Закон Российской Федерации гласит, что дееспособным становится всякий ее гражданин, достигший возраста 18 лет. Причем эта процедура происходит по умолчанию, в автоматическом режиме и не требует от человека каких-либо специфических действий. Вместе с тем, согласно все тем же законодательным нормам, существуют и исключения из этого правила: наличие определенных заболеваний может стать причиной ограничения гражданина в правах. Как правило, такие заболевания возникают в результате старости либо психических отклонений.
Так как нездоровый человек может совершить действия, способные причинить материальный или физический вред как ему самому, так и окружающим, его признают недееспособным. По закону такому человеку, вне зависимости от его возраста, назначают официального опекуна. Что может стать причиной недееспособности либо ограниченной дееспособности, как признать гражданина недееспособным и куда необходимо для этого обращаться? На эти и другие важные вопросы отвечает адвокат Владимир Атапин.
фото из личного архива Владимира Атапина /
Что подразумевают под дееспособностью и недееспособностью
Дееспособность определяют как способность человека приобретать и реализовывать в результате своих действий гражданские права, а также формировать для себя и исполнять обязанности гражданина. Полностью дееспособным человек становится с наступлением совершеннолетия, а при вступлении в брак до достижения 18-летнего возраста — с момента заключения брака (согласно ст. 21 ГК РФ). Недееспособным можно считать гражданина, который не в состоянии осознавать собственные действия, понимать их и держать под контролем, а также руководить ими.
Основываясь на подобной формулировке недееспособного гражданина, дипломированный психолог или коуч-профессионал мог бы сказать, недееспособными являются едва ли не 99% людей, которые, не слишком заботясь о последствиях, ведут нездоровый образ жизни, нервничают и раздражаются по пустякам, сварливы, завистливы и вредят как самому себе, так и окружающим. Поэтому и дееспособность и недееспособность в общечеловеческом смысле — понятия довольно размытые и субъективные. Как следствие — для признания человека недееспособным без особого законодательного режима обойтись совершенно невозможно.
«Следуя рекомендациям врачей, можно продлить активную фазу». Владимир, 57 лет
“Мы заметили симптомы в марте 2011 года Но задним числом поняли, что деменция начала развиваться раньше. За полгода до этого у нее плохо получалось шить, вязать, готовить. Но мы не придавали этому значения. Потом она стала путаться больше обычного, делать ошибки в простейших вещах. Мама, конечно, пожилой человек, но и мне, и сестре стало очевидно, что что-то не так.
Мы не понимали, что происходит, и отвели ее к невропатологу. Врач сразу сказала, у мамы — деменция, возможно, болезнь Альцгеймера. Выписала лекарства, уколы и подсказала специалистов, которые занимаются этой проблемой в Москве. Прозвучал Научный центр психического здоровья РАМН. Отдел по изучению болезни Альцгеймера и ассоциированных с ней расстройств. Я его нашел. В первые же месяцы нам удалось попасть на прием. Первые пять-шесть лет мы регулярно там бывали. Мне говорили, как вести себя с мамой в быту, чем ее занимать.
Первые годы мы жили активно. Занимались скандинавской ходьбой, играли в шахматы. Мы все делали вместе: покупки, еду, уборку, даже вместе стирали. Старались общаться: ходили в гости, сами приглашали друзей.
Но это время быстро прошло. Три года назад мама стала впадать в бредовые состояния, плохо спать, вести себя агрессивно. Последние два года она требует непрерывного контроля. На всех дверях и окнах пришлось поставить запоры, ручки с плиты снять. Если что-то делаю, оглядываюсь на нее каждые две-три минуты. Сейчас мама лежачая. Плохо говорит, ничего не понимает.
Вся забота лежит на мне. Поначалу я ходил на работу, но потом пришлось все дела оставить. Ситуация угнетала. Но со временем мы друг к другу привыкли, справляемся. Сестра — наездами, приходит, когда может. Я в это время могу какие-то дела сделать. Но так как сестра, в отличие от меня, перед глазами постоянно не маячит, мама ее плохо воспринимает: не слушается, перечит.
Мамин характер за время болезни сильно изменился. Она плохо реагирует на всех людей, поэтому о сиделке мы не думали. Пансионаты мы не рассматривали тоже. Она очень беспокойная, энергичная, за ней сложно следить. Да и смена обстановки не пошла бы на пользу.
Мама, конечно, многого не осознает, но родные стены действуют на нее лучше. Даже когда мы первое время ездили на дачу к родственником, она всегда просилась обратно домой. Как нам рассказали в «Школе заботы» и как я сам понял опытным путем, забота о таких больных — все-таки дело родственников. Ничто не может заменить их помощь и уход.
По рекомендации специалистов центра мы встали на учет по месту жительства в психоневрологический диспансер. Врачи отправили, сказав, что там могут дать бесплатные лекарства. Но нужных препаратов не оказалось. Покупаем все сами. Тратим по 5-7 тыс. в месяц.
На мой взгляд, самое важное — вовремя заметить, придать значение изменениям и обратиться к специалистам. Ничего хорошего не произойдет, если пустить все на самотек. Следуя рекомендациям врачей, можно продлить активную фазу».
С какой целью человека могут признать недееспособным?
«В первую очередь признание гражданина полностью или ограниченно недееспособным направлено на защиту его самого от его же собственных действий, способных ему навредить, — объяснил Владимир Атапин. — Надо сказать, что в нашей стране лишение родственников дееспособности в целом не одобряется обществом, ведь многие люди считают, что основным мотивом для этого служит жадность, желание присвоить себе имущество больного: квартиру, дачу, автомобиль и так далее. Однако во многих случаях признание психически нездорового человека недееспособным — это как раз единственный способ надежно защитить его от недобросовестных торговых агентов, риелторов и прочих мошенников. Ведь только через ограничения гражданина в правах можно запретить ему совершение тех или иных сделок на невыгодных для него условиях, а в некоторых случаях — и вовсе добровольную передачу преступникам своего дорогостоящего имущества, которую в здравом уме он никогда бы не осуществил. Поэтому, признав своего близкого человека недееспособным, вы сможете сохранить ему и кошелек и жизнь».
На каких основаниях человека могут признать недееспособным
Основания для признания человека недееспособным определяет, в частности, статья 282 ГПК Российской Федерации, которая гласит, что для лишения гражданина дееспособности существует единственная причина — наличие у него серьезного расстройства психики, несущего последствия в виде неспособности осуществлять руководство собственными действиями. Принято выделять несколько видов таких заболеваний:
- психические заболевания, существующие у человека с самого рождения. Ребенок-инвалид с таким заболеванием по достижении совершеннолетия подлежит лишению дееспособности в общем порядке;
- психические отклонения, появившиеся ввиду травмы. Наиболее часто такие отклонения развиваются как реакции на травмы головного мозга;
- заболевания психики, возникающие и развивающиеся по мере приближения человека к старости. К примеру, людям зачастую приходится задумываться о том, как признать недееспособным пожилого человека-родственника: данную процедуру можно инициировать ввиду развития старческой деменции у пожилых.
pixabay.com /
Деменция — симптомы и лечение
Деменция — это синдром, возникающий при поражении головного мозга и характеризующийся нарушениями в когнитивной сфере (восприятие, внимание, узнавание, память, интеллект, речь, способность выполнять целенаправленные действия). Развитие и прогрессирование данного синдрома приводит к нарушениям в трудовой и повседневной (бытовой) деятельности.
Около 50 млн. людей в мире страдают деменцией. Среди населения старше 65 лет деменция разной степени тяжести встречается примерно у 20 % людей (5 % в популяции — тяжёлая деменция) [3]. В связи со старением населения, особенно в развитых странах, вопросы диагностики, лечения и профилактики деменции являются крайне остро социальными. Уже сейчас суммарное экономическое бремя старческих деменций составляет примерно 600 млрд. $ США или 10 % всемирного ВВП. Примерно 40 % случаев деменции приходятся на развитые страны (Китай, США, Япония, Россия, Индия, Франция, Германия, Италия, Бразилия) [10].
Причиной деменции, в первую очередь, является болезнь Альцгеймера (40-60 % всех деменций) [3]. Также деменцию может вызвать сосудистые поражения мозга, болезнь Пика, алкоголизм, болезнь Крейтцфельдта — Якоба, опухоли головного мозга, болезнь Гентингтона, черепно-мозговые травмы, инфекции (сифилис, ВИЧ и др.), дисметаболические расстройства, болезнь Паркинсона, нормотензивная гидроцефалию и прочее.
Болезнь Альцгеймера
Болезнь Альцгеймера (БА, сенильная деменция альцгеймеровского типа) — это хроническое нейродегенеративное заболевание. Характеризуется отложением в нейронах головного мозга внеклеточных бляшек (сенильных бляшек), состоящих, в первую очередь, из β-амилоида (Aβ) и нейрофибриллярных клубочков. Эти образования приводят к смерти нейрона с последующим развитием когнитивной дисфункции у больного.
В доклинической стадии почти отсутствуют какие-либо симптомы заболевания, однако отмечаются патологоанатомические признаки болезни Альцгеймера, такие как наличие Aβ в коре головного мозга, тау-патология (клубочки из тау-белка), нарушение липидного транспорта в клетках. Главный симптом данной стадии — нарушение кратковременной памяти. Однако очень часто забывчивость списывают на возраст и стресс. Клиническая стадия (ранняя деменция) развивается лишь спустя 3-8 лет с начала повышения уровня β-амилоида в головном мозге [2].
Ранняя деменция возникает, когда синаптическая передача нарушается и происходит гибель нервных клеток. К ухудшению памяти присоединяется апатия (безразличие), афазия (нарушение речи), апраксия (нарушение целенаправленных движений и действий), нарушение координации. Критика к своему состоянию утрачивается, но не полностью.
В стадии умеренной деменции ярко выражено снижение словарного запаса больного. Теряются навыки письма, чтения. На этом этапе начинает страдать долговременная память. Человек может не узнавать своих знакомых, родственников, «жить в прошлом» (ухудшение памяти согласно «закону Рибо»), может становиться агрессивным и плаксивым. Координация также ухудшается. Критика к своему состоянию полностью утрачивается. Возможно возникновение недержания мочи.
Сосудистая деменция
Является причиной 15 % всех деменций. Она развивается вследствие атеросклероза сосудов головного мозга, гипертонической болезни, закупорки сосуда эмболом или тромбом, а также при системных васкулитах, что приводит в дальнейшем к ишемическим, геморрагическим и смешанным инсультам.
Болезнь Пика
Является причиной деменции примерно в 1 % случаев. Болезнь Пика — это хроническое заболевание ЦНС, характеризующееся изолированной атрофией коры головного мозга, чаще — лобных и височных долей. В нейронах этой области обнаруживают патологические включения — тельца Пика. Данная патология развивается в 45-60 лет. Продолжительность жизни при обнаружении заболевания — около 6 лет.
Болезнь Крейтцфельдта — Якоба
БолезньКрейтцфельдта — Якоба («коровье бешенство») — прионная болезнь, которая характеризуется выраженными дистрофическими изменениями в коре головного мозга. Прионы — это особые патогенные белки с аномальной структурой, которые не содержат генома. Попадая в чужой организм, они формируют амилоидные бляшки, которые разрушают нормальную структуру ткани. В случае болезни Крейтцфельдта — Якоба они вызывают губчатую энцефалопатию.
Деменция у ВИЧ-инфицированных
Развивается вследствие прямого токсического действия вируса на нейроны. Поражаются преимущественно таламус, белое вещество и базальные ганглии. Деменция встречается примерно у 10-30 % заражённых.
Каким образом можно признать человека недееспособным
Руководствуясь п. 1 ст. 29 ГК РФ и ч. 2 ст. 281 ГПК РФ в ответе на вопрос о том, как признать человека недееспособным и с чего начать, чтобы инициировать данную процедуру, следует сказать, что только суд является органом, признающим гражданина недееспособным, — основанием для этого служит заявление близкого человека либо медицинской организации. При этом гражданин, в отношении которого планируется процедура лишения дееспособности, не вправе прийти в суд с заявлением о признании самого себя недееспособным — закон этого не предусматривает.
Судебных органов существует немало. Так какой же именно суд может признать гражданина недееспособным?
«Заявление подают в районный суд общей юрисдикции, который находится по месту жительства человека, признаваемого недееспособным. Также на основании ч. 4 ст. 281 ГПК РФ можно подать его по месту расположения психиатрического учреждения или психоневрологического интерната, в который помещен гражданин», — уточнил Владимир Атапин.
В заявлении вы должны указать основания, на которых гражданин должен быть лишен дееспособности — то есть подтвердить официальное наличие у него психического расстройства. Помимо заявления в суд для того, чтобы признать недееспособным близкого человека, вам также потребуется собрать и предоставить следующие документы и приложения:
- свидетельства из ЗАГС, которые подтверждают родственные отношения заявителя с лицом, в отношении которого написано заявление;
- заключение психиатра, справка из психоневрологического учреждения, справка об инвалидности по причине психического расстройства и так далее;
- ходатайство о судебно-психиатрической экспертизе;
- ходатайства о получении документов медицинского характера, которые могут быть предоставлены лишь по официальному запросу судебного органа;
- квитанция об уплате госпошлины или ходатайство об уменьшении ее размера, предоставлении отсрочки и так далее;
- уведомление о вручении копий всех приложенных документов лицам, принимающим участие в деле.
pixabay.com /
Надо ли признавать недееспособность при оформлении инвалидности 1 группы с диагнозом деменция?
Добрый день. Надо ли признавать недееспособность при оформлении инвалидности 1 группы с диагнозом деменция?
Адвокат Антонов А.П.
Добрый день!
Согласно ст.29 ГК РФ, гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд признает такого гражданина ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 2 статьи 30 настоящего Кодекса. При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. Согласно ст.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека и в случае признания гражданина ограниченно дееспособным устанавливается попечительство. Недееспособность и инвалидность — разные статусы, они могут быть получены вне зависимости друг от друга. Оформление инвалидности необходимо для получения выплат и иных социальных льгот, а признание недееспособным — чтобы родственники лица могли о нем заботиться и чтобы обезопасить лицо от последствий своего поведения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».
Остались вопросы к адвокату? Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Можно ли признать недееспособным несовершеннолетнего?
Недееспособными могут быть официально признаны как взрослые граждане, так и несовершеннолетние дети 14-18 лет, в том числе те, кто приобрел дееспособность в результате вступления в брак или эмансипации (ст. 27 ГК РФ «Эмансипация»). Признание недееспособности несовершеннолетнего гражданина выполняется по аналогичному алгоритму.
До 14-летнего возраста ребенок не может быть признан недееспособным, так как в этом возрасте он имеет право совершать лишь небольшие по своей значимости сделки, поэтому не сможет нанести себе серьезного ущерба.
Как отличаются недееспособность и ограниченная дееспособность?
Следует знать, что существующий порядок признания человека недееспособным не распространяется на лиц, страдающих алкогольной или наркотический зависимостью, патологическим пристрастием к азартным играм и так далее. В отношении зависимых людей закон устанавливает особый судебный порядок частичной недееспособности. При этом ограничения дееспособности таких граждан существенно отличаются как с точки зрения судебного процесса, так и со стороны последствий этих ограничений.
В первом случае отличия заключаются в том, что в деле об ограничении дееспособности может также принять участие орган опеки и попечительства. Если же требуется доказать факт зависимости человека, то психиатрическая экспертиза необязательна — будет достаточно других доказательств, включая показания свидетелей, справку из наркологического диспансера и так далее.
«Что же касается юридических последствий, то от имени недееспособного различные сделки вправе совершать только опекун, в то время как гражданину, ограниченному в дееспособности, разрешено совершать бытовые сделки незначительного масштаба, однако все другие сделки он может осуществлять, лишь заручившись согласием попечителя. Кроме того, человек с ограниченной дееспособностью несет за это всю имущественную ответственность, равно как и за причиненный им вред как самому себе, так и другим людям», — добавил наш эксперт.
Доказательная база по факту неспособности лица
В суде, и только в судебном порядке можно ходатайствовать о признании человека недееспособным после инсульта. На заседании нужно доказать посредством документов, что пожилое лицо действительно нуждается в опеке, он не может отдавать отчёта о своих действиях. При этом утрата здравого смысла или способности самостоятельно себя обеспечивать в уходе и питании должна носить не временный, а постоянный характер.
То есть, если человек иногда не понимает, что он делает, или не помнит себя в определённом временном промежутке, а потом здраво рассуждает и полностью понимает свои действия, это не основание для признания гражданина недееспособным после перенесённого инсульта. В судебной практике встречаются случаи, когда лицо само давало согласие на передачу своих прав опекунам.
Для подачи документов в суд нужно к исковому заявлению приложить:
- Выписку из больничного листа, где будет отмечено, что человек действительно был помещён в стационар в связи с инсультом.
- Справку от лечащего врача, который укажет характер проявленных симптомов болезни.
- Ходатайство об истребовании документации для судебного ознакомления.
Последнее может понадобиться для признания недееспособным пожилого человека для органов опеки. После инсульта некоторых людей забирают в дома престарелых и, если есть родственники или желающие позаботиться о больном, нужны дополнительные документы. Также сам орган опеки и попечительства может затребовать документы для оформления над лицом опеки, чтобы в дальнейшем выделить сиделку. Только после получения судом всех документов будет назначена экспертиза живого лица.
Можно ли признать человека недееспособным после его смерти и для чего это может понадобиться?
Да, посмертно признать человека недееспособным можно. Чаще всего это случается в ходе оспаривания сделок, совершенных умершим, — например, завещания, договора дарения, купли-продажи и так далее.
«Однако это весьма непростая процедура, требующая множества серьезных доказательств — письменных документов, протоколов допроса свидетелей, видео- и аудиозаписей и тому подобного, на основании которых специалист может выполнить посмертную экспертизу и вынести справедливое заключение, — заметил Владимир Атапин.
