Порядок регистрации
Согласно ст. 44 Трудового кодекса, при заключении коллективного договора стороны проходят следующие этапы:
- Одна сторона направляет второй предложение об организации переговоров по вопросу заключения коллективного договора.
- Сторона, которая получила предложение, направляет инициатору официальный ответ по его предложению с перечнем представителей, которые будут участвовать в переговорах.
- Проводятся переговоры, разрешаются разногласия, возникшие между сторонами.
- Подписывается коллективный договор.
- Коллективный договор направляется на процедуру уведомительной регистрации. Регистрация производится при личном обращении или путем отправки договора на электронную почту. Иногда требуется предоставление бумажной и электронной версии документов одновременно.
- На основании регистрации договора работодатель получает соответствующее уведомление о завершении процедуры. Два экземпляра зарегистрированного договора подлежат возврату в организацию с отметкой регистрации и присвоенным номером.
- Договору присваивается уникальный регистрационный номер, и он фиксируется в специальном журнале учета.
При этом в некоторых регионах действующий порядок регистрации коллективных договоров может отличаться.
В каком случае заключается коллективный договор
Целями подписания коллективного договора могут быть:
- Детализировать регламент трудовых отношений.
- Мотивировать работников.
- Установить систему оплаты труда, премирования и штрафов.
- Расширить меры социальной защиты работников.
- Прописать меры материальной поддержки и пр.
Коллективный договор подписывается на срок в пределах трех лет и вступает в силу со дня его подписания сторонами. Стороны вправе неоднократно продлять договор, но не более, чем на три года (согласно ч. 1, 2 ст. 43 Трудового кодекса).
При изменении наименования компании, ее реорганизации или расторжении трудового договора с руководством действие трудового договора продолжается.
Необходимые документы
Для прохождения регистрационной процедуры работодателю следует собрать такие документы:
- Сам коллективный договор в трех экземплярах (на один экземпляр больше, чем сторон по договору). Он должен быть прошит, сброшюрован и пронумерован. На листе с реквизитами сторон указываются следующие строки: «Индивидуальный номер регистрации», «Дата проведения регистрации», «Регистрирующий орган» и «Место печати». Они заполняются регистратором. Стоит учесть, что договор передается в оригинале, а не копии.
- Приложения к коллективному договору.
- Заявление на регистрацию коллективного договора или сопроводительное письмо. Правом подписи данного документа обладает только сам руководитель организации.
- Документы, подтверждающие полномочия сторон: приказ о назначении руководства, протокол общего собрания об избрании председателя профсоюза (некоторые компании пренебрегают этими документами, но они являются обязательными).
- Список организаций, на которые распространяется соглашение.
Услуга по регистрации коллективного договора абсолютно бесплатна и не требует уплаты госпошлины.
Стоит отметить, что несоответствие условиям оформления и недокомплектность сведений является единственной причиной для отказа в регистрации.
Сроки
По действующему законодательству коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в течение 7 дней после его подписания.
По истечении указанных сроков сотрудник получает уведомление об успешной регистрации или отказе в регистрации. Стоит отметить, что несмотря на то, что коллективный договор не должен ущемлять права сотрудников, наличие незаконных условий не может стать основанием для отказа в регистрации.
Такие условия просто признаются недействительными (ничтожными) и не применяются на практике.
Содержание документа
В коллективный договор включаются следующие вопросы, связанные с обязательствами сторон:
- оплата труда (форма оплаты, система, размер);
- назначение пособий и компенсаций;
- изменения оплаты в зависимости от инфляции и роста цен, а также показателей;
- время работы и отдыха;
- предоставление отпусков;
- переобучение;
- вопросы безопасности на производстве;
- предоставление льгот учащимся сотрудникам;
- возможность предоставления отдыха работникам и их семьям;
- оплата питания;
- система контроля за исполнением условий КД и ответственность сторон;
- отказ от забастовок при условии, что коллективный договор выполняется;
- прочие вопросы.
Где регистрируется коллективный договор
Согласно ст. 50 Трудового кодекса, регистрация коллективного договора осуществляется в органе по труду. При этом конкретного органа исполнительной власти, ответственного за регистрацию коллективных договоров, в законодательстве не содержится. Это может быть региональное Министерство труда и прочие учреждения.
Такой орган определяется на уровне субъектов РФ (согласно ст. 26.3 №234-ФЗ «Об общих принципах…»).
Например, в Ростовской области вопросы регистрации коллективных договоров, порядок и сроки их уведомительной регистрации решаются, согласно принятому Областному закону Ростовской области №1013-3С «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства…».
Уточнить вопрос, куда нужно передавать договор для регистрации, можно в местной администрации.
В некоторых регионах реализована возможность передачи документов через МФЦ.
Федеральные договоры передаются для регистрации в Роструд.
Таким образом, согласно ст. 50 Трудового кодекса, договоры подлежат обязательной регистрации в региональном органе исполнительной власти, контролирующем трудовое законодательство.
Обязанность по регистрации договора возложена на работодателя. Он должен передать документ на регистрацию в течение 7 дней после его подписания.
Регистрация коллективного договора занимает в среднем 10 дней. Вступление в юридическую силу коллективного договора не зависит от прохождения процедуры его уведомительной регистрации, стороны должны соблюдать его условия с момента регистрации.
Трудовое законодательство не содержит ответственности за незарегистрированный коллективный договор, но работодателя могут привлечь к ответственности по нормам КоАП.
Коллективный договор подлежит регистрации, но документ вступает в силу и без выполнения данной процедуры. Разберемся в вопросах: как и зачем производится регистрация договора, какие документы и куда необходимо представить.
Порядок утверждения коллективного договора
Коллективный договор в ДОУ, ООО, АО, организациях иных организационно-правовых форм утверждается одинаково. Разберем алгоритм утверждения договора.
- Одна из сторон (работодатель или его представитель; работники в лице их представителя) направляет другой предложение провести коллективные переговоры.
- В течение недели другая сторона вступает в переговоры (это не право, а обязанность).
- В течение 3 месяцев после начала переговоров стороны обязаны завершить обсуждение проекта коллективного договора.
- Если проект согласован, стороны подписывают его, тем самым утверждают договор.
- Если проект не согласован полностью или в части, стороны составляют протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ) и утверждают те положения договора, по которым нет разногласий.
- Производится урегулирование разногласий в порядке главы 61 ТК РФ.
- Подписываются все положения договора, включая согласованные в порядке главы 61 ТК РФ.
- Договор вступает в силу.
- Производится уведомительная регистрация договора.
Многие считают, что для того, чтобы утвердить коллективный договор, необходимо издать приказ об этом. Однако это не так. Достаточно подписания проекта договора сторонами. Подробнее об этом читайте в статье.
***
Таким образом, коллективный договор утверждается сторонами трудовых отношений в процессе проведения коллективных переговоров. Достаточно подписать документ, чтобы он начал свое действие. Приказа об утверждении коллективного договора выносить не требуется.
Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров
Порядок регистрации коллективных договоров установлен в ст. 50 ТК РФ.
Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
Подписанный сторонами документ должен быть направлен в орган исполнительной власти, занимающийся вопросами в сфере труда. Конкретный орган для каждого региона свой, он определяется законодательством субъекта РФ.
Как правило, это службы занятости населения. В г.
Москве это Департамент труда и соцзащиты населения г. Москвы.
Независимо от того зарегистрирован договор или нет, он уже действует, – либо с момента подписания, либо с даты, определенной сторонами в его тексте. Регистрация никак не связана с вступлением соглашения в силу.
Для чего же нужна регистрация? Ее целью является дать государственному органу возможность проанализировать положения договора и установить, какие из них ухудшают положение сотрудников организации, умаляя их права, установленные трудовым законодательством. Положения, противоречащие закону и ухудшающие права работников не должны применяться.
После анализа соответствующая информация, выявленная в ходе проверки, доводится службами занятости до государственных инспекций труда и до сторон коллективного договора.
В результате ГИТ может направить представление в адрес сторон соглашения о признании недействительными отдельных его положений. Сотрудники организации могут обратиться в суд с иском о признании противоречащих закону положений недействительными.
Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!
Вся информация о регистрации договора заносится в Регистр, согласно Положению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 68. В нем содержатся данные о договоре, дате его принятия и действия, сторонах, основных условиях, и т.д.
Для регистрации понадобятся следующие документы:
- Сам договор.
- Заявление (можно скачать по ссылке в начале статьи).
- Копия приказа о назначении руководителя организации.
- Выписка из протокола собрания сотрудников об избрании председателя профсоюза или уполномоченного от трудящихся, представляющего их интересы.
- Доверенность от руководителя или приказ (если он передавал полномочия по ведению переговоров по доверенности или на основании приказа).
Какой порядок устанавливается для разработки проекта коллективного договора
ТК РФ недостаточно детально описывает порядок разработки коллективного договора. В ст. 42 ТК РФ законодатель указывает на дополнительное регулирование федеральными нормативными актами, в частности речь идет о законе «О профессиональных союзах» от 12.01.1996 № 10-ФЗ. В регионах страны разработаны и местные акты, регулирующие отношения работников и работодателей, например отраслевые соглашения между профсоюзными организациями и местной администрацией. Проведя анализ этих нормативных актов, можно сделать выводы относительно того, как разрабатывается коллективный договор в организации.
Участники разработки договора
В соответствии со ст. 31, 37 и 40 ТК РФ текст договора и его положения вырабатываются в ходе заседания комиссии, состоящей из представителей первичной профсоюзной организации, выступающей от имени коллектива. Комиссия создается на условиях равноправия. Первичной можно считать ту организацию, в которую объединились более 50% сотрудников работодателя. В ее отсутствие сотрудники вправе выбрать единый коллегиальный орган. В случае когда такой орган не был создан, интересы коллектива представляет организация, объединяющая большее число сотрудников. Работники, не состоящие в профсоюзах, вправе назначить своим представителем орган избранной первичной организации.
В соответствии со ст. 36 ТК РФ проявившая инициативу к заключению договора сторона в письменной форме направляет предложение второй стороне. После его получения у второй стороны есть календарная неделя на выбор своих представителей.
В разработке текста договора со стороны коллектива не могут принимать участие представители интересов работодателя, а также организации и органы, образованные или финансируемые:
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
- работодателем;
- органами исполнительной власти;
- органами местного самоуправления;
- политическими партиями.
От имени работодателя вправе представительствовать непосредственно руководитель организации или иные уполномоченные им лица. Такие функции может взять на себя какое-либо объединение работодателей.
Заседание комиссии и урегулирование разногласий
Порядок ведения переговоров рассмотрен в ст. 37 ТК РФ. Участники переговоров вправе по согласию определять все условия их проведения. При этом представители каждой из сторон должны собрать предложения представляемой стороны, консолидировать их.
Для разработки предложений стороны могут запрашивать информацию у оппонента, которому, в свою очередь, дается 2 недели на предоставление затребованной информации. Весь ход заседания и предложения сторон фиксируются письменно.
Нередко сторонам не удается прийти к соглашению в ходе первого заседания. В таком случае составляется протокол разногласий. В дальнейшем стороны могут назначить новые коллективные переговоры или применить нормы гл. 61 ТК РФ об урегулировании разногласий.
Если стороны решили урегулировать разногласия в порядке разрешения трудового спора, они не могут подвергнуться примирительным процедурам в соответствии с нормами ст. 401 ТК РФ. Стороны могут также обратиться в орган по урегулированию трудовых споров, в том числе и с электронным обращением, равно как и прибегнуть к помощи посредника. Но даже отсутствие полного согласия не отменяет обязанности по подписанию договора. Если согласие не достигнуто, то, в соответствии со ст. 40 ТК РФ, коллективный договор должен быть подписан хотя бы в той части, в которой стороны пришли к соглашению. Остальные аспекты будут внесены в договор в дальнейшем по мере достижения консенсуса между сторонами.
Уведомительная регистрация коллективных договоров
Коллективный договор или соглашение должны быть направлены работодателем и его представителем в соответствующий орган в сфере труда для проведения уведомительной регистрации на протяжении 7 дней с момента его подписания (ст. 50 ТК).
Вступление в силу соглашения никак не зависит от факта осуществления уведомительной регистрации. Целью такой регистрации является:
- сбор сведений о количестве и качестве колдоговоров и соглашений, которые были заключены;
- выявление факторов, которые ухудшают положение работника по сравнению с законодательством в сфере трудовых отношений;
- обеспечение условий для контроля над реализацией договоров, соглашений и т.д.
Регистрация коллективного договора или изменений к нему предполагает подачу пакета документов, состоящего из колдоговора в трех экземплярах, выписки из протокольного решения общего собрания трудящихся о наделении полномочиями представителей, а также сопроводительное письмо. Оно должно быть подписано уполномоченным представителем работодателя, обязательными для указания в которых являются следующие сведения:
- адрес структуры (фактический и юридический);
- место регистрации;
- ФИО представителей сторон, которые подписали договор/соглашение;
- контакты сторон;
- основной вид экономической деятельности;
- количество работников, в том числе количество трудящихся, которые состоят в профсоюзе;
- сумма средств, которые предусмотрены договоров на обеспечение льгот трудящимся и их семьям.
Уведомительная регистрация коллективных договоров и изменений к ним предполагает необходимость подачи в установленный срок двух оригиналов договоров и соглашений и одной копии.
Согласно установленному порядку документы могут быть возвращены на доработку, если они будут оформлены ненадлежащим образом. Основными требованиями, которые выдвигаются к оформлению документов, являются такие:
- подписи и печати сторон на всех экземплярах, кроме копии, должны стоять подлинные;
- должна стоять сквозная нумерация на страницах всех предоставляемых экземпляров;
- все документы должны быть прошиты и скреплены печатью, при этом должно быть указано количество прошитых листов.
Основные пункты коллективного договора
Содержание договора разрабатывается для каждого предприятия индивидуально. В документе представлена информация о дополнительном вознаграждении и льготах. Выплаты осуществляются сотрудникам при наступлении предусмотренных условий.
Существуют следующие пункты коллективного договора:
- Размер выплат, которые полагаются работнику;
- Начисления пособий, льгот, дополнительных условий, при наступлении страхового случая;
- Условия изменения заработной платы в случае увеличения цен, выполнения плана продаж или при начислении премий за хорошую работу;
- Договор предусматривает повышение квалификации работников. Обучение происходит за счет компании в установленные сроки;
- Изменение условий труда;
- Контроль безопасности работы на предприятии;
- Прописываются льготы для персонала;
- Условия отдыха, оздоровления работников предприятия;
- Привилегии для сотрудников: оплата жилья, оплата или компенсация затрат на продукты питания;
- Обязательно прописываются условия выполнения объемов продаж, прав и обязанности сторон.
Данные положения считаются приблизительными. При оформлении договора учитываются индивидуальные критерии. Они зависят от особенности работы предприятия. Главным критерием являются интересы персонала. Коллективный договор дает больше привилегий для сотрудников. Условия документа предоставляют возможность работнику развиваться и получать достойную выплату за проделанную работу.
Порядок регистрации коллективного договора
Согласно установленному порядку соглашения, которые заключены на федеральном уровне, направляют для регистрации в Роструд, прочие договора/соглашения – в территориальные структуры по труду.
Отраслевые (межотраслевые) соглашения, которые заключены на федеральном уровне, а также межрегиональные соглашения проходят процедуру регистрации в порядке, который установлен Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду госуслуги по уведомительной регистрации (далее Административный регламент). Данным документом, кроме прочего, предусмотрено, что стороны должны получить уведомление о регистрации (Регламент утвержден Приказом Минтруда и соцзащиты от 12.09.14 г.
№ 636н).
Иной порядок регистрации может быть предусмотрен законами субъектов России, в результате чего соответствующими полномочиями по регистрации договоров могут быть наделены структуры местного самоуправления.
Подобной возможностью воспользовались далеко не все субъекты РФ. Чтобы получить госуслугу, заявителю нужно в соответствующий орган в сфере труда направить запрос, который оформлен согласно требованиям, закрепленным в Административном регламенте. Адрес/Метроовать его следует на имя руководителя структуры.
Порядок проведения регистрации договора или изменений к нему согласно Регламенту выглядит следующим образом:
соответствующий Комитет регистрирует поступившие договора в журнале учета, где указывается присвоенный документам регистрационный номер и дата регистрации; в срок, который составляет до 30 календарных дней, Комитетом проводится проверка документов для выявления условий, которые могут ухудшить положение трудящихся по сравнения с законодательством в трудовой сфере; если такие условия выявлены, Комитет сообщает об этом сторонам, подписавшим договор, в письменном виде.
Содержание коллективного договора
Стороны самостоятельно определяют условия соглашения. Рамочные требования содержатся в статье 41 ТК РФ.
В соглашении должны быть урегулированы следующие моменты:
- процедура начисления заработной платы;
- порядок расчета пособий и компенсаций;
- действия нанимателя в условиях роста цен и инфляции;
- порядок повышение квалификации сотрудников;
- режим трудовой деятельности;
- предоставление перерывов, дней отдыха, отпусков;
- повышение качества условий и охраны труда;
- преференции для сотрудников, совмещающих работу с обучением;
- проведение оздоровительных мероприятий;
- компенсация сотрудникам расходов на питание;
- прочие вопросы.
Если у нанимателя имеется возможность выделить дополнительное финансирование на льготы для работников, в соглашение могут включаться более выгодные по сравнению с ТК РФ условия.
Сроки регистрации коллективного договора и соглашения
Административным регламентом установлены сроки предоставления госуслуги по регистрации колдоговора. Согласно порядку предоставления услуги срок ее предоставления не может превышать 30 рабочих дней. При этом определены:
- сроки прохождения админпроцедур, если заявитель обращается лично:
- допустимый срок предоставления госуслуги не должен превышать 30 минут;
- максимальный срок рассмотрения документов, которые согласно установленному порядку необходимы для получения госуслуги, и вынесения решения о возможности предоставления услуги или отказ в услуге не может превышать 20 минут;
- длительность приема специалистом Комитета при предоставлении услуги – 30 минут;
- выдача заявителю пакета документов составляет 10 минут.
- сроки прохождения админпроцедур при письменном обращении заявителя: письменное обращение должно быть рассмотрено в срок, который не может превышать 15 дней с даты поступления заявления;
- обращение, которое поступило через многофункциональный центр, подлежит рассмотрению в срок, который не превышает 15 дней с момента поступления запроса в Комитет.
Срок внесения сведений в электронный журнал регистрации договоров составляет не более 5 рабочих дней. Согласно регламенту проведение проверки договоров с точки зрения наличия в них условий, которые ухудшают положение трудящихся, выполняется в срок, который не должен превышать 25 дней.
Согласно Административному регламенту результатом данной процедуры административного характера является:
- оповещение про осуществление регистрации договора;
- оповещение про отказ в проведении уведомительной регистрации;
- оповещение про отказ в предоставлении госуслуги.
Согласно установленному порядку заявитель может обжаловать действия и принятые решения в досудебном порядке. Причинами для досудебного разбирательства являются следующие:
- нарушен термин регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги;
- нарушен термин предоставления самой услуги;
- для предоставления услуги ответственный за данный процесс орган запрашивает документы, которые не предусмотрены нормативными актами;
- заявителю отказано в приеме документов для оказания госуслуги;
- в предоставлении услуги отказано на основаниях, которые не предусмотрены федеральным законодательством;
- требование платы за предоставление услуги, которая согласно нормативным документам проводится на безоплатной основе.
То есть в качестве предмета досудебного обжалования может выступать:
- несоблюдение прав и интересов заявителя;
- решения, которые носят противоправный характер;
- действия или бездействие должностных особ при выполнении их обязанностей;
- несоблюдение положений Административного регламента;
- нарушение правил служебной этики в процессе предоставления услуги по регистрации договора или изменений к нему.
Уведомление о регистрации коллективного договора
После принятия решения про регистрацию или отказ в регистрации колдоговора/соглашения уполномоченным лицом органа в сфере труда согласно Административному регламенту подписывается соответствующее уведомление. В уведомлении проставляется дата регистрации договора.
Мнение эксперта
Семенов Александр Владимирович
Консультант в области права с 10-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член коллегии адвокатов.
В журнал регистрации вносится не только дата регистрации колдоговоров, но и дата регистрации и исходящий номер уведомления о регистрации договора или же дата и номер документа об отказе, которое было направлено заявителю.
Уведомление направляется заявителю в письменном виде почтовым отправлением, а также на электронную почту или иным способом, который был указан заявителем при подаче заявления.
При осуществлении регистрации коллективного договора или изменений к нему по личному обращению заявителя, документы с отметкой об осуществлении регистрации возвращаются ему лично.
Согласно порядку, определенному Административным регламентом, в случае, если документы от заявителя были получены по почте, с ним должны связаться уполномоченные особы и уточнить, каким образом он предпочитает получить пакет документов обратно после завершения процедуры регистрации.
Одной из дополнительных гарантий того, что наниматель и подчинённые исполнят обязанности, выступает коллективное соглашение. Документ обеспечивает права сторон, налаживающих взаимоотношения.
В нем описывают требования для работников и управленцев. Как составить коллективный договор или соглашение, в какие сроки оно регистрируется, разберемся в статье.
Комментарий к Статье 40 ТК РФ
Развитие экономической и социальной жизни общества неоднократно влияло на роль и значение коллективного договора в регулировании труда. В условиях современной стабилизации, легализации деятельности и становления и развития рынка труда происходит очередное изменение содержания и сущности коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях.
В соответствии с нынешней редакцией данной статьи коллективный договор отныне следует трактовать как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения не только в организации, но и у физического лица — индивидуального предпринимателя.
Коллективный договор является локальным нормативным актом предприятия работодателя. Можно сказать, что коллективный договор является дополнением к Трудовому кодексу РФ, имеющим силу для наемных работников и работодателя в конкретной организации. Он является актом непосредственного участия трудовых коллективов в правовом регулировании труда работников данного производства, в создании локальных норм трудового права и в управлении предприятием.
Сущность современного коллективного договора строится на идее управленческой суверенности организаций в сфере труда, осуществляемой ее руководителем, и на участии профсоюза в урегулировании трудовых, социально-экономических и профессиональных отношений между работодателем и работниками.
Изменения, внесенные в заключительную часть статьи 40 Трудового кодекса РФ, конкретизируют нормы представительства на коллективных переговорах по подготовке, изменению или заключению коллективного договора в обособленном подразделении организации. При этом работодатель вправе наделить необходимыми полномочиями либо руководителя обособленного подразделения, либо иное лицо, тогда как представитель работников определяется и наделяется такими полномочиями в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 37 Трудового кодекса РФ.
Коллективный договор: общие положения
Коллективное соглашение – название договоров отдельной группы. Главная направленность для такого вида бумаг – обеспечение интересов для сотрудников и нанимателей в равной степени.
Это нужно при налаживании трудовых взаимоотношений. Документ относят к локальным нормативным актам организаций.
Гарантируются и соблюдаются все указанные права и свободы, действующие для участников.
ТК РФ – основной норматив, на который опираются при составлении документации. Ряд особых процедур, связанных с этим направлением, описывается в главе 7 ТК РФ. Это обязательство как подчиненных, так и представителей управляющего аппарата. Одна из таких обязательных процедур –заключение коллективных соглашений.
Назначения у бумаги будут такими:
- Привлечь внимание представителей аппарата управления к аспектам работы, вызывающим больше всего вопросов.
- Закрепление положений, которые наделяют сотрудников определёнными правами.
- Налаживание связей между обязанностями подчинённых и вознаграждением за труд.
Статья 5 ТК РФ тоже описывает некоторые из вопросов в этом направлении. Коллективные договора, согласно этой статье – новый источник права, по которому регулируются отношения.
Документ оформляют не только руководители компаний и лица, которые там трудоустроены. Подобное решение принимают и ИП, которые стали нанимателями для определённого количества субъектов.
Если один из участников – юридическое лицо, оформление может проходить не только в главном офисе. Допустимо использование обособленных подразделений. Главный исполнительный директор в таких ситуациях – уполномоченный субъект, исполняющий требования статьи 33 ТК РФ.
Статья 36 ТК РФ фиксирует следующие положения по бумагам:
- Оформление бумаг – ответственность комиссии. Её собирают специально для этого случая. Комиссия отвечает и за регулирование определенных споров между сторонами. У ее членов есть право вносить предложения об изменении документа. Например – когда возникают разногласия.
- Если одна из сторон желает оформить соглашение – вторая должна быть готова обсудить этот вопрос, максимум спустя семь дней. Второй участник направляет письменный ответ тому, кто стал инициатором. Там описывают представителей, способных принять участие в переговорах.
- Право стать инициатором есть у любого. Оповещение в письменном виде — обязательство.
Не более, чем спустя три месяца, проводят окончательное подписание, регистрацию. Это делают после завершения основных обсуждений. Если период подписания нарушить – то сторон не привлекут к ответственности. Но инспекция по труду может с большой вероятностью организовать выездные проверки.
Представители сторон на переговорах должны выполнять следующие требования:
- Недопустимо получать финансирование от директора компании, заключающей соглашение.
- Нельзя, чтобы один и тот же субъект сразу был представителем обеих сторон.
- Для представителей трудового договора недопустимо вхождение в партийные подразделения.
- Локальным органам власти нельзя доверять роль представителей.
Этапы (стадии) принятия коллективного договора: пошаговая процедура
Заключению коллективного договора и рассмотрению самого понятия такого договора посвящена не одна глава ТК РФ. Речь идет о гл. 6 и 7, также применяется и гл. 61 ТК — при невозможности достичь согласия между сторонами и необходимости применения примирительных процедур. Рассмотрим пошагово процесс работы над коллективным договором:
- Проявление инициативы по разработке и заключению коллективного договора любой из сторон трудовых отношений. Такое предложение обязательно делается письменно. Желательно фиксировать факт передачи письма от сотрудников в канцелярии работодателя. По нормам ст. 36 ТК РФ, у стороны, получившей приглашение к коллективным переговорам, есть неделя на ответ, с указанием лиц, представительствующих с их стороны. Отказ от коллективных переговоров невозможен.
- Создание комиссии для разработки проекта договора.
- Проведение коллективных переговоров. Старт переговоров отсчитывается с первого дня после получения ответа их инициаторами. Стороны вольны самостоятельно назначать по соглашению дату и место их проведения. В ходе переговоров вырабатываются положения коллективного договора и выясняются разногласия. Ход переговоров обязательно фиксируется протоколом. При возникновении противоречий составляется протокол разногласий и передается каждой из сторон.
- Разрешение противоречий. В целях урегулирования противоречий стороны могут назначать новые заседания комиссии. Число таких заседаний не ограничено. Также могут применяться нормы гл. 61 ТК РФ о разрешении коллективных споров.
- Подписание коллективного договора. Независимо от того, согласились ли стороны по всем вопросам, по ст. 40 ТК РФ коллективный договор необходимо подписать не позднее 3 месяцев со дня начала переговоров хотя бы в согласованной части.
Регистрация коллективного договора: необходимость
Цели оформления таких соглашений текущими законами не описаны. Но сторона-инициатор может решать такие задачи:
- Создание четких границ у отношений.
- Фиксация условий, по которым передают деньги. Это создает стимулы для сотрудников, чтобы увеличивать качество и количество товаров. Пишут о дополнительных мерах поощрения за достижение результатов. Главная цель – создание продукции высокого качества.
- Фиксация информации о том, что директор компании должен финансировать работу механизмов, за счет которых получается достигать результатов.
- Организация порядка оплаты труда, достаточно честного и справедливого.
- Укрепление системы, связанной с социальной защитой населения.
- Отдельная фиксация необходимости страховать сотрудников, проходить другие подобные процедуры.
Это примерный перечень задач, в нём описаны далеко не все нюансы. У многих предприятий работает целая система с положениями, с закреплением в коллективных договорах. Благодаря этому многие вопросы и споры, возникающие в ходе труда, решаются легко и быстро.
Статья 50 ТК РФ – ещё один норматив, на который можно опираться. В ней говорится об обязательной регистрации для коллективных соглашений, с участием уполномоченных органов. Направление на регистрацию – обязанность нанимателя, либо заместителя. На протяжении 7 дней максимум структуры власти должны отправить ответ на обращение.
Законы не контролируют строго поводы, по которым допустим отказ в рассмотрении. Оформление с большой вероятностью приостановят при серьезном нарушении текущих нормативов, имеющих отношение к проблеме. Процедуру останавливают, пока выявленные недочеты не будут исправлены.
Что такое коллективный договор?
Коллективный договор — это соглашение между работодателем и его работниками, заключенное в рамках конкретной компании для урегулирования вопросов, связанных с трудовой деятельностью.
Документ подписывают в следующих целях:
- детальная регламентация трудовых отношений;
- конкретизация системы выплаты заработной платы, премий;
- введение дополнительных гарантий для сотрудников;
- обеспечения стабильности внутри коллектива.
Документ задает рамки в отношениях сразу между всеми работниками с одной стороны и нанимателем с другой. Он включен в систему актов, содержащих нормы о труде наряду с ТК РФ, федеральным законодательством, актами исполнительной власти, локальными документами конкретной компании.
Важно! Положения коллективного соглашения не должны противоречить вышестоящим нормативным актам: ТК РФ, федеральным нормам, внутриотраслевым документам.
Дополнительные советы
До момента регистрации дают следующие советы при оформлении:
- Систематизация имеющихся сведений, максимально чёткая. Главные положения должны быть прописаны ясно.
- Ликвидация незначительных аспектов, ликвидация позиций, ставших релевантными.
- Надо устранить все позиции, из-за которых права сотрудников могут быть нарушены, ухудшены.
- Важно проследить за тем, чтобы положения документа образовали систему, исполнялись как положено. При наступлении определенных обстоятельств обеспечивают юридическую помощь и поддержку, консультации.
- Допустимо привлекать сотрудников сторонних компаний в дальнейшем, для проведения оценки сложившихся условий.
Иногда оформление заявлений не происходит, но составитель документа согласен с подобным решением. Вопрос решают и с участием вышестоящих сотрудников.
Коллективные договоры: особенности оформления
Первый шаг включает разработку чернового варианта соглашения. То есть, разрабатывают проект. Относительно его содержания, формы, не разработаны четкие правила. Но выделяют общие требования для такой документации, упрощающие процесс оформления.
Рекомендуется составлять соглашения с включением таких данных:
- Наименование бумаги, с дополнением в виде номера, точного дня составления.
- Полные наименования каждого участника, участвующего во взаимодействии.
- Описание обязательств, которые связывают обе стороны из-за взаимоотношений между ними.
- Условия, связанные с корректировкой деятельности.
- Упоминание дополнительных льгот и гарантий, введенных для сотрудников. Основания, по которым их представляют.
- Условия по безопасности труда, соблюдаемые обоими участниками.
- Условия, связанные с обеспечением социальной жизни для сотрудников.
- Описание условий по обеспечению деятельности для профсоюзов.
Можно вносить другие сведения, если для той или иной отрасли они имеют значение. Протокол разногласий составляют для ситуаций, когда стороны не могут прийти к соглашению относительно того или иного вопроса.
Как внести изменения в коллективный договор?
При возникновении ситуаций, требующих урегулирования после подписания коллективного соглашения, в документ вносят изменения. Процедура проводится в аналогичном порядке. Одна из сторон инициирует переговоры. Специальная комиссия разрабатывает проект дополнительного соглашения.
Изменения обсуждаются на заседаниях комиссии и должны быть приняты в течение трех месяцев с момента внесения на рассмотрение. После подписания изменений они должны быть зарегистрированы в органе по труду.
Регистрация: описание общего порядка
Для решения вопроса допускается обращаться к разным инстанциям. Вот лишь некоторые варианты адресатов:
- Локальная исполнительная власть.
- Министерство Труда.
- Трудовая инспекция.
Регистрация коллективных договоров через МФЦ – услуга, ставшая востребованной. При подобной процедуре порядок действий описывают следующим образом:
- В выбранный орган направляют заявление, составленное по определенной форме. К заявлению прикладывают договор в трех экземплярах вместе с другими подтверждениями. Если выявлены ошибки, нарушения нормативов – процесс останавливают, пока недостатки не устранят.
- Документы и заявление тщательно изучают, направляют для дальнейшей проверки. Нанимателю достаточно телефонного звонка контролирующему органу.
- Завершение регистрации. После этого нанимателю передают два экземпляра договоров. Один из них зашивают в состав учетной книги для предприятия. Второй хранится до тех пор, пока не пройдёт стандартное время.
При подобных обстоятельствах жалобы чаще вызваны следующими причинами:
- Сотрудники контролирующих органов допустили ошибку, но отказались её исправлять.
- Подобная услуга бесплатна, но вторая сторона потребовала заплатить.
- Отказались принять заявление с бумагами, без уважительных причин.
- Выставлены требования представить документы, никак не связанные с делом.
- Периодичность оформления регистрации нарушена.
Этот список далеко не полный.
Максимальный промежуток времени для завершения регистрации – месяц с того момента, как все документы с заявлением переданы второй стороне.
Список документов для решения вопроса
Для регистрации коллективного договора участнику будут нужны:
- Копии бумаг о полномочиях лиц. Для управленца – это протокол собрания учредителей, где принято решение. Выписка из протокола собрания трудового коллектива нужна представителям профсоюзов.
- Три экземпляра чистового варианта. Прошивка и нумерация обязательны для каждого из экземпляров. Отдельно указывают количество листов, входящих в соглашение. Сотрудником структуры заполняются графы «Печать», «Орган, проведший регистрацию», «Дата регистрации», «Регистрационный номер».
- Подпись должностных лиц, мокрый штамп ставят на каждом из экземпляров.
- Проведение коллективных переговоров при необходимости.
Стороны на равноправной основе образуют из своих представителей специальную комиссию, в обязанности которой входит решение нескольких вопросов:
- Регулирование отношений социально-трудовой сферы.
- Подготовка проекта договора.
- Ведение коллективных переговоров.
Участники отношений отдельно принимают решения о таких направлениях:
- Состав комиссии.
- Сроки переговоров.
- Место проведения.
- Повестка.
Решение фиксируют в письменном виде – для этого оформляют протокол, форма у которого – без особых требований. Выписка из протокола относится к документам, подтверждающим полномочия профсоюза.