20.10.2019
0
702
5 мин.
Государственная служба существенно отличается от привычных мест трудоустройства. Расторжение обычного договора найма регулируется нормами Трудового кодекса РФ, увольнение с госслужбы имеет ряд особенностей и отличий, игнорировать которые невозможно. Чтобы корректно завершить работу на государственном поприще, важно уточнить нюансы процедуры – порядок, основания – до написания заявления на увольнение.
Увольнение с госслужбы: основания
Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях. Кто относится к госслужащим:
- Чиновники.
- Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
- Некоторые сотрудники МВД и МЧС.
Госслужба делится на два вида, согласно ФЗ «О системе государственной службы РФ»:
Вид | Описание |
Федеральная госслужба | Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ |
Государственная гражданская служба | Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ. |
При трудоустройстве госслужащего с ним заключается не трудовой договор, а служебный контракт, который расторгается по основаниям, указанным в ст. 33 ФЗ «О госслужбе РФ»:
- Соглашение сторон.
- Прекращение срока действия.
- По желанию работника.
- По инициативе нанимателя.
- В связи с переводом на другую должность.
- Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
- Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
- Прекращение российского гражданства у служащего.
- Несоблюдение условий контракта.
Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:
- Избрание на выборную должность в органах МСУ.
- Занятие коммерческой деятельностью.
- Несоответствие занимаемой должности.
- Однократное грубое нарушение.
- Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
- Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
- Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
- Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.
Здесь основания сопоставимы с нормами ст. 81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы.
Виды увольнения
По собственной инициативе
Согласно 36 статье Федерального закона No79 любой сотрудник, состоящий на службе в государственных органах может в любой момент уволиться с госслужбы по собственному желанию, предварительно оповестив начальство. За две недели до предполагаемого увольнения с государственной и муниципальной службы составляется соответствующее заявление. Работник перед уходом обязан отработать две недели. В этот период начальство осуществляет поиски нового сотрудника на его место либо проводит конкурс на вакансию.
По инициативе работодателя
Статья 37 Федерального закона No79 содержит основания для увольнения госслужащего по инициативе работодателя. Эти основания во многом пересекаются со статьей 81 Трудового кодекса. Причины для отстранения от должностных обязанностей могут быть следующими:
- несоответствие занимаемой должности (по здоровью, из-за недостаточной квалификации или вследствие утраты доверия);
- неисполнение служащим своих рабочих обязанностей (необходимо наличие хотя бы одного дисциплинарного взыскания);
- по причине прогула, состояния алкогольного опьянения на рабочем месте, разглашения тайны, факта хищения и иных преступлений и др.
По обстоятельствам, которые не зависят ни от госслужащего, ни от работодателя
Отдельным случаем является ликвидация государственного органа или учреждения, а также различные сокращения. Это обстоятельство ни относится не к инициативе работника, не к инициативе работодателя. В такой ситуации госслужащему могут предложить другое место согласно его образованию и квалификации. В некоторых случаях служащий может быть отправлен на переподготовку или повышение профессиональной квалификации. Если сотрудник отказывается от предложенных вариантов, его увольняют.
Справка!В случае реорганизации ведомства или сокращение кадров, руководство обязано известить об этом сотрудников за 2 месяца.
В связи с переводом
Если предполагается перевод государственного служащего в другую местность, начальство обязано известить его об этом за два месяца. В ситуации, когда служащий гос.органов не желает переводиться, согласно статье 1 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» это может быть основанием для его отстранения. В таком случае сотруднику выплачивается двухнедельное выходное пособие.
По состоянию здоровья
Согласно первому пункту статьи 37 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» состояние здоровья может быть основанием для увольнения госслужащего. Эта причина подпадает под категорию несоответствия служащего занимаемой должности. Увольнение с государственной гражданской службы происходит на основании медицинского заключения.
В связи со смертью
В случае смерти служащего, согласно трудовому кодексу, выпускается соответствующий приказ. Документ, являющийся основанием для издания такого приказа — свидетельство о смерти. В приказе проставляется только подпись руководителя, подпись родственника не нужна.
Законодательство
Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.
Статья | Пояснение |
ст. 33 | Общие основания расторжения контракта |
ст. 34 | Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон |
ст. 35 | Как производится расторжение срочного контракта |
ст. 36 | Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе |
ст. 37 | Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель |
ст. 39 | О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам |
Памятка госслужащему при увольнении
При увольнении служащего государственных органов (вне зависимости от причины) в день увольнения ему выдается специальный документ. Это памятка, в которой зафиксированы требования (а также необходимость их соблюдения) к служебному поведению государственных гражданских служащих. Такая памятка выдается сотрудникам, которые занимали должности от начальника отдела до заместителя министра.
Как уволиться госслужащему по своему желанию?
Если служащий решил уволиться по своей инициативе, он должен предоставить заявление за 2 недели до предполагаемой даты расторжения контракта. Как выглядит процедура:
- Отдел кадров получает заявление в свободной форме, наниматель или его представитель решает вопрос о необходимости двухнедельной отработки.
- Наниматель оформляет приказ по форме Т-8 с указанием причин и знакомит работника с ним под роспись.
- В последний день трудовой деятельности производятся все выплаты, заполняется трудовая книжка.(О том, как правильно написать заявление об увольнении смотрите здесь⇒ Образец заявления на увольнение фгс).
Порядок увольнения
Процедура увольнения государственного работника по инициативе начальства проходит следующим образом:
- работника приглашают в отдел кадров соответствующего департамента, где его ознакамливают с приказом об увольнении и ставит свою подпись;
- работник получает обходной лист и начинает процесс передачи своих дел согласно установленной в ведомстве процедуре;
- в день увольнения работник прибывает в отдел кадров, сдает обходной лист и получает копию приказа и трудовую книжку.
В случае увольнения по собственному желанию процесс аналогичен:
- работник прибывает в отдел кадров своего ведомства и предоставляет соответствующее заявление, написанное собственноручно;
- следующие этапы аналогичны.
Уведомление
В случае, когда работник уволился (или был уволен) с государственной службы, а затем заключил новый трудовой договор (не имеет значения где), его новый работодатель обязан отправить соответствующее уведомление на его прежнее место работы.
Справка! Уведомление отправляется в течение 10-ти дней с момента принятия бывшего госслужащего на новую работу. При этом не имеют значения основания, по которым он прекратил работать в государственных органах.
Приказ об увольнении
Приказ об увольнении имеет форму Т-8. Однако по закону такой бланк не имеет строго установленного образца, и каждое ведомство может выпускать свой собственный документ, либо составлять его в свободной форме.
Расчет
Вне зависимости от оснований отстранения от службы работнику выплачивается вся заработная плата за отработанный период, а также все премии, надбавки, пособия и прочее.
В случае ликвидации ведомства или штатного сокращения сотрудник получает компенсацию, размер которой составляет денежное содержание за четыре месяца.
Если работник отказывается переводиться на другое место работы, то его отстраняют и выплачивают пособие в размере двухнедельного заработка.
Увольнение госслужащего по сокращению штата
Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:
- Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
- Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
- На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
- Работников знакомят с приказами под роспись.
В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.
Положенные выплаты и компенсации
Дополнительные выплаты возможны в тех случаях, когда расторжение контракта происходит по вине работодателя – ликвидация организации, простой, сокращение штата, другое. В данной ситуации госслужащий может претендовать на компенсацию в размере заработной платы за 4 месяца (а в регионах Крайнего Севера – до полугода).
Для получения необходимо встать на учет в Центр занятости населения. Затем предоставить документальное подтверждение, что в течение запрашиваемого времени (от 4 до 6 месяцев) организация не смогла трудоустроить бывшего госслужащего.
Увольнение госслужащего по ходатайству представителя нанимателя
Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:
- Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
- Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
- Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
- По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.
«Законодательно понятие «уважительная причина» нигде не установлено, поэтому при прогуле здесь подразумевается отсутствие на рабочем месте в связи с болезнью близкого человека, коммунальными проблемами и т.д., когда уволить за отсутствие на рабочем месте не получится» – говорит Кирилин А.В., почетный профессор РАЕН и кандидат исторических наук.
Если увольнение производится по причине несоответствия занимаемой должности или недостаточной квалификации, потребуется заключение аттестационной комиссии, подтверждающее данный факт.
Особенности процедуры
Служебные правоотношения, складывающиеся между государственным гражданским служащим и нанимателем, регулируются Федеральным законом № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Прием, осуществление трудовой функции, а также увольнение со службы происходят в соответствии не с Трудовым кодексом РФ, а с названным законом. Общие основания увольнения государственных служащих перечислены в статье 33 Федерального закона № 79-ФЗ.
Лиц, замещающих должности на государственной гражданской службе, следует отличать от лиц, служащих в правоохранительных органах и военных и военизированных организациях. Правоотношения, возникающие при исполнении ими своих обязанностей, регламентируются специализированным законодательством и не подпадают под Закон №79-ФЗ.
Увольнение с госслужбы при достижении предельного возраста
11.05.2016 года Госдумой был принят ФЗ №146-ФЗ, в соответствии с которым пенсионный возраст госслужащих должен повышаться по такой схеме:
Год | Возраст для назначения пенсии по старости | |
Женщины | Мужчины | |
2017 | + 6 месяцев | |
2018 | + 1 год | |
2021 | +18 месяцев | |
2021 | +24 месяца | |
2021 | + 30 месяцев | |
2022 | +36 месяцев | |
2023 2024 | +42 месяца | |
2025 | + 54 месяца | |
2026 | +60 месяцев | |
2027 | +66 месяцев | +60 месяцев |
2028 | +72 месяца | |
2029 | +78 месяцев | |
2030 | + 84 месяца | |
2031 | +90 месяцев | |
2032 и последующие | +96 месяцев |
Если увольнение производится в связи с достижением служащим пенсионного возраста, готовится соответствующий приказ с указанием данной причины. Сотруднику перечисляются все выплаты и компенсации в размере нескольких должностных окладов.
Уведомление о приеме на работу бывших чиновников
Если виновником нарушения будет признан бывший чиновник, который скрыл факт того, что он проходил государственную или муниципальную службу в течение 2-х последних лет, то он подлежит увольнению без выплаты выходного пособия и без предложения ему другой работы, которую он мог бы выполнять.
Как известно, 25.12.2021 был принят Федеральный закон № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», принятие которого обусловило корректировку российского законодательства, в том числе и трудового. Именно в то время, в Трудовой кодекс была внесена статья 64.1, которая установила обязанность для бывших чиновников информировать своих новых работодателей о прежнем месте службы, а работодатели в свою очередь, обязаны в десятидневный срок письменно информировать бывшего нанимателя государственных или муниципальных служащих о факте приема на работу бывшего чиновника. Такая обязанность, как у бывшего чиновника, так и у его работодателя, с точки зрения ст. 64.1 ТК РФ, сохраняется в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы. Данная норма вступила в силу 10.01.2021, однако фактически она не применялась, что подтверждалось письмом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2021 № 3854-17.
Можно ли восстановиться на госслужбе?
Если служащий увольняется по собственному желанию, у него есть 2 недели, чтобы забрать заявление. Когда расторжение контракта уже произошло по истечении двухнедельного срока, вернуться на службу невозможно. В этом случае следует обратиться к представителю нанимателя и узнать, свободна ли интересующая должность. При положительном ответе можно снова трудоустроиться.
Если же прекращение контракта произошло по инициативе нанимателя и служащий считает это незаконным, ему необходимо обратиться в суд и исковым заявлением, где будет указаны законные основания, по которым увольнение должно быть признано неправомерным, а также все обстоятельства дела.
Когда можно уволить госслужащего: основания
По закону государственные гражданские служащие могут быть уволены в следующих случаях (статья 33 Федерального закона 79-ФЗ):
- при достижении служащим и представителем нанимателя соглашения относительно расторжения служебного контракта;
- по инициативе госслужащего;
- по инициативе нанимателя;
- по обстоятельствам, независящим от воли сторон служебных правоотношений;
- в связи с несоблюдением ограничений или нарушением запретов, установленных законодательством для этой категории лиц;
- в связи с окончанием срока действия служебного контракта;
- в случае ликвидации государственного учреждения;
- при сокращении численного или штата госслужащих;
- по другим основаниям, перечисленным в Законе №79-ФЗ.
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка №1. При увольнении сотрудника по сокращению штата необязательно брать с него роспись, достаточно устного уведомления.
Нет, обязательно должно быть составлено письменное уведомление на каждого работника, в противном случае действия работодателя будут признаны незаконными. Пример:
Артемьева О.И. замещала должность начальника методического отдела Департамента спорта. Приказом нанимателя она была уволена по п. 6 ст. 33 ФЗ «О госслужбе», уведомления о сокращении численности штата она не получала. Впоследствии она обжаловала действия руководителя в суде, и суд принял решение о восстановлении работницы по двум основаниям:
- Ей не предлагались вакантные должности.
- Она не была оповещена в письменном виде о сокращении
Ошибка №2. Сотрудника можно уволить за однократный прогул.
Если служащий допустил прогул только один раз и объяснил причину, теоретически его можно уволить, но на практике в большинстве случаев при обращении в суд нарушителям удается восстановиться на работе. Разумнее применить другое дисциплинарное взыскание – замечание или выговор.
Можно ли разорвать служебный контракт по своей инициативе?
Конечно, можно! Об этом сказано в статье 36 Закона о госслужбе. В этом случае никаких особенностей и отличий гражданского служащего от любого другого работающего гражданина нет.
Гражданский служащий имеет право уйти с работы, т. е. прервать исполнение служебного контракта по собственной инициативе, заявив об этом представителю нанимателя (которым обычно является руководитель государственного органа) через кадровую службу в форме письменного заявления за две недели до предполагаемого увольнения.
При этом, если уволиться сотрудник решил из-за невозможности продолжения исполнения им обязанностей, положенных по должности (например болезнь) или если причиной стали нарушения условий контракта со стороны работодателя, увольнение по собственному желанию должно быть произведено в срок, указанный сотрудником в заявлении.
Работник может забрать заявление об увольнении в любое время до истечения срока отработки (например, если он передумал или обстоятельства изменились), правда, только в том случае, если на освобождающуюся должность еще не приглашен новый сотрудник.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1. Кому отдавать медицинское заключение, если госслужащий собирается увольняться по состоянию здоровья?
Все документы предоставляются только в отдел кадров.
Вопрос №2. Можно ли как-то подтвердить прогул по уважительной причине, чтобы избежать увольнения?
Да, можно. Все зависит от ситуации: при попадании в ДТП при следовании к месту работы понадобится справка из ГИБДД. Если заболел родственник и потребовалась экстренная госпитализация, желательно предоставить справку из медучреждения.
Заявление
Унифицированного формата заявления не существует, по этой причине он составляется либо в свободной форме, либо на специальных бланках по образцу для конкретного государственного учреждения. По этой причине Вы можете как составить письменное заявление стандартного образца, так и обратиться в кадровый отдел для составления заявления на увольнение по образцу Вашего государственного органа.
Для удобства составления заявления стандартного формата Вы можете воспользоваться образцом, скачав его по ссылке ниже.
Заявление на увольнение с госслужбы по собственному желанию скачать в формате .doc
Помимо заявления на увольнение по собственному желанию, Вам потребуется получить лист обхода и приказ о выходе из штата. Большую часть оформления документов берут на себя сотрудники кадровых отделов, ими же производится исключение Вас из реестра госслужащих при увольнении и передача личного дела в архив. По этой причине после заполнения обходного листа и по истечении срока отработки Вы уже получите трудовую книжку и соответствующую памятку о правилах поведения после государственной службы.
Как уведомить об увольнении из ООО бывшего госслужащего
Работодатели могут ознакомиться с соответствующими перечнями должностей государственной или муниципальной службы на официальных сайтах органов федеральной или региональной государственной власти, а также органов местного самоуправления, в которых новый сотрудник ранее проходил службу. Информацию о включении той или иной должности в перечни можно также получить по запросу в федеральных или региональных органах власти или местного самоуправления, в которых сотрудник ранее проходил службу.
- фамилию, имя, отчество сотрудника, в том числе прежние данные, если они менялись;
- число, месяц, год и место рождения сотрудника;
- должность, которую сотрудник замещал непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы, в соответствии со сведениями из трудовой книжки;
- полное наименование организации-работодателя, а также сокращенное при его наличии.
Уведомление о приеме бывшего госслужащего
Если работодатель заключает не трудовой договор, а договор ГПХ с бывшим служащим, это не означает, что представлять уведомление не придется. Однако здесь необходимо учитывать некоторые особенности. Если по служащему, должность которого включена в перечни, и с которым заключается трудовой договор, уведомление представляется всегда, то по договору ГПХ – только при определенных условиях. Уведомление по заключенному ГПД нужно будет подать, если (ч. 1, 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2021 № 273-ФЗ , п. 2 Постановления Пленума ВС от 28.11.2021 № 46):
Чтобы работодателю убедиться, что должность бывшего служащего входит в перечни, и, следовательно, такому работодателю нужно подавать уведомление на нового работника, он может (пп. 1 п. 51 Методических рекомендаций, утв. Письмо Минтруда от 11.05.2021 № 18-4/10/П-2943):
Выплаты
- зарплата, к тому моменту уже заработанная, соответствующую классности чиновника;
- выплата премии;
- компенсации за особые условия труда;
- за работу с информацией ограниченного доступа;
- дополнительная выплата за общую выслугу лет в госбюджетных структурах;
- произвести возмещение за неиспользованный отпуск;
- компенсирование неиспользованной матпомощи.
Работодатель несёт материальную ответственность за задержку трудовой документации в размере месячного оклада служащего, а также в виде обязанности выплатить компенсацию за задержку всех сумм, которые не были выплачены при увольнении.
Обычно наниматель обосновывает свои действия тем, что у сотрудника есть задолженность. Если он материально ответственное лицо, то он, например, должен возместить какие-то суммы работодателю. И до момента возмещения этих сумм трудовая книжка не будет выдана. Эти действия работодателя не законны. Если служащий действительно причинил материальный ущерб, то работодатель имеет полное право в течение трёх лет с момента причинения этого ущерба взыскать его через суд. Трудовая книжка для этого не нужна. Не может идти речь ни о каком взаимозачёте причитающихся сумм и той гипотетической материальной ответственности, возлагаемой на служащего за ущерб работодателю.
Выплаты, компенсации, размер
Выплаты при сокращении государственного гражданского служащего рассчитываются из:
- месячного оклада;
- доплаты за классный чин;
- надбавки за выслугу лет;
- особых условий гражданской службы;
- работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячного денежного поощрения;
- премий;
- неиспользованных дней отпуска.
Выплаты рассчитываются из расчета денежного довольствия за 12 предыдущих месяцев, и платится эта выплата на протяжении четырех месяцев.
Если сокращенный работник в течение месячного срока обратится в органы занятости населения, и до истечения четырёхмесячного срока не будет трудоустроен, то он получает право на содержание в пятый и шестой месяц безработицы.
Все вышеназванные суммы складываются и делятся на 12 месяцев, та сумма, получившая в итоге и будет компенсацией при сокращении с государственной гражданской, муниципальной службы. Компенсация НДФЛ не облагается.
Частый вопрос о сокращении срока предупреждения об увольнении
- Законом установлены условия сокращения двухнедельного срока:
- По договоренности сторон, выраженной письменно, никакие устные соглашения не допустимы. В противном случае увольнение за прогул, если процедура не будет соблюдена.
- Выход чиновника на пенсию.
- При поступлении в учебное заведение.
- Обнаруженные эпизоды нарушения работодателем норм ТК РФ, локальных нормативных актов, коллективного договора, трудового соглашения, подтверждённые административными документами либо судебными решениями. То есть, определённые решения трудовой инспекции, решение районного суда и тому подобные.
- Назначение на другой пост.
При данных обстоятельствах, увольнение состоится в день, обозначенный заявлением служащего.
В период двухнедельного срока после написания заявления, госслужащий вправе передумать и аннулировать своё заявление, и это должно быть зафиксировано документально.
Особые случаи
Не всегда увольнение госслужащего происходит по классическому сценарию. Иногда приходится уйти с работы при определенных обстоятельствах. И тогда правила отработки и увольнения могут оказаться несколько иными.
Увольнение в отпуске
Во время отпуска сам работодатель уволить госслужащего не может. Зато такая возможность есть у работника. Причем действовать можно двумя способами:
- При написании заявления на увольнение уже во время отпуска действует правило об увольнении за 2 недели. Отсчет этого срока начнется со следующего дня после вручения документа работодателю. Отведенные 2 недели могут попасть полностью на дни отпуска, и тогда отрабатывать их по факту будет не нужно. Если же лишь часть срока придется на отпуск, то после выхода оставшееся время нужно отработать, а только потом можно уходить с работы.
- Написать заявление на отпуск с последующим заявлением. Это уже совсем другая процедура. Тогда днем увольнения будет считаться последний день отпуска, даже если срок его больше, чем 2 недели отработки.
Какой вариант лучше выбрать – решать только самому работнику, ведь в жизни могут сложиться разные ситуации.
Увольнение во время испытательного срока
Даже госслужащие, пришедшие работать в организацию, могут быть оформлены на испытательный срок. Причем, это время не только для того, чтобы работодатель оценил умения, навыки и другие характеристики работника, но, и чтобы сам сотрудник принял решение – оставаться ему на новом месте или подыскать для себя более подходящую работу.
Расторгнуть договор на испытательном сроке или сразу после него могут обе стороны. Если уволиться решил сам госслужащий, то он должен сообщить о своем решении новому работодателю. Сделать это нужно с соблюдением некоторых условий:
- уведомление должно быть составлено в письменной форме (при этом необязательно вручать его лично – можно отправить по почте заказным письмом, например);
- документ предоставляется за 3 дня до дня увольнения, то есть полагается уже не 2 недели, а только 3 дня отработки.
Интересно, что уволиться с работы можно и в период больничного или отпуска. Такие действия запрещены, только если инициатором разрыва трудовых отношений является работодатель.
Если к работе госслужащий, которого взяли на испытательный срок, еще не приступил, то заключенный договор можно просто аннулировать.
В общем виде увольнение без отработки не предусмотрено ни для обычных работников, ни для госслужащих, находящихся на испытательном сроке. В такой ситуации лучше попробовать договориться с работодателем. Если вопрос увольнения для него не принципиален, он согласится расторгнуть договор заблаговременно.
Приказ об увольнении государственного служащего по собственному желанию
Также доверие теряется при разглашении конфиденциальных сведений, при отсутствии действий в борьбе с коррупцией, при обнаружении факта его предпринимательства. Увольнение по соглашению сторон с госслужбы Одним из основных оснований для расторжения контракта является подписание соглашения об увольнении с госслужбы.
- Если госслужащий не соответствует занимаемой должности, то прежде чем расторгнуть контракт следует предложить ему альтернативное место работы в том же учреждении (ст. 37 №79-ФЗ);
- Если состояние здоровья госслужащего настолько плачевно, что он не в состоянии выполнять какие-либо обязанности в рамках государственной службы, то считается, что его увольнение происходит по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст. 39 №79-ФЗ);
- Если работник отказывается занять предложенное ему альтернативное место, то он обязан представить работодателю письменный отказ (ст.
Освобождение госслужащих от занимаемой должности
Можно освободить госслужащего от занимаемой должности. При этом служебный контракт приостанавливается на некоторое время. Зачастую такое освобождение связано с проступком, когда служащий не увольняется, а включается в состав резерва для устройства на новую должность.
Приведем пример.
Служащий получил дисциплинарное взыскание и встал вопрос о его увольнении. Но поскольку у него богатый опыт и он ценится руководством, сразу его увольнять не стали, а включили в кадровый резерв.
Приостановка контракта производится в следующих случаях:
- Призыв на службу
- Выбор в профсоюз
- Чрезвычайная ситуация
В перечисленных ситуациях служащий также включается в кадровый резерв. Но стоит учитывать, что если обстоятельства прекращены, а служащий не назначен на должность в течение 3 месяцев, то его нужно уволить и исключить из реестра.
Увольнение муниципального служащего
- Состояние здоровья работника, препятствующее дальнейшему труду.
- Недостаточный уровень квалификации, при условии, если такой факт подтвержден результатами проведенной проверки знаний.
- Совершение виновных действий, ставших поводом для утраты доверительного отношения к специалисту.
- Проступок со стороны работника, к которому ранее применялись меры воздействия дисциплинарного характера.
- Отсутствие на работе более четырех часов непрерывно.
- Приход в организацию под воздействием алкоголя или запрещенных препаратов.
- Сообщение охраняемых законом сведений посторонним лицам.
- Хищение материальных ценностей или имущества работников, при условии, что это установлено на основании решения суда или другого уполномоченного органа.
- Нарушение правил охраны труда, если это явилось причиной аварии или несчастного случая.
- Принятие необоснованного решения, которое привело к утрате, повреждению или незаконному применению имущества организации. Такое правило распространяется на работников, занимающих руководящие должности.
- Представление человеком ложных сведений и данных о себе, при устройстве на работу.
- Ограничение доступа к информационным ресурсам, если их использование требуется для полноценного осуществления профессиональной деятельности.
- Упразднение занимаемой должности.
- Ликвидация организации.
Составление такой бумаги регулируется общими правилами. В тексте, помимо обязательных сведений о сторонах сотрудничества, необходимо указать дату и причину освобождения от занимаемой должности, а также данные о выплатах, причитающихся работнику. Ссылка в таком случае делается на статью специального закона.
Процедура увольнения с государственной гражданской службы
Конечно, процедура увольнения с гражданской службы имеет свои особенности, однако, прекращение трудовых отношений происходит по привычной схеме, которую знают все кадровики и люди, хоть раз увольнявшиеся с работы.
При прекращении службы по собственной инициативе или по согласию сторон, служащий пишет и подает рапорт в отдел кадров за 14 дней. Если имеют место другие основания, то работник получает на руки соответствующий приказ, так же за 14 календарных дней.
В случае если, время увольнения наступило в период испытательного срока (который в госслужбе может быть и год) уведомление об увольнении он получает за три дня.
В 33 статье Закона указаны основания для прекращения служебных отношений:
- истечение срока действия заключенного контракта;
- соглашение, достигнутое между сторонами служебных отношении;
- смерть госслужащего (либо иные причины, не зависящие от воли сторон);
- собственная инициатива;
- инициатива руководства (при имеющихся основаниях – прогул, состояние здоровье, неоднократное нарушение трудовой дисциплины);
- перевод;
- отказ служащего переезжать вместе с самим госорганом;
- утрата гражданства РФ;
- несоблюдение ограничений, связанных с госслужбой (предпринимательская или любая коммерческая деятельность);
- отказ служащего от другой должности, предложенной ему медицинским заключением.
Сообщение об увольнении бывшего госслужащего
А вот с должностными лицами, коими являются работодатели, все обстоит не так просто, учитывая приличные размеры штрафов. Многие из нарушителей пытаются любыми способами избежать наказания, подтасовывая факты и даты, что влечет за собой не только наказание по уже существующему нарушению, но и добавляет новые. Ведь за 5 лет работы системы правосудия схема доказывая отработана, к тому же не стоит забывать о возможностях прокуратуры запрашивать любые данные практически у всех организаций от почты до Интернет-провайдеров.
А вот для работодателя в случае неисполнения оговоренных норм предусмотрены более жесткие меры, а именно штраф, размер которого будет зависеть от формы собственности предприятия, что говорит о том, что независимо от того кем является работодатель крупным предприятием либо индивидуальным лицом, исполнять нормы закона они обязаны.