С 2007 года в нашей стране действует программа материнского капитала, предполагающая, что семьи, в которых появился второй ребенок, имеют право на получение материальной поддержки от государства.
При этом денежные средства, составляющие маткапитал, не выдаются наличными на руки владельцам сертификатов. Программа является целевой, а реализовать свое право на государственную поддержку семьи могут только в рамках, установленных законодательством.
Так, среди прочего, наиболее популярным направлением расходования средств МК является улучшение жилищных условий. Следует отметить, что сделки, направленные на приобретение недвижимости с привлечением государственных денег, имеют некоторые особенности. В частности, закон обязывает выделять обязательные доли детям. Об особенностях данной процедуры и пойдет речь далее.
Выделение долей в квартире после покупки недвижимости с использованием материнского капитала
Материнский капитал представляет собой форму государственной поддержки семей, в которых имеются дети. Согласно статистике большая часть владельцев соответствующих сертификатов принимает решение об использовании маткапитала для приобретения недвижимости.
Справка! В 2021 году размер материнского капитала составляет 466 617 рублей.
С точки зрения законодательства средства МК принадлежат не только его владельцу, но и всем членам семьи. В этой связи жилищные права каждого из них должны быть обеспечены при совершении сделки с использованием средств государственной поддержки.
Иными словами, речь идет о выделении долей в праве на недвижимое имущество. В силу требований закона это является обязательным.
Наиболее простым способом выделения долей детям является прямое указание на это в договоре купли-продажи. Однако это возможно лишь в тех случаях, когда жилье приобретается на маткапитал с привлечением собственных денежных средств и накоплений.
В тех случаях, когда семья берет кредит на покупку недвижимости, сразу выделить доли детям возможно не всегда и необходимо это сделать после погашения ипотеки. То же касается и приобретения жилья в строящемся МКД.
В этом случае в обязательном порядке составляется письменное обязательство, согласно которому владелец маткапитала обязуется выделить доли после снятия обременения или по приобретению права собственности.
Наличие документов, подтверждающих выделение долей детям, или соответствующее обязательство является необходимым для положительного решения ПФР в части удовлетворения заявления на распоряжение средствами МК.
Полезно также почитать: Индексация материнского капитала по годам
Обязательство для Пенсионного фонда по материнскому капиталу
По закону частные дома, квартиры, купленные и возведенные за счет государственной семейной субсидии, должны быть переоформлены в общую собственность всех членов семьи. Строгие сроки для проведения данной процедуры в ст. 10 закона № 256-ФЗ не предусмотрены, поэтому на практике данное требование выполняется не всегда.
Жилой дом может быть переоформлен в долевое владение родителей и детей спустя продолжительное время после заключения сделки на покупку недвижимости. ПФР берет с держателя сертификата письменное обязательство об обеспечении каждого члена семьи долей. Порядок его подачи определен Правилами, утвержденными ПП РФ № 862 от 12.12.2007 г.
В каких случаях необходимо подготовить обязательство для ПФР?
- Дом (квартира) еще не прошел оформление в общую семейную собственность, так как не поступил в эксплуатацию.
- Недвижимость является залоговой, обремененной, пока родители выплачивают ипотеку, банк не позволит сделать детей собственниками.
- Собственник жилья пока только один, например, супруг.
- Держатель сертификата планирует вложить субсидированные деньги в покупку жилого помещения.
- Получатель субсидии является участником жилищного или иного кооператива.
- Семья планирует компенсировать реконструкцию или строительство жилой недвижимости за счет средств маткапитала (дом введен в эксплуатацию после 01.01.2007).
Обязательство готовится и заверяется в нотариальной конторе. Документ пишется от имени владельца жилья (держателя сертификата). Собственник подготавливает для нотариуса пакет бумаг для ознакомления с обстоятельствами сделки. В обязательстве нотариус прописывает момент, с которого начинается отсчет 6-месячного срока для передачи дома в общее семейное владение.
При подготовке документа присутствуют оба заемщика: муж и жена. Они станут равноправными собственниками жилого объекта свободного от обременения. Присутствие второго супруга не требуется, если заемщиком и владельцем стал только один из них.
Законную юридическую силу имеет только обязательство, заверенное нотариально. При невыполнении требования оно будет отклонено ПФ. Вместе с заявлением представляют оригинал обязательства.
Кто должен выделять доли
По общему правилу выделением долей в недвижимости, которая была приобретена на материнский капитал, должен заниматься владелец сертификата. В подавляющем большинстве случаев им является женщина, родившая второго ребенка.
Кроме детей, правом на жилье по МК обладает и супруг. Однако следует отметить, что он теряет соответствующее право в случае расторжения брака до момента распоряжения маткапиталом.
Кроме этого, если женщина вступает в брак после получения использования средств МК, то ее супруг также не может претендовать на долю в недвижимости.
На практике ситуация с распределением долей является более сложной. Так, если МК оплачивается ипотека, которая оформлялась на супруга, то выдел производит именно он.
Чаще всего доли выделяются супругами совместно по соглашению о распределении. Это касается случаев приобретения жилья в ипотеку, где они выступают как заемщик и созаемщик, а также покупки недвижимости на собственные средства с привлечением средств материнского капитала.
Выделение долей при строительстве и реконструкции жилого дома на субсидии по сертификату
Подготовка обязательства на распределение семейной долевой собственности является обязательной, если держатель сертификата намерен получить дотацию на возведение и реконструкцию жилья. Зарегистрировать права и доли при подаче заявки на распоряжение деньгами не возможно, поскольку:
- жилой объект еще не построен, не поступил в эксплуатацию (держатель сертификата пока попросил средства на стройку)
- жилье будет реконструировано, то есть поменяются его характеристики (целесообразнее оформлять права и доли на прошедший изменения объект)
Обязательство пишет в офисе нотариуса держатель сертификата или собственник дома, коттеджа, который будет реконструирован. Доли на членов семьи будут выделены спустя полгода после завершения строительства. Сначала готовится соглашение о распределении долей между родителями. После супруги формируют детские доли при заключении соглашения, договора дарения.
Выделение детских долей на земельный участок под ИЖС является обязательным. Поскольку Земельным кодексом установлено совместное проведение процедуры отчуждения для здания и земли. Передача долей с юридической точки зрения считается отчуждением имущества, так как разрешение на стройку (вместе с тем и право на капитальный жилой объект) получает один супруг.
Какую долю выделяют детям
На сегодняшний день действующее законодательство не устанавливает размер минимальной доли, которая должна быть выделена в праве на недвижимое имущество при приобретении его на маткапитал. Соответственно, ее устанавливают сами родители.
Однако следует понимать, что материнский капитал принадлежит каждому челену семьи. Соответственно, 466 617/4 = 116654,25.
Таким образом, если стоимость квартиры или дома составит 1 млн. 116 рублей, то каждый ребенок может претендовать на 1/10 долю в праве собственности. Данный расчет был приведен для примера в целях формирования понимания принципа распределения.
Несомненно, члены семьи вправе самостоятельно определять его порядок и размер долей. Однако специалисты не рекомендуют выделять детям слишком значительные части. Это связано, в первую очередь, с тем, что в дальнейшем могут возникнуть определенные трудности при продаже такой недвижимости.
Определено, что при сделках, связанных с отчуждением жилья, собственниками которого являются несовершеннолетние, необходимо согласие органов опеки. Важным условием при этом является предоставления детям того объема прав, который равен или превышает имеющийся в продаваемой недвижимости.
Кроме этого, небольшую долю в последующем невозможно выделить в натуре, что значительно снижает имущественные риски остальных членов семьи.
Роль органов опеки
Многих интересует вопрос необходимости согласовывать выделение долей квартиры детям с попечительским советом. Однако когда речь идёт об использовании материнского капитала, такие действия и согласования не нужны. С одной стороны, государственная помощь выдаётся за рождение и усыновление ребёнка, но с другой стороны, ссылаясь на Гражданский кодекс Российской Федерации, попечительский совет привлекается только тогда, когда дело касается сделок с имуществом несовершеннолетних. То есть, только с разрешения органов опеки можно продать, подарить, обменять, сдать в аренду жильё, доля которого принадлежит несовершеннолетнему.
Однако следует понимать, что ни родители, ни иные родственники ребёнка также не могут без согласия органов опеки заключать сделки жильем, за исключением его дарения или безвозмездной передачи иным образом. На государственном уровне права детей тщательно охраняются, и даже в тех случаях, когда при продаже жилья семья покупает другую жилплощадь, важно, чтобы она отвечала всем требованиям и была равноценной или большей.
Что же касается денежных средств, их распределением попечительский совет занимается только в том случае, когда родители лишены родительских прав или погибли и несовершеннолетние были переданы на содержание государству.
Оформление нотариального обязательства
Обязательство представляет собой письменный документ, согласно которому владелец сертификата и его супруг берут на себя обязанность по выделу долей в приобретаемом имуществе своим несовершеннолетним детям.
Обязательство подлежит заверению у нотариуса. При этом оформить его можно как по месту жительства, так и по месту нахождения имущества.
Важно! Письменный документ в обязательном порядке направляется в пенсионный фонд при подаче заявления на распоряжение средствами материнского капитала.
Полезно также почитать: Оплачивается ли налог за получение материнского капитала
Если не распределять
Выделение полагающихся долей детям – это обязательное условие, невыполнение которого преследуется по закону. И хотя чёткой системы контроля выполнения подобного обязательства пока нет, уже известны случаи, когда за мошенничество, а именно так трактуются манипуляции с сертификатом, родителей привлекали к уголовной ответственности.
Также стоит иметь в виду, что некоторые регионы России запустили в действие специальные ответственные комиссии, деятельность которых направлена на осуществление контроля выполнения обязательств (были ли средства материнского капитала действительно потрачены на жилой объект недвижимости).
Всегда ли требуется обязательство
Обязательство оформляется в тех случаях, когда выдел долей невозможен на момент заключения сделки, и служит подтверждением и гарантией исполнения родителями требований действующего законодательства.
В частности, это касается ситуаций:
- Оплаты ипотечного кредита в силу наличия обременений (если ипотека оформлялась на одного супруга или совместно на них);
- участия в долевом строительстве;
- реконструкции жилого дома.
В тех же случаях, когда в договоре купли-продажи доли детей определяются изначально, необходимости в оформлении дополнительных документов нет.
Сроки по обязательству
Основной срок по исполнению обязательства составляет 6 месяцев. При этом важно учитывать особенности приобретения недвижимости, а именно:
- При строительстве дома срок отчитывается со дня сдачи объекта в эксплуатацию.
- Ипотека – после снятия обременения.
- Приобретение вторичной недвижимости – после перечисления средств продавцу (без ипотеки).
- Покупка недвижимости в рассрочку – после внесения последнего платежа.
- Долевое строительство – после подписания акта передачи.
- Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплат последнего пая.
Сроки выделения долей
Закон определяет, что исполнить обязательство необходимо в течение 6 месяцев после снятия ограничений, связанных с невозможностью выделения долей. Разберем эти нюансы более подробно.
- Ипотечный кредит. На весь срок его действия недвижимость,купленная с использованием маткапитала, находится под обременением, то есть в залоге у банка. После исполнения обязательств по договору по заявлению снимается и обременение. Соответственно, спустя полгода после даты его снятия и должны быть выделены доли.
- По ДДУ. Полугодичный срок начинает течь с момента сдачи дома и возникновения права собственности.
- В случае реконструкции жилого дома. Реконструкция может быть признана оконченной с момента получения нового кадастрового паспорта. То же самое касается и строительства нового индивидуального жилого дома.
Если же жилье приобреталось без привлечения заемных средств по ДКП, то выдел доли необходимо осуществить в течение полугода после перечисления денежных средств продавцу и снятия соответствующего обременения.
Выделение долей детям после погашения ипотеки маткапиталом
Субсидированный семейный капитал может быть применен для выплаты части задолженности по ипотечному кредиту. Большим преимуществом для семей стало то, что гасить разрешено ипотеку, взятую до рождения 2-го (3-го и следующего) малыша или после родов. Заемщиком имеет право выступить любой из супругов, либо оба. Единственное условие состоит в том, что кредит должен быть целевым, предназначенным на решение жилищных нужд.
Как в таком случае осуществляется процедура выделения долей?
- Доли должны быть переоформлены на всех без исключения членов семьи в течение полугода после перевода средств из ПФР для выплаты кредита, но не раньше, чем долговое обременение снимется с жилого объекта.
- Ипотечное обременение снимается, когда собственник полностью выполнит все кредитные обязательства, то есть отдаст долг. Это может произойти через 10-20 лет.
- Если ипотека уже выплачена, например, досрочно, владелец дома берет в финансовом учреждении справку об отсутствии задолженности, посылает заявление в Росреестр.
- Собственник недвижимости получает новое свидетельство о регистрации прав владения на жилой объект. В новой бумаге должна отсутствовать отметка об ипотеке. С 2021 года можно заказать выписку из ЕГРП, с 2021 года из ЕГРН.
- Когда залог снят, владелец имеет право перераспределить доли. Для этого родители заключают соглашение, готовят договор дарения. Если супруги не смогли договориться, процедура выполняется в судебном порядке.
Законными считаются оба способа перераспределения семейной собственности: дарение и соглашение. Два варианта имеют общую правовую основу, но реализуются в разном виде. Типовая форма для них установлена в 2021 году. Оба документа готовятся в нотариальной конторе. Некоторые юристы считают, что процедура дарения является наиболее предпочтительной, так как более подробно описана в законодательстве, вызывает меньше вопросов.
Рекомендуется договориться о консультации в местном отделении Росреестра (Регистрационной палаты). Это поможет при подготовке документации и оформлении избежать «подводных камней». Желательно консультироваться именно со специалистом своего региона, так как требования регистраторов могут отличаться.
В процессе создания договора дарения в пользу несовершеннолетних детей неясности возникают по поводу перераспределения:
- жилых объектов в общем владении супругов, так как размер долей не указан
- ипотечного жилья в долевой собственности, установленной обычно по ½ доли на каждого родителя
Присутствуют особенности, связанные с долевым переоформлением прав на землю и имущество из паевых фондов. Процедура переоформления жилого объекта в собственность реализуется по схеме:
- во-первых, законные супруги заключают соглашение о разделении совместного имущества
- во-вторых, родители готовят договоры дарения или соглашения на детей
При заключении типовых соглашений, договоров за несовершеннолетних членов семьи ставит подписи второй родитель. Если правом на дом обладают оба родителя, они переходят ко второму этапу по передаче прав детям. Документы подготавливаются в количестве, равном числу участников сделки. Один экземпляр подается в регистрирующий орган. Допустим, при формировании долей на двух законных супругов и трех детей потребуется 6 экземпляров.
В регистрационную палату или МФЦ пишут заявление, представляют соглашение о долях и договор дарения детских долей, паспорта, свидетельства о заключении брака и о рождении детей. Кроме того, потребуется договор о регистрации прав на недвижимость, купли-продажи жилья, квитанции об уплате госпошлины.
Как выделить доли — методы
После того, как обстоятельства, препятствующие выделению долей, потеряли силу, родителям необходимо озаботиться непосредственно данной процедурой. Произвести ее можно как путем оформления соответствующего соглашения, так и в форме заключения договоров дарения.
Оформление соглашения об определении долей
Соглашение представляет собой письменный документ, согласно которому супруги определяют размер выделенных долей для своих детей. Оно подается в регистрирующий орган и является основанием для внесения изменений в ЕГРН. Какой-либо строго установленной, унифицированной формы такого соглашения не существует.
Образец соглашения:
Договор дарения
Дарение представляет собой сделку, в результате которой имущество или имущественные права одного лица переходят к другому лицу на принципах безвозмездности. Применительно к рассматриваемой в статье ситуации оформление дарственной является оптимальным вариантом исполнения обязательств.
Следует отметить, что на каждого ребенка должен быть составлен отдельный договор, направляемый в регистрационный орган для внесения соответствующих записей в ЕГРН.
Стоимость оформления
Конечно, за определение детских долей в жилом помещении придется заплатить некоторую сумму. Во многом расходы на оформление будут зависеть от кадастровой стоимости квартиры или дома. Это обусловлено тем, что жилое помещение, на которое составляется соглашение, может быть оценено, а сделки с такими объектами, согласно пп. 5 ст. 333.24 НК РФ, облагаются пошлиной в размере 0,5% от кадастровой стоимости жилья. Но, в соответствии с тем же налоговым кодексом, размер госпошлины не может быть ниже 300 и выше 20 000 рублей.
Например, если детские доли выделяются в жилом помещении с кадастровой стоимостью в 2 миллиона рублей, то размер госпошлины будет 2 000 000 * 0,5% = 10 000 рублей. В этом случае мы не вышли за минимальную и максимальную границу госпошлины.
Если же стоимость квартиры будет составлять, например, 5 миллионов рублей, то расчетный размер госпошлины составит 5 000 000 * 0,5% = 25 000 рублей, но в законе указана максимальная верхняя граница госпошлины, выше которой ее размер подниматься не может (20 000 рублей), таким образом платеж будет уменьшен именно до этой суммы.
Если родители решат прибегнуть к помощи нотариуса и при составлении текста соглашения, то им придется также уплатить в нотариальной конторе за работу сотрудника по составлению документа. В зависимости от региона стоимость этой услуги будет варьироваться от 1 до 5 тысяч рублей.
Некоторые затраты придется понести и при регистрации соглашения в Росреестре. В Российской Федерации действует единый тариф за определение долей в жилом помещении, он составляет 2 000 рублей.
Составление любого юридического документа требует хотя бы минимальных знаний основ юриспруденции и правил составления подобного рода бумаг. Любое неверное слово или определение, и текст документа получает совершенно иной смысл, в некоторых случаях прямо противоположный тому, какой требовался изначально.
Поэтому, чтобы не допускать ошибок и не переписывать документ по нескольку раз, желательно обратиться за помощью к опытному юристу. Он не только поможет вам составить грамотный документ, но и возьмет на себя юридическое сопровождение всей сделки, соберет необходимые документы, при необходимости, представит ваши интересы в любом государственном органе.
Также вы можете обратиться за помощью к юристам нашего сайта, которые проконсультируют вас по интересующему вопросу, подскажут, с чего начать, какие документы понадобятся в вашем конкретном случае, помогут в решении других важных вопросов. Связаться с нашими сотрудниками вы сможете, позвонив по указанным телефонам, либо обратившись к дежурному юристу он-лайн.
Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда
:
- опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
- напишите вопрос в форме ниже;
- позвоните Москва и Московская область
- позвоните Санкт-Петербург и область
Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях
(
1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос Рейтинг автора
Написано статей
513
-юристу БЕСПЛАТНО!
Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.
Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением
Полезная информация по теме
1
Как выглядит документ о приватизации квартиры
По состоянию на [current_date format=’Y’] году, в качестве основного документа,…
1
Как выселить бывшую жену из квартиры
Не все семьи живут долго и счастливо, многие разводятся. За…
Приватизация квартиры через МФЦ
Приватизация квартиры – процесс сложный и длительный, однако для многих…
Приватизация садового участка
Садовый земельный участок, при условии расположения на нем дома, может…
2
Справка о неучастии в приватизации
Справка о неучастии в приватизации на данный момент заменена выпиской…
Что значит приватизированная квартира?
Практически сразу после распада СССР началась эпоха приватизации государственного и…
Какие последствия могут быть, если не выделить доли детям
Если родители не исполнили свое обязательство в надлежащий срок, то к ним могут быть применены определенные санкции. Они выражаются в том, что по инициативе органов власти с граждан в судебном порядке может быть взыскана сумма материнского капитала обратно в пенсионный фонд.
Уголовное преследование по ст. 159 УК РФ, о котором пишут на многих тематических сайтах, в данном случае маловероятно, если не имеется признаков иного состава преступления. В частности, к ним относятся действия, направленные на обналичивание средств маткапитала.
Действующее законодательство определяет, что при покупке жилья с использованием средств МК необходимо выделить доли детям. Это можно сделать как в момент заключения сделки, так и через определенное время. В последнем случае оформляется нотариальное обязательство.
Сколько выделить детям: размер долей
Закон не устанавливает, какую долю выделить детям по материнскому капиталу, это родители должны решить сами. Обратите внимание, что при подписании обязательства указание конкретных долей, которые будут переданы в собственность, не обязательно. А уже при оформлении жилья граждане обычно поступают следующим образом:
- делят недвижимость поровну на всех членов семьи;
- рассчитывают долю каждого в зависимости от того, сколько его доля в семейном капитале составляет от стоимости всей квартиры, и какие еще средства были потрачены на приобретение недвижимости.
По мнению Верховного Суда РФ, при отсутствии соглашения сторон определение долей детям при использовании материнского капитала также должно производиться, исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, потраченные на приобретение жилья, а не на все средства, за счет которых оно было приобретено.
Пример.
Семья с двумя детьми приобрела двухкомнатную квартиру за 1 800 000 рублей, из которых 453 000 рублей выплачено средствами маткапитала. В процентном отношении это составило примерно 1/4 часть от стоимости покупки. Соответственно, как минимум ¼ часть должна быть поделена на 4 членов семьи, и доля каждого ребенка должна быть не менее 1/16.
Соглашение о распределении недвижимости
В большинстве случаев граждане подготавливают соглашение о разделении долей между всей семьей для реализации обязательства. Основная причина – данный документ без лишних проблем примет Росреестр. Но многих граждан не устраивает цена соглашения – от 1500-3000 рублей.
Соглашение вправе оформить только владелец МК.
При обращении к нотариусу, гражданин должен иметь при себе такие документы, как:
- паспорта супругов;
- свидетельство о рождении детей;
- нотариальное обязательство;
- сертификат по МК;
- правоустанавливающая документация по приобретенной недвижимости;
- свидетельство о праве собственности на недвижимость либо выписка ЕГРП (Единый государственный реестр);
- свидетельство о браке (или расторжении).
После подготовки данного документа все участники сделки должны посетить Многофункциональный центр (коротко МФЦ) с подготовленным соглашением и такими документами, как:
- Соглашение – количество экземпляров должно совпадать с количеством участников сделки. Плюс еще один экземпляр стоит подготовить для МФЦ.
- Паспорта и свидетельства о рождении всей семьи.
- Свидетельство о браке.
- Выписка ЕГРП.
- Квитанция о госпошлине (оплачивается в МФЦ).
Важно знать! Альтернатива материнскому капиталу
Соглашение оформляется в МФЦ не более 2 недель. При отсутствии каких-либо документов, сотрудники МФЦ вправе отказать заявителю в регистрации соглашения.
