Как получить РВП в России иностранному гражданину?

Перечень документов для получения РВП

На каких бы основаниях не выдавалось разрешение на временное проживание в России, необходимо собрать следующий пакет документов:

• две копии заявления-анкеты;
• фотографии в количестве двух штук;
• зарубежный или гражданский паспорт;
• для граждан, прибывшим по визе, необходима справка об отсутствии судимости;
• медицинские справки и сертификаты;
• для тех, кто не имеет статуса носителя русского языка нужен сертификат об успешной сдаче экзаменов;
• миграционная карта с отметкой о постановке на учет;
• квитанция об уплате госпошлины.

Важно! Прежде, чем подавать заявление на получение РВП стоит узнать, имеет ли иностранный гражданин право на получение вне квоты.

Для граждан, которые имеют основание для получения РВП на льготных условиях, необходимо документальное подтверждение оснований. Это следующее:

• для детей родителей, уже имеющих РВП, нужно предоставить паспорт с печатью родителя;
• для получения разрешения одновременно с родителями – заявление от родителей или опекунов;
• недееспособные прикладывают решение суда о признании недееспособности, копию РВП родителей, свидетельство о рождении;
• состоящие в браке с гражданами РФ – свидетельство о браке;
• инвесторы – документы, что подтверждают достаточную сумму вложений;
• удостоверение, что выдается при регистрации участника программы по переселению соотечественников;
• граждане бывшего СССР предоставляют диплом об образовании;
• удостоверение беженца, получившего временное убежище.

Остановимся более подробно на требованиях, предоставляемых к документам.

Нормативные акты

Основными нормативными актами, регулирующими порядок предоставления разрешения на временное проживание, являются:

• Федеральный закон от 25.077.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее Закон № 115-ФЗ);
• Административный регламент по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ, утв. Приказом ФМС России от 22.04.2013 № 214 (далее Регламент № 214);
• Положение об МВД РФ и Типовое положение о территориальном органе МВД РФ по субъекту РФ, утвержденный указом Президентом РФ от 21.12.2016 № 699 (далее Положение № 699) и др.

Согласно ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание (далее РВП) – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина временно проживать на территории РФ до получения вида на жительство или иного документального оформления своего пребывания в России.

Законодательство устанавливает предельный срок действия, выданного РВП. Так, разрешение выдается сроком на 3 года (п. 1 ст. 6 Закона № 115-ФЗ, п. 100 Регламента № 214).

Заявление на получение РВП

Бланк-анкету можно получить в миграционном отделении, скачать в интернете или взять в сервисном центре. В последнем можно также заполнить заявление, что гарантирует правильность внесения всех данных. Выглядит форма так:

Заполнять его можно вручную и распечатывать на компьютере. Требования к заполнению: все записи вносятся четким, разборчивым почерком, синей или черной пастой. Все графы должны быть заполнены. Допускается не указывать вероисповедание. Недопустимы исправления, перечеркивание, сокращение.

Необходимо заполнить два экземпляра. После заполнения нужно внимательно проверить соответствия внесенных данных с прилагаемые документами. Заявление сейчас можно подавать только лично, онлайн не принимается.

Фотографии для РВП

К пакету документов нужно приложить два личных фото: они вклеиваются в заявления работниками миграционной службы. Фотографии должны соответствовать следующим показателям:

• параметры 35х45 мм;
• изображение анфас, снимок четкий и не расплывчатый;
• 60% фото занимает лицо, должны быть хорошо различимы черты лица;
• нужно снять головной убор, очки.

Исключение составляют люди, которым находиться с непокрытой головой запрещено религий, очки носятся постоянно по медицинским показателям. В последнем случае должны быть хорошо видны глаза, отсутствовать блики.

Сертификаты о сдаче экзаменов на РВП

Иностранцы, не имеющие статуса носителя языка, должны предоставить сертификаты, свидетельствующий о должном уровне знаний истории России, русского языка, основам законодательного права. Мигранты сдают единый экзамен, состоящий из трех блоков.

Модуль тестирования по русскому языку рассчитан на 105 минут и состоит из 25 заданий по лексике и грамматике, 10 вопросов отведено на проверку чтения, 10 – восприятие устной речи, аудирование, одно по письму и разговорному языку.

Сдача истории займет полчаса, содержит 20 вопросов, тоже самое относится и к тестированию по законодательству. Экзамены сданы успешно, если по первому блоку мигрант набрал минимум 210 баллов и ответил правильно на 50% пунктов по праву и истории.

Если экзамен не сдан, его можно пересдавать неограниченное количество раз, но на платной основе. Проводить тесты могут только учебные учреждения с соответствующей аккредитацией. Для записи на экзамен необходим только паспорт с нотариально заверенным переводом.

Наказание за несоблюдение миграционного учета

Если сравнивать наиболее распространённые варианты нарушения регистрационного учета мигрантов на территории России, ситуация, касающаяся фиктивной прописки, в этом списке будет лидировать. Количество «проживающих» в одной квартире людей определяется исходя из площади помещения. Какая бы ни была эта величина, в 2021 году на одного человека должно приходиться не менее 12 м2 (данная величина определена в Жилищном Кодексе РФ ст. 38).

Жилищный Кодекс РФ ст. 38

Под термином «фиктивная прописка» подразумевается превышение количества граждан, зарегистрированных по одному адресу. Помимо того, что это считается нарушением вышеупомянутого законодательства, здесь ещё затрагиваются права человека, который имеет основание на личное пространство.

Помимо этого лица, имеющие такую регистрацию, не платят налоги, соответственно наносят ущерб бюджету государства. С целью приостановить увеличение «резиновых квартир» 21.12.2013 Государственной Думой РФ был принят закон, предусматривающий изменения в некоторых статьях действующих официальных документов:

• Уголовный Кодекс.
• Уголовно-Процессуальный Кодекс.
• Административный Кодекс.
• ФЗ № 109.
• zakon-5242-1.

Полезно! Согласно последнему документу «фиктивная регистрация» считается стечением следующих обстоятельств: регистрационные действия с использованием заведомо несоответствующих действительности сведений, касающихся гражданина или объекта, в отношении которого осуществляются данные манипуляции.

Уголовная ответственность

Для лиц, являющихся собственниками «резиновых квартир» беспрепятственно прописывающих на её площади повышенное количество граждан, теперь подразумевается уголовное наказание по ст. 322.2 УК РФ «Фиктивная регистрация гражданина».

Согласно этому нормативу, при обнаружении такой ситуации, нарушителю грозит одна из следующих мер наказания:

• Штрафные санкции величиной от 100 тыс. до 500 тыс. руб. либо сумма дохода обвиняемого за 3 года – на такое развитие событий нарушителю следует рассчитывать в лучшем случае.
• Принудительные отработки на срок до 3 лет и запрет занимать руководящие должности и осуществлять предпринимательскую деятельность – это в том случае, если суд сочтёт вину нарушителя более серьёзной.
• Арест сроком от 0 до 3 лет с совокупным запретом работать на руководящих должностях и заниматься предпринимательской деятельностью до 3 лет. Данное наказание может быть инкриминировано в отношении обвиняемого в максимальном размере.

Важно! В примечаниях данной статьи Уголовного Кодекса сказано: лицо, являющееся нарушителем, может быть освобождено от наказания, если оно способствовало следствию и в случае отсутствия в его действиях состава другого преступления.

Под приведённый критерий могут попадать и лица, пользующиеся услугами недобросовестных собственников. Однако, в данном случае достаточно сложно доказать их намеренные действия в этом отношении.

Медкомиссия для РВП

Каждый иностранный гражданин должен пройти медицинское освидетельствование. Его цель – определить: не имеет ли гражданин заболеваний, опасных для окружающих (Лепра, ВИЧ, туберкулез, наркомания, венерические заболевания). Чтобы взять направление, нужно предоставить паспорт, карточку миграционного учета. Результаты медицинской комиссии добавляют к общему пакету документов, это должны быть сертификат об отсутствии ВИЧ и справка с отметками специалистов.

Сдать нужно общий анализ крови и мочи, кровь на сифилис и ВИЧ, мочу на наличие в организме наркотических веществ, флюорографию. С 2020 года обязательным также является тест на COVID-19. Также нужно пройти осмотр у терапевта, фтизиатра, дерматовенеролога и психиатра-нарколога.

Важно! Все предоставляемые документы, выданные в другой стране, должны иметь перевод, заверенный нотариусом.

Бланки и образцы заявлений

Заявление о выдаче РВП (2779 Загрузок) Заявление о выдаче РВП несовершеннолетнему (Одна Загрузка) Приложение к заявлению на РВП (близкие родственники) (296 Загрузок) Заявление о выдаче дубликата РВП (67 Загрузок) Заявление о выдаче РВП в связи с заменой документа, удостоверяющего личность (59 Загрузок) Заявление о продлении срока предоставления медицинских справок для РВП (75 Загрузок) Заявление об исправлении опечаток, ошибок в РВП (57 Загрузок) Заявление об отказе в предоставлении РВП (55 Загрузок) Заявление об отказе в предоставлении РВП (44 Загрузки) Образец заявления о выдаче РВП (1723 Загрузки) Образец заявления о выдаче РВП несовершеннолетнему (179 Загрузок) Заявление на квоту РВП (620 Загрузок) Образец заявления на квоту РВП (614 Загрузок) Бланк ежегодного уведомления о проживании по РВП (613 Загрузок) Образец ежегодного уведомления о проживании по РВП (446 Загрузок)

Как получить РВП?

Действие 1. Подача необходимых документов в уполномоченный государственный орган

Согласно п. 1 Положения № 699 уполномоченным органом в сфере миграции является Министерство внутренних дел (далее МВД России).

Для выдачи РВП иностранный гражданин должен подать в уполномоченный орган соответствующее заявление с приложением необходимых документов.

Подать заявление лицо может как лично обратившись, так и в электронной форме с использованием единого портала (п. 54 Регламента № 214).

В соответствии с п. п. 19.1 – 19.7 Регламента № 214 иностранный гражданин вместе с заявлением (два экземпляра) обязан приложит следующий перечень документов:

• заявление в двух экземплярах согласно приложению №3 к Регламенту № 214;
• 2 черно-белые или цветные фотографии 35 х 45 мм;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий отсутствие судимости;
• документ, подтверждающий проживание иностранного гражданина вне государства его государственной принадлежности;
• документ, подтверждающий отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
• документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Если законом или Международным договором РФ не предусмотрено иное, иностранный гражданин должен будет представить дополнительные документы (например, п. 3 ст. 6 Закона N 115-ФЗ, п. п. 20.1 – 20.8 Регламента № 214-ФЗ).

Действие 2. Получение справки о принятии заявления к рассмотрению

Согласно п. 58 Регламента № 214-ФЗ уполномоченный орган подтверждает прием заявления к рассмотрению одним из следующих способом:

• в миграционной карте, в случае ее представления, проставляется отметка в виде записи «Принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание N ___ «__» _____ 20__ г.», где указывается регистрационный номер заявления и дата его приема. Запись заверяется подписью уполномоченного сотрудника и печатью территориального органа ГУВМ МВД России.
• Оформляется соответствующая справка, при непредставлении миграционной карты (приложение № 5 к Регламенту № 214-ФЗ).

Действие 3. Уплата государственной пошлины

Налоговое законодательство предусматривает обязанность уплаты государственной пошлины за совершение государственным органом действий, связанных с въездом в РФ иностранных граждан.

В частности, размер государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на временное проживание составляет 1 600 руб. (пп. 22 п. 1 ст. 333. 28 НК РФ).

Действие 4. Принятие решения уполномоченным органом о выдаче или об отказе в выдаче РВП

В итоге для того, чтобы получить РВП уполномоченный орган должен рассмотреть заявление о выдаче РВП в установленный законом срок.

Так, согласно п. 17 Регламента № 214-ФЗ, п. 8 ст. 6.1 Закона № 115-ФЗ общий срок принятия решения составляет 6 месяцев, но для некоторых категорий иностранных граждан срок рассмотрения заявления уменьшен до 60 дней.

Далее уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после рассмотрения заявления о выдаче РВП уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления с указанием места и даты, когда он сможет получить РВП (п. 73 Регламента № 214-ФЗ)

Разрешение оформляется в виде отметки установленной формы в документе, удостоверяющем личность (в зависимости от категории иностранного гражданина) в течение от 5 до 10 дней с момента обращения иностранного гражданина.

На время, необходимое для оформления разрешения, иностранному гражданину выдается справка установленного образца (п. п. 94, Регламента № 214-ФЗ).