явился, иск не признал, ссылаясь на то, что процедура увольнения истца полностью соблюдена ответчиком, основания к увольнению имелись, все причитающиеся денежные средства выплачены.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В силу ст. 179 ТК РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Согласно ст. 180 ТК РФ, о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 17 марта 2004 года, в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под расписку не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).

Таким образом, из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.

Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34 часть 1; статья 35 часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения: преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией; одновременно с предупреждением о предстоящем увольнении, осуществляемым работодателем в письменной форме не менее чем за два месяца до увольнения, работнику должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (вакантная должность), причем перевод на эту работу возможен лишь с письменного согласия работника (часть первая статьи 179, части первая и вторая статьи 180, часть третья статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся у работодателя в данной местности работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы — иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.

В ходе рассмотрения дела установлено, что приказом от 04 сентября 2005 года истец с 05.09.2005 г. был принят на работу к ответчику на должность . (т.1 л.д.81-82)

01 сентября 2010 года между Ширяевым С.И. и ответчиком заключен трудовой договор №, по условиям которого истец был принят на работу на должность в СВАО Центра обслуживания технических средств охраны с окладом в размере рублей. (т.1 л.д.76-78)

Приказом от 16.01.2012 года № Ширяев С.И. уволен 16.01.2012 года в связи с сокращением штата работников организации, пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ, что также подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке истца и приказом о расторжении трудового договора (т.1 л.д.79)

С данным приказом истец ознакомлен в день увольнения.

Выражая несогласие с заявленным иском, представитель ответчика ссылался на то, что все необходимые и предусмотренные законом процедуры работодателем исполнены, истцу были предложены все имевшиеся вакантные должности соответствующие его квалификации.

Доводы истца относительно законности увольнения по указанным выше основаниям проверены при разрешении спора и признаны судом обоснованными, а возражения ответчика несостоятельными, поскольку они не подтверждены в ходе рассмотрения дела и опровергаются собранными по делу доказательства, а также не основаны на нормах действующего трудового законодательства.

Так, приказом от 26 октября 2011 года № в связи с необходимостью рационализации штатной структуры, оптимизации штатного расписания филиала ФГУП «Охрана МВД России по г. Москве принято решение о сокращении с 28 декабря 2011 года должности в Северо-Восточном административном округе г. Москвы Центра обслуживания технических средств охраны. (т.1 л.д.73-74)

26 октября 2011 года ответчиком о расторжении трудового договора с истцом уведомлена первичная профсоюзная организация филиала ФГУП «Охрана» МВД России по г. Москве. (т.1 л.д.130)

27 октября 2011 года направлены сведения о высвобождаемых работниках в ГУ Центр занятости населения ЦАО г. Москвы. (т.1 л.д.131)

16.11.2011 года Ширяев С.И. под роспись уведомлен о сокращении 28.12.2011 года занимаемой им штатной должности и о предстоящем расторжении трудового договора в связи с сокращением штата с предложением вакантных должностей. (т.1 л.д.93-94)

В тот же день работодателем передан истцу список предлагаемых вакантных должностей. ( т.1 л.д.95-104)

Также вакантные должности предлагались Ширяеву С.И. в день увольнения 16.01.2012 г. (т.1 л.д.105-114)

Вместе с тем при разрешении спора установлено, что ответчиком в нарушение ч.3 ст. 81 ТК РФ и ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению штата работников организации не исполнена в полном объеме обязанность по предложению работнику другой имеющейся работы (вакантную должность).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Как следует из штатной расстановки, должностных инструкций в период с момента уведомления истца о предстоящем увольнении и до его увольнения работодателем, имелись вакантные должности, осуществлялся прием сотрудников, однако соответствующие должности истцу предложены не были.

Так, например, вакантными являлись должности специалиста отдела организационно-аналитической и плановой работы, уборщика помещений. (т.1 л.д.144-239). Истец имеет среднее образование. (т.1 л.д.75), должностные инструкции специалиста отдела организационно-аналитической и плановой работы и уборщика помещений не содержат специальных квалификационных требований, а также требований к опыту работы и образованию. (т.2 л.д.158-159, 223-224)

Однако данные должности истцу предложены не были.

При этом представителем ответчика эти обстоятельства также не оспаривались в судебном заседании.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и их достаточности, суд считает, что увольнение истца произведено в нарушение требований трудового законодательства. Установленные законом гарантии при данном основании увольнения нарушены.

Ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего выполнения требований закона в этой части.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Поскольку законность увольнения истца ответчиком доказана не была, суд приходит к выводу о восстановлении истца на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Средний заработок для оплаты времени вынужденного прогула определяется в порядке, предусмотренном ст. 139 ТК РФ.

Согласно представленному ответчиком расчету, с которым согласился истец в судебном заседании, среднедневная заработная плата Ширяева С.И. составляет руб. коп., следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с 17.01.2012 года по 14.08.2012 года ( р.д.в.п.) в размере руб. коп. ( руб. * дней) с учетом вычета выплаченного выходного пособия в размере руб. коп. ( за раб. дн. т.1 л.д.123-124), которое подлежит зачету при исчислении среднего заработка за время вынужденного прогула при восстановлении работника на работе.

В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлены неправомерные действия ответчика, выражающиеся в незаконном увольнении, суд полагает, что требования о компенсации морального вреда также подлежат удовлетворению.

При определении размера таковой компенсации суд исходит из конкретных обстоятельств дела, учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, отсутствие тяжких необратимых последствий для них, степень вины работодателя, а также учитывает требования соразмерности причиненного морального вреда и меры ответственности ответчика за этот вред, отсутствие каких-либо дополнительных доказательств со стороны истца о причиненных ему физических или нравственных страданий, требования справедливости судебного решения и разумность возмещения вреда, и полагает правильным удовлетворить требования истца в этой части в размере рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере, требуемом истцом, суд не находит.

Вместе с этим суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании монтажной премии за период с августа по декабрь 2011 года.

Согласно ст. 144 ТК РФ, работодатель имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения представительного органа работников. Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.

В силу ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Положением о премировании и выплате материальной помощи работникам ФГУП «Охрана» МВД России предусмотрены следующие выплаты премий: ежемесячные премии в размере до 100% должностного оклада, премия по итогам работы за отчетный период (1-й квартал, полугодие, 9 месяцев) в размере не более 3-х окладов, премия по итогам работы за год в размере до 2-х окладов, при наличии денежных средств могут выплачиваться разовые премии отдельным работникам за образцовое выполнение трудовых обязанностей, в том числе особо важных заданий.

Как следует из расчетных листков за период с августа по декабрь 2011 года истцу начислялись ежемесячные премии, а также премии по итогам работы за отчетный период, что не оспаривалось истцом. (т.1 л.д.125-129)

Также в ФГУП «Охрана» МВД России действует Положение об оплате труда работников филиала ФГУП «Охрана» МВД России по г. Москве, связанных с проектными и монтажными работами, где приведены категории работников и наименование должностей, для которых установлена повременно-премиальныая система оплата труда, предусматривающая выплату премий за выполнение работ, связанных с проектно-монтажной тематикой.

Должность, занимаемая истцом в данном перечне отсутствует.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для невыплаты премии за выполнение проектно-монтажных работ, так как факт выполнения истцом таких работ в отмеченный период не подтвержден, должностная инструкция начальника отделения обслуживания технических средств охраны в СВАО Центра обслуживания технических средств охраны не предусматривает выполнение работ, связанных с проектно-монтажной тематикой. (т.2 148-151)

Факт выплаты истцу такой премии в иные периоды выводов суда о необоснованности требований о взыскании монтажной премии не опровергает.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также исходит из того, что поощрение работников за добросовестный эффективный труд, к числу которых отнесена и выплата премии, является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ данные выплаты устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В систему государственных гарантий, предусмотренных ст. 130 ТК РФ, не относится гарантия по предоставлению возможности получения работниками стимулирующих выплат.

При этом согласно локального акта работодателя, размер премии и её выплата зависят, в том числе от своевременного и качественного выполнения работником трудовых обязанностей.

При трудовых отношениях, носящих характер договорных, стороны должны уважать и учитывать интересы друг друга, подразумевается равноправие сторон. Заключенным трудовым договором и локальным актом ответчик не обязывался и не гарантировал каждому работнику выплачивать премию, причем в одинаковом размере, поскольку как отмечено выше положением о премировании предусмотрены условия начисления премии и возможности ее начисления в уменьшенном размере за допущенные нарушения в работе. Оценка полноты выполнения производственных показателей работников, в том числе и истца, и эффективности их работы, является исключительной компетенцией работодателя.

Истец, обратившись в суд с иском, государственную пошлину не оплачивал, руководствуясь положениями Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), предусматривающего, что истцы по искам о защите трудовых прав освобождены от её уплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета города Москвы, исходя из размера удовлетворенных судом требований имущественного характера и требований неимущественного характера в размере

рублей коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать увольнение Ширяева С.И. незаконным. Ширяева С.И. восстановить на работе в ФГУП «Охрана» МВД России в должности в Северо-Восточном административном округе г. Москвы Центра обслуживания технических средств охраны Филиала ФГУП «Охрана» МВД России по г. Москве с 17 января 2012 года.

Взыскать с ФГУП «Охрана» МВД России в пользу Ширяева С.И. средний заработок за время вынужденного прогула в размере рублей коп., компенсацию морального вреда в размере рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда в части восстановления Ширяева С.И. на работе подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФГУП «Охрана» МВД России государственную пошлину в размере рублей коп. в доход бюджета города Москвы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Борисова К.П.

Сроки выплаты

Все выплаты по решению суда производятся с момента восстановления человека в должности и оформления необходимых документов. В исполнительном листе обозначается весь период, за который положена выплата и размер компенсации, также дополнительные выплаты, если они необходимы.

Законом не определены сроки выплаты, но они не должны быть позднее ближайшего перечисления заработной платы. Если работодатель отказывается добровольно выплачивать компенсацию, по следующему решению суда устанавливается срок оплаты.

Налогообложение при оплате вынужденного прогула

Поскольку компенсация за вынужденный прогул фактически считается альтернативой заработной платы, которую получил бы работник за время прогула, она считается доходом, с которого должны быть уплачены налог на доходы физического лица и страховые взносы.

Это тоже важно знать:
Чем наказуемо нарушение прав работника

Также в составе расходов на оплату труда она принимается в расчет налога на прибыль и налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Взыскание компенсации

Решение о выплате компенсации за вынужденный прогул может принять только судья. Обычно в суд обращается обиженный работник, который считает действия работодателя незаконными и не признает своей вины, если были какие-то нарушения. Для этого собирается пакет документов и составляется исковое заявление с описанием всей сложившейся ситуации, также указываются свои требования и пожелания.

В порядке разбирательства от работодателя запрашивается вся необходимая информация и документы. На судебном заседании, рассмотрев все факты и обстоятельства истории, принимается решение о законности действий организации по отношению к работнику.

Если доказывается, что сотрудник прав, он получает возможность на взыскание компенсации с работодателя и восстановление на работе. В исполнительном листе прописывается полностью все решения суда: суммы и виды выплат, сроки, необходимость восстановления в должности.

Невыплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении

По общему правилу, установленному ст. 127 ТК РФ, при наличии на момент увольнения неиспользованных дней отпуска сотрудник получает денежную компенсацию за каждый из них, причем в день увольнения. Исключение составляет условие, когда общее количество всех отработанных в организации дней не превысило полумесяца (п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.1930 № 169, далее — Правила).

О том, как производится исчисление размера рассматриваемого вида компенсации, идет речь в п. 28 Правил. Невыплата компенсации при увольнении работника карается предупреждением либо штрафом (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

В ситуации, когда увольнение работника впоследствии признано незаконным, порядок выплат рассматриваемого вида компенсации таков. Если ранее, в день увольнения, такая компенсация работником была уже получена, то при его восстановлении на прежнем рабочем месте и расчете суммы взыскания она идет в зачет. Иными словами, сумма взыскания среднего заработка уменьшается на сумму ранее выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении (п. 62 ПП № 2). При этом у восстановленного работника сохраняется и его право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Если компенсация за вынужденный прогул восстанавливаемому сотруднику не выплачивалась, то при предоставлении отпуска работодатель производит перерасчет с зачетом выплат, произведенных ранее в качестве компенсации за неиспользованную часть отпуска (письмо Роструда от 14.06.2012 № 853-6-1).

Ошибки, допускаемые работодателями

Вопрос № 1. Включается ли период ВП при восстановлении работника в стаж, дающий право на дополнительные выплаты или льготы как в случае работы лица?

Время вынужденного прогула дает право работнику на включение периода в стаж для начисления отпуска, получения надбавок в связи с временем работы на предприятии, выплат сумм материального стимулирования.

Вопрос № 2. Можно ли получить компенсацию за простой без восстановления в должности?

Судебный орган может признать нарушения норм, факт вынужденного прогула и назначение обязанности по оплате работнику, не выказавшему в иске пожелания восстановления на работе.

Отдельные нюансы вынужденного прогула

Обычно отстранение производится на длительный срок, делая необходимыми дополнительные разъяснения в части сохранения трудового стажа, налоговых выплат. Законодательство полностью отвечает на все вопросы. Российская Федерация стоит на страже интересов работающих лиц и поэтому именно их права защищаются в первую очередь.

Включение в трудовой стаж

Весь отпускной период, когда гражданин находился в вынужденном прогуле, засчитывается в его трудовой стаж, как если бы он выполнял свои обязанности в обычном режиме. Время обязательно учитывается при расчете отпуска и последующих надбавках, начисляемых бюджетникам за выслугу лет.

Выплата налога за компенсацию

Правовые нормы специально подчеркивают, что денежное возмещение не должно облагаться НДФЛ. Традиционный налог с него не выплачивается, а проводя выплаты, бухгалтерия устанавливает особый код, используя ежегодные изменения КОСГ, чья расшифровка доступна специалистам. Также сотрудник не должен делать взнос в страховой фонд, что подчеркивается ФЗ №125.

Судебная практика

Любое действие работодателя по отношению к работнику должно быть зафиксировано в виде распоряжений, актов, приказов и других документах. Особенно важно это учитывать, если принимается решение об увольнении сотрудника по своей инициативе.

Здесь важно очень правильно и своевременно оформить необходимые документы и произвести положенные выплаты. Тоже касается различного рода вынесения дисциплинарных взысканий, перевода и других манипуляций с персоналом. Это критично, в случае обращения человека в суд для оспаривания решений руководства.

Согласно судебной практике часто незаконными действиями работодателя является нарушение сроков и неправильное оформление документов. В большей степени закон защищает права работника и предусматривает различные способы его защиты.

На основании фактов, суд принимает решение, насколько законно было действие начальника по отношению к работнику и не было ли вины самого сотрудника в сложившейся ситуации. Если признается вина работодателя, все его решения отменяются, и человек возвращается на свое прежнее место.

Помимо выплаты средней заработной платы суд может обязать организацию произвести дополнительные выплаты: компенсация за моральный вред, проценты за задержку в зарплате, оплата расходов на судебное дело.

В процессе работы могут возникать различные ситуации, в том числе довольно неприятные для работника. Вынужденный прогул весьма неприятная история в жизни трудящегося человека, особенно если речь идет о незаконном увольнении с работы или отстранении от должности. Закон достаточно лоялен к работникам и часто защищает многие огрехи с их стороны.