Каких иностранных работников можно принимать на работу
Иностранные граждане не лишены права трудиться в нашей стране. Нормы законодательства ставят условия, когда трудоустройство возможно, а также предусматривают правила оформления трудового договора с такими подчинёнными.
Таблица: кодексы и законы, регламентирующие приём на работу иностранцев
Наименование документа | Характеристика |
Трудовой кодекс (ст. 327.6, г. 50.1 и пр.). | В статьях ТК содержится следующая информация:
|
Налоговый кодекс | Устанавливает виды налогов для иностранных работников. |
КоАП | Вводит ответственность для нанимателя за игнорирование норм законодательства во время найма иностранцев. |
ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» | Регулирует въезд иностранцев в нашу страну и выезд из неё. |
ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» | Рассматривает обстоятельства, имеющие отношение к проживанию и приёму на работу выходцев из других стран в РФ. |
Наниматель вправе трудоустроить следующие категории иностранных работников:
- выходцев ЕАЭС (для них введена упрощённая процедура найма);
- граждан других стран, постоянно или временно проживающих в РФ (при найме с них запрашиваются специальные документы)
- беженцев или лиц, попросивших убежище в РФ (требуется документ, подтверждающий наличие статуса беженца);
- приглашённых сотрудников научной и медицинской сферы;
- лиц на дипломатической службе;
- журналистов и пр.
Иностранцу запрещено:
- трудоустраиваться на муниципальную службу;
- ходить на судах под российским флагом (как коммерческого, так и некоммерческого мореплавания);
- быть членом экипажа военного летательного аппарата;
- быть принятым на работу на предприятия, отвечающие за обороноспособность страны и государственную безопасность.
С недавних пор иностранным лицам позволено заключать контракты о прохождении воинской службы, но с определёнными ограничениями.
Когда можно и когда нельзя нанять иностранца
Нанимая иностранного работника, работодатель ориентируется на положения ТК РФ. Условия, которые обязан выполнять работодатель во избежание штрафов, следующие:
- возраст иностранца — от 18 лет и старше;
- наличие документа, легализующего право на жизнь и труд в РФ;
- трудоустройство в пределах разрешенного лимита в соответствии с видом деятельности;
- прием в соответствии с документами, подтверждающими профессиональную принадлежность;
- прием на работу лиц, имеющих разрешение (патент) на рабочую деятельность в соответствующем субъекте (исключение — некоторые профессии);
- своевременное (в течение 3 дней) оповещение ФМС о приеме (увольнении) иностранца.
Иностранный работник не может быть трудоустроен:
- на муниципальную службу;
- в состав экипажа судна под Государственным флагом России;
- в состав экипажа военного корабля, самолета;
- в качестве командира гражданского самолета;
- в учреждения, которые работают в сфере безопасности страны;
- по вакансиям, на которые запрещено трудоустраивать иностранцев (спорт, фармация);
- для занятия иной деятельностью, допуск к которой ограничен федеральным законом.
Условия и порядок трудоустройства иностранных граждан
Отечественное законодательство ставит определённые условия приёма на работу выходца из другой страны, а именно:
- достижение иностранцем совершеннолетия;
- наём производится по той профессии, что зафиксирована в разрешении;
- количество таких подчинённых не должно быть выше установленной квоты;
- нанимать можно соискателей с разрешением или патентом на работу в этом регионе (или с другим документом, когда это требуется).
Разрешение на работу на территории РФ является одним из документов, предъявляемых иностранцами в период трудоустройства
Порядок приёма иностранца на работу:
- Наниматель обращается в центр занятости для подбора сотрудников (это делается по его усмотрению).
- Ответственные лица в организации проводят проверку документов тех лиц, что пожелали трудоустроиться в данную организацию (особое внимание уделяется патенту и разрешению на работу).
- Далее запрашиваются общие при приёме на работу документы.
- Если все документы оформлены правильно, наниматель заключает с иностранцами трудовой договор.
- Работодатель информирует о найме иностранных работников соответствующие органы.
- Ответственные сотрудники организации (как правило, отдел кадров) издают приказ о приёме на работу новых лиц.
Какие документы понадобятся
Выходцы из других стран в зависимости от своего статуса предъявляют следующие документы при трудоустройстве:
- Временно пребывающий:
- миграционную карту;
- разрешение на работу (патент);
- разрешение на временное проживание;
- медицинский полис;
- визу (при необходимости).
В некоторых случаях иностранец при трудоустройстве должен предъявить визу
- Временно проживающий:
- разрешение на временное проживание;
Для того чтобы иметь возможность жить на территории РФ некоторое время, иностранец должен оформить разрешение на временное проживание
- медицинский полис.
- Постоянно проживающий:
- вид на жительство;
- медицинский полис.
- Беженцы:
- удостоверение беженца (образец бланка);
- медицинский полис.
- Граждане ЕАЭС:
- паспорт своего государства;
- медицинский полис.
- Высококвалифицированный специалист представляет вид на жительство (если это установлено законом).
Иностранец, являющийся высококвалифицированным специалистом, при трудоустройстве предъявляет вид на жительство
Помимо этого, выходец из иностранного государства обязан предъявить все документы, предусмотренные ТК РФ:
- документ, который удостоверит его личность (паспорт, вид на жительство и пр.);
- СНИЛС (если его нет, документ оформляется нанимателем);
- свидетельство о получении образования (при необходимости);
- справку, которая подтвердит отсутствие судимости (если требуется);
- трудовую книжку российского образца (если книжки нет у работника, её заведут в организации).
В некоторых случаях при трудоустройстве с иностранного гражданина может быть затребована справка о судимости
Медицинский полис обычно оформляется иностранцами самостоятельно. Разрешение и патент на работу выдаётся в МВД (в территориальных управлениях по вопросам миграции). Для этого иностранцу следует подготовить запрашиваемую документацию.
Патент на работу выдаётся иностранцу в территориальном отделе МВД
По вакансии пришел иностранец: действия работодателя
Если в вакансии не уточняется, что рабочее место предоставляется исключительно гражданину РФ, определить, что трудоустраиваться пришел иностранец не всегда удается сразу. Этот факт «всплывает», только когда соискатель напишет в отделе кадров заявление о приеме на работу. В этом случае работодателю, если он заинтересован принять на работу этого кандидата, придется срочно выяснять его статус. Без дополнительных сложностей трудоустраивают временно и постоянно проживающих на территории России иностранных граждан. Если перед вами кандидат, временно пребывающий в стране, трудоустройство оформляется чуть сложнее.
Обычное трудоустройство
Иностранцев с видом на жительство в России (ВНЖ) или разрешением на временное проживание (РВП) трудоустраивают по нормам Трудового кодекса РФ на тех же условиях, что и россиян. Надо только проверить срок действия документов, позволяющих проживать в стране, и своевременно уведомить миграционные органы о приеме на работу иностранного работника (срок 3 дня). Это все особенности трудового договора с лицами РВП и ВНЖ, других нет.
ВАЖНО!
С 01.11.2019 вид на жительство выдается бессрочно. Срок действия разрешения на проживание — 3 года без возможности продления.
Аналогичный порядок действует для лиц, которые прибыли из стран, входящих в ЕАЭС: Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Они фактически уравнены в правах с россиянами. Им не требуется никаких дополнительных разрешений на работу, им доступны все социальные преимущества. На казахов, армян, белорусов и киргизов не распространяются квоты на привлечение иностранцев, действующие в отдельных отраслях экономики, а их дипломы о высшем образовании признаются в России без дополнительных процедур проверки. Но если диплом составлен на иностранном языке, понадобится его перевод на русский с нотариальным заверением.
Разрешение на работу
Лицам, которые прибыли в Россию в визовом порядке, для трудоустройства необходимо разрешение на работу. Такой документ сроком на один год выдают органы МВД, которые отвечают за вопросы миграции. Они же вправе приостановить действие документа или аннулировать его в отношении каждого конкретного иностранца.
Обычно в оформлении разрешения на работу принимает участие работодатель. В этом документе указывают:
- наименование работодателя;
- дату выдачи разрешения на работу;
- срок действия документа;
- указание на территорию, где работнику разрешено работать.
Учтите: если кандидат ранее получил разрешение на работу и трудоустраивался по нему, для работы в новой организации ему следует получить отдельное разрешение. За привлечение иностранцев работодатели платят по 10 000 рублей за каждого работника. Отдельно им оформляют приглашение на работу и медстраховку.
Патент на работу
Временно пребывающие иностранные граждане, которые прибыли в безвизовом порядке, работают на основании патента на работу, выдаваемого органами МВД. Патент иностранный гражданин оформляет самостоятельно.
При приеме на работу иностранного гражданина на основании патента работодатель проверяет срок его действия и территорию, где работнику позволено трудиться. Организация, расположенная в одном субъекте РФ, не вправе трудоустроить иностранного гражданина, патент которого оформлен в другом субъекте РФ. Для этого следует оформлять новый патент — в том регионе, в котором он планирует работать. Аналогичная ситуация с выполняемой работой: в патенте указана специальность, по которой человеку разрешено трудиться. Если она не совпадает, работодатель отказывает в приеме на работу.
Стоимость патента зависит от срока его действия и региона, где он выдан. Иностранец ежемесячно вносит авансовые платежи, чтобы трудиться. Ему еще следует оформить полис добровольного медицинского страхования.
Работать по патенту разрешено не более двух лет подряд, после чего гражданин выезжает за пределы РФ, а после вправе опять въехать в страну, если он хочет продолжать работать. О приеме на работу по трудовому патенту необходимо обязательно уведомить органы, уполномоченные на решение миграционных вопросов. Сделать это нужно в трехдневный срок с даты трудоустройства, иначе придется заплатить штраф.
Так выглядит образец трудового договора с иностранным гражданином по патенту независимо от гражданства и национальности работника:
Высококвалифицированные кадры
Особые условия законодательство предусматривает при приеме на работу высококвалифицированных специалистов (ВКС) из-за рубежа. Они имеют определенные преференции при оформлении на работу в российские компании.
Под понятие высококвалифицированного специалиста подпадают любые иностранные сотрудники (как из визовых, так и из безвизовых стран), отвечающие условиям из пункта 1 статьи 13.2 закона № 115-ФЗ:
- по уровню квалификации;
- по размеру заработной платы (вознаграждения).
Особенности таких граждан приведены в таблице:
Размер заработной платы (вознаграждения) | Категория иностранного гражданина |
58 500 руб. и более — из расчета за один календарный месяц | Иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности резидентами технико-внедренческой особой экономической зоны (кроме ИП). |
83 500 руб. и более — из расчета за один календарный месяц | Научные работники или преподаватели, приглашенные для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по образовательным программам, имеющим госаккредитацию:
Специалисты, привлекаемые к трудовой деятельности:
Иностранные граждане, привлекаемые к трудовой деятельности юридическими лицами, осуществляющими деятельность в Республике Крым и г. Севастополе. |
167 000 руб. и более — из расчета за один календарный месяц | Остальные иностранные граждане. |
1 млн руб. и более — из расчета за один год (365 календарных дней) | Медицинские, педагогические или научные работники, приглашенные для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера. |
Без учета требования к размеру заработной платы | Иностранные граждане, участвующие в реализации проекта «Сколково» в соответствии с Федеральным законом от 28.09.2010 № 244-ФЗ. |
Компетентность и уровень квалификации иностранного специалиста, которого работодатель планирует привлечь к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного, он оценивает самостоятельно, на основании предоставленных документов и сведений. Связанные с результатами этой оценки риски несет работодатель.
Для ВКС разрешение на работу выдают на срок до трех лет с возможностью работать в нескольких регионах РФ. Но существует ряд работ, на которые их привлекать нельзя. Перечни таких видов деятельности приведены в статье 13.2 и статье 14 закона № 115-ФЗ.
Как правильно оформить трудовой договор с иностранцем
При заключении трудовых отношений с иностранным работником необходимо следовать общим требованиям ТК РФ. Однако при этом важно учесть и дополнительные условия, введённые специально для таких лиц. Так как унифицированного образца документа не существует, его вид и содержание разрабатываются нанимателем самостоятельно.
В трудовом договоре прописывается всё, что касается условий труда и отдыха подчинённого, прав и обязанностей всех заинтересованных в соглашении.
Помимо этого, в договоре фиксируются данные о допуске к работе выходца из иностранного государства. Рассмотрим все условия, которые необходимо отразить в трудовом договоре.
Общие условия трудового договора
Договор между подчинённым и нанимателем составляется следующим образом:
- Первым делом заполняется шапка документа:
- Ф. И. О. соискателя и наименование организации;
- информация о документах, удостоверяющих личность подчинённого и нанимателя — физического лица;
- ИНН (когда это необходимо);
- место и дата оформления соглашения.
В трудовом договоре в обязательном порядке указываются необходимые сведения о двух сторонах
- Далее заполняются общие положения договора:
- место работы подчинённого;
- его профессиональные обязанности;
- временные рамки договора (если он срочный);
- размер вознаграждения за работу;
- режим труда и отдыха;
- положение об обязательном социальном страховании;
- ответственность сторон соглашения;
- основания для разрыва соглашения.
В любом трудовом договоре должно быть положение, регулирующее условия оплаты труда работника
Специальные условия для договоров с иностранцами
В трудовых договорах с иностранными гражданами подробно прописывается следующее:
- Сведения о документах, разрешающих его пребывание и работу на территории РФ:
- наименование документа (разрешение, патент, виза, вид на жительство);
- место и дата его получения;
- на какой срок он выдаётся.
- Профессия, зафиксированная в разрешении на трудовую деятельность.
- На каких условиях работник может быть обеспечен медицинской помощью.
- Условие о медицинском страховании.
- Обязанность нанимателя предоставить жильё подчинённому (в случае необходимости).
- Условия оплаты пути к месту работы и обратно.
- Обязанность работника по уведомлению работодателя об изменении своего правового статуса (в т. ч. если заканчивается срок действия разрешительного документа).
Если иностранец не владеет русским языком, трудовой договор должен быть переведён на его родной язык или на тот, которым он владеет.
В трудовом договоре указывается документ, на основании которого иностранец может трудиться на территории РФ
Трудоустройство лиц, имеющих ВНЖ или РВП
Все происходит по нормам ТК РФ аналогично правилам, действующим для жителей России, с соблюдением ряда условий. Но существуют и особенности трудового договора с лицами РВП. Так, работодатель должен:
- проверить срок действия ВНЖ и РВП;
- сообщить в ФМС о приеме такого сотрудника.
Такой же алгоритм установлен для прибывших из стран ЕАЭС: Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия. Вам подойдет пустой бланк трудового договора с иностранными гражданами 2021 год: Узбекистан, Казахстан и другие страны. Они практически равны в правах с гражданами России. Дополнительные согласования для приема на работу им не требуются. Таким категориям предоставлены все социальные гарантии. Под действие установленных в некоторых отраслях квот для приема иностранцев они также не попадают. Дипломы этих стран о получении высшего образования признаются в РФ. Единственное, что может понадобиться, — нотариально удостоверенный перевод документа об образовании на русский язык.
Особенности налогообложения иностранных граждан
Налоги должны уплачиваться не только жителями РФ, но и гражданами других государств, которые изъявили желание трудиться в нашей стране. Налоговая ставка для таких лиц будет зависеть от их статуса.
Таблица: особенности налогообложения иностранцев
Наименование налога | Размер отчислений |
НДФЛ | Если срок пребывания иностранца в России больше 183 дней в году, с его доходов отчисляется НДФЛ в размере 13%. С доходов нерезидентов уплачивается налог в размере 30%. |
ПФР | Для того чтобы иметь возможность получать пенсию, иностранец должен постоянно проживать в России. Наниматель отчисляет взнос только с данной категории работников. Размер взноса — 22% от дохода (кроме ВКС). Отчисления за специалистов с высокой квалификацией:
|
ОМС | Если иностранец находится в РФ более 183 дней в году, он имеет право на медицинское страхование. Это относится и к тем, кто устроился на работу. Размер взноса — 5,5% (кроме ВКС). Отчисления за специалистов, имеющих высокую квалификацию:
|
ФСС | Отчисления за трудоустроенных иностранцев будут следующими:
|
Устройство кадров высокой квалификации
Для специалистов с высоким квалификационным уровнем законодатель установил особые условия.
К данной категории, в соответствии со ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ, относят граждан, исходя из:
- уровня квалификации;
- суммы зарплаты.
Для ясного понимания, кого отнести к рассматриваемой категории, специалисты распределены по уровню доходов и видам деятельности:
Сумма зарплаты, рубли | Группа специалистов, направление деятельности |
58 500 в месяц | Для работы у резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны (за исключением ИП) |
83 500 в месяц | Приглашенные для педагогической и научной деятельности учреждениями высшего образования, академиями наук, национальными центрами исследований |
Приглашенные в Крыму и Севастополе | |
167 000 в месяц | Иные иностранцы |
1 000 000 в год | Медики, педагоги, ученые для занятия данной деятельностью на территории международного медицинского кластера |
Без требований | Участники реализации проекта «Сколково» |
Такие кадры могут получить разрешение на работу сроком до 3 лет и правом трудиться в нескольких субъектах.
Наниматель должен сам в соответствии с предоставленными документами и сведениями:
- оценить принадлежность сотрудника к категории;
- определить уровень компетенций.
Расторжение трудового договора с иностранным гражданином
Существуют следующие основания для увольнения подчинённых:
- общие для всех (вне зависимости от гражданства работника);
- имеющие отношение только к иностранным работникам.
Общие основания увольнения работника:
- подходит к концу срок действия трудового договора и у нанимателя нет желание его продлевать;
- трудоустроенный увольняется по своей воле;
- расторжение договора осуществляется по согласию двух сторон;
- наниматель изъявляет желание аннулировать соглашение;
- наличие иных обстоятельств.
Дополнительные основания для увольнения иностранцев:
- в организации превышено число штатных иностранцев;
- в организации закончился срок действия разрешения на наём иностранных граждан;
- у работника закончился срок действия разрешения на работу или патента;
- у трудоустроенного истёк срок действия полиса ДМС или другого договора, свидетельствующего о наличии медицинской страховки.
Если наниматель решил прекратить трудовые отношения с иностранным работником, он должен проинформировать об этом ФМС в течение 3 дней с момента расторжения договора.
Если работодатель решил прекратить трудовые отношения с иностранным работником, он должен уведомить об этом ФМС
На каждого уволенного иностранца составляется отдельный документ.
Оформление медицинского полиса
По закону, в России разрешено работать только тем иностранным гражданам, у которых есть полис ДМС либо другой договор о предоставлении медицинских услуг на территории страны. Без медицинской страховки трудоустраивать иностранцев нельзя. Законодательство не дает точного ответа на вопрос, кто обеспечивает сотруднику такой полис ДМС. На компанию такая обязанность не возложена, на работника — тоже. В этом случае эксперты предлагают договариваться. Если стороны заинтересованы в партнерстве и этому мешает только отсутствие документа об оказании медицинских услуг, то лучше прийти к согласию, нежели расстаться навсегда.
Ответственность за нарушения трудового договора с иностранцем
За нарушение миграционного законодательства на работодателя распространяется административная ответственность в соответствии с КоАП РФ.
Таблица: размер штрафов для работодателя за нарушение законодательства
Характер нарушения | Размер предусмотренного штрафа |
Наём иностранца без специального разрешения | Штрафуются следующие лица:
|
Неуведомление ФМС или налогового органа о приёме на работу иностранца или лица без гражданства | За данное нарушение налагаются такие штрафы:
|
Нарушение правил привлечения иностранцев и лиц без гражданства к работе на торговых объектах | Применяются следующие штрафные санкции:
|
Несоблюдение работодателем установленных в отношении иностранцев и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности | За данное нарушение налагаются следующие штрафы:
|
Трудоустройство иностранных работников в РФ должно производиться в соответствии с правилами российского законодательства. Порядок приёма на работу таких лиц будет отличаться от стандартного. Помимо общих документов, предъявляемых большинством потенциальных работников, иностранные граждане представляют дополнительные документы. На вид дополнительной документации будет влиять статус выходца из другой страны. В обязанности работодателя, трудоустраивающего иностранца, входит информирование о своих действиях ФМС, центра занятости и налоговой службы в установленные сроки. За нарушение трудового договора с иностранцем он привлекается к административной ответственности.
- Автор: ozakone
- Распечатать
Оцените статью:
- 5
- 4
- 3
- 2
- 1
(0 голосов, среднее: 0 из 5)
Поделитесь с друзьями!
Что делать работодателю
Иногда то, что новый работник — иностранец, выясняется уже при оформлении, когда он приносит в кадровую службу необходимые документы. Такое возможно, если в вакансии прямо не указано, что на работу нужен только россиянин. В этом случае придется принять на работу иностранца, дать задний ход не получится. К счастью, можно скачать договор найма работника — иностранного гражданина.
Варианты трудоустройства мигрантов, в зависимости от категорий, к которой они относятся, могут быть следующие:
- есть вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное пребывание (РВП);
- нет ВНЖ или РВП;
- работа по патенту;
- работник высокой квалификации.
Прежде чем скачать бесплатно образец трудовой договор с гражданином Киргизии 2021 года или другой страны, нужно разобраться в различиях. Поэтому рассмотрим подробнее каждый вариант.
Общий перечень документов
Как любой работник, иностранец должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 65 Трудового кодекса:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства);
— страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
— документ об образовании (квалификации или наличии специальных знаний), если этого требует работа;
— справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, если этого требует данный вид трудовой деятельности. Например, к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию.
Примечание. Форма и порядок выдачи справки предусмотрены Административным регламентом МВД России, утвержденным Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
При заключении трудового договора впервые трудовую книжку и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования иностранному работнику оформляет работодатель (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
Актуальная позиция ФМС: Закон N 115-ФЗ не регулирует вопрос о сроке трудового договора
Некоторое время назад специалисты ФМС России изменили свою точку зрения. В Письме от 22.10.2013 N МС-3/46033 они указали, что Закон N 115-ФЗ не содержит специальной нормы, определяющей срок трудового договора с иностранцем. Трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом. Именно этим нормативным актом следует руководствоваться при решении вопроса о сроке трудового договора с работником-иностранцем. Разъяснение норм трудового права — компетенция Роструда (ст. 356 ТК РФ).
Передача информации в МВД
При оформлении трудовых обязательств с иностранными гражданами, работодатель должен помнить, что существуют нормативы о предоставлении информации в миграционные службы. Уведомление контролирующих органов осуществляется на специальном бланке, который утвержден Приказом МВД.
Заполненное уведомление может быть передано лично, отправлено по почте или при использовании электронных каналов. При использовании Интернета, уведомление должно быть заверено электронно-цифровой подписью. Кроме уведомления работодатель не обязан представлять какие-либо другие документы. Но необходимо помнить, что в случае не отправки уведомления на организацию может быть возложен штраф до 800 тысяч рублей. Для Москвы и Санкт-Петербурга сумма штрафа может быть увеличена до одного миллиона рублей.