Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности

Проверка знаний по электробезопасности – мероприятие, которое проводится в обязательном порядке в отношении представителей ряда специальностей. Цель проведения – обеспечение безопасности, предупреждение травмирующего воздействия электричества. Проверка нужна тем сотрудникам, которые будут работать с электроэнергией.

Вопрос: В компании создана комиссия по проверке знаний в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей. Имеет ли право данная комиссия обучать вновь принятых сотрудников, присваивать II группу и выше по электробезопасности, проводить проверку знаний и делать запись в удостоверении? Посмотреть ответ

Кто проходит проверку знаний

Всего существует 5 групп допуска в данной области. Первая группа присваивается персоналу, не связанному напрямую с обслуживанием электроустановок, при этом их деятельность, так или иначе, зависима от электроприборов.

Этот персонал называется не электротехническим. Сюда относятся уборщики помещений, бухгалтера и иные лица, чья работа связана со считыванием и вводом информации на ПЭВМ.

Сотрудники обязаны владеть элементарными знаниями об электробезопасности, в том числе как оказать первую помощь до прибытия скорой помощи.

Перечень категорий работающих, которым присваивается со 2 по 4 группу электробезопасности:

Административно-технический. Это инженеры по ОТ, технологи, конструкторы, имеющие отношение к электроносителям.
Оперативно-ремонтный персонал. Это электромонтеры, занимающиеся ремонтом электроустановок.

У руководителей подразделений и отдельных участков должны быть группы по электробезопасности не ниже, чем у их подчиненных.

Какой перечень документов необходим организациям, работающим с электроустановками

В зависимости от рода деятельности предприятия, перечень документов по электробезопасности будет отличаться. Например, организация, занимающаяся розничной торговлей кормами для животных, может не иметь на балансе ни одной электроустановки, в то время как машиностроительный завод может эксплуатировать не один десяток таких устройств.

Электроустановки – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии.

Вот примерный перечень документации для организаций, имеющих на балансе электроустановки и производящих работы в них.

Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя.
Перечень лиц, имеющих право: выдавать наряд, распоряжение; быть допускающим, ответственным руководителем работ и производителем работ (наблюдающим).
Перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.
Приказ о порядке организации производства работ вблизи линии электропередачи.
Перечень специальных работ, на производство которых должна иметься запись в удостоверении, и перечень работников, подлежащих проверке на право производства специальных работ.
Распоряжение руководителя предприятия о лицах, имеющих право единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования.
Распоряжение руководителя предприятия об установлении порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок.
Журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.
Распоряжение ответственного за электрохозяйство о разделении обязанностей электротехнического и электротехнологического персонала.
Приказ (распоряжение) на лицо, ответственное за исправное состояние, проведение периодических испытаний и проверок ручных электрических машин, переносного электроинструмента и светильников, вспомогательного оборудования.
Журнал проверки и испытаний электроинструментов и вспомогательного оборудования к нему.
Список средств защиты, которые должны быть на участках.
Журнал учета и содержания средств защиты.
Журнал испытаний средств защиты из диэлектрической резины и полимерных материалов.
Протоколы испытаний защитных средств.
Распоряжение руководителя потребителя о порядке оформления заявок на отключение и включение электрооборудования.
Журнал учета работ по нарядам и распоряжениям.
План эвакуации из подземных сооружений в случае непредвиденных обстоятельств.
Проекты производства работ (ППР) и технологические карты.
Перечень технической документации:

копия генерального плана с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;
утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;
акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и потребителем, а также между структурными подразделениями (при необходимости);
технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежащие обязательной сертификации;
производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;
журналы учета электрооборудования;
чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи воздушных и кабельных трасс и кабельные журналы;
чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям и указанием мест установки соединительных муфт и пересечений с другими коммуникациями;
общие схемы электроснабжения, составленные по потребителю в целом и по отдельным цехам и участкам (подразделениям);
перечень электроустановок, находящихся в оперативном управлении;
перечень инвентарных средств защиты, распределенных между объектами.

Виды проверок знаний по электробезопасности

Знания по электробезопасности подразделяются на следующие виды:

Первичная. Если сотрудник вновь поступил на работу, то допускать к самостоятельному выполнению задач нельзя, так как он не знает техпроцесса. Если перерыв в работе составляет более трех лет, то требуется пройти обучение вновь.
Очередная. Пол истечение срока окончания проверки знаний необходимо проводить очередную. Очередность устанавливается правилами в зависимости от категорий работающих.
Внеочередная. При изменении последовательности технологических операций; введении в действие новых правил, инструкций, а также после внесения изменений в существующие; модернизации устаревшего оборудования или приобретении нового; по требованию проверяющих, в том числе представителей Ростехнадзора; при нарушении требований ОТ; по результатам заключений комиссий и иным изменениям проводится внеплановая проверка знаний сотрудников.

Требования по безопасности

Отталкиваясь от текущих требований, заземлены должны быть следующие приборы:

Корпуса машин, осветительных приборов и трансформаторов;
Аппараты и приводы, функционирующие от электричества;
Каркасы щитов и их части с постоянным напряжением больше 42В;
Металлические конструкции и мобильные электроприемники;
Оборудование, расположенное на мобильной технике.

Приказ о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности

Приборы заземляются с целью электробезопасности сотрудников на предприятии и для сохранности самого оборудования.

Если изначально оборудование не предполагает напряжения, но становится таковым по причине нарушенной изоляции, его также требуется надежно заземлить. В этом случае земля не принимается за провод с нулевым или рабочим значением.

Важно! Необходимо проверять работоспособность заземления не реже одного раза в год при помощи специальных инструментов. Если с сетью выполняются какие-либо ремонтные или монтажные работы, то обязательна повторная проверка.

Для достижения оптимальной безопасности, установленной законодательством, необходимо придерживаться следующих правил электробезопасности:

Во время включения оборудования, производящего или использующего электроэнергию, одновременно с ним должен запускаться прибор, обеспечивающий электробезопасность;
Оборудование, находящееся под напряжением, должно быть защищено от случайных прикосновений;
Элементы управления устройством, с которыми предусматривается контакт, не должны быть под напряжением, даже если нарушена их изоляция. Речь идет о различных кнопках, рычагах, ручках и так далее;
Если устройство оборудовано шнуром для подачи электроэнергии, место крепления должно быть прочным и устойчивым, не истираться и не принимать дополнительное напряжение;
В случае с током, имеющем переменные величины, освещение должно подаваться под напряжением не выше 380В;
Для местного освещения должны использоваться лампы, предусматривающие напряжение не более 220В. Если помещение не предполагает повышенной опасности, то это значение используется для любого осветительного прибора, не важно, где и на какой высоте он устанавливается;
Каждый распределительный щит должен иметь на своем корпусе подробные указательные надписи. На них требуется отображение номерного знака, указание прибора и используемого тока;
Двери в помещениях с электроустановками должны быть закрытыми;
Для того чтобы заменить лампочки или провести полную уборку помещения, необходимо полностью отключить напряжение;
При работе с оборудованием отталкиваться от требований нормативной документации. Например, выбирая технические устройства и средства защиты, учитываются сила тока, проходящая по телу человека, напряжение прикосновения и как долго протекает ток. Если электроустановка имеет напряжение более 1000В, к ней допускается работник с 4 группой по электробезопасности. 3 группа разрешает обслуживание установок с напряжением до 1000В;
Пользоваться средствами индивидуальной защиты, которые бывают основными и дополнительными. Основные – те, которые способны выдержать рабочее напряжение устройства. Пользуясь такими средствами, допускается работа с токоведущими частями. Говоря о средствах, речь идет об изолирующих клещах, указателях напряжения, диэлектрических перчатках и специальном монтёрском инструменте. Дополнительные средства защиты являются вспомогательными для основных. Это различные подставки, галоши, перчатки и так далее;

Средства индивидуальной защиты

Если имеет место высокое напряжение, в качестве защиты используется расстояние. Если напряжение не выше 1000В, то безопасное расстояние до воздушных линий от установок – 0.6 метра. В остальных случаях определенного нормирования нет, главное – чтобы не было прикосновения;
Шаговое напряжение является опасным до 20 метров от точки, где проводник контактирует с землей. Если случилось попасть в такую зону, выходить из нее рекомендуется «скользящим шагом», то есть, не отрывая ног от земли;
Необходимо пользоваться электроинструментами, способными на работу при безопасном напряжении тока. Узнавая безопасное напряжение, учитываются: показатель сопротивления человека (для расчетов – 1000 Ом), понятие, что безопасный ток – тот, при котором можно самостоятельно «оторваться» от установки под напряжением;
Для увеличения сопротивления необходимо изолировать токоведущие части и рукоятки инструментов. Изоляционный слой в процессе работы электроустановок со временем изнашивается и теряет свои защитные свойства. Контролировать качество изоляции следует не реже одного раза в 3 года с использованием специального устройства – мегаомметра;
На предприятии должно быть предусмотрено защитное отключение, спустя не более 0.2 секунд после повреждения оборудования или перебоя в питании;
Помнить о том, что, благодаря электрическому разделению сети, доступно повышение сопротивления на отдельных ее участках;
Обязательно применение оградительных устройств, которые допускаются сплошными или сетчатыми. Главное требование к ним – огнестойкость;
Если за ограждение произошло несанкционированное проникновение, должна сработать автоматическая блокировка, задача которой сводится к снятию напряжения;
Предприятие должно быть оборудовано световой, звуковой и другой сигнализацией;
Обязательны организационные меры, то есть проведение обучений, инструктажей, медицинских осмотров и тому подобное;
Важно применение технических средств защиты от тока. Речь идет о защитном заземлении и занулении;
Розетки и проводники, установленные в рабочих помещениях, должны быть в нормальном состоянии.

Важно! В помещении, где работают электрические установки, сотрудникам следует находиться с защитой на голове – в касках.

Что запрещают правила по электробезопасности:

Использовать розетки или другие устройства, имеющие существенные повреждения;
Пользоваться поврежденными и утратившими изоляционные свойства кабелями и проводкой, предусматривающей наличие напряжения;
Пользоваться электропроводкой не по прямому назначению (например, подвешивать на нее светильники);
Использовать в качестве изоляционного материала бумагу. Оставлять вещи на рычагах, приборных панелях и так далее;
Обертывать лампы горючими материалами;
Пользоваться теле,- и радиопроводкой;
Допускать эксплуатацию аппаратуры, не предусматривающей ремонт;
Убираться в помещении с устройствами, имеющими напряжение.

Периодичность проверки знаний по электробезопасности

Как отмечалось ранее, проверка подразделяется в основном на очередную и первичную.

Сроки проведения переаттестации:

Если сотрудник вновь пришел на рабочее место, то он должен в течение месяца аттестоваться.
Если был перерыв в работе, то через три года наступает время прохождения аттестации вновь.
Раз в году переаттестовываются сотрудники, занимающиеся ремонтом или обслуживающие электропотребители.
Административно-технический персонал раз в три года проходит проверку .

Если требуется проведение внеочередной аттестации, то дополнительно собирается комиссия и проводит проверку знаний.

Порядок проверки знаний

Организация работ на предприятии по проверке знаний сотрудников осуществляет следующим образом:

На предприятиях издается распорядительный документ, в котором оговариваются все нюансы по проверке, причем документ должен соответствовать требованиям правил.
При необходимости организовывается учеба (при первичной аттестации).
Предоставляется время на подготовку, согласно разработанным билетам.
Экзамены принимаются комиссией на предприятии.
По результат проведенной проверки составляется протокол, в одной из граф которого прописывается, сданы или не сданы зачеты.
Если проверка знаний прошла с положительной отметкой, то сведения заносятся в удостоверения.

Далее можно трудиться по назначению.

В случае если экзамены не сданы, то назначается дополнительное время на переподготовку, собирается комиссия вновь для приема зачетов. При несданных экзаменах повторно может решаться вопрос о соответствии занимаемой должности. Программы и билеты должны быть разработаны заблаговременно и утверждены начальником учебного центра. Форма протокола тоже разрабатывается отдельно и утверждается нормативным актом по объединению.

Права и обязанности комиссии

Утвержденные квалифицированные специалисты устанавливают уровень знаний у наемных сотрудников.

Работа определяется исключительно в индивидуальном порядке:

Члены экзаменационной группы формируют изначально перечень вопросов, которые буду заданы во время тестирования, ссылаясь на занимаемую должность и стаж работы.
Осуществляется проверка текущего уровня познаний в рассматриваемой области. В обязательном порядке во время тестирования должен присутствовать председатель либо его заместитель — по деланию руководства они могут проводить тестирование вдвоем.
Присвоение группы электробезопасности по результатам пройденного экзамена. По итогам принимается решение, присваивать группу либо нет.
Выдача подтверждающего удостоверения.

Удостоверение, подтверждающее успешную сдачу тестирования

Результата проведенного тестирования должны быть занесены в специально разработанный внутренний Протокол. В случае поучения неудовлетворительной оценки данные об этом также должны быть обязательно зафиксированы в документе. Как правило, это влечет за собой пересдачу в установленные сроки — до этого момента допуск не выдается, в противном случае на работодателя накладывается административная ответственность в виде штрафа.

Советуем изучить Батарейка своими руками: из лимона, монет, картофеля, банки

Создание аттестационной комиссии

На предприятиях, где требуется проходить проверку знаний в области электробезопасности создается аттестационная комиссия либо заключаются договора со сторонней организацией, обладающей правом проведения аттестования.

Состав комиссии определяется приказом по предприятию, в комиссию входят:

Главный энергетик. Это должностное лицо, которое имеет самую высокую группу по электробезопасности. Группа может быть 4, если на объекте эксплуатируются техническое устройства с напряжением до 1000 В, а также 5 — при напряжении энергетического оборудования свыше 5000 В.
Заместители руководителя или главный инженер, инженер по ТБ этим категориям сотрудников положено иметь как минимум 4 группу допуска.
Руководители объектов на данном подразделении.

Какие требования предъявляются к членам комиссии:

аттестация по электробезопасности должна быть не просрочена;
аттестовываться необходимо в Ростехнадзоре или с представителем этой организации непосредственно на предприятии;
на руках должны быть удостоверения.

Комиссия создается из нечетного числа членов, это требование нужно выполнять, так как при решении спорных вопросов потребуется голосование и именно таким образом можно определиться, аттестован сотрудник или нет.

Организация выбирает самостоятельно, кого конкретно включить в состав аттестационной комиссии (АК).

Что такое электробезопасность

Здесь необходимо понимать, что само понятие включает в себя различные меры и нюансы:

Организуется безопасная эксплуатация электрических установок;
Наличие технических способов и средств защиты от поражения током;
Организуются мероприятия, задача которых сделать более безопасной работу с электроустановками;
Наличие технических мероприятий, обеспечивающих безопасность эксплуатации при снятии напряжения;
Ознакомление со средствами защиты, применяющимися в установках, работающих посредством электроэнергии;
Обеспечивается молниезащита сооружений и зданий. Объемы и сложность работ могут различаться, поэтому в каждой компании создают энергослужбу и укомплектовывают ее квалифицированным персоналом в необходимом количестве.

Обратите внимание! Начинать пользоваться электроустановками допускается лишь после получения специального договора от специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию.

Что должен делать потребитель:

Содержать электроустановки в работоспособном состоянии и пользоваться ими в соответствии с тем, как того требуют нормативные документы по электробезопасности, правила безопасности и так далее;
Своевременно качественно проводить техобслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, улучшения и реконструкции установок;
Подбирать электротехнический и электротехнологический персонал, проводить по необходимости медосмотр рабочих, инструктажи по охране труда и пожарной безопасности;
Обеспечивать надежную и безопасную работу электрических установок;
Охранять окружающую среду;
Учитывать, анализировать и расследовать нарушения в эксплуатации оборудования, а также несчастные случаи, принимать меры по установлению и устранению причин их появления;
Предоставлять сообщения в специализированные органы, если во время работы случилась авария или тяжелый групповой несчастный случай, связанный с использованием электроустановок;
Разрабатывать должностные и производственные инструкции, необходимые электротехническому персоналу;
Укомплектовывать оборудование защитными средствами, системами пожаротушения и прочими инструментами;
Учитывать и рационально использовать электроэнергию, а также проводить мероприятия по энергосбережению;
Проводить необходимые испытания оборудования. Убедиться, что молниезащита, измерительные приборы и средства, учитывающие расход электроэнергии, работают исправно;
Выполнять предписания государственных органов, обеспечивающих энергетический надзор.

Требования к сотрудникам на проверке

Какие требования предъявляются к руководителю:

Группа по электробезопасности должна соответствовать потребляемому напряжению.
На должность председателя назначается должностное лицо, на которое возложена ответственность за электрохозяйство.
Группа допуска у проверяющего должна быть не ниже, чем у сотрудника, который аттестуется.

К экзаменаторам предъявляются следующие требования:

Обязательная аттестация в территориальном подразделении Ростехнадзора. Допускается, чтобы два работника прошли проверку знаний в государственном энергонадзоре, а все остальные на самом предприятии.
Если структура организации достаточно крупная, то на каждом объекте создаются такие комиссии. Так удобнее работать и осуществлять проверки.
В составе АК могут быть представители надзорных органов, они включаются по согласованию.
Если на предприятии трудится небольшое количество сотрудников, то достаточно сдавать экзамены непосредственно в Ростехнадзоре, а создание комиссий не будет целесообразным.

Что входит в тестирование

Тест для проверки знаний правил работы в электроустановках группы lll по электробезопасности

Во время тестирования сотрудников проверяются следующие знания:

Назначение и принцип действия энергоустановок и их составных частей;
Осознание опасности получения травмы во время несоблюдения техники безопасности при работе на электрических сетях, знание опасных для жизни секторов на приборах и агрегатах, подключенных к питанию;
Владение методикой оказания первой медицинской помощи пострадавшему от удара током или при ожоге. В данный курс входит изучение процессов воздействия электричества на живой организм, стадий шока и возможных вариантов вывода человека из этого состояния.

Пример тестового вопроса

В ходе тестирования у некоторых работников из числа обслуживающего и административного персонала проверяются также знания по организации рабочего процесса, требованиям безопасности на производстве, а также другие узконаправленные данные, которыми должен обладать сотрудник, исполняющий какую-либо функцию.

Результаты проверки

Если проверка проведена, то ее результаты необходимо зафиксировать. Это будет своеобразный отчет о проделанной работе.

Для этого предусматривается протокол, в котором отражается следующая информация:

полное наименование предприятия, на котором принимались экзамены;
как называется документ и его порядковый номер;
где и когда проводилась проверка знаний (например, в зале заседаний, в 14.00);
данные о должностных лицах, которые входят в состав АК;
сведения о сотрудниках, которым необходимо пройти аттестацию;
какие результаты проверки отмечаются;
заключение, определенное комиссионно.

Протокол подписывается членами комиссии и утверждается председателем, после чего выписываются удостоверения на основании этого документа.