Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

Права работодателя

Перечень прав работодателя содержит нормы его поведения с наемными работниками. Их можно разделить на три группы по типу взаимоотношений:

работодателя и отдельного работника;
работодателя и трудового коллектива;
между различными работодателями.

По отношению к конкретному работнику работодатель может:

принимать на работу и увольнять, путем заключения и расторжения трудовых договоров;
требовать от наемных лиц соблюдения дисциплины, исполнения обязанностей согласно трудовому договору и бережливого отношения к материальным ценностям;
поощрять работников любыми способами (материальными и моральными) за добросовестное выполнение обязанностей;
применять меры ответственности к нарушителям в материальном выражении или в дисциплинарном порядке.

По отношению к коллективу работодатель имеет право:

заключать в двустороннем порядке коллективные договора;
принимать коллективные акты, имеющие локальное значение;
организовывать коллективные переговоры;
создавать производственные советы;
проводить оценку условий, каковые имеются на трудовых местах.

Также определены права, которые относятся к взаимоотношениям между работодателями, и состоят из предоставленной возможности создавать или представительствовать в объединениях работодателей по охране их интересов.

Практически в каждом пункте статьи 22 определены ограничения прав работодателя рамками трудового кодекса или других законов федерального уровня.

Ответственность

Поскольку в ТК РФ предусмотрены права и обязанности работодателя по трудовому договору, за нарушение этих требований введена ответственность. Она делится на материальную, административную, уголовную. Те же самые виды ответственности применяются к должностным лицам работодателя, причем на них могут быть возложены еще и дисциплинарные взыскания вплоть до увольнения.

За нарушение какой обязанности работодателя перед работником и коллективом последует наказание организации? В КоАП РФ предусмотрены штрафы за:

несоблюдение трудовых норм (всего 7 составов правонарушений по ст. 5.27 КоАП РФ);
несоблюдение требований охраны труда (5 составов правонарушений по ст. 5.27.1 КоАП РФ);
уклонение от участия в переговорах по колдоговорам, непредоставление нужной информации, отказ подписывать соглашения или выполнять договоренности по ним (статьи 5.28 – 5.33 КоАП РФ);
несоблюдение требований при трудоустройстве инвалидов (5.42 КоАП РФ) и иностранных граждан (статьи 18.9, 18.15–18.17, 18.19 КоАП РФ).

Материальная ответственность для организации наступает не только в случае компенсации ущерба за испорченную вещь, но и при задержке заработной платы и иных выплат, при невыдаче трудовой книжки и иных обязательных документов, при незаконном увольнении (отстранении от работы) или необеспечении работой (при простое).

Что касается уголовной ответственности, то это максимальная мера наказания, если не соблюдаются основные обязанности работодателя по ТК. Но ее назначают только должностным лицам. Есть 5 причин, по которым могут осудить руководителя (заместителя, главного бухгалтера, начальника отдела кадров и других работников на руководящих должностях):

дискриминация (ст. 136 УК РФ);
несоблюдение требований охраны труда (ст. 143 УК РФ);
необоснованный отказ в приеме на работу или незаконное увольнение предпенсионера (ст. 144.1 УК РФ), беременной женщины или женщины с детьми до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
невыплата заработной платы и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

Обязанности работодателя

Основные права и обязанности работодателя определены как корреспондирующие с правами и обязанностями работников, и в большинстве своем посвящены охране этих прав.

Все обязанности можно разделить на три группы, а именно, на те, какие относятся к отдельным сотрудникам, трудовым коллективам и государственным органам.

По отношению к государству работодатель обязан:

соблюдать законодательные трудовые нормы;
выполнять предписания контролирующих органов федеральной власти, которые наблюдают за соблюдением трудового законодательства.

Обязанности перед трудовым коллективом и отдельными лицами заключаются в следующем:

обеспечивать работой, а также всем необходимым для ее выполнения;
своевременно и полностью выплачивать заработную плату, соблюдая принцип равной оплаты за равноценный труд, а также обеспечивать социальное страхование каждого сотрудника;
организовывать условия по охране труда на уровне государственных нормативов, а также выплачивать сотрудникам компенсации за нанесенный ущерб здоровью в рамках законодательных актов;
подписывать коллективные договора, регламентирующие трудовые отношения в коллективе;
проводить ознакомление сотрудников под роспись с актами локального масштаба (приказами, распоряжениями, правилами и так далее);
привлекать работников к участию в управлении, в том числе охране их интересов в рамках трудового законодательства.

За нарушение перечисленных обязанностей предусмотрены различные виды наказаний в виде штрафов, освобождения от должности и запрещения работать в роли руководителя.

Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя

1. Трудовой договор — соглашение, заключенное между двумя сторонами: работником и работодателем. Отражая двусторонний характер трудового договора, Кодекс предусматривает не только основные права и обязанности работника, но и основные права и обязанности работодателя. В прежнем Кодексе были сформулированы только основные трудовые права и обязанности работника.

Комментируемая статья перечисление основных прав работодателя начинает с его права заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками. Это право реализуется в порядке и по основаниям, указанным в Кодексе и других федеральных законах. Общий порядок заключения, изменения и расторжения трудового договора по инициативе работодателя предусмотрен в Кодексе, особенности этого порядка, а также дополнительные основания расторжения трудового договора указаны в федеральных законах. Так, особенности заключения трудового договора с гражданами, поступающими на государственную гражданскую службу, предусмотрены в Законе о государственной гражданской службе. Следует учитывать, что этот Закон вместо понятия «трудовой договор» использует термин «служебный контракт». В Федеральном законе от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 150) указаны особенности расторжения трудового договора с педагогическими работниками образовательного учреждения.

2. Юридическое равенство сторон при заключении трудового договора распространяется и на проведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора. Работодатель, так же как и работники, имеет право выступить с предложением о начале коллективных переговоров, и другая сторона — представители работников — обязана в течение 7 дней вступить в переговоры. На практике в большинстве случаев с инициативой о проведении коллективных переговоров выступают представители работников.

Заключенный коллективный договор подписывается его сторонами, т.е. представителями работодателей и работников. Эти положения обобщены комментируемой статьей путем включения в число основных прав работодателя права вступать в коллективные переговоры и заключать коллективный договор.

3. Ст 22 ТК РФ тесно связана с предыдущей статьей. С правами работника, предусмотренными в статье 21 ТК РФ, корреспондируют соответствующие обязанности работодателя, закрепленные ст. 22, и, наоборот, обязанностям работника соответствуют права работодателя требовать их выполнения. Так, ст. 21 ТК закрепляет обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину, а ст 22 ТК РФ — право работодателя требовать от работника выполнения трудовых обязанностей. При добросовестном выполнении этих обязанностей работодатель вправе поощрять работников, а при нарушении трудовой дисциплины — привлекать их к дисциплинарной ответственности.

4. Основные права и обязанности работодателя, сформулированные в ст 22 ТК РФ с комментариями, конкретизированы в иных нормативных правовых актах, а также в трудовых договорах. Они отражают расширение полномочий работодателя и повышение его ответственности в условиях рыночной экономики.

Законодатель, сокращая сферу централизованного регулирования вопросов труда, одновременно расширяет договорный характер установления условий труда. Одно из основных прав работодателя — принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные правовые акты о труде, обязательные для работников, заключивших с ним трудовые договоры. Такое право не принадлежит лишь работодателям — физическим лицам, которые заключают трудовые договоры для личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

5. Важное значение для социального партнерства, заключения соглашений с полномочными представителями работников на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях имеет право работодателя создавать и вступать в объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов.

Согласно Закону об объединениях работодателей объединение работодателей имеет право:

формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
согласовывать с другими объединениями работодателей позицию объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;
отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления;
выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений;
наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров;
вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке;
принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения;
проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики;
получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением;
участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования, в т.ч. в разработке федеральных государственных образовательных стандартов и разработке федеральных государственных требований к дополнительным профессиональным образовательным программам, формировании перечней направлений подготовки (специальностей) профессионального образования, государственной аккредитации образовательных учреждений профессионального образования в порядке, установленном Правительством РФ.

Этот перечень прав не является исчерпывающим. Уставом объединения могут быть предусмотрены и иные права.

6. В статье 22 ТК РФ сформулированы обязанности работодателей, которые на них возложены для реализации прав работников. Некоторые из них непосредственно касаются прав конкретных работников, другие относятся к коллективным правам. Так, право работников на коллективные переговоры и заключение коллективного договора обязывает работодателя вести коллективные переговоры, заключать коллективный договор, предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения и контроля за выполнением коллективного договора.

В целях реализации конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда, Кодекс в числе основных предусматривает ряд обязанностей работодателя в сфере охраны труда. К ним относятся обязанности: обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие установленным в Российской Федерации государственным нормативным требованиям охраны труда; своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля; уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов о труде; рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов о труде, об охране труда и сообщать о принятых мерах (см. коммент. к ст. ст. 212, 224).

Новая редакция статьи 22 ТК РФ предусматривает в числе иных обязанностей работодателя необходимость знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Такое ознакомление уточняет права и обязанности сторон трудового договора, способствует устранению конфликтов, возникающих в связи с незнанием работниками локальных нормативных правовых актов, принимаемых работодателем.

Важное значение для работников имеет обеспечение их санитарно-бытовым и лечебно-профилактическим обслуживанием: санитарно-бытовыми помещениями, помещениями для приема пищи и др. Поэтому комментируемая статья включает в число основных обязанностей работодателя необходимость обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с выполнением ими трудовых обязанностей.

В ст 22 ТК РФ по-иному сформулирован ряд обязанностей работодателя по сравнению с КЗоТ. В их числе обязанность выплачивать работникам в полном размере заработную плату в сроки, установленные Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Кроме того, неисполнение соответствующей обязанности влечет за собой применение санкций, которые отсутствовали ранее в трудовом законодательстве (см. коммент. к ст. 142).

Это связано с необходимостью ужесточить требования к работодателям, грубо нарушающим свою важнейшую обязанность — своевременно и полно оплачивать работнику затраченный им труд.

Перечень обязанностей работодателя, предусмотренный в комментируемой статье, не носит исчерпывающего характера. Кодекс подчеркивает, что работодатель обязан исполнять и иные обязанности, вытекающие из трудового законодательства, коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров.

Объединение работодателей

Для расширения полномочий предпринимательских структур в управлении экономикой страны предусмотрены такие формы, как объединения работодателей.

Данные объединения предпринимают меры по согласованию позиций участников, охране их интересов, взаимодействию с другими аналогичными объединениями, а также установлению отношений с органами государственной и местной власти, профсоюзами и трудовыми коллективами.

Объединения работодателей имеют право выступать с инициативами по разработке новых законов, проводить консультации с различными органами и получать от них информацию, которая необходима для деятельности объединений и их членов.

Автор статьи

Права работника

Конечно, права работника напрямую зависят от обязанностей, которые будет выполнять наниматель.

В общем случае работник вправе:

Заключить, изменить и прекратить действие трудового договора;
Выполнять указанные в договоре работы;
Получить рабочее место, соответствующее всем требованиям безопасности;
Получать в прописанный в договоре срок оплату за свой труд;
Работать в соответствии с установленным договором графиком работы;
Получать информацию о вредности труда;
Получать дополнительные знания и обучаться для повышения квалификации;
Состоять в профсоюзе;
Участвовать в допустимых пределах в жизни организации;
Защищать свои интересы, способами не запрещенными законами;
Получать возмещения вредности;
Получать оплату больничных и праздничных, сверхурочных дней в соответствии с ТК;
Получать пенсионные отчисления и т.д.

Работодатель как субъект трудового права

Как правило, работодателями выступают организации любой формы собственности, заключающие с гражданами трудовые договоры, предоставляющие им определенную работу. Это могут быть как государственные, муниципальные, коммерческие организации, так и индивидуальные предприниматели.

Готовые работы на аналогичную тему

Курсовая работа Обязанности и права работодателей 430 руб.
Реферат Обязанности и права работодателей 250 руб.
Контрольная работа Обязанности и права работодателей 220 руб.

Получить выполненную работу или консультацию специалиста по вашему учебному проекту Узнать стоимость
Однако являться работодателем вправе не только юридическое или физическое лицо. В соответствии с федеральным законом от 19 мая 1995 года N82-ФЗ «Об общественных объединениях», правом заключать трудовые договоры с гражданами наделены профсоюзные организации и другие общественные объединения. Кроме того, статья 23 Трудового кодекса РФ предоставляет такие полномочия органам государственной власти и местного самоуправления.

Замечание 1

Работодатели обладают трудовой правосубъектностью и правоспособностью. Первая определяется производственными задачами и уставами организаций, а вторая – наличием государственной регистрации юридического лица, фонда оплаты труда и штатного расписания.

Правовой статус работодателя требует соблюдения трудового законодательства, гарантирующего защиту основных прав работников. Все обязанности, возложенные на работодателя законами, договорами или соглашениями подлежат обязательному исполнению.

Работодатель – это многогранная фигура. Он выступает не только стороной трудового договора, но и участником различных правоотношений. Одновременно работодатель является и лицом, обеспечивающим реализацию гражданами права на труд и социальное обеспечение, и налоговым агентом, поскольку обязан своевременно перечислять в госбюджет налоговые отчисления сотрудников.

Необходимо подобрать материал для учебной работы? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Законодательное регламентирование

Все трудовые отношения находятся в юрисдикции Трудового Кодекса Российской Федерации. К правам и обязанностям работодателя, как стороны трудовых правоотношений, относятся материалы ст. 22. В тексте статьи содержится перечень полномочий работодателя, что очень удобно для применения на практике. А в случае нарушения прав или невыполнения прописанных обязательств легко отследить законодательное основание для защиты своих интересов.

ВАЖНО! Перечень достаточно полный, но не исчерпывающий, в статье разъяснено, в рамках чего возникают обязанности работодателя и чем ограничены его права.

Что говорит ТК РФ про гарантии рабочим

Основные права и обязанности работника определены ст. 21 ТК РФ. Человек, подписавший трудовой договор, вправе рассчитывать на:

корректное заключение, изменение и расторжение трудовых соглашений;
предоставление работы и рабочего места, оговоренных контрактом;
своевременную и полную оплату труда;
полноценный отдых — перерывы между сменами (неделями) и отпуск;
достоверную и полную информацию об условиях труда и правилах безопасности на рабочем месте;
получение возможности обучаться и повышать квалификацию;
объединение и вступление в профсоюзы;
ведение переговоров о повышении уровня защищенности, предоставлении дополнительных гарантий;
защиту прав и свобод, в том числе в суде и путем проведения забастовок;
возмещение вреда, в том числе морального, причиненного при исполнении трудовых функций;
обязательное социальное страхование.

Представленный перечень не может быть сокращен ни при каких обстоятельствах. В противном случае нанимателя привлекут к ответственности — административной или уголовной (в зависимости от нарушенных требований). Но расширять список гарантий можно. Насколько — зависит от возможностей работодателя.

Что касается обязанностей сотрудников, также перечисленных в ст. 21 ТК РФ, то к ним относится:

добросовестное исполнение трудовых функций;
соблюдение внутреннего распорядка и дисциплины;
выполнение норм и требований охраны труда;
бережное отношение к имуществу работодателя и коллег;
оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, сохранности имущества.

Если говорить про права и обязанности рабочих на производстве, то они дополняются необходимостью устранения последствий природных или техногенных катастроф, аварий, ЧС либо выполнения работы для их недопущения.

Какие имеет обязанности?

Кроме основных прав, существуют обязательства работодателя, которые он должен исполнять:

не нарушать и неукоснительно соблюдать российское законодательство;
обеспечить работникам безопасные и нормальные условия труда;
предоставить сотрудникам необходимое оборудование, средства труда, приспособления и т.д.;
выплачивать наемникам заработную плату, которая соразмерна их квалификации, выполненному объему работ, занимаемой должности и т.д.;
предоставлять сотрудникам достоверные сведения об условиях договора и другую важную информацию;
осуществлять коллективные переговоры и т.д.

Обязанности работодателя должны исполняться в полном объеме, так как напрямую направлены на обеспечение правильного взаимодействия с сотрудниками. Если они не выполняются, то это скажется на всех работниках организации.

Это быстро и бесплатно!