Что означает региональный материнский капитал
Региональный маткапитал – это дополнительная мера господдержки, назначаемая региональными властями. В первую очередь рассчитывать на региональный маткапитал могут семьи с количеством детей больше трех. Очень редко, когда муниципалитет финансирует семейства с одним ребенком или двумя детьми. Считается, что функцию обеспечение малочисленных составов решает федеральная программа в соответствии с законом №256-ФЗ от 29.12.2006 г. Стало быть, задача руководства региона — оказать финансовую помощь многодетным семьям.
Чем отличается от «обычного»?
Фактически обе программы преследует одну и ту же цель улучшить жизнь российским гражданам, которые стали родителями. А как известно, вместе с ответственностью появляется множество хлопот, которые можно связать с разными периодами становления детей. На каждом этапе появляются запросы и потому на их решение организована региональная и федеральная программы. Они как бы дополняют друг другу, из-за чего есть несущественные отличия.
Приведем самые характерные из них:
- Финансирование выполняется из разных бюджетов: местного и федерального.
- Величина семейного капитала, выделенная из федерального госбюджета одинакова для всех семей.
- Размер регионального маткапитала различается между субъектами РФ.
- Могут отличаться сроки рассмотрения заявления на сертификат и распоряжения им.
- Региональное использование денег по сертификату охватывает больше направлений.
Региональный маткапитал
Теперь разберемся, что такое региональный материнский капитал (РМК). Это, по сути, дополнительная форма помощи семейным парам с детьми, формируемая на региональном уровне местным руководством за счет средств бюджетов субъектов федерации.
В отдельных регионах РМК существовал и до этого (например, в Смоленской области с 2008 года), однако массовое внедрение таких программ началось после того, как соответствующая задача была поставлена Президентом РФ в 2011 году. В результате региональный семейный маткапитал действует сегодня в почти 80 субъектах федерации.
Центральная власть не влияет на регулирование РМК: регионы могут самостоятельно принимать или отменять программы, определять размер помощи, направления ее расходования и критерии для получателей.
Основные метрики региональных программ отличаются друг от друга в разных субъектах федерации. Главные критерии, определяющие их:
- уровень рождаемости в регионе. РМК – стимул для повышения рождаемости, поэтому в некоторых регионах с высокой рождаемостью назначается маленькая помощь или программы вовсе отсутствуют. В регионах с низкой рождаемостью, наоборот, областной материнский капитал является приоритетной программой, а размер помощи постоянно повышается.
- уровень благосостояния населения. Он, как известно, может отличаться от региона к региону в разы. Чем выше уровень и возможности бюджетов – тем выше размер маткапитала.
Региональная помощь действует параллельно с федеральной, то есть получение ФМК не исключает возможности получения РМК.
Как и федеральная помощь, она назначается лишь единожды и исключает возможность повторного оформления при появлении следующих детей.
Отметим и то, что маткапитал в субъектах федерации во многом перекликается с федеральной программой, но при этом имеет и немало отличий.
Когда можно воспользоваться региональной выплатой?
Вместе с тем имеются схожие условия: в обоих процессах для реализации направлений надо дождаться 3-х летнего возраста ребенка, за которым закреплено право на маткапитал. Конечно, не всегда. Так как Правительство РФ освободило от возрастного регламента родителей, заявивших о распоряжении госсредств на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида или в рамках ипотечного кредитования.
Как работают программы банков “Ипотека под материнский капитал”?
Коротко, программы федерального маткапитала работают так:
Вы получаете сертификат “Ипотечный капитал” в Пенсионном фонде РФ (или в МФЦ) и предъявляете в банк в качестве первоначального взноса на ипотеку или, если у вас уже была ипотека, в качестве погашения ипотечного кредита.
Банк принимает ваш сертификат и уменьшает сумму первоначального взноса или сумму кредита.
Хотите подробнее?
Прочитайте как работают программы банков “Ипотека под материнский капитал” на этих сайтах:
- Ипотека под материнский капитал,
- Ипотека с использованием материнского капитала,
- Сайт “Материнский капитал” (здесь весь сайт посвящен материнскому капиталу)
Если у вас останутся вопросы получите бесплатную юридическую консультацию на этом сайте или на этом.
Можно ли использовать в другом регионе
Россия — очень крупная страна и занимает самую большую территорию в мире, соответственно внутренняя миграция довольно неконтролируема. Многие граждане обладают временной пропиской в одном субъекте, а постоянно прописаны в другом. В связи с чем возникает множество вопросов о региональном использовании сертификата. Ссылаясь на юридический контекст закона, можно ответить тем, что использовать маткапитал можно в любом месте Российской Федерации, но получить его возможно только в области проживания, при этом важно количество лет постоянного проживания матери на одном месте. Время оседлости определяется в каждом регионе индивидуально.
Как реализовать региональный сертификат
Счастливые семьи с тремя детьми могут объединить два сертификата на одну цель, например, на покупку дома/дачи или закрытие ипотеки. Но если собственное жилье имеется, то можно использовать сумму на другие цели, обеспечивая комфорт всей семьи.
Улучшение жилищных условий
По статистике чаще всего федеральный капитал тратится на расходы по приобретению жилья. В финансовую поддержку по месту тоже входит улучшение жилищных условий. Но с учетом того, что выделенная сумма от муниципалитета обычно составляет 50000—200000 рублей, данное направление не столь популярно.
В целях покупки следует выбирать объект, соответствующий по санитарным нормам для проживания несовершеннолетних. К строению должны быть проведены все необходимые коммуникационные сети.
С продавцом своевременно обговаривают условия оплаты за счет средств маткапитала, о чем подробно прописывают в пунктах договора купли-продажи. Стоит учитывать реальные сроки сделки, которые обычно составляют в пределах от 1 до 2-х месяцев.
Оплата образования
Отправить ребенка в детский сад и школу прямая обязанность родителей. Государство оплачивает путем любого типа маткапитала дошкольное образование, с самого раннего возраста. Также можно оплатить ребенку уроки в спортивной и музыкальной школе, занятия в творческих кружках. Направить деньги можно и на высшее образование. В этом случае возраст студента не должен превышать 25 лет. Подробнее про расходование средств на образование (обучение) читайте в отдельной статье.
В некоторых регионах могут потребовать заключение договора именно с государственными учреждениями, а в сделке с частным заведением – отказать. В связи с этим следует заранее узнать условия использования МК в Соцзащите или Многофункциональном Центре по месту жительства.
Приобретение земли
Региональный семейный капитал предоставляется и для покупки земельного участка, но не во всех областях. Об этом нужно узнать на официальном сайте муниципалитета. Обязательным условием будет дальнейшее строительство жилого дома и разделение долей между всеми членами семьи. Такое направление расходования для СМК из федерального бюджета не предусмотрено.
Лечение ребенка
Благодаря сертификату от местного управления ребенок может пройти необходимое лечение, когда федеральный позволяет использовать средства только на детей-инвалидов. Использовать региональную поддержку можно при условии, что лечение назначено врачом и имеет обязательный характер. Сюда относят стоматологические услуги, покупка лекарств по рецепту, услуги физиотерапевта.
Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
- все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
- не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
- не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.
Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.
Рекомендую к просмотру видео по теме регионального маткапитала.
Покупка автомобиля
По желанию семья может вложить региональные деньги в покупку автомобиля. Правда в начале придется доказать, что машины нет в собственности или есть, но она непригодна для вождения. Только в том случае орган, рассматривающий заявление перечислит нужную сумму. Также стоит помнить, что в приоритете автомобиль отечественного производителя.
Покупаем бытовую технику и мебель
После появления третьего ребенка появляется шанс лучше укомплектовать свою жилплощадь. Разрешается направить деньги сертификата на приобретение мебели, бытовой техники. Это может быть детский гарнитур для спальни, мебель для кухни, вместительный холодильник, посудомоечная машина, микроволновая печь. На самом деле те товары, которые необходимы для благоприятного проживания и долгосрочного применения. Со списком разрешено ознакомиться на сайте муниципалитета.
Приобретение сельхозтехники и оборудования
В некоторых регионах жители занимаются сельским хозяйством или фермерством. Для таких семей выделяют средства в счет материнского капитала на покупку специального оборудования и техники. Есть субъекты, где разрешается покупка птиц и животных, для выведения потомства. Вместе с этим допускается расход на кормовые запасы.
Можно ли потратить на ремонт квартиры
Благоустройство квартиры не является целевым направление расходования средств. Может быть разрешено благоустройства помещения, например, в Ростовской области власти разрешают в дом провести газ, за счет средств маткапитала. Оплатить ремонтные работы в помещение за счет маткапитала можно лишь в том случае, если они приведут к увеличению полезной площади.
Отличия региональных программ от федеральной
Несмотря на общую направленность и иногда совпадающие метрики федеральный материнский капитал и региональный значительно отличаются друг от друга. Отсутствие общей нормативной базы и разные уровни регулирования сделали эти различия неизбежными, что лишь создает определенную региональную специфику, но не является проблемой.
Основные различия касаются:
- Источника финансирования расходов. ФМК финансируется из средств госбюджета, в то время как РМК – за счет средств субъекта федерации.
- Размера выплаты. На государственном уровне действует фиксированный размер, а региональный МК от субъекта к субъекту отличается, иногда даже в несколько раз.
- Условий получения. Государственная помощь назначается по единым правилам для всех российских семей, у которых появился второй ребенок, а РМК в каждом из регионов – по индивидуальным правилам.
- Направлений использования. Обе программы являются целевыми, хотя перечень направлений для использования регионального маткапитала обычно шире, чем у государственного.
Рассмотрев, в чем отличие ФМК и РМК, можно прийти к выводу, что это совершенно разные программы. Единственное, что их объединяет, это общие цели, используемые инструменты и название.
Условия получения, документы
Единой законодательной базы о назначения регионального МК не существует, каждый субъект самостоятельно определяет условия для выдачи средств семьям с детьми. Нос существуют общие правила, состоящие в следующем:
- Гражданство Российской Федерации.
- Прописка по месту жительству.
- Рождение ребенка той очередности, которая дает право на оформление помощи, обычно это 3-й, 4-й и так далее.
Заявители подготавливают документы и предоставляют собранный пакет в территориальный орган по социальной защите или МФЦ. В этот перечень входит:
- Заполненное заявление на распоряжение.
- Копия сертификата на маткапитал.
- Гражданский паспорт.
- СНИЛС.
- Документы о рождении на всех детей.
- Подтверждение состава семьи.
- Банковские реквизиты.
В зависимости от цели применения региональных средств могут потребоваться договор от образовательного учреждения, договор купли-продажи, разрешение на реконструкцию, справка о наличии недвижимости, подтверждение доходов и др.
Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве
Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.
Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.
Перевести деньги можно на счета:
- банковских учреждений;
- продавцов квартир и домов;
- строительных организаций;
- лечебных, профилактических, образовательных учреждений.
Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.
Суммы выплат по регионам
В субъектах РФ получить большую сумму не получится, величина редко превышает 150 тысяч рублей. В сравнение с федеральным (639432 руб.), это не так уж много, но в любом случае — неплохая финансовая поддержка. Данные суммы утверждаются внутренними законодательными актами и публикуются на электронных порталах муниципалитета.
Подробная таблица выплат материнского по регионам есть в статье про получение регионального МК.
На первого ребенка
Редко, но предоставляется сертификат по месту жительства после рождения первенца. Можно выделить отдельные территории, такие как Магаданская и Сахалинская области, Камчатский и Хабаровский край. Выдается матерям, возраст которых не старше 25 лет. Размер составляет 30 000—125 000 рублей.
На 2-го ребенка
В Московской, Мурманской, Нижегородской, Сахалинской, Ульяновская областях, в Северной Осетии и в Хабаровском и Камчатском крае на вторых детей предлагается матпомощь от 130 000—205 000 рублей. Многие программы в регионах продлены до 2025 года, в связи с этим ежегодно величина сертификата меняется. Индексация выполняется с учетом инфляции.
На третьего ребенка
Во многих областях выдается региональная помощь семьям с тремя детьми. В список тех, которые предлагают 40 000—50 000 рублей входит:
От 55000-100 000 рублей практикуется перечисление в следующих регионах:
От 100 000-200 000 рублей предусмотрено в таких областях:
Самые высокие размеры 300 000-350 000 рублей регионального капитала установлены:
В каждом субъекте действуют программы поддержки многодетных семей. С их помощью удается получить доплату к федеральному материнскому капиталу. В результате решается множество проблем по обеспечению семейств самым необходимым.
Предыдущая Как использоватьПолучение данных об остатке средств маткапитала
Можно ли через Госуслуги получить справку об остатке капитала
При намерении потратить капитал ведомство запросит справку об остатке средств на счету. Например, если он был израсходован частично, положенная сумма будет меньше. К сожалению, через Госуслуги заказать такой документ невозможно. Он запрашивается в отделении ПФР, где хранится личное дело владельца сертификата.
Если сведения нужны просто для информации, а не для предъявления для той же сделки покупки недвижимости, справку можно заказать онлайн в личном кабинете на сайте ПФР. Услуга в любом случае предоставляется гражданам бесплатно и выполняется в течение 5 рабочих дней.