Когда допускается оплата детского сада материнским капиталом

Материнский капитал может существенно облегчить жизнь семьи с двумя и более детьми. Государство постепенно увеличивает диапазон возможностей его использования. Так, если раньше эти деньги можно было потратить исключительно на жилье, обучение ребенка или будущую пенсию для мамы, то с 2011 года возможна оплата материнским капиталом детского сада. Что для этого требуется и как правильно это сделать?

Можно ли производить оплату детского сада материнским капиталом

В 2021 году в законодательство были внесены изменения, на основании которых разрешается пользоваться деньгами по сертификату для оплаты детского сада, школы, колледжа или вуза. Деньгами можно воспользоваться только после того, как ребенку, на которого оформлялся сертификат, исполнится 3 года.

Внимание! Разрешено направлять средства не только в государственные учреждения, но и частные сады, но основное условие представлено безналичным расчетом.

Родители могут оплачивать обучение всех своих детей, а не только одного малыша, на которого оформлялся маткапитал. Но выбираются учреждения, прошедшие аккредитацию и работающие официально. Иначе ПФ не примет заявление и не перечислит средства. Разрешено даже перечислять плату индивидуальным предпринимателем, занимающимся оказанием услуг детского сада.

Можно ли получить компенсацию при оплате из маткапитала

Оплата муниципального детского сада обычно уже частично оплачивается из местного бюджета. Оплата из МК, уже полностью на 100% «закрывает» размер оплаты за садик, в том числе оплату за дополнительные услуги связанные с обучением и развитием ребенка.

Первоначально, размер компенсации за посещение детского сада составлял:

• Минимум 20% на первого ребенка
• Минимум 50% на второго ребенка
• Минимум 70% на третьего и последующих

Однако, с 2021 года, региональные власти самостоятельно устанавливают размер компенсации (№388-ФЗ).

Как оплачивать

Чтобы оплатить маткапиталом детсад, родители выполняют последовательные действия:

• выбирается подходящее учреждение, соответствующее требованиям закона;
• с организацией подписывается официальный договор;
• соглашение с другой документацией передается представителю ПФ;
• родители самостоятельно выбирают период, когда будут списываться средства;
• сумма может перечисляться каждый месяц, раз в квартал или ежегодно;
• деньги переводятся на счет детского сада, а не выдаются на руки заявителям;
• в течение 30 дней представители ПФ проверяют полученную документацию и принимают решение;
• если ответ будет положительным, то в течение 1,5 месяцев производится первый платеж на счет сада.

Во время проверки учитывается законность работы выбранной организации, поэтому если обнаруживаются даже малейшие проблемы или нарушения, то не получится воспользоваться деньгами по маткапиталу.

Полезно также почитать: Покупка дачи на материнский капитал

Основные положения закона

С 2014 года список направлений, куда расходуются средства по программе маткапитала, дополнился пунктом целевой оплаты за нахождение детей в дошкольных учреждениях.

В 2021 году госпрограмма в рамках родительской платы обучения детей разрешает использовать деньги по маткапиталу на:

• учебу в ссузе;
• высшем учебном заведении;
• дошкольном учреждении.

При согласовании направления средств на обучение ребенка. С этого момента, родители могли оплатить обучение ребенка в колледже, институте и даже дошкольном образовательном учреждении.

Основные правила оформления выплаты за детсад:

1. Параметры дошкольного учреждения соответствуют требованиям законодателей.
2. Если в семье 2-3 детей, в пределах суммы маткапитала организуют перечисление из бюджета на всех подопечных.
3. Оплата производится только безналичным перечислением по реквизитам сада на основании предварительно заключенного договора.
4. Государство не устанавливает ограничений по возрасту воспитанников и допускает начало отчислений сразу после рождения второго и получения сертификата.
5. Работа организации лицензирована, а сотрудничество с родителями оформлено официально.

Вопрос:

Можно ли оплатить услуги частных дошкольных заведений за счет МК?

Ответ:

Если качество работы детских бюджетных учреждений соответствует ожиданиям родителей, либо государственные садики переполнены, родители вправе согласовать через ПФР оплату частного заведения. Процедура осложняется дополнительными согласованиями и жесткими требованиями, которые предъявляет надзорный орган.

Критерии выбора учреждения

Прежде, чем определить заведение, плату за который рассчитывают компенсировать из маткапитала, следует тщательно изучить вопрос, каким требованиям и параметрам должен соответствовать детсад.

Ранее вопрос положительно решался исключительно в пользу государственных заведений, лицензированных, прошедших аккредитацию. Пенсионный фонд требовал, чтобы садик мог подтвердить оказание образовательных услуг на основании выданной лицензии. После принятия закона №432 от 28 декабря 2021 года (п.2 ст.1) родители освобождены от выполнения данного ограничения. Присмотр и уход включены в перечень допустимых мероприятий. Ниже представлены характеристики учреждения, соблюдение которых дает право рассчитывать на компенсацию денежных затрат из средств маткапитала.

Важно! Из списка обязательных параметров законодатели исключили ограничение по предоставляемым услугам. Образовательные услуги дополнились сервисом по присмотру и уходу за малолетними гражданами, даже если учреждение не ведет образовательной деятельности

Пенсионный фонд, принимая заявки на реализацию капитала через оплату в детских садах, исходит из соответствия следующим критериям:

1. Тип организации – детское дошкольное учреждение с финансированием из бюджета страны или субъекта РФ, частное предприятие.
2. Соблюдение санитарно-гигиенических, эпидемиологических норм с правильным размещением, освещением, отоплением и вентилированием.
3. Наличие необходимых инженерных коммуникаций – канализация, водопровод.
4. Выполнение плановой регулярной уборки, режима дня.
5. Работа пищеблока согласно действующим нормативам и требованиям.

Весь список необходимых параметров расширен другими необходимыми нормами, но если сад имеет все разрешительные документы и зарегистрирован должным образом, скорее всего, руководство озаботилось выполнением необходимых норм для организации комфортного и безопасного пребывания ребенка в течение дня.

Требования к организации

Положительное решение по оплате детского сада принимается только, если учреждение соответствует некоторым требованиям ПФ. Средства из бюджета направляются на счет муниципальных и ведомственных, а также частных детсадов.

К основным условиям относится:

• организация представлена официально зарегистрированным юрлицом;
• наличие лицензии, содержащей сведения об оказываемых услугах, представленных присмотром, уходом и обеспечением питанием, а также воспитанием;
• соблюдение норм СанПина во время функционирования учреждения, поэтому поддерживается оптимальная температура в помещениях, организуется сбалансированное питание, а также учитываются пределы по шуму.

Справка! Разрешено оплачивать с помощью бюджетных средств детский сад для всех детей, а не только одного малыша.

Цели расходования средств сертификата

Стоит заметить, что потратить средства на свое усмотрение не получится, поскольку государство очень строго ограничивает расходование на определенные цели, а именно:

1. Изменение условий проживания.

Как правило, семьи, родившие не одного ребенка, нуждаются в увеличении квадратных метров жилья. И тут выплаты от государства – отличный помощник.

С помощью этих денег, одни семьи реконструируют свое жилье, увеличив площадь (это обязательное условие), вторые – приобретут новое, добавив свои накопления или продав имеющуюся жилплощадь, а третьи оформят ипотечный кредит, оплатив сертификатом первый взнос с банке.

На данный момент все крупные банки, работающие с ипотечным кредитованием, принимают к оплате сертификаты маткапитала.

Изменение жилищных условий – самый популярный вариант расходования средств. Это объясняет рост цен на недвижимость. Не у каждой семьи есть такие средства для приобретения сразу квартиры.

1. Вложение средств в имеющийся ипотечный кредит.

Некоторые семьи оформили ипотеку ранее, до рождения детей или после рождения первого ребенка. Ипотечное кредитование – обязательства на десятки лет.

Поэтому при получении сертификата, супруги смогут закрыть часть задолженности и изменить условия – уменьшить срок или платеж по кредиту.

1. Перечисление в пенсионный фонд

В этом случае денежные средства зачислятся на личный счет матери, и будут составлять накопительную часть будущей пенсии с последующей индексацией.

Это может быть государственный пенсионный фонд или негосударственный, на выбор заявителя. Как правило, в негосударственных доходность значительно выше.

Этот вариант самый непопулярный среди населения. Как правило, израсходовать средства граждане хотят как можно быстрее, абсолютно не задумываясь о будущем.

Поэтому таким видом траты средств пользуются семьи с высоким доходом.

1. Оплата обучения ребенка

Оплатить обучение можно не только младшего, но и старшего. В современном мире в вузах все меньше бюджетных мест, а университетов только с платным обучением все больше.

Каждый родитель хочет дать хорошее образование своему ребенку для дальнейшей самореализации в жизни, но не все могут позволить.

Поэтому этот вариант очень удобен. Возрастное ограничение – студент должен быть не старше 25 лет. Требование к вузу – наличие лицензии и аккредитации, а также договор об оказании услуг этому студенту.

ПФР по своим каналам проверяет зачисление ребенка в число поступивших в учебное заведение. Ребенок может и сам обратиться за сертификатом для оплаты своего обучения, если родители этого не сделали раньше.

1. Оплата лечения ребенка

К сожалению, бывают случаи, когда малыш рождается инвалидом или с каким-то серьезным заболеванием, или получает инвалидность в дальнейшем.

В такой ситуации, родителям нужно тратить очень большие деньги на его лечение.

Благотворительные организации могут помочь, но помощь их не моментальная, и размер ее не всегда покроет все расходы.

Правительство с данном случае предусмотрело, как поддержать супругов. Средствами сертификата можно оплатить лечение любого ребенка вне зависимости от очередности рождения или усыновления.

Порядок оплаты

Процедура оплаты детского сада с помощью маткапитала делится на последовательные этапы:

• первоначально заключается официальный договор с организацией, на основании которого оказываются платные услуги;
• документы передаются работнику ПФ;
• при положительном решении в течение двух месяцев совершается первый платеж;
• остальные средства переводятся на основании графика, составляемого при подписании соглашения.

По маткапиталу не выдаются наличные деньги, а если расторгается договор с организацией, то излишне уплаченные суммы подлежат возврату.

Плата за детский сад снижается при карантине, болезнях ребенка или во время летних каникул, длительность которых не превышает 75 дней. Сюда же относится проведение ремонта в организации или отсутствие ребенка в саду во время отпуска родителей. Снижается плата для детей, имеющих какую-либо группу инвалидности или болеющих туберкулезом. Поэтому если были перечислены из ПФ лишние средства, то они подлежат возврату.

Возврат излишне уплаченных сумм из средств маткапитала

Не использованная часть оплаты за детский сад, например по причине болезни ребенка, возвращается обратно в бюджет ПФР. Это касается также оплаты образовательных программ, стоимость которых снизилась.

При переводе ребенка в другой детский сад, в ПФР подается заявление на прекращении платежей по текущему договору с ДОУ, с указанием причины. К заявлению нужно приложить документ об отчислении ребенка из детского сада.

При изменении условий договора, в ПФР пишется заявление на корректировку размера и периодичности платежей. К заявлению прикладывается дополнительное соглашение с изменениями.

Тонкости составления договора

Чтобы воспользоваться средствами по маткапиталу, важно грамотно выбрать детский сад, а также правильно составить соглашение с этим учреждением.

Для этого учитываются правила:

• решение о приеме малыша в организацию принимается заведующей, с которой подписывается договор;
• предварительно родители запрашивают уставную документацию и лицензию;
• сторонами соглашения выступают родитель, на которого оформлен сертификат, а также дошкольное учреждение;
• указывается обязательство по присмотру за малышом, а также по содержанию и уходу;
• перечисляются размеры и сроки внесения платы;
• вносятся реквизиты учреждения, а также расчетный счет, на который будут перечисляться средства из маткапитала.

Важно! Рекомендуется воспользоваться дополнением в форме графика платежей.

Величина платы зависит от того, обращаются ли родители в государственный или частный детский сад. Муниципальные учреждения предлагают многочисленные бесплатные услуги, поэтому родители платят только за присмотр и уход. Именно на эти цели направляются средства по сертификату. Величина платы рассчитывается каждой организацией отдельно, но иногда в регионах РФ применяется фиксированная сумма.

Обычно рассчитывается плата за месяц, но она меняется при неявке ребенка в сад по веским основаниям. Поэтому точная сумма зависит от того, сколько дней в месяц малыш посещал дошкольное учреждение.

Полезно также почитать: Кредит на строительство дома под материнский капитал

Описание законных оснований

• ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года говорит о самой возможности направления средств материнского капитала на оплату любых образовательных учреждений, если у них присутствует лицензия для осуществления деятельности.
• Федеральный Закон №273. Здесь формулируется описание дошкольных учреждений, а так же мер, которые должны быть направлены на грамотную организацию содержания и пребывания детей.
• Постановление Правительства №862. Описывает изменения в законодательстве, которые и сделали возможным оплату дошкольных учреждений.

Какие нужны документы

Как только будет подписан договор с детским садом, передается полный пакет документов представителю ПФ для перечисления средств.

Для этого подготавливается документация:

• паспорт и СНИЛС родителя, на которого оформлен маткапитал;
• сертификат, подтверждающий право на государственную помощь;
• грамотно сформированное заявление, причем его бланк можно взять у работника ПФ;
• договор с детским садом;
• график платежей;
• свидетельство о рождении малыша;
• дополнительное соглашение, если вносились какие-либо изменения в условия сотрудничества.

Заявление разрешено передавать не только представителю ПФ, но и через МФЦ, портал Госуслуг или официальный сайт ПФ.

Правила составления заявления

Документ передается в бумажном или электронном виде. Если используется второй вариант, то в течение 5 дней необходимо все равно посетить отделение ПФ или МФЦ для передачи оригиналов документов, хотя предварительно можно через Госуслуги записаться на конкретное время, чтобы не стоять в очереди.

Заявление содержит следующую информацию:

• сведения о законном представителе малыша;
• просьба перечислить нужную сумму для оплаты детского сада;
• информация о выбранном детском саде, представленная его наименованием, юридическим адресом и реквизитами уставной документации;
• данные о ребенке, представленные его ФИО и датой рождения;
• список документов, прилагаемых к заявке;
• дата составления;
• подпись составителя.

Внимание! Если заявка будет одобрена, то соответствующее уведомление приходит по адресу проживания заявителя, после чего этот документ нужно передать заведующей детского сада.

Размер платы за ДДУ

Вся необходимая информация о том, кто именно и в какой мере должен оплачивать нахождение в детском саду, описана в Федеральном законодательстве «Об образовании». Что касается расходов, то есть четкое разграничение:

1. Образовательный процесс оплачивается за счет средств областного бюджета.
2. Местная казна выделяет деньги на содержание и ремонт.
3. Родители вносят плату за уход и присмотр за детьми.

Определенная категория граждан может быть частично или полностью освобождена от внесения родительской платы. Данные моменты регулируются как федеральным, так и местным законодательством. 100-процентную льготу имеют следующие категории семей:

1. Воспитывающие ребенка инвалида.
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, сироты.
3. При наличии заболевания туберкулез.

   
   Порядок оплаты

Сама методика расчета платы устанавливается в каждом регионе самостоятельно, местными органами управления. Она может существенно отличаться даже в конкретной области, а иногда имеет и фиксированную ставку. Часто плату устанавливают в качестве определенного процента от ежемесячных затрат. Помимо этого, на размер оплаты влияет и то, какой режим установлен в конкретном ДОУ.

Уменьшение оплаты для родителей производится по следующим основаниям:

1. Наличие заболевания, которое подтверждается медицинской выпиской.
2. В образовательном учреждении был введен карантин. При этом вне зависимости в одной группе или во всем садике.
3. Ребенок не посещал садик по причине нахождения в оздоровительном заведении. При этом максимальный срок отсутствия 75 дня в летние месяцы.
4. При наличии простоя на предприятии родителей.
5. В период проведения ремонтных или аварийных работ в ДОУ.

В указанных случаях снижение родительской платы проводится лишь на определенный период, пока малыш не посещал учреждение. Также снижение производится и по иным уважительным причинам.

Нюансы сотрудничества с негосударственными садами

Разрешено оплачивать за счет маткапитала даже частный детсад, взимающий крупную сумму за содержание и обучение малышей.

Но ПФ предъявляет к этим организациям существенные требования:

• расположение на территории РФ;
• наличие лицензии и официальной регистрации;
• обучение малышей по государственным программам, прошедшим аккредитацию;
• разграничение всех услуг, предлагаемых работниками сада.

Многие частные сады, функционирующие сегодня, не прошли аккредитацию, поэтому родителям приходится оплачивать услуги только за счет личных средств.

Налоговый вычет при оплате садика маткапиталом

Оформить налоговый вычет нельзя:

• Его можно получить только после оплаты обучения ребенком, обучение в ДОУ — не учитывается
• При оплате обучение в садике из средств маткапитала — оформить налоговый вычет нельзя (ст.219 НК)

Статья 219 НК

Социальный налоговый вычет не применяется в случае, если оплата расходов на обучение производится за счет средств материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей;

Причины отказа

Отказ со стороны ПФ обусловлен разными причинами:

• передача неполного пакета документов;
• наличие ошибок в бумагах;
• в прошлом граждане уже потратили всю субсидию;
• выбранный детсад не соответствует требованиям ПФ;
• отсутствует лицензия на оказание соответствующих услуг.

Если причина заключается в отсутствии определенного документа, то его можно донести, а если сад не соответствует требованиям, то придется заняться поиском нового учреждения.

Обычно проблемы возникают у родителей, которые планируют отправить малышей в частное учреждение, так как нередко у таких организаций отсутствует лицензия или аккредитованные программы.

Что собой представляют услуги по содержанию, присмотру и уходу за ребенком

Работа дошкольных учреждений по содержанию детей регламентируются законодательством РФ и подразумевают организацию:

• питания;
• воспитания;
• личной гигиены;
• бытовых услуг, например, мойку и уборку.

При этом образовательные организации могут иметь форму муниципальных, ведомственных или частных образований. Расчет сертификатом услуг индивидуальных предпринимателей не предусмотрен по закону.

Неотъемлемой частью требований, предъявляемых к дошкольным образовательным учреждениям, является соответствие санитарно-эпидемиологическим условиям помещений:

• по воздушно-тепловому режиму;
• по водоснабжению;
• по освещенности.

Обязательно также прохождение сотрудников учреждения медицинского осмотра

Немаловажное значение отводится к организации услуг в зависимости от продолжительности пребывания детей в заведении. При нахождении малыша в детском саду не более 3-4 часов, необходимо предусмотреть питание и сон, не более 5 часов – прием пищи и прогулку, свыше 5 часов – 3-4-х разовое питание, прогулку и сон