Единая информационная система нотариата РФ (ЕИС): цель создания, основные задачи и порядок ведения реестров

Сфера электронного документооборота стремительно развивается, а в 2021 году происходит его глобальная цифровизация. Этот процесс начался несколько лет назад, и набирает все большую скорость, проникая во все сферы бизнеса, а также в сферу гражданских сделок.

Одно из последних нововведений – электронный нотариат, который позволяет передавать юридические бумаги из одного региона в другой, по защищенным каналам связи, при этом юридическая сила документов сохраняется в полной мере.

Что это такое

Электронный нотариат – это нотариальное действие, выполняя которого, нотариус может перевести практически любой бланк в электронный вид и заверить его. Исключение составляют лишь некоторые виды документов:

  1. Удостоверяющие личность.
  2. Договора, заключенные в простой письменной форме.

Функция электронного нотариата стала доступна после принятия Госдумой соответствующего Постановления. По словам Вячеслава Володина, председателя ГД РФ, законопроект о внесении изменений в систему нотариата разработан прежде всего для упрощения бизнеса и граждан использование цифровых технологий.

Бесплатная консультация Юриста

+7 800 350-51-81

Нотариат активно привлекается в сферу интернет-документооборота, что дает возможность обеспечить максимальную защиту прав и интересов граждан, а также их собственности. Основное изменение, которое принимает силу в нотариальной сфере – возможность удаленного получения части услуг, что становится особенно актуально в период пандемии.

Сегодня работает единая информационная система нотариата, которая очень эффективно эксплуатируется гражданами. Направить заявку или заявление можно не только через самого нотариуса, но также через портал Госуслуги, приложив все необходимые документы.

С введением услуг по электронному нотариату граждане могут срочно оформить доверенность (к примеру, на совершение сделок с недвижимостью) и передать ее в любой город, либо отправить юридическое согласие на сделку, при этом на оформление и пересылку уйдет всего несколько минут. Все бумаги обладают юридической силой и усилены УКЭП (усиленной квалифицированной цифровой подписью). Полученный документ, после его официального заверения, можно хранить на любом носителе – на флешке или на бумаге.

Подделать бланки, передаваемые по защищенным каналам связи невозможно, а одной из причин, по которой было принято решение о введении электронного нотариата является цель предотвратить преступления, которые были совершены с использованием ЭЦП (электронно-цифровой подписи). Были учтены все виды совершенных преступлений с ЭЦП, в результате чего систему усилили в несколько раз.

В случае, если злоумышленник перехватит информацию и попытается внести в него какие-либо изменения, код будет поврежден, и бумага либо вовсе не откроется при получении, либо же УКЭП будет отвязан от документа, и на руках у мошенника будет всего лишь бумажка, не обладающая никакой юридической силой.

Сегодня дистанционный нотариат предоставляет максимальную защиту гражданам, которые хотят использовать все доступные возможности цифрового документооборота.

По своей сути электронный нотариат – это своего рода «телепортация» документа. Теперь ну нужно ждать несколько дней или недель, пока Почта России отправит в другой город, и волноваться, что важная бумага может быть потеряна. Все происходит максимально быстро и удобно.

Важно! Финансовые расходы на такую «телепортацию» блакнов сохраняются на доступном уровне – средняя стоимость перевода одной страницы составляет около 180-200 рублей, в зависимости от региона.

Реестр свидетельств о праве на наследство

Два года назад, с 1 июля 2014 года в РФ, произошло еще одно знаковое событие, имеющее прямое отношение к наследственным делам.
Была разработана и внедрена в действие база завещаний — ЕИС — единая информационная система «еНот», предназначенная для внутреннего пользования нотариальным сообществом в нашей стране.

Ее основное назначение – занесение, хранение и использование в работе данных обо всех зарегистрированных нотариальных удостоверениях, в том числе завещаниях наследодателей.

Какую пользу принесут новеллы права всем гражданам и насколько электронный единый реестр защищен от несанкционированного доступа заинтересованных лиц в исходе нотариального дела, поговорим в этой статье.

Существующие нормы законодательства о вступлении физических лиц в наследство последние годы несколько раз подвергались изменениям и дополнениям.

Если к моменту смерти наследодателя, то есть собственника имущества, в том числе недвижимого, не было письменного завещания, начинается процесс наследования по закону. Порядок вступления в наследство в этой форме четко прописан ГК, и не вызывает особых трудностей в практике нотариусов.

Совсем иное дело обстоит с наследованием по завещанию. В судебной практике часто встречаются дела по его оспариванию. Подлог и недобросовестное поведение заинтересованных в получении имущества заинтересованных лиц давно стало обыденным делом.

Завещание подразумевает волеизъявление наследодателя, оформленное им при жизни письменно, отчуждать принадлежащее ему имущество в пользу любого человека. В этом проявляется основная идея свободы завещания при наследовании имущества.

Предыдущий порядок предусматривал розыск потенциального имущества после открытия наследственного дела у нотариуса, он не претерпел каких бы то серьёзных изменений.

Электронный реестр завещаний по замыслу разработчиков является глобальным хранилищем данных о завещаниях наследодателей и их имуществе.

Информация из нее извлекается по запросу (заявлению) наследника в органах нотариата. Нотариус, в чьем непосредственном ведении находится наследственное дело, имея особый код доступа, осуществляет запрос.

Эффективность системы поражает, в первую очередь, своей защищенностью. Теперь ни один мошенник не сможет предъявить нотариусу поддельный документ, а также оформить его задним числом, то есть позволяет в полной мере защитить гражданам свои права в области наследства. Весь банк данных о конкретном завещании имеют свой идентификационный номер и дату внесения в реестр.

Предыдущая система предусматривала лишь особую защиту бланков документов, которые нередко подвергались подделке. К тому же сократилось время на поиск необходимого завещания.

Данная электронная база, в свою очередь, претендует на объективность результатов, поскольку потенциальные претенденты на имущество в некоторых ситуациях могут и не знать о существовании завещания, а также о запросах от других претендентов на наследство.

Скончался мой дедушки и чтобы начать решать вопрос с имуществом, нужно было узнать, есть ли завещание и что указано в этом документе. Сначала я обратился к нотариусу по месту проживания дедушки, но там ничего не оказалось, однако нотариусов в нашем городе не один и уже запланирован был поход и по другим нотариатам, как друг посоветовал мне проверить завещание в реестре онлайн.

Оказалось, что для предотвращения конфликтных ситуаций, возникновения различных ошибок и обмана, возникающих при ведении таких дел, была сформирована база данных. Основным удобством пользования таким сервисом являлось то, что при наличии завещания каждый гражданина может узнать в течение короткого времени и без поиска информации о наследстве по нотариусам. В общем, обратился я к онлайн сервису за поиском завещания и получил всю нужную информацию очень быстро. Вот об этом, давайте и поговорим в статье.

В конце 2013 года вышел федеральный закон под номером 379. После выхода закона электронный реестр стал включать не только перечень нотариусов, их контакты, но и информацию о наследственных делах.

Передача наследственных прав порождает огромное количество гражданских споров в судах общей юрисдикции. Система правовых норм подразумевает два пути передачи наследства:

  • По закону. Это означает то, что получить наследственную массу может только кровный родственник наследодателя;
  • По завещанию. В таких случаях наследодатель оставляет завещание. Также он может выбрать как одного наследника, так и нескольких лиц, разделив свое имущество между ними в равных долях.

Оба способа имеют определенные недостатки и достоинства, но в ситуации связанной с наследованием по завещанию бывали такие случаи, когда наследник попросту узнавал о своих правах после истечения шестимесячного срока, отведенного законодательством нашего государства для вступления в свои законные права. И такая ситуация порождала серьезные судебные тяжбы.

Деятельность сервиса регулируется особыми положениями законодательства Российской Федерации. В частности, это нормы Гражданского Кодекса России и положения Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности», который содержит в себе основные аспекты деятельности нотариусов в нашем государстве.

При наличии подозрений на счет оформленного умершим завещания, наследники могут написать заявление в правоохранительные органы или в органы единой судебной системы. Если преступную деятельность третьих лиц можно вычислить по горячим следам, то актуально обратиться за помощью в органы полиции или прокуратуры. На базе гражданского заявления будет, скорее всего, заведено уголовное дело.

Если предполагается некая рутина в установлении факта недействительности завещания или требуется оспаривание, то необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Однако, целью иска будет выступать признание его недействительным в силу определенных оснований (в рамках законодательной базы). В течении судопроизводного процесса суд будет проверять документ на подлинность.

В этом случае необходимо сверить экземпляры завещания, хранящиеся у самого завещателя и нотариуса. Обычно их всего 2, или же 3 при создании наследственного фонда (во втором варианте две копии хранятся у нотариуса). В них не должно быть никаких расхождений. В дальнейшем проверить достоверность можно с использованием единых баз данных и открытых реестров.

Предлагаем ознакомиться: Отмена завещания: можно ли и как отменить или изменить завещание

Федеральная нотариальная палата имеет так называемый единый реестр наследственных дел (единую базу данных). Сюда нотариусом или иным ответственным лицом, выявленным на базе законодательства, заносятся все сведения в результате открытия завещания (после смерти завещателя). Сведения представлены в открытом доступе. Для поиска дела относительно интересующего наследодателя, следует указать его ФИО и даты жизни.

Сервис дает возможность проверить информацию лишь по ФИО без указания дат рождения и смерти. Однако, система, скорее всего, выведет целый перечень наследодателей с таким именем. По каждому из них будет отображаться дата смерти (что облегчает поиск при приблизительном представлении об этом) и номер наследственного дела.

Сведения по каждому наследодателю содержат информацию о нотариусе. При этом имеется возможность перехода на страницу для поиска нотариальной палаты, в которой он работает. Контактная информация будет содержать сведения по телефонам, адресам, почтовому ящику и геолокационной отметке на карте (скорее всего завещатель обратился к ближайшему нотариусу по месту проживания).

Такой реестр или единая база полезна не только для наследников, но и самих нотариусов. При поступлении заявления о притязаниях на наследство и выдачу свидетельства о таком праве, нотариус может проверить в базе наличие наследственных дел. Заявления могут поступать от разных наследников независимо друг от друга и к совершенно другим нотариусам. Вторичные запросы прикрепляются к уже имеющемуся делу.

Что же касается первоначальной сохранности сведений о только что составленном завещании, то эта операция производится в электронном реестре завещаний или единой базе завещаний ЕИС. Она полезна, в том числе для розыска завещания и их восстановления при потере и порче, а также сверки документа, предоставляемого претендентами на наследство. В последнем случае его можно проверить на недостоверность.

В отличие от предыдущей базы единый реестр завещаний ЕИС предназначен для более удобного функционирования нотариата, а именно для сбора, упорядочивания и обработки информации. Поэтому доступ именно к единому реестру ЕИС закрыт для широких масс. Воспользоваться реестром можно совместно со специалистом, придя на прием в нотариальную палату (например, чтобы получить свидетельство о праве на наследство).

Если у кого-либо из участников наследственного дела возникает сомнение по поводу оформленного завещательного распоряжения, то можно назначить почерковедческую экспертизу. Стоит помнить, что законодательной базой разрешено его написание иным лицом при невозможности это сделать непосредственным наследодателем (в силу проблем со здоровьем) при наличии его личной подписи или подписи иного допущенного к этому лица.

Как проверить на действительность на базе ст. 1125 ГК РФ:

  1. Если наследодатель из-за проблем со здоровьем лишен возможности самостоятельно сделать запись текста завещания, то это осуществляет назначенный им человек в присутствии нотариуса (с подписью завещателя на документе).
  2. Если при этом он не может даже поставить свою подпись под написанным чужой рукой текстом, то эту функцию также выполняет назначенное лицо с указанием причин таких обстоятельств, а также личных и контактных сведений подписавшего.

Функции

Самая основная функция электронного нотариата – удаленное оформление и передача по защищенным каналам связи. С введением системы стала возможной передача документа из одного города в другой без каких-либо проблем. Нотариус получает от клиента бумажный вариант, переводит его в электронный вид. В результате бумага является полностью равнозначным и тождественным бумажному, и обладает точно такой же силой.

Современные технологии позволяют не отправлять документ стандартной почтой, а преобразовать его в электронный вид, сохранив при этом юридическую силу. Также становится возможной передача документа по защищенному каналу связи – система защиты, существующая сегодня, очень мощная, ее невозможно обойти.

Система взаимодействия гражданина с электронным нотариатом работает следующим образом:

  1. Клиент приносит нотариусу документ, который необходимо переслать в электронном виде.
  2. Нотариус преобразует в электронный вид и подписывает его усиленной ЭЦП.
  3. Нотариус передает документ в любой регион страны, другому нотариусу. На месте получения документ снова преобразуется в бумажный вид. На месте получения нотариус заверяет своей подписью и печатью, и выдает получателю.

Таким образом, на передачу получателю требуется совсем не много времени.

Как искать завещание в реестре?

Пользоваться электронным реестром абсолютно несложно. Во многих странах Европы имеются такие ресурсы, которые решают вопросы граждан, связанные с наследственными правами. Работает система довольно просто. В соответствии с новыми нормами государственные и частные нотариальные конторы обязаны передавать записи, которые в свою очередь напрямую касаются открытия либо закрытия наследственного дела, внесения в него изменений.

Составлять завещание, естественно, надо будет непосредственно у нотариуса. Чтобы посмотреть информацию по завещанию необходимо будет приложить документацию наследодателя (свидетельство о смерти), паспорт наследника и иные документы, которые подтверждают родство с умершим лицом. Сведения, находящиеся на сайте, не доступные посторонним лицам.

Таким образом, государственный реестр завещаний может решить определенные проблемы, связанные с пропуском сроков давности вступления в наследство или избавить наследника от определенных мошеннических действий. Правоприменительная практика стран запада показала эффективность такой электронной системы, которая, наконец появилась и в Российской Федерации.

Возможности и услуги

После введения системы у граждан появилась возможность оформить документы при покупке квартиры в другом городе, оставаясь на месте, и не выезжая для оформления сделки. Нотариус проводит всю необходимую работу, проверяет наличие волеизъявления, обременений на квартиру, и оформляет нужные бумаги. Также нотариус помогает сторонам подписать бланк в электронном формате.

Услуги:

  1. обеспечение доказательств;
  2. совершение исполнительной надписи;
  3. выдача выписки из реестра движимого имущества;
  4. принятие денежных средств в депозит;
  5. освидетельствование верности перевода.

Для совершения сделки каждый гражданин, участвующий в сделке, приходит к своему нотариусу в определенном городе.

В европейских странах система нотариата действует уже давно, и применяется в следующих целях:

  1. Получение извещений по мобильному телефону о планируемых судебных заседаниях.
  2. Подача исковых заявлений и других юридических документов в электронном виде.
  3. Заслушивание показаний свидетелей без их фактического присутствия в суде.

Справка! Электронный нотариат постепенно переходит в онлайн-судопроизводство, и у экспертов есть основания полагать, что мере развития системы в России гражданам станут доступны такие же виды услуг помимо тех, которыми уже можно воспользоваться сегодня.

Единый реестр завещаний и наследственных дел

Положением ГКРФ определяется, что наследственное дело при завещании по закону открывается по месту жительства покойного гражданина. В случае, если покойный перед смертью составил и оформил документ с последним волеизъявлением, наследственное дело открывает нотариус, который регистрировал данное завещание.

До введения в действие единой регистрационной системы это вносило множество неудобств в поиск возможного завещания. Учитывая, что в одной только столице работают около 700 нотариусов, а всего по РФ их число составляет порядка 12 000 человек, поиск завещания мог занять годы, если его вообще удавалось найти. Но с 2014 года вся процедура значительно упростилась.

В получении данных при обращении к единому реестру завещаний существует ещё одно ограничение.

Получить информацию о наличии или отсутствии завещания можно только в том случае, если его составитель к моменту подачи запроса уже скончался.

Раньше этого срока документ просто не будет внесён в информационный банк данных, и в ответ на запрос пользователя система будет выдавать ответ, что никакой информации не найдено.

Чтобы получить такую закрытую информацию, нужно будет подтвердить право на ознакомление с ней. Поэтому, доступ к реестру свидетельств в онлайн-режиме ограничен, и узнать информацию относительно выданных свидетельств о праве на наследство, для сторонних лиц ограничен.

В целом же услуга по онлайн поиску наследственных дел оказалась весьма востребованной, и полезной. Показателен хотя бы тот факт, что за истекшие с момента её введения 6 лет, количество мошеннических схем и непреднамеренных ошибок в ведении наследственных дел сократилось в 5 раз. Также намного упростилась процедура получения интересующей информации по течению наследственных дел для заинтересованных лиц.

Как было уже сказано выше, любой гражданин имеет право оставить завещание, которое в свою очередь следует зарегистрировать нотариально. Без помощи реестра бывает сложно найти такой правовой документ, что может вызвать пропуски срока вступления в наследственные права. Но при помощи реестра найти завещание не предоставляется сложным.

Также система реестра полностью защищена от несанкционированного доступа третьих лиц. Все сведения о наследодателе и наследниках сохраняются в конфиденциальности. Основные преимущества реестра завещаний:

  • Простота пользования и удобство применения;
  • Простая регистрация;
  • Постоянно обновляющаяся база;
  • Удобный поисковой интерфейс, который предназначен для работы с электронным сервисом.
Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]