Обзор нововведений
С января 2021 г. изменятся некоторые пункты закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 1995 г. и ФЗ № 418 от 2021 г. о ежемесячных выплатах. Новшества введены законодательным актом от 02.08.2019 № 305-ФЗ. Указ об этом подписан Президентом В.В. Путиным.
Раньше работник писал заявление работодателю о предоставлении пособия на детей до полутора лет. Согласно новым правилам, в 2021 и 2021 гг. необходимо обращаться за продлением выплат (по достижении 1 и 2 лет).
То есть родители сначала просят предоставить пособие малышу до года, потом до двух и трех лет.
Изменился также расчет семейного бюджета. Вместо увеличенного в 1,5 раза прожиточного минимума за основу взят 2-кратный. Доходы будут анализироваться каждый год.
С 01.01.20 г вводится новое пособие, платить которое будут родителям детей 1,5-3 лет. Право на него получат малоимущие семьи. Размер выплаты будут считать для каждого региона отдельно. Его приравняли к прожиточному минимуму, который положен на ребенка.
Новые пособия по уходу за детьми от 11 мая 2021 года.
11 мая 2021 года Владимир Путин озвучил новые меры поддержки семьям с детьми. Если кратко изложить то что сказал Президент, то вот что получается в сухом остатке.
Новый Указ Президента:
- Выплата составляет 5000 рублей всем, кому они полагались и ранее. Дополнительное пособие получат семьи, у кого дети родились с 1 апреля 2021 года по 1 июля 2021 года (на каждого ребенка не достигшего возраста 3-х лет). Пособие будет за апрель, май, июнь текущего года.
- Также утверждена выплата 10000 рублей гражданам России, проживающим на территории России, на каждого ребенка возрастом 3-15 лет.
Заявление на получение выплат можно подать в пенсионный фонд до 1 октября 2021 года по привычной схеме.
Кому положено?
Государство будет выплачивать новое пособие до 3 лет только нуждающимся семьям, имеющим статус малообеспеченных.
До 2021 года малообеспеченными признавали семьи, у которых доход на каждого члена не превышал 1,5 прожиточных минимумов. С 2020 года вводится новая норма – 2 прожиточных минимума на человека
. Увеличение критерия нуждаемости определено поправками к закону о ежемесячных выплатах семьям с детьми. По мнению законодателей, изменение критерия нуждаемости наряду с другими мероприятиями будет способствовать преодолению демографического кризиса, повышению рождаемости в стране.
Увеличение нормы с 1,5 до 2 прожиточных минимумом на человека позволит существенно расширить круг получателей государственной помощи. В правительстве РФ надеются, что дополнительное финансирование станет стимулом к рождению ребенка для пар, оттягивающих этот момент.
Увеличение пособия до 3 лет с 2021 года и пересмотр критерия нуждаемости обеспечат выплатами почти 70% российских семей, у которых родился первый или второй ребенок. В настоящее время процент получателей существенно ниже – по данным Росстата, он составлял 40-46%.
Кто останется без пособий на детей от 1,5 до 3 лет
Согласно законодательству, не все родители могут претендовать на государственную поддержку. Право на ее получение теряют:
- Семьи, где ежемесячный доход на 1 человека превышает двойную сумму прожиточного минимума.
- Родители, которые не смогут подтвердить свои доходы (справками о заработной плате и другими официальными документами).
- Граждане, чьи дети находятся на обеспечении государства.
- Люди, проживающие в России, но не имеющие гражданства.
- Опекуны, родители, законные представители, в отношении которых есть постановление суда о лишении или ограничении родительских прав.
- Российские граждане, которые выехали на постоянное проживание за пределы страны.
Законом предусмотрена отмена ежемесячной компенсации неработающим мамам в размере 50 рублей. С 1 января эта сумма увеличится до прожиточного минимума на детей в районе.
Ежемесячное пособие для детей военнослужащих
Сколько будут платить по уходу за ребенком до 3 лет в 2021 году с работы и из государственного бюджета, теперь ясно. А что, если отец ребенка не работает, а оказался призван в армию и проходит срочную службу?
Срочникам положено довольствие 2000 рублей, а женатым – 4000 р. Но этих средств недостаточно, если дома остались ребенок и его мать в декретном отпуске. Поэтому правительство выделяет дополнительное пособие для детей военнослужащих.
Сейчас пособие выросло до 12 219 рублей. Эта сумма актуальная с 1 февраля, после индексации. Сумма не зависит от региона проживания. Выплаты положены до достижения малышом 3 лет.
Пособия планируют повышать и дальше. Помимо ежегодных индексаций в феврале, планируется и изменение законопроектов в сторону увеличения льгот.
Главные условия получения пособия на детей до 3 лет
Основные условия получения ежемесячного пособия по уходу за маленьким ребенком изложены в законе № 305-ФЗ и в статьях 1, 6 ФЗ № 418.
- Нововведения распространяются только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося или усыновленного не раньше 01.01.2018 г.
- Доход 1 члена семьи в месяц не больше удвоенного прожиточного минимума по региону (высчитывают за 4-6-й мес. предыдущего года).
- Ребенок и его родители или опекуны должны быть российскими гражданами и постоянно жить в стране.
Обращаться за государственной помощью имеет право мать. Если она умерла или ограничена в правах, деньги получает отец, приемные родители или опекуны.
Федеральный закон №418 не предусматривает начисления пособия на третьего ребенка. Однако в некоторых регионах для многодетных семей делаются исключения. Условия получения денег:
- Семья должна быть малообеспеченной.
- Регион, где она живет, должен получать субсидии на помощь многодетным родителям.
Размер пособия в этом случае рассчитывают так же, как и на 1-го или 2-го ребенка.
Увеличатся ли выплаты в следующем году?
Ежегодно социальные выплаты увеличивают на специальный коэффициент, т. е. индексируют. На текущий 2021 год коэффициенты индексации установлены постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 № 73.
Величина материнского капитала в 2021 году составляет 483 881 рубль 83 копейки.
Возможно увеличение пособия на ребенка за счет изменения набора региональных и муниципальных мер по поддержке семей с детьми.
Размеры детских пособий, зависящих от уровня МРОТ или величины прожиточного минимума, увеличиваются одновременно с ростом указанных показателей.
О размере МРОТ в 2021 году узнайте тут.
Из каких средств будут выплачиваться пособия
Ранее деньги на детей в возрасте от 1,5 до 3 лет платила организация, где работала мать или заменяющее ее лицо (отец, опекун и пр.). Внесенные в закон поправки освобождают работодателя от этих расходов. Новые выплаты будут производиться из средств государственного бюджета.
Чтобы оформить пособие по уходу за 1-м ребенком, мать должна обратиться в управление социальной защиты по месту постоянной регистрации.
Государственная помощь на 2-го ребенка назначается из средств, выданных по сертификату материнского капитала. Для этого нужно чтобы на счету оставались свободные деньги. Если они были израсходованы на другие цели, выплаты производится не будут.
«Путинские» отчисления для малоимущих
«Путинские» или «президентские» пособия – специальные отчисления для семей с низким уровнем финансового обеспечения. Назначаются, если средний доход на душу меньше 2 ПМ (прожиточных минимумов) в регионе. Выплаты действуют не только с 1,5 до 3 лет. Их можно получать с рождения малыша и до достижения им 3-летнего возраста.
Для справки!
Если доход семьи меньше 1 ПМ на душу, то выплата пособия продолжается и с 3 до 7 лет, но уже в меньшем размере. Однако пособия для детей 3-7 лет заслуживают отдельной статьи, а в данном материале рассмотрим «путинские» отчисления до 3 лет.
Пособие назначается семьям, где с 01.01.2018 появился первый или второй ребенок. Оно также положено усыновителям. Во втором случае будет учитываться дата усыновления, а не рождения малыша. Например, если ребенок появился нас свет 10.12.2017, а был принят в семью в 2019-м, право на пособие сохраняется.
Смотрите на эту же тему: Какие документы нужны для возврата 13 процентов с покупки квартиры
Помимо низкого дохода и даты рождения малыша, семья должна соответствовать следующим условиям:
- ребенок не находится на полном обеспечении государством;
- родители не лишены родительских прав;
- и малыш, и его родители – граждане РФ и постоянно проживают на территории страны.
Сколько будут платить по уходу за ребенком до 3 лет в 2021 году за первого и за второго ребенка? Размер отчислений равен детскому ПМ в регионе проживания семьи. Сумма берется за 2-ой квартал предыдущего года. Единого размера «путинских» пособий нет, число свое в каждом отдельно взятом регионе. В среднем, денежные отчисления составляют 11 тыс. рублей.
А сколько будут платить по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году за третьего ребенка? Выплаты за третьего малыша в рамках «президентских» отчислений не положены. Семья может рассчитывать только на единовременные выплаты – погашение ипотеки на сумму 450 тыс. рублей, пособие по беременности и родам. Выплачиваются и пособия по уходу за ребенком, но только до 1,5 лет и по стандартной формуле. Даже если семья малоимущая, после достижения малышом 18-месячного возраста финансирование прекратится.
Если на свет появился первый малыш, льготные средства будут выплачиваться органами социальной защиты. На второго ребенка средства выделяет ПФР, причем берутся они из материнского капитала на него же. В связи с этим тратить средства сертификата нельзя, иначе не удастся получать ежемесячные отчисления.
Важно!
Дети считаются по матери (на случай, если у одного или обоих в семье уже есть дети от прошлого брака).
Новые размеры других детских пособий
Планируются новые индексации пособия на детей с февраля 2020 года. Суммы будут увеличивать в 1,038 раза. Молодые семьи получат единовременные выплаты из средств ФСС:
- За обращение в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности (ст.10 закона № 81-ФЗ) – 680,4 руб.
- При получении листа нетрудоспособности, связанного с беременностью и родами – 100% от средней заработной платы (ст.8 ФЗ № 81 от 1995 г). Студентки-очницы получают выплату, равную стипендии, служащие по контракту – в сумме денежного довольствия.
- На ребенка, появившегося на свет после 1 февраля, – однократно 18 143,96 руб. (ст. 8 ФЗ № 81).
- Беременные женщины, чьи мужья проходят срочную службу в Российской Армии, имеют право на возмещение расходов в сумме 28 732,85 руб. (ст.12.4 того же закона).
- Сумма, выплачиваемая по сертификату маткапитала, составит 453 026 руб. (п. 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006).
Изменится и размер регулярных выплат. По уходу за детьми до 1,5 лет официально трудоустроенные мамы станут получать 40% от среднемесячного оклада за 24 месяца. Максимальная сумма – не больше 27 984,66 руб. Для жен военнослужащих-срочников пособие составит 12 314,07 руб. Дополнительные выплаты предусмотрены для матерей-одиночек с низкими доходами.
Правовое поле
Отпуск, полагающийся лицам, которые ухаживают за детьми до трех лет, отличают особенности в процедуре предоставления и нюансы в оформлении.
Основные из них отражает статья 256 трудового кодекса РФ:
- воспользоваться отпуском можно в полном объеме или частично;
- началом возможного отпускного периода является последний день отдыха после родов, а концом – трехлетие ребенка (отпуск взять можно в любое время, приходящееся на данный период);
- предоставление осуществляется в заявительном порядке;
- за сотрудником, находящимся в отпуске, должность и место работы руководство обязано сохранить;
- ни предоставление отдыха, ни получение пособия не препятствуют работе сотрудника, когда она осуществляется в домашних условиях или при сокращенном рабочем дне;
- время, проведенное в отпуске, учитывается в стаж – общий трудовой и по специальности.
Важно знать, что существует условие, которое может повлиять на то, входит ли в стаж отпуск по уходу за ребенком. Как только лицо, находящееся в декрете, получает право на досрочное назначение пособия по старости, то, согласно 216 ФЗ от 21.07.14 время, проведенное с малышом, в пенсионный стаж зачитываться не будет.
Страховой стаж включает только оплачиваемый отпускной период, так как во время него за сотрудника производятся отчисления в фонд социального страхования. Остальное время засчитывается в общий трудовой стаж.
Пока ребенку не исполнится 1,5 года, работник может рассчитывать на пособие, согласно 90 ФЗ (30.06.06), в дальнейшем, до достижения малышом трехлетнего возраста 1110 Президентским указом от 30.05.94 и 1206 Постановлением правительства от 03.11.94 учреждена ежемесячная компенсация в размере 50 рублей.
Кроме того, муниципалитет имеет право назначить дополнительные выплаты семьям, имеющим маленьких детей.
Желательно оформить отпуск сразу по окончании срока отдыха, полученного на время беременности и родов. Начисление пособия, которое призвано поддержать семью, пока ребенку не исполнится 1,5 года, осуществляется только со дня официального предоставления отпуска.
Как оформить пособие?
Для получения новой выплаты нужно написать заявление и приложить к нему пакет документов. Получить деньги родители могут:
- Банковским переводом на счет или пластиковую карту. Получить деньги можно уже в день поступления.
- Переводом через Почту России.
Сроки начисления указаны в статье 17.2 закона № 81-ФЗ от 1995 г. Перевод денег производится до 26 числа каждого месяца.
Подавать заявление могут:
- работающие женщины в декретном отпуске;
- матери – военнослужащие и сотрудники МВД;
- студентки ВУЗов в академическом отпуске;
- трудоустроенные женщины, бывшие в декрете во время закрытия предприятия;
- неработающие женщины, состоящие в браке с мужчинами, сотрудниками МВД, ГО и ЧС, проживающие в отдаленной местности, где для них нет подходящих вакансий.
Получив заявление и пакет нужных документов, орган социальной защиты проводит их проверку. На рассмотрение и принятие дается 10 дней. Задерживать больше решение вопроса сотрудники соцзащиты не имеют права. Если заявитель состоит на учете в центре занятости, может быть сделан межведомственный запрос. На это законом отводится два дня.
По окончании этого времени соцзащита или отделение пенсионного фонда обязаны известить родителей о том, что им начислено пособие. В случае отказа должностные лица обязаны обосновать свое решение с точки зрения закона.
Деньги начисляются с момента рождения или усыновления ребенка. Родители должны обратиться в государственные органы в течение полугода. Если заявление приходит позже, пособие будет начислено только со дня подачи документов.
Новая величина пособия по БИР в 2020 году.
Почти в любом регионе нашей страны работодатель выплачивает такую помощь. Причем, все знают о необходимости таких перечислений, но они до сих пор носят заявительный характер.
В некоторых регионах ФСС в качестве эксперимента запустила программу по самостоятельному начислению и выплате этих денег.
Несмотря на то, что проект был запущен достаточно давно — в 2011 году, к 2021 году еще не все регионы являются его участниками.
Чтобы иметь представление о выплатах по БИР, рассмотрим следующую таблицу:
Трудоустроенные женщины | зарплата (средняя) за весь отпуск по БИР, а именно: 140 суток, если роды проходили стандартно, 156 суток, когда имеются в виду преждевременные роды,194 сутки, если беременность оказалась многоплодной |
Наименьшие перечисления трудоустроенным | 51918,9 рублей, 57852,49 рублей, 71944,76 рублей для каждого вышеперечисленного случая соответственно |
Наибольший размер выплат трудоустроенным | 301095,89 руб., 335506,85 руб., 417232,88 руб. |
Если женщина получала зарплату 35000 рублей | 161095,89 руб., 179506,84 руб., 223232,87 руб. |
Расчет ведется следующим образом:
- Женщине, которая хочет взять отпуск по БИР в 2021 году, положенную сумму рассчитают, основываясь на ее зарплате за 2021 и 2018 годы.
- Эти года не являются високосными, а значит, расчетная база составит 730 дней.
- Затем вычислят общую сумму выплат за 2 указанных года (35000*12*2=840000 руб.)
- Полученное значение делят на 730, чтобы получить средний заработок за день (840000:730=1150,684 руб.).
- Частное делят на количество дней, которые положены женщине по БИР (если 140, то 1150, 684*140=161095,89 руб.).
Выплаты детям до трех лет 2021 год: многодетным, малоимущим, поправки от 25.03.2020.
При расчете максимального пособия берется ограничение по среднедневному заработку за 2021 и 2021 годы. (755000+815000):730=2150,68493151.
Полученное число умножаем на количество дней отпуска.
При вычислении минимального пособия используется наименьший среднедневной заработок. 11280*24:730=370,849. Он умножается на количество декретных дней.
Внимание! Неработающим женщинам выплатят всего 655, 49 руб. Также пособие по БИР работающая женщина не получит, если она не состояла на учете в женской консультации. Ей также придется довольствоваться указанной суммой.
Деньги должны быть переведены бухгалтерией не позже, 10 дней после принятия заявления либо в ближайшую официальную выплату.
Для этого беременная женщина приносит в бухгалтерию больничный лист. Если оформление выплат происходит через ФСС, деньги приходят 26 числа месяца, следующего после подачи заявления.
Если женщина работает в двух местах, пособие по БИР она получит везде.
Сумма нового пособия на малыша от полутора до трех лет
Величина нового пособия равняется прожиточному минимуму за 2-й квартал прошлого года. Точную сумму устанавливает руководство края или области.
Чтобы посчитать размер пособия, нужно брать за основу год, когда подавалось заявление. Наглядный пример: если человек обратился в 2020 году, берется прожиточный минимум, который действовал во 2-м квартале 2021 года.
Семьи из Москвы, обратившиеся за детским пособием в 2021 году, получают ежемесячно 14329 рублей (соответствует региональному минимуму во 2 квартале 2021 года). В дальнейшем эту сумму будут повышать.
Нюансы вычисления наибольшего пособия в связи с уходом за ребенком до 1,5.
В российском законодательстве нет никаких ограничений, касающихся наибольшей величины данной помощи. Зато есть лимит на средний заработок за день. Но именно этот показатель и влияет на рассматриваемое пособие.
Величина среднедневного заработка должна быть меньше границ основы для вычислений страховых перечислений, за 2 года, предшествующих расчетному, разделенной на 730 дней.
Исходя из того, что отпуск будет в 2021 году, можно вычислить максимальный размер начислений.
Для этого:
- размер основы для начисления взносов берется за 2021 и 2018 годы. То есть 755000 и 815000 рублей соответственно.
- Поэтому самый большой заработок равен (755000+815000):730=2150,68 рублей.
- Затем полученное число (по ФЗ-255) умножают на среднее количество дней в году, а именно – 30,4.
- В ответе получаем наибольший размер заработной платы, чтобы вычислить максимальное возможное пособие (2150*30,4=65380,82 руб.).
- Значит, родитель не получит выплату в связи с уходом за малышом, превышающую 65380,82*40%=26152,33 руб. Именно эта сумма должна быть переведена из ФСС.
Пособие выплачивают до наступления ребенку 1,5 лет либо пока мать не решит выйти на работу.
Выплаты производит работодатель или ФСС для регионов, участвующих в пробном проекте. Если женщина трудится в двух местах, ежемесячное перечисление до 1,5 лет она получит лишь в одном.
Помощь рассчитывается в течение 10 суток. Перечисление должно происходить не позже 26 числа ежемесячно. Нельзя одновременно получать и зарплату, и ежемесячное пособие.
Обстоятельства, при которых нужно пересчитывать пособия.
Выплату в связи с уходом за ребенком вычисляют, исходя из того, когда заявитель в него отправился.
Если это произошло в 2021 году, то при расчете в случае с МРОТ, будет использоваться показатель на прошлые два года.
Таким образом, наименьшая сумма составит 4465,20 руб. В 2019 году производить какие-либо доплаты нет необходимости.
Но бывают и исключения из правил. Например, когда человек прерывает рассматриваемый отпуск, а в 2021 берет его снова.
В этой ситуации пособие будет считаться, согласно новым значениям. Расчетный период изменится. Вместо 2021, будет 2021 год. Значит, и величина помощи окажется другой.
Зависит ли сумма от региона проживания
Величина нового пособия на содержание детей с 2021 г зависит от региона, где живет семья. Среднероссийский необходимый уровень дохода для обеспечения детей в 2021 году – 11004 рубля. В отдельных районах сумма сильно отличается:
- В Москве она составляет 15225 рублей.
- Самый высокий прожиточный минимум у жителей северных регионов – в Камчатском крае (22101 рубль), Ненецком автономном округе (20584 рубля), Чукотском автономном округе (22787 рублей).
- Наименьший детский прожиточный минимум в Белгородской области (9114 рублей).
При оплате учитывается адрес, где семья живет фактически, даже если он не соответствует месту постоянной регистрации.
Формулы для расчета «путинских» выплат
Для начала семье нужно определить, имеет ли она право на получение льгот. Для этого среднедушевой доход должен быть ниже 2 ПМ. Основные правила вычисления среднедушевого дохода:
- в расчет берутся только родители и дети (пособия на них); тети и дяди, бабушки и дедушки, а также другие родственники, даже если они проживают в одном доме, не учитываются;
- сумма вычисляется за 12 месяцев, предшествующих обращению за льготой;
- доход учитывается до вычета налогов;
- в расчет берутся все выплаты (заработная плата, премиальные, социальные, стипендии), за исключением единовременных выплат в связи с бедственным положением (например, в связи с затоплением дома).
Смотрите на эту же тему: Будет ли проиндексирована пенсия пенсионеру когда он закончит работать в 2021 году
Доходы складываются помесячно, затем делятся на количество человек в семье и сравниваются с ПМ в регионе.
Пример: годовой доход одной семьи – 720 тыс. рублей. В эту сумму включена заработная плата мужа, а также пособия, которые выплачиваются матери по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет. Всего в семье 4 человека: мать, отец и два ребенка. Получается, довольствие на человека – 15 тыс. рублей (720 000/ 12 мес./ 4 человека).
Петровы проживают в Москве, где ПМ для трудоспособного человека – 20 195 рублей. Двойной ПМ – 40 390 рублей. Сравним: 15 000 против 40 390. Петровы имеют право на получение «путинской» выплаты.
Как рассчитать само отчисление? Оно равно 1 ПМ на ребенка в регионе проживания. Некоторые суммы для разных регионов РФ:
- Москва – 14889;
- Московская область – 12540;
- Воронежская область – 9267.
Для справки!
Самые высокие отчисления в северных регионах. Так, в Магаданской области будут выплачивать 20920 р., в Камчатском крае – 22101 р., в Чукотском АО (самая высокая сумма) – 22 787 р.
Точные числа для конкретного региона можно узнать в органах социальной защиты.
Облагается ли пособие налогами
Согласно письму Минфина России от 3.07.2012 г. № 03-04-06/6-196, пособия на детей не облагаются НДФЛ. Исключение составляет выплата по уходу за больным ребенком, если мать оформляет больничный лист. Эта практика действует в отношении наемных работников.
Если индивидуальные предприниматели и лица, оформившие самозанятость, работают по упрощенной системе налогообложения, они получают деньги на детей из средств ФСС.
Можно ли уволиться в этот период?
Уволиться с места работы можно в любое время, в том числе и в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Требуется подать заявление на имя работодателя об увольнении по собственному желанию, получить компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск, если он есть, и получить на руки трудовую книжку.
Даже если сотрудница использовала свой оплачиваемый отпуск, она имеет право на определенное количество дней за время отпуска по беременности и родам.
Список документов для подтверждения права на пособия
Вместе с заявлением установленного образца в МФЦ подается пакет подтверждающих документов. В этот перечень входят:
- Свидетельства о рождении детей.
- Свидетельство о регистрации ребенка по месту проживания.
- Паспорта родителей, опекунов или лиц, взявших ребенка на воспитание.
- Сведения о доходах всей семьи за последний год. Сюда входят справки с места работы, документы о пенсии, стипендии студентов очной формы обучения, декларации ИП. Совместители предоставляют справки и со второго места работы.
- Сведения из центра занятости о получении или невыплате компенсации, если мама или папа стоят на учете как безработные.
- Реквизиты банка, в который будут переводиться денежные средства.
Усыновителей и опекунов могут попросить предоставить дополнительные документы (определение суда о назначении опеки и другие).