Кому не требуются медицинские книжки?
Ознакомившись с информацией, которая приведена выше, наверное, каждый задумался о том, кому нужна санкнижка для работы? Вряд ли закон или приказ будет обязывать всех проходить медосмотр? А может быть медкнижка нужна только тем, кто занят в торговле? Россия, как и любое государство, имеет свою нормативно-правовую базу, и, действительно, в соответствии с ней далеко не всем требуется оформлять, а затем и продлять ЛМК.
Основными нормативным документами являются:
- Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
- Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»;
- Письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий»;
- Трудовой Кодекс РФ (гл. 34).
Именно в них можно найти ответы на вопросы о том, нужна ли медкнижка (санкнижка) продавцу и бухгалтеру, водителю и охраннику, администратору салона красоты или мастеру маникюра, уборщице и кочегарам при трудоустройстве в школы. В письмо Департамента Госсанэпиднадзора Минздрава России от 07.08.00 № 1100/2196-0-117 «О направлении перечня профессий» включён перечень работ, для осуществления которых человеку необходимо подтвердить отсутствие определённых противопоказаний. Кроме того, в приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н указана регулярность, с которой каждой категории работников следует проходить регулярные медицинские осмотры для возможности иметь допуск к выполнению профессиональной обязанностей.
Все те работники, чьи сферы деятельности не указаны в этом перечне, могут работать без медкнижки. По закону они не обязаны вести контроль состояния здоровья и проходить предварительные и регулярные медосмотры. Волевое поведение работодателя при определении того, каким работникам нужна медкнижка, а каким нет, можно квалифицировать как неправомочное.
За чей счет оформляется медкнижка – кто должен её покупать
Статья 213 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя оплачивать услуги по прохождению своими сотрудниками медосмотров, в том числе и медосмотра при приеме на работу. Однако нормативы данной статьи являются достаточно расплывчатыми в отношении только кандидатов на должность, так как они на момент прохождения медосмотра еще не находятся в штате. Поэтому далеко не всегда можно получить компенсацию стоимости оформления медкнижки даже после трудоустройства.
Судебная практика по данному вопросу также является неоднозначной. В целом, чтобы подтвердить обязанность оплатить оформление медкнижки работодателя, сотрудник, несогласный с его действиями, должен обладать достаточно большой доказательной базой. При этом вина работодателя будет признана только в том случае, если:
- Медосмотр проходился по направлению самого работодателя. Учитывая, что соискатель не является работником предприятия, работодатель может оказаться просто не вправе выдавать ему направление на медосмотр, либо же – отказаться это делать без каких-либо последствий, так как у него нет никаких обязанностей по отношению к лицу, с которым не оформлены трудовые взаимоотношения.
- Пройти медосмотр бесплатно у работника не было возможности. В государственных учреждениях по месту жительства соискателя он имеет право пройти медосмотр бесплатно, но только если он является прикрепленным к определенной больнице или поликлинике. В рамках иных учреждений, как государственных, так и частных, за медосмотр придется платить. При этом если у работника была возможность пройти данную процедуру бесплатно, суд может отказать в удовлетворении претензий к работодателю.
- Прохождение медосмотра проводилось в соответствии с нормативными актами предприятия. В частности, предприятие вправе заключать договора с отдельными медицинскими учреждениями о проведении медосмотров сотрудников и соискателей за счет самой организации. В случае, если соискатель оформлял медкнижку в другом учреждении, работодатель будет вправе отказаться компенсировать фактически понесенные соискателем расходы.
Кто обязан иметь медицинскую книжку по закону?
В этой части нашей статьи мы разберём кому контингенту работников необходимо получать санкнижку. Итак, ниже приведён примерный перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения медосмотра и сдачи анализов:
- Работы на предприятиях пищевого производства, молочно-раздаточных пунктах, на складах и базах продовольственных товаров, при непосредственном контакте с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, реализации, транспортировки, в т.ч. работы по санобработке и ремонту оборудования, инвентаря;
- Работы во всех организациях торговли, включая реализацию промышленных товаров для детей и парфюмерно-косметических изделий;
- Работы в сфере общепита, включая сети фастфуда (KFC, McDonalds и пр.), столовые, буфеты, киоски и пищеблоки;
- Работы, связанные с переработкой молока и изготовлением молочных продуктов;
- Работы, осуществляемые медперсоналом в лечебно-профилактических учреждениях, а также в родильных домах/отделениях, детских поликлиниках/больницах/отделениях, отделениях патологии новорожденных, отделениях для недоношенных детей;
- Работы, осуществляемые в учебно-воспитательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих и досуговых детских центрах и пр.);
- Работы в детских и подростковых сезонных оздоровительных учреждениях;
- Работы в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лиц, их заменяющих), школах-интернатах, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых;
- Работы в гостиницах, общежитиях, пассажирских вагонах, самолётах, а также проводникам речного и морского транспорта;
- Работы в организациях по коммунально-бытовому и санитарно-гигиеническому обслуживанию населения;
- Работы в бассейнах и водолечебницах;
- Работы, связанные с изготовлением, фасовкой и реализацией лекарственных средств, а также в организациях медицинской промышленности и аптечной сети;
- Работы на водопроводных сооружениях, связанные с подготовкой воды и обслуживанием водопроводных сетей;
- Работы в структуре многоуровневого сетевого маркетинга;
- Работы, проводимые иностранными работниками в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической аттестации и подготовке;
- Перед началом и в период прохождения учебной практики на предприятиях, учреждениях и в организациях, работники которых подлежат медосмотрам (обследованиям).
Следует понимать, что данный список в действительности несколько шире, потому что в каждом регионе РФ есть локальные документы местных органов управления, на основании может потребоваться подтверждение состояния здоровья у определённого ряда сотрудников. Если у соискателя на вакансию есть сомнения, то рекомендуется уточнить у работодателя нужна ли медицинская книжка (медкнижка) для выполнения профессиональных обязанностей.
Что из себя представляет документ
Чтобы инфекционные заболевания далее не распространялись и граждане могли контролировать свое состояние здоровья, занятые на соответствующих должностях. Периодичность последних устанавливается на законодательном уровне.
Сведения о том, что медосвидетельствование пройдено указывается в санитарной книжке. Постоянное хранение документа — на руках у человека, прошедшего медкомиссию. Но существуют случаи, что руководители забирают книжки к себе и выдают лишь на короткое время.
Если документ оформлен согласно установленным нормам, то он должен регистрироваться в реестре Роспотребнадзора. Наличие и достоверность оформления документа можно проверить на сайте центра гигиены.
Подделывать санкнижку недопустимо, это грозит следующим:
- наложение ареста до полугода;
- принудительные работы или ограничение свободы;
- до двух лет ограничение свободы.
Когда используется поддельная книжка, то гражданину угрожает:
- Наложение штрафных санкций в размере 80.000 рублей либо среднего дохода за шесть месяцев.
- Выполнение принудительных работ в течение двух лет.
- Арест на полгода.
- Обязательные работы в течение 480 часов.
Каким продавцам нужна санитарная книжка?
Нужна ли санитарная книжка для продавцов? Если опираться на вышеуказанный список, то да, нужна. Но данная профессия имеет обширную профессиональную типологию, в связи с чем может возникнуть другой вопрос – продавцам каких именно товаров нужна санкнижка? Понадобится ли, например, медкнижка продавцу непродовольственных товаров в отдел одежды или канцтоваров? Ответить на эти вопросы мы сейчас попробуем.
Профессия продавца является массовой на рынке труда во всём мире. Непосредственно в России профессия продавца, так же как впрочем и водителя, является одной из самых востребованных. Она широко распространена и сфере бытового обслуживания населения, и в сфере коммерции. В зависимости от должностных обязанностей можно выделить таких работников торговли, как продавец-консультант, продавец-кассир, продавец-мерчендайзер или продавец-логист. И что же нам говорит закон о необходимости оформления медкнижки для таких продавцов? По требованиям ст. 34 ФЗ №52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 30.03.1999г., ТК РФ и СанПиН оформлять медкнижку нужно каждому продавцу, отличие будет лишь в разных объёмах обследования.
Сколько придется заплатить
Это нарушение статьи 6.3 КоАП РФ. Штрафы компании за отсутствие медкнижек составляют от 10 000 до 20 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — от 500 до 1000 рублей. Также деятельность могут приостановить до устранения нарушений, но не более чем на 90 дней.
Если проверяющий квалифицирует ситуацию по статье 14.4 КоАП РФ, ИП заплатит еще 10 000–20 000 рублей, а юрлицо — 20 000–30 000. То, какой штраф за отсутствие медкнижки назначат, зависит от мнения проверяющего: посчитает должностное лицо это нарушение за угрозу эпидемиологическому благополучию, за оказание услуг ненадлежащего качества или за то и другое вместе.
Кому нужен санминимум в санкнижке и где его пройти?
Для того, чтобы ЛМК была оформлена в соответствии со всеми требованиями законодательной базы РФ она содержать не только информацию о медосмотре, но и о прохождении работником курса санитарного или санитарно-гигиенического минимума. Это обязательный установленный законом комплекс мероприятий по обучению и аттестации, который нужно пройти перед осуществлением некоторых видов работ. Перечень сфер работ, до выполнения которых работник может быть допущен после прохождения обучения и аттестации полностью совпадает с тем, что требует медосмотра и сдачи анализов. Важно то, что эту процедуру проходят разные категории персонала организации – от рядовых до руководителей. После того, как аттестуемый благополучно справился с поставленной задачей, в его медкнижку ставится печать, подтверждающая это. Затем в соответствующее графу санкнижки вклеивается голографический индикатор.
Гигиеническая подготовка осуществляется на основании плана и, как правило, проводится не чаще 1 раза за 2 года. Но исключения для работников мясных, молочных и кремовых производств, а также участвующих в хранении, транспортировке и продаже этих изделий – 1 раз в год.
Санитарно-гигиенический минимум можно пройти в Центре гигиены и эпидемиологии и его филиалах на платной основе. Расходы по прохождению которого несёт работодатель.
Порядок заполнения медкнижки
После того, как работник подаст документы на медосмотр, ему следует предоставить назначенному ему врачу, а чаще всего – в регистратуре, бланк медицинской книжки, а также собственную фотографию размера 3х4. Отказать в приеме бланка медкнижки работники больницы не имеют права, если она полностью соответствует законодательным требованиям. Соискателю необходимо будет лишь поставить свою подпись на документе.
Непосредственно отметки о пройденных медосмотрах и анализах, а также результаты обследований и различные медицинские данные о заболеваниях работника отмечаются исключительно работниками больницы. Ни сам сотрудник, ни его работодатель не вправе делать в медкнижке какие-либо иные отметки и обозначения. В противном случае медицинская книжка может быть признана испорченной.
Хранится медицинская книжка может на предприятии у ответственного за хранение данного документа работника. Чаще всего эту обязанность возлагают на специалиста по охране труда или просто ответственное за охрану труда лицо на предприятии. Однако никакой обязанности обеспечения хранения медкнижек законодательство на работодателей не налагает. То есть – не запрещено оставлять медицинскую книжку на хранение у работника. Работодатели предпочитают иметь доступ к медкнижкам сотрудников лишь по причине того, что это значительно упрощает предоставление необходимой информации проверяющим органам.
Внешний вид санкнижки
Специальный приказ № 402 оговаривает ее форму. Прежде, чем получить книжку, нужно знать, какой у нее внешний вид:
- В ней должно быть много страниц;
- На вторую страницу приклеивается фото владельца, ставится голограмма, подпись хозяина книжки и печать медучреждения;
- На третьей странице нужно заполнить все строки, внеся данные владельца;
- Далее перечисляются перенесенные инфекционные болезни, результаты каждого необходимого обследования;
- Следует указать общее заключение доктора, можно ли человеку приступить к данному виду работ;
- На последней странице содержится информация о правах владельца книжки.