Все чаще семьи предпочитают воспитывать больше двух детей, так как государство разными способами старается повысить уровень рождаемости в стране. При этом в федеральном законодательстве отсутствуют точные сведения о том, какие семьи могут считаться многодетными. Поэтому гражданам приходится ориентироваться на сведения, содержащиеся в региональных законодательных актах. Для этого учитывается не только количество детей, но и до какого возраста детей семья многодетная сохраняет свой статус.
Сколько нужно детей?
Какая семья считается многодетной? Для этого учитываются разные требования, предъявляемые региональными властями. Стандартно данный статус присваивается семьям, в которых воспитывается больше трех детей.
Допускается региональными властями вовсе предоставлять льготы людям, у которых имеется только два ребенка. Обычно такая политика ведется в городах, где отмечается низкий уровень рождаемости, поэтому власти стараются разными способами мотивировать граждан.
Как считаются дети?
Важно знать, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус. Учитывается, что все детишки должны быть несовершеннолетними, поэтому теряется статус, если даже один из троих детей достигает возраста 18 лет.
Имеются исключения, так как если ребенок после совершеннолетия продолжает на очной форме обучение в каком-либо вузе, то допускается оставлять статус до того момента, пока он не окончит обучение или ему не исполнится 23 года.
В некоторых регионах разрешается оставить статус, если совершеннолетний ребенок проходит службу в армии.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Это важно знать: Пособие по безработице сиротам
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Какие засчитываются дети?
Важно разобраться не только в том, до какого возраста детей семья считается многодетной, но и какие дети учитываются. Сюда относятся дети:
- родные;
- усыновленные официальным образом;
- на которых родители оформили по общему порядку опеку;
- приемные;
- падчерицы (пасынки) мужа.
В последних двух случаях могут быть исключения в разных регионах, поэтому граждане должны самостоятельно узнавать информацию относительно возможности причисления к семье того или иного малыша.
Какие дети не учитываются?
Многодетная семья: сколько детей и какого возраста должно иметься для этого статуса? Должно быть не меньше троих детишек, возраст которых — до 18 лет, но не причисляются сюда дети:
- на которых были граждане лишены прав;
- имеются ограничения в правах;
- опека оформлена иными лицами, а не родителями;
- воспитывающиеся в детских домах или иных государственных учреждениях;
- вступившие в официальный брак или эмансипированные до достижения 18 лет;
- проживающие в воспитательных колониях;
- в отношении которых отменено решение об усыновлении;
- умершие.
Дополнительно в каждом регионе могут учитываться свои требования о том, до какого возраста детей семья многодетная может сохранять свой статус, а также при каких условиях назначаются льготы.
Как оформить удостоверение многодетной семьи в МФЦ
Многодетные родители или родитель, чтобы подтвердить свой статус и воспользоваться льготами обязаны получить специальное удостоверение, для жителей Москвы и МО существуют отдельные виды документа — для многодетных матерей и отцов.
В первую очередь, Вам необходимо собрать весь пакет документов, и записаться на прием в ближайшее отделение МФЦ, если после прочтения статьи, у Вас останутся вопросы, можно предварительно проконсультироваться по бесплатному телефону или задать вопрос юристу онлайн.
Как только, попадете на прием к специалисту, получите бланк заявления, если необходимо попросите актуальный на 2018 год образец заполнения.
Передав все документы сотруднику, Вам на руки выдадут расписку, по номеру которой можно узнать статус вашей заявки.
Читать также: Как отсудить ребенка у жены?
Какие документы нужны
В перечень обязательной документации для получения удостоверения многодетной семьи входит:
- оригиналы и копии свидетельств о рождении всех детей в семье (до 18 лет);
- паспорта родителей, опекунов и попечителей, а так же детей которым на момент подачи заявления исполнилось 14 лет;
- цветные или черно-белые фотографии каждого их родителей, размер 3 на 4 (уточните у специалиста есть ли возможность сфотографироваться в конкретном центе «Мои документы»);
- оригинал свидетельства о заключении или расторжении брака;
- документ подтверждающий опеку или усыновление;
- для детей с 16 до 18 лет документ подтверждающий очное обучение, и регионов где в семью, могут входит учащиеся дети до 23 лет;
- справка о составе семьи — можно оформить в МФЦ;
- если родители в разводе, необходимо официальное соглашение сторон на проживание детей.
Сроки офомления
Время, за которое в департаменте социальной защиты будет принято решение, о признании семьи многодетной составляет не более 30 рабочих дней, так же может потребоваться 1-2 дня на пересылку готового удостоверения в МФЦ.
Требования к семьям
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Какая семья считается многодетной
В российском законодательстве нет четкого определения, какая семья считается многодетной. Право определения критериев отнесения семьи к числу многодетной предоставляет региональным властям. Общепринято, что многодетной является семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.
При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.
Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.
Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.
В случае если у супругов рождается или они усыновляют еще ребенка, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.
Законодательная база
В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.
Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.
Скачать для просмотра и печати:
Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональная статистика
Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.
Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении — до 18 лет. В менее крупных регионах — до 18 и 23 лет соответственно.
Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.
Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах . Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.
Это важно знать: Какие выплаты, если муж идет в декрет
Как оформить статус?
Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.
Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:
- паспорта родителей;
- св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
- справку о составе семьи;
- св-ва о рождении всех малышей;
- выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
- если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
- если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.
Также обязательно составляется заявление на присвоение соответствующего статуса. Оно подписывается либо матерью, либо отцом.
Как получить статус многодетных?
Получение статуса возможно в двух организациях: органах социальной защиты населения и в МФЦ, который территориально относится к региону проживания семьи. Обратиться может только один из родителей или официальный опекун. Главное, чтобы дети проживали с заявителем на законных основаниях.
Это важно знать: Выплаты и размер пособия многодетным семьям
Для получения «корочки» необходимо подготовить документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- документ, подтверждающий усыновление малышей;
- свидетельство о заключении брака (если родители в разводе, то свидетельство о расторжении брака);
- фото заявителя;
- справка с места жительства детей (в ней должны быть сведения о том, что дети проживают вместе с родителями);
- справка, подтверждающая, что ранее удостоверение многодетной семьи не было получено.
Если один из наследников достиг совершеннолетия, то необходимо взять справку из учебного заведения о том, что он получает образование.
При оформлении удостоверения следует учитывать несколько нюансов.
- Документ имеет определенный срок действия. В некоторых регионах продлевать его нужно каждый год, в других – раз в три года. Это необходимо для подтверждения сохранения статуса многодетности.
- Если семья переезжает в другую область, то в новом регионе придется получать новое удостоверение. Объясняется это тем, что в каждом субъекте страны свои правила получения этого статуса.
- Если супруги имеют постоянное место жительства в другой стране, то в России их семья не будет признана многодетной.
- Обязательным условием присвоения статуса является регистрация обоих супругов в одном регионе.
Спорных ситуаций возникает достаточно много. Например, когда один из родителей не является гражданином РФ, социальные службы отказывают в оформлении удостоверения. И если по законам региона данная причина отказа предусмотрена, то добиться признания семьи многодетной уже не получится. Поэтому перед обращением обязательно ознакомьтесь с правилами своего региона или получите информацию в соцслужбе.
Итак, как правило, многодетной считается семья, в которой воспитывается 3 и более детей. Точные условия предоставления этого статуса определяются региональным законодательством. Получение удостоверения многодетной семьи дает право на множества льгот. Оформить статус можно в социальной службе по месту прописки.
При каких условиях невозможно продлить действие удостоверения?
Предоставляется статус только на один год, после чего ежегодно надо снова подавать необходимые документы для подтверждения того, что семья соответствует всем требованиям. Может ли семья с тремя детьми быть многодетной, если одному ребенку уже исполнилось 18 лет? При таких условиях прекращается действие статуса, поэтому граждане не смогут рассчитывать на льготы или выплаты.
Другими основаниями для этого являются:
- малыши были отданы в интернат или детский дом, а также в иные аналогичные учреждения;
- по решению суда отменяется усыновление;
- родители были лишены своих прав на малышей;
- подопечные были эмансипированы или вступили в законный брак;
- дети были отправлены в воспитательную колонию, на что должно иметься судебное решение;
- окончание года, на который было выдано св-во, так как для продления статуса надо вновь обращаться в органы соцзащиты с нужными документами.
Удостоверение выдается только на год, в течение которого можно пользоваться разными мерами поддержки.
Особенности использования удостоверения
Оно представлено в виде специальной бумаги, в которой указываются сведения о многодетной семье.
Работник соцслужбы должен объяснить заявителям важные моменты:
- какие семьи считаются многодетными и почему;
- какие предоставляются льготы и пособия;
- каким значением обладает удостоверение;
- как правильно оформить статус.
При наличии данного удостоверения граждане могут обращаться за разными видами поддержки, представленными льготами по оплате услуг ЖКХ, бесплатным питанием детей в образовательных учреждениях или иными мерами послабления.
Какие предлагаются льготы?
Что полагается многодетной семье? Какие пособия и выплаты назначаются государством? Люди, обладающие этим статусом, должны самостоятельно узнавать о той помощи, которая может быть оказана им региональными властями.
В большинстве регионов предлагаются следующие послабления:
- Скидка на оплату услуг ЖКХ, равная 30 %. Если многодетная семья живет в доме, к которому не подведено центральное отопление, то компенсируются в размере 30 % траты на покупку топлива для обогрева, но расходы материалов должны быть в пределах норм, установленных в конкретном регионе.
- Возможность получать разные медицинские препараты бесплатно, но они должны назначаться только лечащими врачами для детей, возраст которых не достиг 6 лет. Выдаются бесплатно они только при наличии рецепта.
- На внутригородском транспорте могут передвигаться родители и детишки бесплатно.
- Если требуется для посещения санаториев покупка билетов на железнодорожный транспорт, самолет или разные виды водного транспорта, то предоставляется скидка в размере 50 % при оплате проезда. Предоставляется такая помощь только раз в год.
- В садики дети устраиваются в первую очередь, поэтому при достижении соответствующего возраста могут направляться в это дошкольное учреждение независимо от имеющейся очередности.
- Для школьников предлагается бесплатное питание в школе, причем средства на эти цели перечисляются из местного бюджета.
- Детям предоставляется бесплатно школьная форма или одежда, заменяющая ее, но используемая во время занятий в школе. Дополнительно может предлагаться даже спортивная форма. Одежда должна предназначаться для всего периода обучения детей в школе.
- Дети из многодетной семьи в первую очередь до совершеннолетия отправляются в лечебные санатории, оздоровительные лагеря или другие аналогичные заведения. При этом должны иметься соответствующие медицинские показатели. Не имеет значения, какой ведомственной принадлежностью обладают выбранные учреждения.
- Малыши могут получать бесплатную медицинскую помощь как в лечебных, так и в профилактических учреждениях, принадлежащих государству или муниципалитету. Им выдаются без оплаты протезы и иные ортопедические изделия, если они нуждаются в этих предметах.
- Ежемесячно дети могут посещать бесплатно разные музеи, выставки или другие культурные учреждения или мероприятия.
- Такая семья может рассчитывать на получение льготного кредита или займа без начисления процентов, но средства должны направляться на покупку или строительство жилья. Они могут тратиться на приобретение строительных материалов, но этот факт должен подтверждаться документально.
- Если многодетная семья проживает в сложных условиях, например, не соблюдаются нормы в отношении квадратуры на каждого человека или же вынуждены люди жить в аварийном жилье, то им оперативно предоставляются помещения для жизни, находящиеся в собственности муниципальных властей.
- Предлагается семье садовый участок или огород, размер которого не может быть меньше 0,15 гектара.
- Для родителей предлагается возможность трудоустройства с учетом их специальности и опыта. Они могут рассчитывать на гибкий график, представленный неполным рабочим днем или неделей. Некоторые граждане при наличии определенных навыков могут работать на дому.
- Родители могут получить бесплатное обучение навыкам по специальности, востребованной в регионе проживания.
Предлагаемые льготы могут отличаться в разных регионах.
Какие льготы имеет многодетная мать?
Все виды помощи для семей предусмотрены законодательством, поэтому должны беспрепятственно выполняться. Родители имеют право рассчитывать на:
- ежемесячное пособие на второго малыша и последующих;
- выплату компенсации в связи с подорожанием отдельных услуг;
- скидку на приобретение детских товаров;
- льготы в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- возмещение затрат за использование стационарного телефона;
В праздничные дни для многодетных матерей, у которых 10 и больше детей, положена материальная помощь в размере 10 тысяч рублей в День семьи, и 15 тысяч рублей – в День знаний. Если женщина награждена орденом или медалью – выплачивается вознаграждение до суммы 100 тысяч рублей.
Дополнительный отпуск
В трудовом кодексе также прописаны положения, предусмотренные для работников, имеющих многодетность. Если мать устроилась на работу посредством коллективного договора, ей полагается дополнительный неоплачиваемый отпуск вне очереди.
Кому положены льготы на проезд в общественном транспорте
Пользоваться таким отпуском женщина может на своё усмотрение:
- по частям;
- взять его как дополнение к основному очередному оплачиваемому отпуску;
- использовать целиком в любое время года.
Предупредить о желании взять внеочередной отпуск, работница должна заранее. Затем следует написать заявление, которое будет завизировано начальником.
Но и здесь есть один нюанс, если на предприятии, где основная работа матери, действует неколлективный договор, дополнительный отпуск может не предоставляться.
Путёвки в санаторий
Детям, которые воспитываются в многодетной семье, положена путёвка в санаторий. Для этого должны быть медицинские показания.
А матерям, место жительства которых в Москве, возмещается часть средств за стоимость путёвки.
Привилегии на работе
Основные льготы, на которые может рассчитывать многодетная мать на работе, следующие:
- Женщине, у которой есть малыш до полутора лет не может быть назначен испытательный срок.
- Предоставив письменное прошение, гражданке с несовершеннолетними воспитанниками, начальник должен организовать сокращённый график работы.
- Привлечь женщину к сверхурочной работе или ночной смене, можно, при условии, её письменного согласия.
Право на государственную помощь на детей
Федеральный закон предусматривает бюджетную помощь многодетным семьям. Таковыми могут быть муниципальные и федеральные пособия, среди которых выделяются следующие:
- по родам и материнству;
- на второго и последующих детей;
- в случае рождения двойняшек;
- при условии наличия статуса малоимущей семьи;
Предусмотрены выплаты на:
- некоторые продукты питания;
- покупку детских вещей;
- приобретение одежды для школьников.
На жильё и землю. Коммунальные услуги
Преференции относительно жилья и земли, также, предусмотрены в законодательстве. Они заключаются в следующем:
- Полагается скидка на услуги ЖКХ, сюда относится газ, электроэнергия, водоснабжение и теплосеть.
- Если семья имеет дом, где нет центрального отопления, им полагается компенсация за приобретение топлива, чтобы обогреть жильё.
- В первую очередь для этих семей выделяются участки для сада и огорода.
- Предполагаются льготные дотации, если семья решила купить строительные материалы или жильё.
Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение
В сфере медицинского обслуживания, дети из многодетной семьи имеют право на следующие привилегии:
- До шестилетнего возраста, положены бесплатные медицинские препараты, которые отпускаются по рецепту.
- Обслуживание в поликлинике вне очереди.
- Витамины предоставляются на безвозмездной основе.
- Учащиеся общеобразовательных заведений – бесплатно питаются.
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях.
- Обеспечение школьной формой и спортивной.
- Один раз можно посетить музей, аттракционы или выставку бесплатно, но не чаще, чем один раз в месяц.
Льготы многодетным матерям при выходе на пенсию
Существуют привилегии, которые предназначены для матери, вышедшей на пенсию. Чтобы иметь определённые скидки, нужно соответствовать следующим требованиям:
- воспитать достаточное количество детей;
- иметь необходимый стаж.
Таможенные льготы
Среди основных льгот, предусмотренных для матерей, вышедших на пенсию, это:
- скидки на проезд в любом виде общественного транспорта;
- послабления на услуги ЖКХ.
Льготы многодетной матери-одиночки
Для матери-одиночки предусмотрены такие послабления:
- Невозможность увольнения с предприятия по причине сокращения или смены руководства, если у женщины есть подросток 14 лет.
- Оплата больничных листов по уходу за детьми в возрасте до семилетнего возраста.
- Запрещается оставлять на работе сверхурочно, если у гражданки есть малыш до пяти лет.
- До двухлетнего возраста положено бесплатное детское питание на молочных специальных кухнях.
- Внеочередные путёвки в оздоровительные санатории или детские лагеря.
Льготы при оплате детсада многодетным матерям одиночкам
Женщина, воспитывающая троих и больше детей самостоятельно, имеет право оформить малыша в детский сад вне очереди.
При оплате детского сада, мамы одиночки могут получить материальное возмещение. В зависимости от регионального законодательства, размер компенсации может отличаться.
В отдельных областях родителям одиночкам могут возвращаться часть средств, которые уплачены за дополнительные занятия в каких-либо кружках.
Льготы разведённой многодетной матери
В случае расторжения брака, женщина, оставшаяся с детьми, может рассчитывать на такие виды помощи:
- Алиментные выплаты, которые осуществляет отец, для поддержки и обеспечения своих детей.
- Путёвки на отдых в летний лагерь. Они предоставляются общеобразовательным учреждением, где обучается подросток разведённой женщины, или муниципальным заведением.
- Ежемесячные пособия, предназначенные для оплаты коммунальных услуг.
Льготы военнослужащей многодетной матери
Граждане, которые несут военную службу, относятся к особенной категории льготников. И многодетные женщины военнослужащие имеют ряд привилегий:
- Они могут быть обеспечены жильём. Сюда относится выделение участков земли под строительство собственного дома, и садового участка для ведения фермерства. Налог взимается тоже на особых условиях.
- До 30 процентов скидка на оплату коммунальных услуг.
- Льготное приобретение формы для школы и спортивных занятий, и бесплатное питание в школьной столовой.
- Кредиты и ссуды выдаются на особенных условиях, и под низкие проценты.
Льготы многодетным семьям при поступлении в ВУЗ
Государство предусмотрело программы, которые помогают семьям, находящимся в сложном социальном положении. Помощь предназначена и для многодетных семей. Привилегии касаются различных отраслей, в том числе, и образования. Существуют преференции при поступлении детей из многодетной семьи в высшее учебное заведение, среди которых следующие:
- Если абитуриент занимал призовые места на олимпиадах в школе, у него появляется возможность поступить в ВУЗ вне конкурса.
- В случае, когда родители будущего студента являются УБД или чернобыльцами, он обладает преимуществами перед другими поступающими.
Льготы за знак «Отличник погранвойск»