11 отличий между федеральным и региональным материнским капиталом!

Помимо всем знакомого федерального маткапитала, в России существуют и региональные субсидии. Эти выплаты положены при рождении 3-го ребенка в семье (как правило). Форма региональной помощи и её размер варьируются – в каждом субъекте РФ свои семейные программы.

С вами Евгений Жуков – эксперт портала «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам. Из статьи вы подробно узнаете, что такое региональный маткапитал, чем он отличается от федерального, кому положены такие выплаты и на что их можно потратить.

Кроме того, я расскажу, как не столкнуться с мошенниками в процессе реализации материнского капитала и отвечу на часто задаваемые вопросы относительно сроков, размеров и особенностей материальной помощи в рамках региональных семейных субсидий.

Что такое федеральный и региональный материнский капитал?

Материнский капитал — это помощь государства семьям с детьми. Иногда его еще называют семейным капиталом.

Есть программы федерального материнского капитала и регионального.

Про них нужно знать, что они не исключают друг друга, а ДОПОЛНЯЮТ, то есть вы можете получить и федеральный и региональный материнский капитал.

Каковы правила получения федерального и регионального материнского капитала?

Правила федерального маткапитала едины для всех регионов РФ.

Чтобы ознакомиться с ними зайдите на один из этих сайтов:

• «Про материнский капитал»;
• «Как оформить материнский капитал».

Правила регионального маткапитала в каждом регионе очень разные.

Чтобы понять как работает региональный материнский капитал в вашем регионе зайдите на один из этих сайтов, выберите свой регион и ознакомьтесь с правилами вашего региона:

Каковы условия получения федерального и регионального материнского капитала?

Правила получения федерального материнского капитала едины для всех регионоф РФ.

У вас должно быть два или более своих или усыновленных ребенка и вы должныудовлетворять некоторым другим условиям.

О них можно прочитать в Википедии и на сайте Пенсионного фонда РФ.

Для получения регионального маткапитала у вас должно быть 3 или более своих или усыновленных ребенка, но есть региональные особенности.

Чтобы ознакомиться с региональными условиями получения сертификата выберите свой регион и изучите правила вашего региона.

Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам

В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.

Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.

При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.

На что можно потратить материнский капитал?

Федеральный материнский капитал всегда целевой. Его можно потратить только на следующие цели:

• приобретение жилья без ипотеки (только через 3 года после рождения ребенка);
• приобретение жилья в ипотеку (сразу же после рождения ребенка);
• образование детей;
• пенсионные накопления матери;
• адаптация детей инвалидов.

Региональный материнский капитал чаще тоже целевой, но есть исключения.

Условия расходования регионального маткапитала очень разнообразны. Есть регионы (Вологодская область), где маткапитал можно потратить на любые цели. Изучите правила вашего региона.

Кому положен областной маткапитал

Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.

Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:

• женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
• мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.

Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.

По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:

1. Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
2. Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
3. Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.

В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.

Документы для материнского капитала?

Для получения сертификата федерального материнского капитала нужно:

• заявление на получение сертификата на материнский капитал;

• паспорт гражданина РФ;

• свидетельства о рождении (об усыновлении) всех детей;

• документы, подтверждающие российское гражданство рожденных (или усыновленных) после 1 января 2007 года;

• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия законного представителя или доверенного лица, в случае если заявление будет подавать представитель заявителя.

А здесь очень подробно о том, какие документы нужны для получения федерельного сертификата маткапитала.

Для получения сертификата регионального материнского капитала нужны примерно те же документы, но в каждом регионе есть свои особенности. Изучите правила вашего региона.

Как и где получить сертификат на региональные выплаты – пошаговая инструкция

Вопрос выплат семейных пособий в регионах регулируется федеральным законом №256. В числе главных условий использования – наличие гражданства России и прописки на территории РФ, наличие не менее трех детей в семье, рождение третьего ребенка в период действия программы.

Дальнейшие действия – в нашей инструкции.

Шаг 1.Собираем необходимые документы

Без предоставления нужных документов получить финансовую помощь не получится.

Понадобятся:

1. Заявление. Установленная форма есть у специалиста органа соцзащиты или сотрудника МФЦ (в зависимости от того, куда вы обратитесь).
2. Паспорт заявителя.
3. СНИЛС.
4. Копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
5. Подтверждение гражданства.
6. Свидетельство о браке или его расторжения – в зависимости от семейного статуса.
7. Справка о составе семьи (по месту проживания).
8. Если заявитель – отец-одиночка, нужны документы, подтверждающие его статус.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги – например, справка о семейных доходах за последние три месяца, сведения об имуществе, медицинские справки и т.д.

Для перечисления средств, положенных семье на нужные цели, понадобится более обширный список документов. Придется подтвердить целевое расходование средств.

Читайте статью по теме: Президентские выплаты

В зависимости от вариантов использования маткапитала соцработники требуют: договор купли-продажи, разрешение на строительство, подтверждение права собственности жилого помещения (если деньги тратятся на его ремонт), кредитные договоры и прочие бумаги.

Рекомендуем предоставлять документы в виде копий.

Шаг 2. Подаем документы в местные органы соцзащиты

Есть два варианта подачи документов:

• непосредственно в региональный или городской орган соцзащиты;
• в МФЦ – если у центра имеется соглашение с упомянутой выше структурой.

Документы можно подать удаленно через Единый портал Госуслуг. Если заявление подано в электронном виде, удостоверьтесь в получении уведомления, подтверждающего факт принятия заявки.

Шаг 3. Дожидаемся решения и получаем сертификат

Решение принимается ответственными лицами в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затем в течение 10 дней заявителю направляют уведомлении о вынесенном решении.

В случае отказа обязательно указывают причину. Если вам отказали, но вы считаете такое решение несправедливым, вы имеете полное право оспорить отказ.

Где можно оформить сертификат федерального или регионального маткапитала?

Сертификат федерального материнского капитала выглядит так:

Сертификат федерального маткапитала можно оформить:

• лично (в пенсионном фонде РФ или МФУ по месту жительства);
• через сайт госуслуг;
• на сайте пенсионного фонда с помощью аккаунта госуслуг.

Здесь очень подробно описано как это сделать:

• www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-oformit-materinskiy-kapital — как оформить материнский (семейный) капитал;
• www.gosuslugi.ru/10055/1 — оформление сертификата на материнский (семейный) капитал через сайт госуслуг;
• es.pfrf.ru/stmt/msk — оформление сертификата на материнский (семейный) капитал на сайте пенсионного фонда РФ с помощью аккаунта госуслуг.

Просто зайдите в личный кабинет на один из этих сайтов, соберите указанные там документы и заполните форму:

Сертификат регионального маткапитала можно получить в органах социальной защиты по месту жительства, а выглядит он следующим образом:

Семейный маткапитал региональный и федеральный – в чем отличия

Итак, каждая область и каждый край реализуют свои программы.

Однако есть некоторые общие черты:

1. Размеры местных выплат, как правило, ниже федерального капитала и колеблются в диапазоне от 50 до 150 тыс. руб.
2. Федеральный маткапитал выдаётся один раз, после рождения второго ребенка, РМК могут выдавать за каждого последующего ребенка, если такие условия есть в программе.
3. Способы применения федерального маткапитала строго определены законодательством. К примеру, купить машину на эти деньги не получится. А вот сфера применения РМК существенно расширена. К примеру, в Калининградской области и ряде других регионов на эти средства можно приобрести автомобиль, мебель, дорогую бытовую технику. В Новосибирской области деньги можно тратить на приобретение сельскохозяйственного оборудования, лечение детей-инвалидов или ремонт квартиры.
4. Сроки применения. Федеральные пособия разрешено использовать только по прошествии 3 лет после рождения ребенка за исключением случаев, если эти деньги тратятся на дошкольное образование. Для областных программ таких ограничений либо не предусмотрено, либо они отличаются по срокам.
5. Наличие альтернативных вариантов. В некоторых регионах семьи могут выбрать альтернативные способы использования пособий. Так, на Камчатке местные власти предлагают при рождении ребенка «закрыть» ипотечный кредит, если он есть – при условии, что 10% уже выплачено и нет просрочек по кредиту.

Что касается принципиальной разницы между двумя видами капитала, то она такова: деньги на РМК выделяются из областного, краевого или городского бюджета, а не из федерального, как в случае с обычным маткапиталом.

Региональные программы стали своеобразным откликом на предложение президента поддержать на местах дело федеральной помощи семьям. Господдержка, хотя и составляет 466 тыс. рублей, все же не покрывает расходы семей, в которых три ребенка и больше. Дополнительные 50-150 тыс. становятся неплохим подспорьем.

Обращаться за получением средств регионального маткапитала нужно не в пенсионный фонд, как в случае с федеральными выплатами, а в территориальные органы Министерства социального развития – в отделы выплат социальных пособий по месту жительства.

В таблице наглядно отражена разница между видами помощи семьям:

Где можно получить самую точную, актуальную, исчерпывающую информацию?

Самую точную информацию о маткапитале можно получить здесь:

• Региональный маткапитал — на сайте “Материнский капитал в регионах» или в разделе регионы на сайте «Материнский капитал».
• Федеральный маткапитал — на сайте Пенсионного фонда РФ или здесь Как оформить материнский капитал

Вот несколько ссылок на официальную информацию по материнскому капиталу с сайта Пенсионного Фонда РФ:

• www.pfrf.ru/grazdanam/family_capital/faq_matkap — часто задаваемые вопросы о материнском (семейном) капитале;
• www.pfrf.ru/grazdanam/family_capital/kto_imeet_pravo — как получить и потратить материнский (семейный) капитал;
• www.pfrf.ru/grazdanam/family_capital/chto_nuzh_znat — что нужно знать о материнском (семейном) капитале.

Кроме того, вы можете найти официальную информацию о материнском капитале на сайте пенсионного фонда РФ. Чтобы это сделать, кликните по значку поиска (на картинке — это красная стрелка), напечатайте “материнский капитал” в поле “Запрос” (на картинке — это красный овал) и нажмите «Найти».

Дополнительно, внизу инфографики, мы привели все источники, которые использовали при подготовке этого материала.

Как работают программы банков “Ипотека под материнский капитал”?

Коротко, программы федерального маткапитала работают так:

Вы получаете сертификат “Ипотечный капитал” в Пенсионном фонде РФ (или в МФЦ) и предъявляете в банк в качестве первоначального взноса на ипотеку или, если у вас уже была ипотека, в качестве погашения ипотечного кредита.

Банк принимает ваш сертификат и уменьшает сумму первоначального взноса или сумму кредита.

Хотите подробнее?

Прочитайте как работают программы банков “Ипотека под материнский капитал” на этих сайтах:

• Ипотека под материнский капитал,

• Ипотека с использованием материнского капитала,

• Сайт “Материнский капитал” (здесь весь сайт посвящен материнскому капиталу)

Если у вас останутся вопросы получите бесплатную юридическую консультацию на этом сайте или на этом.

На что можно использовать

Региональный маткапитал выдается на основании требований местного законодательства, поэтому и цели его использования отличаются в разных городах.

Обычно деньги разрешается направить на следующие цели:

• улучшение условий проживания, для чего покупается или строится недвижимость;
• оплата образования детей;
• покупка средств для реабилитации детей-инвалидов.

В некоторых регионах значительно увеличивается количество направлений для трат. Например:

1. можно не только построить, но и отремонтировать жилье,
2. купить участок земли для строительства дачи,
3. оплатить кружки и секции для детей,
4. купить автомобиль или бытовую технику,
5. подвести инженерные коммуникации к дому
6. оплатить платные медицинские услуги.

В Самарской области можно оплатить кредит, а в Пермском крае разрешено воспользоваться деньгами для отдыха и оздоровления.

Образование детей

Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.

При этом деньги можно направить на следующие цели:

• посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
• проживание в общежитии во время обучения в вузе;
• оплата образования в разных учебных заведениях;
• посещение кружков или секций.

Внимание! Основное условие для использования средств маткапитала заключается в том, что выбранное учебное заведение должно располагаться на территории РФ.

В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2021 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.

Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.

Полезно также почитать: Положен ли ли материнский капитал,если ребенок умер

Улучшение жилищных условий

Этот способ использования областного маткапитала выбирается гражданами наиболее часто. С помощью бюджетных средств люди решают свои жилищные проблемы.

Деньгами можно воспользоваться для:

• покупки квартиры, находящейся на вторичном или первичном рынке;
• оформления ипотеки;
• проведения реконструкции частного дома;
• возведения жилого объекта;
• приобретения дома.

Сложности часто возникают при покупке недвижимости, так как продавцы иногда отказываются получать плату на основании сертификата. Для решения такой проблемы можно оформить ипотечный кредит, который после заключения сделки погашается маткапиталом.

Справка! Многие крупные банки работают с маткапиталом, поэтому сертификат может легко использоваться для частичного или полного погашения целевого займа.

Если деньги используются для строительства дома, то они выдаются двумя этапами. Первая половина средств направляется на возведение фундамента, а остаток перечисляется через полгода после предоставления доказательств ведения стройки. Земля, на которой осуществляется строительство дома, должна являться собственностью семьи.

Если частное строение причисляется к аварийной недвижимости, то можно использовать средства по региональному маткапиталу для реконструкции, для чего заменяются несущие конструкции, достраивается этаж или изменяются технические характеристики.

У каких банков есть программы “Ипотека под материнский капитал”?

Банков, выдающих ипотечные кредиты под федеральный материнский капитал очень много. У каждого из них своя программа. Но вам нужен банк, который работает в вашем городе.

Чтобы выбрать банк, который подходит именно вам, сделайте следующее:

1. Погуглите какие банки выдают ипотеку под материнский капитал там, где вы живете. Запросы в Гугл могут быть такими:
   банки, принимающие материнский капитал в Краснодаре (вместо Краснодара подставьте ваш город);

• ипотека под материнский капитал в Краснодаре;

• региональный материнский капитал в Краснодаре.

1. Просмотрите сайты на первой странице выдачи Гугл (на первой странице наиболее корректные варианты). Вам нужны банки, выдающие ипотеку под материнский капитал в вашем городе;

1. Позвоните в каждый банк и спросите, есть ли у них на самом деле такая программа и каковы условия ее получения;

1. С помощью ипотечного калькулятора определите основные параметры ипотеки: размер первоначального взноса, аннуитетных или диффиринцированных платежей, размер переплаты, эффективная ставка;

1. Выберите свой банк и отправьте заявку на получение кредита;
2. Посмотрите на рейтинги банка.

Например, по запросу “Банки принимающие материнский капитал в Краснодаре” мы нашли вот этот сайт и вот этот.

Через пять минут мы знали несколько банков, выдающих ипотеку с учетом материнского капитала:

• Российский Капитал;

• Тинькофф Банк;

• Сбербанк России;

• ВТБ;

• Уральский банк реконструкции и развития;

• Фора банк;

• Банк “Открытие”.

А так же мы узнали, что в Краснодарском крае есть региональная программа “Материнский капитал в Краснодарском крае” по которой в 2017 году вы могли получить еще 115 206 руб.

Как реализовать региональный сертификат

Финансовая помощь, выделяемая из бюджета, имеет строго целевое предназначение. Потратить региональную субсидию разрешено только на те нужды, которые обозначены нормативной документацией конкретного региона. Направления применения маткапитала у отдельных субъектов отличаются.

Улучшение жилищных условий

Реализация регионального сертификата применяется для:

1. Приобретения или постройки жилья.
2. Реконструкции жилого помещения.
3. Газификации.
4. Оформления ипотеки под маткапитал на покупку жилья.

При возведении, реконструкции рекомендуется официально оформлять все проводимые работы, сохранять квитанции на приобретение материалов, аренду инвентаря и так далее.

Оплата образования

РМК целесообразно использовать для оплаты обучения ребенка, так как маткапитал принимается в большинстве частных организаций и госучреждений образования. Возраст детей не должен быть выше 25 лет. Возможна оплата занятий в школах искусства, музыки, частных детсадов и иных образовательных организаций при наличии у них лицензии.

Региональными программами также оговаривается условие обучения на территории субъекта, в котором оформляется пособие.

Приобретение земли

РМК можно вложить в покупку участков земли: дачных, садовых. Средства переводят на счет продавца или кредитной организации. Однако возможность покупки земли присутствует не во всех регионах.

Лечение ребенка

Средства РМК доступно направлять на лечение ребенка при наличии официальных медпоказаний. При этом возможно оплатить даже высокотехнологичные методики диагностики и терапии, санаторно-курортный отдых (иногда допустимо межрегиональное взаимодействие). Однако такая возможность присутствует не во всех регионах. Медицинское учреждение должно обязательно обладать лицензией на осуществление своей деятельности.

Покупка автомобиля

Приобрести машину на средства из маткапитала области доступно лишь в Калининградской и Новосибирской области. Автомобиль приобретается отечественной марки семьями, у которых 3-ий ребенок и далее родился после 01.01.11. Семейный доход не должен быть свыше ПМ области более, чем в 3,5 раза.

Покупаем бытовую технику и мебель

Доступно применить субсидию для приобретения предметов длительного пользования: мебели, бытовой, компьютерной техники и электроники. Однако это разрешено только в Калининградской, Мурманской, Тверской областях, Бурятии, НАО.

Приобретение сельхозтехники и оборудования

Законодательство отдельных регионов (например, Новосибирской области) определило перечень сельхозтехники и оборудования для сельхозпроизводства, которые разрешено приобрести на средства РМК:

• тракторы;
• машины и инструменты для обработки земли;
• инкубаторы для птицеводства и подобное.