Когда на предприятии происходит несчастный случай, результатом которого становится травма одного или нескольких работников, возможно смерть, по нормам законодательства в сфере охраны труда собирается специальная комиссия. Она расследует обстоятельства, выясняет причины произошедшего. По результатам расследования составляется акт, его должны подписать все члены комиссии.
Он будет важным документом при рассмотрении вопроса о виновнике произошедшего, об установлении выплаты для пострадавшего.
Важным является грамотное оформление документа, нужно правильно провести весь процесс расследования несчастного случая, от этого зависит, сможет ли пострадавший добиться выплат, будет ли наказано руководство предприятия за несоблюдение техники безопасности труда.
Составление акта зависит от вида и категории несчастного случая, от наличия пострадавшего, других моментов.
Правила для действий руководства
В момент получения на производстве травмы или микротравмы работником или несколькими работниками руководство обязано действовать по установленной инструкции. От этого зависит, насколько быстро пострадавший получит медицинскую помощь, насколько грамотными и законными будут действия руководства:
- Если произошел несчастный случай и работник получил травму, независимо от ее тяжести его нужно доставить в больницу.
- Следует предпринять меры, чтобы из-за этого несчастного случая не пострадали и другие работники.
- Проводятся мероприятия, которыми предотвращаются такие инциденты в будущем.
- Место, где работник получил травму, должно остаться неизменным до проведения расследования.
- Сообщается о произошедшем в контролирующие органы, в том числе и в Государственную Комиссию по создается комиссия, которая проводит тщательное расследование обстоятельств случившегося. Возглавить такую комиссию может как руководитель предприятия, так и уполномоченное им для такой работы лицо.
Сроки
Согласно статьи 229 Трудового Кодекса расследование несчастного случая на производстве осуществляется в сроки, которые определяются тяжестью травмы:
- Когда произошедшее на производстве привело только к незначительному травмированию работника, на расследование дается до 3-х дней.
- При серьезных травмах и смертельных случаях расследование комиссией произошедшего должно длиться не более 15 дней.
- Когда руководство не сразу начало расследование, и результат травмирования проявился у пострадавшего не сразу, проводить работы по расследованию можно на протяжении 1 месяца.
Срок отсчитывается с момента издания указа руководства о создании комиссии и проведении работ по изучению обстоятельств несчастного случая.
ВНИМАНИЕ! Пострадавший может потребовать расследовать обстоятельства несчастного случая, приведшего к его травмированию, спустя любое время.
Документы при несчастных случаях на производстве
Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.
Основные инструменты – подготовленные Порталом шаблоны, (содержащие информацию из нормативной базы) для автоматической отправки обращений компетентным адресатам, предоставляемые с условием указания Пользователем всех предлагаемых сведений о его проблеме, регулируемой правовым полем, а также соблюдением пункта 3.5 настоящего соглашения.
- состояние здоровья. Чем быстрее оказана помощь, тем быстрее и лучше пройдет выздоровление пострадавшего. Поэтому ему не нужно соглашаться на предложения отвезти его в больницу собственным транспортом, а лучше сразу вызвать «Скорую помощь» (если это возможно). Это полезно и в случае, когда производственная травма произошла по дороге на работу и кажется незначительной. В этом случае тоже рекомендуется сразу отправляться в медпункт на осмотр.
- спокойствие. Бывает так, что болевые ощущения появляются не сразу, а спустя некоторое время после травмирования. Если зафиксировать происшедшее вовремя (например, после падения с лестницы пройти осмотр в медпункте), потом при ухудшении состояния здоровья не придется нервничать, доказывая комиссии, что травмирование действительно имело место. Делать это, когда все болит, достаточно сложно, а нервотрепка только помешает набираться сил и выздоравливать.
- выплаты и компенсации. Выплаты по НС делаются не раньше, чем оформлен акт Н-1. Срок расследования случаев травмирования, о которых сообщили вовремя, составляет 3-15 дней, невовремя – до 1 месяца. Не все семьи могут без проблем оплатить дорогостоящее лечение (например, пребывание в реанимации), поэтому лучше как можно быстрее заручиться финансовой поддержкой работодателя и Фонда.
5. Микротравмы. С точки зрения юридического права понятия «микротравма» не существует. Есть понятие «Травма без потери трудоспособности». Микротравма – это когда работник травмируется и идет в медицинскую организацию, ему делаю перевязку, обрабатывают рану. При этом врачи говорят, что работать можете и никаких серьезных отклонений здоровья нет. И этот работник на следующий день выходит на работу. Одна и та-же микротравма может для одного работника быть значимой, а для другого не очень. Преподаватель порезал палец – он может продолжать свою деятельность. А вот если электрик порезал палец, его профессиональная деятельность остается под вопросом. Кстати, в Государственной Думе обсуждается законопроект, который обяжет руководителей расследовать и учитывать все микротравмы, совершенные на предприятии.
Вас может заинтересовать :: Липецкая Область Льготы Пенсионеру На Газификацию Частного Дома
Задачи комиссии по несчастному случаю
Члены созданной руководством комиссии обязаны ответственно отнестись к представленным перед ними задачами. Ведь от результата работы зависит, будет ли возмещен пострадавшему ущерб, будет ли наказан виновный. Также важно, чтобы комиссия выявила причины случившегося, что поможет предотвратить несчастные случаи и в будущем.
Какие действия совершают члены комиссии в период ее работы?
- Они изучают место, где произошел несчастный случай.
- Опрашивают свидетелей случившегося.
- Составляют представление об инциденте с помощью специально приглашенных экспертов.
- Собирают документы, касающиеся дела, всю информацию об охране труда не предприятии, технике безопасности.
Весь комплекс действий должен быть направлен на то, чтобы тщательно изучить все обстоятельства и вынести объективное, беспристрастное решение.
Составление акта
Результат расследования микротравмы, травмы, смерти из-за несчастного случая на производстве отражается в специально оформленном акте.
Этот акт входит в перечень документов для оформления травмы и получения помощи по нетрудоспособности или по инвалидности, в зависимости от обстоятельств. Существует образец для оформления актов по поводу производственных микротравм или травм, в том числе и коллективного характера.
Также разработан бланк и образцы по оформлению травмы бытовой, непроизводственной. Учитывается при составлении бумаги тяжесть травмирования, профпринадлежность работника, пострадавшего от несчастного случая:
- На каждого, кто получил травму на производстве при несчастном случае, составляется акт по форме Н-1.
- Акт по форме Н-1 ПС оформляется в случае травмы спортивной.Речь идет о травмах профессиональных спортсменов, которые они получают в ходе тренировок или во время соревнований.
- По форме 4 составляется акт, если в ходе несчастного случая получили травмы или погибли несколько работников. Одновременно на каждого из пострадавших оформляется и акт Н-1. Эти документы направляются не только работодателю, но и в прокуратуру.
Бытовая травма также может быть оформлена специальным актом. Комиссия также расследует обстоятельства травмирования, если она определит, что травма произошла в быту, то акт составляется в произвольной форме, с ориентировкой на форму Н-1 или 4. документ должен быть составлен в 2-х экземплярах, один работнику. Другой — работодателю.
Образец
Подписывается членами комиссии, а руководство на работе должно просто завизировать бумагу. Такой акт, как и справка о нетрудоспособности, больничный лист, нужна будет для начисления пособия.
Порядок проведения расследования несчастного случая
Приступая к расследованию, комиссия выполняет различные действия, направленные на выявление всех подробностей обстоятельства. Стандартными действиями являются:
- опрос потерпевшего и возможных свидетелей;
- тщательный осмотр места происшествия;
- привлечение сторонних специалистов узкого профиля;
- сбор информации и документов, связанных с охраной труда.
Конечно, по усмотрению проверяющих могут выполняться и другие действия. Главное, чтобы они были направлены на качественное и достоверное расследование. После того, как все процедуры были выполнены, члены проверяющей бригады приходят к единому выводу. Специалисты определяют, при каких обстоятельствах произошел инцидент, кто является виновным и какие травмы получил сотрудник, насколько виновен в случившемся именно пострадавший.
Все эти сведения вносятся в акт. Его форма выбирается в зависимости от того, кем работает пострадавший. Так, стандартной формой, которая используется при получении производственной травмы, является Н-1. Однако в том случае, если травму получил профессиональный спортсмен, акт составляется по форме Н-1ПС. Причем документ оформляется только в том случае, если это производственная травма получена на соревнованиях или тренировке.
(Видео: «Несчастный случай на производстве. Как взыскать компенсацию морального вреда»)
Основные правила заполнения акта
Как правило, документ составляется в трех экземплярах. Один отправляется в ФСС, один остается у работодателя и один выдается на руки сотруднику. Бывает так, что дело дополнительно расследуют сторонние специалисты. В этом случае делается необходимое количество копий для каждой стороны. Здесь должна присутствовать полная и достоверная информация о случившемся. Если травмы получены несколькими сотрудниками, в отношении каждого из них оформляется отдельный документ.
Что касается комиссии, в ее составе должно находиться минимум три человека. Это могут быть, как сотрудники организации, так и сторонние специалисты. Зачастую состав проверяющей группы определяет сложность конкретного случая. Члены комиссии должны тщательно разобраться в случившемся. Они определяют степень вины каждого сотрудника, выявляют обстоятельства, которые стали причиной возникновения опасной ситуации.
Одним из главных условий правильного оформления документа является проставление автографов всеми участниками проверяющей бригады. Причем живые подписи должны стоять на всех экземплярах.
Инструкция по заполнению акта о несчастном случае на производстве
Акт по форме Н-1 состоит из нескольких страниц. С их заполнением не должно возникнуть никаких сложностей, ведь под строчками имеются подсказки. Так, документ должен иметь «шапку», в которой содержится название компании, должность управленца, его паспортные данные, дата оформления.
Далее идет основная часть, состоящая из одиннадцати пунктов. Каждый из них необходимо заполнить предельно внимательно. Вся вносимая информация должна соответствовать действительности. При каких-либо неточностях документ может быть признан недействительным. Вследствие этого сотрудник, получивший травму, может несвоевременно получить назначенные ему социальные выплаты. В этом случае работник имеет право потребовать от работодателя компенсацию морального ущерба. Кроме подробного описания несчастного случая и действий работников предприятия, комиссия должна сделать выводы. По сути, они и определяют степень виновности того или иного сотрудника.
На завершающем этапе проходит проставление подписей. Если члены комиссии пришли к единому мнению, документ подписывается. Бывают ситуации, когда мнения участников проверяющей группы расходятся. Они не могут прийти к общему выводу. Таким образом, специалист, который не согласен с общим мнением, должен указать весомые аргументы своего решения. Хотя такие ситуации бывают крайне редко. Обычно учитываются мнения каждого члена комиссии, что позволяет прийти к общему выводу. После того, как документ подпишут проверяющие, он передается директору предприятия, который также должен поставить здесь свой автограф.
Что отражается в документе
Документ должен учитывать результаты объективного и комплексного расследования несчастного случая, он не может составляться без реальных фактов. Какая информация отражается в документе?
- Описываются причины возникновения несчастного случая, какие обстоятельства привели к нему.
- Указываются виновные произошедшего, нарушившие или не создавшие необходимые условия по охране труда на предприятии.
- Нужно также написать, если ли вина в случившемся самих пострадавших. Если есть, то насколько она значительна.
Образец акта будет содержать несколько разделов, которые члены комиссии должны заполнить с учетом полученной ими в ходе расследования информации:
- Указывается, когда произошел несчастный случая (дата, время).
- Где он произошел (название предприятия, компании).
- Состав комиссии по расследованию.
- Сведения о пострадавшем. Если акт по форме 4 — нескольких о пострадавших.
- Описывается место события и обстоятельства, в результате которых произошел несчастный случай и получена травма.
- Если есть свидетели, нужно также их указать.
- Определяются виновные в несчастном случае.
- В заключении прописываются выводы работающей комиссии.
Как правильно заполнить акт формы Н-1
Для фиксации всех обстоятельств происшествия на производстве составляется специальный бланк по форме Н-1. В нем должны быть прописаны все пункты, которые раскрывают обстоятельства происшедшего на предприятии.
Форма бланка обязательно утверждается руководителем. Он ставит свою подпись, дату и печать. В документе проставляется порядковый номер. Он должен быть зарегистрирован в учетных журналах предприятия.
Внимание! Форма содержит следующую информацию:
- В пункте номер один ставятся дата и время, когда произошла травма. Очень важно указывать, сколько часов прошло с того момента, как пострадавший начал выполнять работу;
- Во второй колонке прописываются реквизиты фирмы, в которой трудоустроен пострадавший. Если он находится в командировке, и несчастный случай произошел с ним в данный момент, этот пункт записывает принимающая организация;
- Графа 3 заполняется в случае отъезда в командировку. В данной ситуации должен прописываться фактический работодатель пострадавшего:
- Пункт четыре содержит перечисления граждан, которые входят в состав комиссии по расследованию несчастных случаев. Они указываются по порядку, записывается фамилия, имя, отчество, должность и место работы;
- Графа 5 содержит полные сведения о пострадавшем. Они включают в себя ФИО, должность, общий стаж и иные сведения;
- Самым важным является шестой пункт. Сюда вносятся даты и характеристики инструктажа, стажировок и обучение по правилам техники безопасности;
- Седьмой пункт содержит описание места происшествия. Здесь должно быть подробно описано его местонахождение, размеры, материал, из которого изготовлен, расположение рядом оборудования. Также важно указать в данном пункте, есть ли в помещении вредные факторы;
- Восьмой пункт содержит подробное описание несчастного случая, какие обстоятельства его вызвали, где находились в это время пострадавший и свидетели, и как работало оборудование. Кроме того, здесь должны быть следующие подпункты: 8-1 – вид происшествия, 8-2 – описание травм согласно медицинскому заключению, 8-3 – находился ли пострадавший сотрудник в состоянии алкогольного опьянения или под действием наркотиков, 8-4 – данные свидетеля о происшествии;
- В девятом пункте прописывается периодичность ознакомления с инструкцией по охране труда, эксплуатации оборудования;
- Десятый пункт содержит перечисление должностных лиц, которые были в результате проведенного расследования признаны виновными в происходящем событии.
Хранение
Руководству предприятий, где происходят несчастные случаи, следует ответственно отнестись к сбережению актов расследования, составленных комиссиями.
Такой документ, согласно законодательству, имеет длительный срок хранения.
По нормам Трудового Кодекса Российской Федерации акт расследования несчастного случая хранится 45 лет.
Но в 2010 году вышел приказ Министерства Культуры, согласно которого акт должен храниться уже 75 лет, срок увеличен с чем связан такой большой период хранения?
Пострадавшая сторона может потребовать расследовать несчастный случай, который привел к травме или к смерти, независимо от истекшего времени после события. Даже через десятилетия.
ВАЖНО! Если руководство предприятия не позаботилось о сохранности актов по несчастному случаю и они были утрачены, предписывается наказание в виде штрафа от 300 000 до 500 000 рублей.
Также важно и правильно составлять подобные документы, ведь от корректности и точности поданной информации может многое зависеть в жизни пострадавшей стороны. Иногда из-за ошибок в акте люди лишаются положенных социальных выплат по нетрудоспособности.
Акт может использоваться в качестве доказательства при судебных разбирательствах с работодателем или социальной службой, а для суда крайне важным является грамотное оформление всех документов из дела.
Сколько должны хранится акты?
Нормами ТК РФ предписывается обеспечивать сохранность актов, составленных по окончании расследования несчастного случая на период в 45 лет. В то же время Приказ Минкультуры от 25.08.2010 № 558 требует хранения подобных документов в течение 75 лет, а в некоторых случаях – бессрочно.
На практике целесообразно обеспечивать сохранность подобной документации в течение 75 и более лет. Это связано с отсутствием сроков давности для расследования производственных травм.
Нарушение периодов обеспечения сохранности документов может повлечь наказание в виде штрафа для должностных лиц компании в сумме от 300 до 500 руб.
Корректное составление актов по несчастному случаю особенно важно. Ошибки в них могут стать причиной несвоевременного получения пострадавшим каких-либо социальных выплат. В результате работодателя могут в судебном порядке обязать выплатить дополнительную компенсацию морального вреда лицу, получившему травму.
Рекомендованные для вас статьи:
По закону в случае несчастного случая на производстве, работодатель обязан провести расследование инцидента и составить о нем специальный акт. К акту должны быть приложены дополнительные документы, такие как выписки из журналов инструктажей, экспертные заключения специалистов, медицинские заключения, протоколы опроса свидетелей, протокол осмотра места происшествия и т.д. Полный перечень данных документов содержится в ТК РФ (ст.229.2).
Требования к расследованию
- Как производственные должны рассматриваться травмы, полученные не только непосредственно при выполнении рабочих обязанностей, но и те, которые получены по пути на работу, по пути с работы, во время обеденного перерыва.
- Существует определенная классификация производственных травм, полученных в следствие несчастного случая. Это и микротравмы, и травмы, приведшие к смерти.
- Травмы, которые привели к временной потере трудоспособности, разделяются на легки и тяжелые.
- Работодатель серьезно нарушает закон, если пытается оформить факт несчастного случая, закончившегося травмой или смертью работника, задним числом, чтобы снять с себя ответственность.
- Если руководство пытается скрыть реальные обстоятельства несчастного случая, пострадавший работник может обратиться за помощью к опытному юристу. Он сможет отстоять интересы и права клиента при необъективных вывода комиссии по расследованию.
Пострадавшая сторона всегда сможет доказать точное время события, добиться возмещения причиненного здоровью ущерба. А руководство, уличенное в обмане, будет наказано большим штрафом.
Производственная травма: последствия для работодателя
После того как будут составлены все акты, требуемые по нормам законодательства, определяются виновные случившегося. На основании проведенного расследования выносится наказание. При этом опираются не только на нормы Трудового кодекса, но также на Уголовный кодекс, который определяет меру ответственности в подобных случаях.
Ответственность руководителя устанавливается статьей 143 Уголовного кодекса. Максимальное наказание предусмотрено в случае смерти двух и более лиц. В таком случае директора организации могут посадить на 5 лет. Если сотрудник получил тяжелые повреждения, руководству предприятия грозит штраф до 400 000 руб. и лишение права занимать должность.
Посмотрите видео. Что считать производственной травмой:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
8
Москва, Московская область
8
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Получение выплат
Если будет доказано, что работник потерял временно или навсегда трудоспособность, работодатель обязан осуществить в его пользу ряд выплат. Это не только выплата по больничному листу, но и единовременное пособие, средства на лечению и реабилитацию.
Пострадавшая сторона должна подготовить для этого ряд документов — заявление (по установленному образцу), заключение медицинской комиссии о степени утраты работоспособности, заключение от врача о виде реабилитации, программы по реабилитации. Также понадобятся квитанции по оплате лечения и курса реабилитации.