ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ СОГЛАСНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Как было сказано выше, для донесения информации до руководства организации используется докладная записка. По определению, этот документ, который чаще всего адресуют именно начальнику структурного подразделения или руководителю организации, должен содержать обстоятельное изложение составителем некого вопроса со всеми выводами и предложениями.
Законодательство не предусматривает разделение информационно-справочной документации на типы, поэтому термин «докладная записка» не фигурирует ни в каких нормативных актах, а его определение ничем четко не регламентировано. Несмотря на это документ имеет номер по ОКУД – 0286041.
Как привлечь к ответственности
Даже единичный случай оскорбления является основанием для привлечения к ответственности. Если сотрудник столкнулся с таким отношением в коллективе, ему нужно уведомить об этом начальство, а также составить заявление в полицию. На предприятии докладная должна быть зарегистрирована – по факту обращения сотрудника будет проведено служебное расследование.
Поскольку уважительное отношение к коллегам является обязательным условием трудового договора и должностной инструкции, работодатель вправе применить меры дисциплинарного взыскания (предупреждение, выговор или увольнение). Увольнение по инициативе руководства последует, если факты оскорблений носят систематический характер.
В отношении оскорбления со стороны руководителя, докладная может быть направлена адрес вышестоящего органа.
Даже если работника привлекли к дисциплинарному взысканию на работе, он понесет ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ. Процедура назначения наказания выглядит следующим образом:
- по обращению гражданина проводится проверка — если факт оскорбления подтверждается, составляется административный протокол;
- сотрудники МВД, либо сам потерпевший, должны собрать доказательства, подтверждающие факт унижения чести и достоинства, а также неприличную форму его выражения (для доказывания могут использовать показания свидетелей, экземпляры газеты или документов, заверенные снимки с интернет-страниц и т.д.);
- о месте и времени рассмотрения дела нарушитель уведомляется в письменной форме – для этого направляется повестка;
- по итогам разбирательства суд выносит постановление о наложении штрафа, которое подлежит принудительному исполнению;
- если нарушитель не уплатит добровольно штраф в течение 60 дней, взысканием займутся судебные приставы.
Поэтому для компенсации причиненных страданий необходимо обращаться в суд с иском о возмещении морального вреда. Размер компенсации указывает в иске сам пострадавший, однако окончательную оценку определит суд в решении. Сумма компенсации не зависит от размера наложенного штрафа, а зависит от характера оскорбления и степени нравственных страданий.
Доказать факт оскорбления можно путем представления судебного акта о наложении административного штрафа. Чтобы подтвердить суду характер и степень нравственных страданий, необходимо представить дополнительные доказательства, в том числе показания свидетелей (например, коллег по работе, ставшими очевидцами конфликта с начальником).
СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ОТЛИЧИЯ ДОКЛАДНЫХ ЗАПИСОК ОТ СЛУЖЕБНЫХ И ОБЪЯСНИТЕЛЬНЫХ
Докладные имеют специфические отличия от служебных и объяснительных записок. Самым важным из них является направленность данного документа. Адресуют такие записки, в отличие от служебных, исключительно вышестоящим должностным лицам и руководству организации.
Отличительной чертой так же является цель составления документа. Информация, указанная в докладной, призвана побуждать к принятию решения или к какому-либо действию адресата. Тогда когда объяснительная направлена на желание что-либо объяснить, служебная записка же просто передает некую информацию другому сотруднику.
Применяемая мера в данном случае зависит от сведений, изложенных в докладной записке, и не является отличительной особенностью, поскольку применение каких-либо мер может быть основано на любом из видов донесения информации.
Следует отметить, что докладная записка имеет юридическую силу.
Ответственность работника за данное поведение
К сотруднику, который позволил себе данное поведение по отношению к персоналу или клиентам, как правило может быть применено дисциплинарное взыскание или выговор.
Важно! Уволить сотрудника за данное нарушение сразу нельзя, поскольку оно не относится к тяжким нарушениям, но при повторении данных фактов можно применить и крайние меры.
Данные нарушения могут быть расценены не только как несоблюдение Трудового кодекса, но и Гражданского, если присутствует факт оскорбления или клеветы.
В суд имеют право обратиться две стороны, и пострадавшая и сотрудники.
Если лицо, позволившее себе некорректное обращение в коллективе занимает руководящую должность, то работники могут подать иск в суд на саму организацию, коллективно подписав претензию.
ПРИЧИНЫ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКЛАДНЫХ ЗАПИСОК
Согласно специфическим особенностям, докладная записка предназначена для того, чтобы проинформировать руководство и побудить его к действию. На это могут быть следующие причины:
- Желание урегулирования проблемных моментов с другими сотрудниками;
- Внесение предложений по увеличению производительности;
- Желание донесения до руководства информации о нарушениях внутреннего распорядка;
- Желание провести разбирательство по поводу неправомерных действий иного сотрудника;
- Желание донесения своей позиции в конфликтных ситуациях с другими сотрудниками или руководством;
- и т.д.
Эффективность записки
Докладную за оскорбительные действия на месте работы нужно подавать, если есть уверенность в собственной правоте, и не возникнут проблемы с руководством и коллегами в будущем.
Иногда проще погасить конфликтную ситуацию в самом начале, чем раздувать ее до огромных размеров.
Какие цели преследуют такие действия:
- улучшение показателей эффективности труда коллектива (при конфликте снижается уровень такого важного фактора);
- восстановление репутации организации (если свидетелями происшествия стали ее клиенты);
- гармонизация психологического состояния коллектива;
- урегулирование конфликта;
- снятие ответственности с оскорбленного гражданина;
- защита собственных прав.
Есть обстоятельства, при которых подача докладной не только неэффективна, но и не имеет необходимой объективности:
- пострадавший испытывает личную неприязнь к нарушителю;
- отсутствуют доказательства произошедшего инцидента;
- конфликт незначительный и не оказал серьезного влияния на коллектив;
- вовремя был улажен спор.
В остальных ситуациях непременно надо обращаться к руководству с докладной на сотрудника за оскорбление, чтобы не допустить возникновения такой проблемы в будущем.
ПОНЯТИЕ ОСКОРБЛЕНИЯ СОГЛАСНО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Согласно Кодексу административных правонарушений РФ, оскорблением может считаться совокупность слов или действий, направленная на умышленное унижение чести и достоинства личности и выраженная в неприличной форме. Данное правонарушение подразумевает наличие адресата – жертвы неправомерных действий и их исполнителя – обидчика.
В случае оскорбления на рабочем месте можно выделить следующие их категории:
- Оскорбление посторонним лицом: клиентом, поставщиком или иным посетителем;
- Оскорбление начальником какого-либо конкретного подчиненного или даже целого подразделения;
- Оскорбление о лица коллеги.
Опираясь на статистику, можно твердо заявить о том, что огромное количество людей постоянно претерпевают подобные нарушения прав человека, но не следует оставлять их без внимания, особенно если это происходит с завидной постоянностью. В первую очередь данная проблема должна вызвать желание наказать обидчика – это здоровая реакция нормального человека.
В таком случае стоит не вступать в конфликтную ситуацию, а довести информацию о ней до вышестоящего руководства. Способом такого донесения можно выбрать написание докладной записки. О том, как правильно ее оформить читайте далее.
Оскорбление как юридический термин
Оскорбление – это унижение чести и достоинства человека. Признаками оскорбления являются следующие факторы:
- намеренное совершение оскорбляющих действий,
- оскорбительный посыл может быть обличен: в форму нецензурной лексики,
- в сравнение с животными или предметами,
- демонстрацию неприличных жестов.
Оскорбление может быть нанесено в устной или письменной форме, содержаться в аудио или видеозаписи.
Рассмотрим на примере, что можно считать оскорблением, как факт административного правонарушения. В отделение почтовой связи пришел мужчина, чтобы получить заказное письмо. Увидев огромную очередь, он начал возмущаться, используя ненормативную лексику. Данный поступок нельзя классифицировать как оскорбление. Если бы мужчина адресовал эти слова к конкретной сотруднице почты, то тогда это считалось бы оскорблением.
Оскорбление на работе – это частный случай административного правонарушения. Оскорбление в ходе рабочего процесса может быть нанесено:
- сослуживцем,
- начальником,
- сторонним лицом.
Рассмотрим далее, что может быть за оскорбление на рабочем месте.
ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ
При оформлении такого рода записки стоит использовать бумагу формата А4. Данный документ предполагает машинописный текст, но может оформляться и традиционным способом – написанием от руки.
Писать нужно от первого лица короткими и понятными фразами, избегая двусмысленности. Записку необходимо оформлять с соблюдением всех норм и правил, иначе она не будет иметь юридической силы и не станет основанием для принятие каких-либо мер для решения изложенного вопроса.
Докладная записка должна содержать наименование организации и структурного подразделения, а так же данные руководителя, которому предназначен документ, и сотрудника, составляющего ее. Обычно такая информация указывается в правом верхнем углу.
После небольшого отступа по правилам оформления документа в середине строки указывается наименование документа, на строке ниже указывается дата составления и номер записки. Еще на строку ниже указывается примерно следующий заголовок «Об оскорблении на рабочем месте».
Далее идет основной текст документа, в котором идет речь о факте оскорбления, обстоятельствах приведших к нему. Завершаться текст должен конкретной просьбой по данному обстоятельству. В завершение докладной записки проставляется должность составителя, его инициалы и подпись.
Затем следует передать ее в секретариат директора и удостовериться, что докладная принята и зарегистрирована по общепринятым правилам.
Докладная по поводу оскорбления на рабочем месте
Документ составляется в произвольной форме в 2 экземплярах. Докладная должна содержать такую информацию:
- наименование адресата, т. е. в какую инстанцию будет направлен документ,
- ФИО, паспортные данные, место работы и должность потерпевшего,
- наименование документа, в зависимости от того, куда будет направляться записка: докладная записка – при обращении к начальству,
- исковое заявление – при адресации в суд,
- заявление – при подаче жалобы в прокуратуру или полицию,
- ФИО,
Далее этот документ необходимо доставить адресату. Сделать это можно несколькими способами:
- лично, при этом ответственное лицо, принимающее докладную, должно ее зарегистрировать в реестре входящих поступлений и сделать отметку на экземпляре, который остается у заявителя, о том кто и когда принял документ,
- курьером, ситуация по регистрации докладной аналогична предыдущему способу,
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Данный способ предполагает, что после доставки отправления адресату почтовая служба уведомит заявителя о вручении.
ОБРАЗЕЦ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ
Отдел контроля качества сырья Директору ЗАО «Полтавская картофельная фабрика» Симонян Виктору Дмитриевичу Докладная записка 06.02.2021 г. №5 Об оскорблении на рабочем месте Довожу до вашего сведения, что 05.02.2017 года руководитель службы закупки сырья, Чудко Александр Федорович, некорректно выразился в мой адрес и оскорбил нецензурными словами. Прошу принять решение по поводу привлечения Чудко А.Ф. к дисциплинарной ответственности. Лаборант отдела контроля качества сырья _______________________ Дубко И.С. (подпись) |
Для оформления докладной записки в качестве образца или шаблона можно использовать следующий пример.
Меры воздействия на обидчика
Самым распространенным вариантом нанесения оскорбления на рабочем месте является случай, когда сотрудник – пострадавший, а начальник – обидчик. Независимо от того, кто стал инициатором оскорбления, существует несколько способов адекватно, без применения ответных оскорблений, наказать зачинщика конфликта:
- обратиться в полицию,
- написать заявление в прокуратуру,
- подать в суд иск за оскорбление личности,
- решить проблему на предприятии, где работает гражданин, составив докладную записку.
Логично, что если оскорбление исходило от коллеги по работе, то нужно пожаловаться начальству. Если же оскорбил начальник, то лучше обратиться в прокуратуру, полицию или в суд.
Обращение в любую из перечисленных инстанций требует оформленного документа, в котором бы ясно были прописаны все факты происшествия и требования по решению конфликта. Таковым документом является докладная записка.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ НА НИХ
Вопрос №1: Находясь на рабочем месте, меня оскорбил другой сотрудник. Какие меры может предпринять работодатель?
Ответ: Работодатель может помочь в разрешении конфликта или же призвать виновного сотрудника к публичному извинению. Наказание в виде штрафа может применяться только в судебной практике. Суммы таких штрафов при оскорблении находится в пределах от одной – пяти тысяч рублей для простых граждан, и от десяти до пятидесяти тысяч для людей, занимающих некую должность.
Вопрос №2: Каковы сроки хранения докладных записок?
Ответ: Хранение служебных, объяснительных и докладных записок должно осуществляться постоянно, поскольку они являются управленческими архивными документами. Это утверждено приказом Минкультуры России от 25.08.2010 года №558.
Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:
Законодательное регулирование
Оскорбление во время работы может быть нанесено как гражданину, так и чиновнику. Регулируют такие конфликты разные нормативные акты.
Оскорбление физического лица – это действие, находящееся в сфере межличностных отношений, поэтому меры ответственности содержатся в Кодексе об административных правонарушениях, в статье 5.61. Статья 21 Конституции защищает честь и достоинство каждого гражданина России.
Если же оскорбление соединяется с использованием настоящих угроз здоровью или жизни, то это расценивается уже как уголовное преступление, поэтому подпадает под действие Уголовного Кодекса.
Оскорбление гражданина, который находится на государственной службе, карается уголовным преследованием. Такие дела подпадают под действие Уголовного кодекса.
Посмотрите видео. Докладная записка:
Итоги
Хамское поведение — недопустимый элемент взаимоотношений сотрудника с коллегами, клиентами, партнерами фирмы. Своевременное информирование руководства компании о подобных инцидентах — значимый фактор для обеспечения стабильности внутрикорпоративной системы управления.
Ознакомиться с иными важнейшими аспектами кадрового менеджмента в российских компаниях вы можете в статьях:
- «Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2018»;
- «Унифицированная форма № ТД-1 — Трудовой договор».
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Как правильно составить докладную о некорректном и хамском поведении работника
За появление работника в нетрезвом состоянии и за некорректное поведение. Но только при условии, что нормы некорректного поведения и их запрет внесены в локально-нормативные документы организации.
Поскольку понятие некорректного поведения, а также наказание за него не прописываются в основных законодательных актах, для того, чтобы иметь возможность квалифицировать некорректное поведение сотрудника, а также применить наказание за это, необходимо внести вышеуказанные понятия в локально-нормативные документы данной организации.
Докладная о хамском поведении сотрудника
В соответствии с положениями ст. 5/61 КоАП РФ, под некорректным поведением работника понимается публичное выражение им своего мнения, которое унижает честь и достоинство коллеги, привлеченного к совместной трудовой деятельности. Данная статья также предусматривает следующее:
При наступлении рассматриваемых условий субъект, в первую очередь, должен быть ознакомлен с понятием некорректного поведения в рамках профессиональных отношений, чтобы верно интерпретировать его со стороны коллеги.