Усыновление — это процедура передачи несовершеннолетних детей в новую семью. Государство считает заботу приёмных родителей о ребёнке оптимальной формой воспитания (статья 124 Семейного кодекса РФ). Законодательство гарантирует защиту интересов несовершеннолетнего, закрепляя тайну усыновления.
Статья 124 Семейного кодекса РФ «Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)»
Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение
Тайна усыновления и ее обеспечение лежит на многих лицах. Среди них:
- Судьи, которые вынесли постановление об усыновлении;
- Все должностные лица, которые осуществили факт государственной регистрации;
- Прочие лица, которые касаются так или иначе процесса усыновления: • Сотрудники органов опеки и попечительства; • Медицинские работники; • Сотрудники детских организаций, где находились усыновленные дети; • Родственники, друзья и знакомые семьи, которая занималась усыновлением.
Согласно правилам усыновления, сотрудники органов записи актов гражданского состояния без согласия усыновителей не имеют права предоставлять какие-либо сведения и выдавать документы, которые разглашают информацию об усыновителях и ребенке.
Если суд признает причины уважительными, изменения по дате рождения могут вноситься в свидетельство рождения ребенка, которому исполнился год или более. По такому же положению может изменяться также и дата регистрации акта о рождении.
Тайна усыновления ребенка и ее обеспечение предусмотрены нормами Семейого кодекса, которые призваны предупреждать распространение информации о состоявшемся факте усыновления. Так, женщинам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск по беременности и родам (вместо отпуска по усыновлению) со дня усыновления и в течение 70 календарных дней, а при усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней.
Оперативная помощь специалиста по усыновлению
Запишитесь на консультацию к руководителю практики!
+7
Правовые основы тайны усыновления
Государство защищает интересы семьи и детства на законодательном уровне. Вопросам усыновления и удочерения детей, оставшихся без родительского попечения, посвящена целая глава Семейного кодекса РФ.
Положения главы 19 СК РФ регламентируют:
- требования к кандидатам на роль родителей;
- порядок оформления;
- правовые последствия принятия ребёнка в семью;
- возможность отмены передачи несовершеннолетнего приемным родителям;
- необходимость тайны усыновления.
Ответственность за разглашение сведений устанавливает Уголовный кодекс РФ (статья 155). Нарушителями считаются лица, раскрывшие информацию об отсутствии родства без согласия усыновителей.
Читать так же: Расприватизация квартиры 2021
Статья 155 Уголовного кодекса РФ «Разглашение тайны усыновления (удочерения)»
Какие лица могут выступать в роли усыновителей?
Усыновителями могут быть все совершеннолетние обоих полов, за исключением:
- Людей, которые признаны судом недееспособными или ограничено дееспособными.
- Супружеской пары, один из представителей которой признан недееспособным.
- Тех, кто по суду лишен родительских прав
- Людей, которые отстранены от обязанностей опекуна за то, что они не в полной мере выполняли свои обязанности.
- Бывших усыновителей, в случае, если их усыновление по суду было отменено.
- Людей, которые не могут выступать в роли родителей по медицинским показателям.
- Тех личностей, которые на момент усыновления не обладают должным доходом, который бы позволил обеспечить надлежащее содержание и воспитание ребенка
- Людей, которые не имеют постоянного места жительства.
- Тех, кто имеет судимость или находится под следствием.
Также люди, которые не состоят в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
Последствия разглашения тайны усыновления
Если информация о передаче ребёнка стала известна посторонним лицам, виновный может быть привлечён к уголовной ответственности. Преступное деяние, квалифицированное по статье 155 УК РФ, характеризуется средней степенью тяжести.
Особенности правонарушения
Разглашение факта усыновления (удочерения) бывает случайным или умышленным.
Непреднамеренное раскрытие тайны происходит в следующих случаях:
- наследодатель, лишённый родительских прав, оставил завещание в пользу ребёнка;
- приемному малышу требуется срочное медицинское вмешательство с использованием биологического материала от кровных родственников;
- ребёнок получил доступ к документам об усыновлении.
В некоторых случаях родители сообщают несовершеннолетнему о его происхождении из нравственных или педагогических соображений.
Мотивами умышленной огласки чаще всего выступает:
- зависть к условиям жизни ребёнка;
- попытки давления на усыновителей;
- шантаж;
- желание отомстить усыновителям за нанесенную обиду.
Необходимость охраны тайны аннулируется, если родители сами раскрывают информацию об усыновлении.
Квалифицирующие признаки
Обстоятельства, которые влияют на выявление состава преступления, называют квалифицирующими признаками правонарушения. Разглашение сведений об усыновлении относится к преступным деяниям, совершаемым в отношении несовершеннолетних и семьи (глава 20 УК РФ).
Из текста статьи можно выделить следующие моменты:
- преступление совершено лицом, в профессиональные обязанности которого входит сокрытие факта передачи ребёнка;
- тайна усыновления раскрыта по корыстным причинам.
Читать так же: Права ребенка при разводе родителей
Ключевой признак нарушения, попадающего под действие статьи 155 Уголовного кодекса РФ, состоит в сообщении сведений об отсутствии родственных связей гражданам, не обязанным сохранять тайну.
Состав преступления
Основанием для привлечения к ответственности и назначения наказания выступает состав преступных действий. Если посторонние лица получили доступ к информации о передаче ребёнка приемным родителям, преступление считается оконченным.
Состав действий имеет формальный характер. При этом для квалификации нарушения по статье 155 УК РФ не имеет значения наличие или отсутствие последствий.
Выделяют следующие ключевые признаки состава преступления при разглашении тайны усыновления:
- объект преступного деяния — частная жизнь приёмной семьи;
- наличие прямого умысла (человек осознаёт, что не имеет права на обнародование факта усыновления);
- объективная сторона действий — сообщение сведений любому человеку (в том числе ребёнку);
- субъект — должностное лицо (специальный тип) и обычный гражданин, достигший 16-летнего возраста (общий тип).
К общим субъектам преступления уголовное законодательство относит родственников, знакомых, соседей приёмной семьи.
Как доказать раскрытие тайны усыновления
Преступное деяние, относящееся к действию статьи 155 Уголовного кодекса РФ, считается совершённым с момента передачи сведений о факте усыновления посторонним людям или ребёнку.
На практике у правоохранительных органов возникают затруднения в установлении виновного в разглашении информации. Кроме того, достаточно сложно доказать корыстные мотивы.
Для подтверждения преступного действия используются:
- показания свидетелей;
- записи телефонных переговоров;
- фотоматериалы;
- слова ребёнка;
- видеозаписи;
- электронная переписка (посредством СМС и email).
Внимание! Если тайна приёмной семьи раскрыта, усыновителям необходимо обратиться с заявлением в полицию или в судебную инстанцию.
Отмена усыновления
Отмена усыновления может производиться в судебном порядке с участием прокурора, органов опеки и попечительских организаций.
Основаниями для этого могут быть:
- Если усыновители злоупотребляют родительскими правами;
- Когда усыновители уклоняются от выполнения своих обязательств;
- В случае, если родители жестоко обращаются с усыновленными детьми;
- Хронический алкоголизм или наркотическая зависимость со стороны усыновителей;
- Прочие основания, которые базируются на личном мнении и отношении ребенка.
Отмену факта усыновления могут требовать:
- Биологические родители ребенка или его усыновители;
- Ребенок, которому исполнилось 14 лет;
- Органы попечительства или опеки;
- Прокурор.
Так, следует отметить, что законодательство Российской Федерации находится на стороне усыновителей и ребенка, который попадает в новую семью. Тайна усыновления направлена, в основном, на третьих лиц, а не на самого ребенка. Ребенка посвящать в вопрос о том, что он усыновленный, необходимо по согласию родителей. Только они определяют, когда это сделать.
Автор статьи
Зачем нужно хранить тайну
Основной закон государства устанавливает право каждого человека на личную и семейную тайну (статья 23 Конституции РФ). Решаясь на усыновление (удочерение), родители принимают ответственность за ребёнка, в том числе за его физическое и психическое здоровье.
Основными мотивами соблюдения секрета выступают:
- защита от попыток изъятия малыша;
- охрана семьи от излишнего внимания посторонних лиц;
- обеспечение психологического комфорта;
- защита от вмешательства биологических родителей в воспитание ребёнка.
Преимущество сохранения тайны состоит в осознании несовершеннолетним принадлежности к семье. Кроме того, при наследовании ребёнок обладает одинаковыми правами вместе с остальными близкими родственниками.
Среди недостатков секретности процедуры выделяют страх усыновителей, что информация о приемных детях станет доступной посторонним лицам.
Раскрытие тайны
Раскрытие тайны усыновления – разглашение информации об усыновлении ребенка его приемными родителями без их согласия.
Разгласить информацию могут лица, которые получили ее при исполнении своих служебных, профессиональных обязанностей. Также раскрыть тайну могут посторонние лица, которые узнали сведения от своих родственников, друзей, знакомых и т. д.
Ответственность несут не только должностные лица, но и простые граждане, разгласившие секретные сведения против воли усыновителей, руководствуясь корыстными, низменными мотивами.
За счет чего обеспечивается тайна
В первую очередь сохранность тайны усыновления обеспечивается неразглашением сведений о ребенке и его родителях лицами, имеющими доступ к такого рода информации, однако, запрет на обнародование последней актуален не всегда.
Так, например, если сами усыновители не скрывают факт происхождения ребенка, то и необходимость в его сокрытии отпадает сама собой.
В других случаях вопрос сохранности тайны неактуален в силу того, что ребенок изначально знает о своем усыновлении. Это ставится возможным, если несовершеннолетний достиг 10 лет. Достижение данного возрастного ограничения означает, что ребенок должен выразить согласие либо несогласие на передачу его на воспитание в семью.
Помимо молчания, обеспечение тайны усыновления ребенка может осуществляться иными способами. Все они прописаны в Семейном кодексе РФ, а реализуются по инициативе усыновителей и с одобрения суда.
- Смена ФИО усыновляемого (ст. 134 СК РФ). При этом новые данные ребенка указываются в судебном решении, а изменение осуществляется по следующим правилам:
- фамилия присваивается та же, что и у усыновителей, а если у пары разные фамилии, то выбирается фамилия одного из них;
- имя выбирается на усмотрение усыновителей;
- отчество присваивается по имени усыновителя, если это мужчина либо на усмотрение женщины, если она не замужем;
- если усыновляемому ребенку 10 и более лет, смена данных осуществляется исключительно с его согласия.
- Изменение даты и места рождения (ст. 135 СК РФ). Как и в предыдущем случае, данное право реализуется на основании решения суда, но при условии того, что ребенок не достиг на момент усыновления возраста 1 года. При этом перенос даты появления на свет осуществляется в пределах трех месяцев. В исключительных случаях суд может разрешить усыновителям по их просьбе внести изменения в рассматриваемые данные более взрослого ребенка.
- Внесение данных усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка в книге записей о рождении (ст. 136 СК РФ). Если инициаторы усыновления прописывают в заявлении просьбу о внесении соответствующей записи, суд вправе ее удовлетворить. В таком случае органы ЗАГС указывают в качестве родителей ребенка лиц, которые его усыновили. При достижении усыновляемым возраста 10 лет запись вносится только с его согласия, за исключением случаев, когда ребенок до вынесения решения уже воспитывался усыновителями и считает их своими родителями.
Как узнать о биологических родителях, не обращаясь в суд?
С 1926 до 1996 года решения об усыновлении выносили не суды, а советы депутатов исполнительной комиссии. Эта система была административной, рассказывает Сарченко: «Районные исполнительные комиссии (РИК) рассматривали вопросы усыновления в сельской местности, а в городах этим занимались отделы народного образования. Вопрос усыновления рассматривали наравне со всеми хозяйственными вопросами. Постановление об усыновлении отдавали в ЗАГС, при этом в администрации сохраняли материалы заседаний, которые через какое-то время отдавали на хранение в архивы. Получается, те, кто был усыновлен до 1996 года, могут узнать свое имя до усыновления, изучив материалы заседаний РИК в архивах за нужный срок».
Человеку, который впервые придет в архив, чтобы искать документы об усыновлении в фондах РИК или фондах отделений народного образования, нужно будет заполнить анкету. «В графе “цель исследования” не стоит писать “поиск сведений об усыновлении”, лучше указать “изучение вопроса социально-бытового развития района, губернии” или “земельный вопрос”, — рассказывает Наталья Сарченко,.— Поиск документов в архиве противоречит закону о тайне усыновления, поэтому лучше не привлекать внимания архивистов прямым запросом».
Обнаружив постановление, можно узнать реальное ФИО и дату рождения усыновленного ребенка. Первый вариант поиска информации о родных — восстановить имя отца по фамилии и отчеству ребенка, а дальше запрашивать информацию о нем в архивах. Проблема в том, что в хранилищах может не быть информации об этом человеке, потому что он мог не сделать ничего, чтобы попасть в архивные документы. Второй вариант — взять архивную выписку с этой информацией и с ней обратиться в ЗАГС, а потом проходить через суд, чтобы добиться получения свидетельства об усыновлении.