До какого года действует и до какого года продлили программу “Материнский капитал”

Нововедения 2021 года

Сейчас сертификат получают уже на первого рожденного малыша, или усыновленного с 1 января 2021 года. Сумма сертификата увеличилась и составляет 466 600 рублей. При рождении в семье второго ребенка добавляется 150 тысяч рублей. В общем за двоих детей получается 616 600 рублей.

Вариантов улучшения жилья несколько:

1. Приобретение квартиры, комнаты, дома
2. Использование средств субсидии для первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита, погашения долга по уже существующей ипотеке
3. Строительство дома при соблюдении следующих условий:

• если жильё в России и находится в жилом состоянии.
• если сертификат тратится полностью

Интересный факт: купить недвижимость стоит в том регионе проживания, где вы находитесь. Не стоит рассматривать другие регионы. Потому что сложно понять, действительно ли улучшились условия проживания и насколько.

В 2021 году возможности потратить маткапитал станут шире. Средства можно будет использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке. Нередко банки отказывали заемщикам в кредите, ссылаясь на то, что использование маткапитала правилами программы сельской ипотеки не предусмотрено. Теперь людям будет проще оформить кредит на покупку или строительство жилья.

С 2021 года средства материнского капитала можно направить и на погашение военной ипотеки. Соответствующий документ президент России Владимир Путин подписал в конце 2021 года.

Какие изменения использования материнского капитала произошли в 2021 году?

Помимо того, что вышеупомянутым законодательным документом продлили срок действия госпрограммы маткапитала, были добавлены две новые возможности распоряжения сертификатом.

Нововведениями стали:

• Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января 2021 года, для малообеспеченных семей. Деньги будут выдавать в размере прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Выплаты будут предоставляться до достижения ребенком полутора лет;
• Возможность использования сертификата, не дожидаясь трехлетия ребенка, на оплату за услуги детского сада. На эту потребность допускается брать средства с самого рождения ребенка.

Возможность получать выплаты из маткапитала ежемесячно в наличном расчете на детей, рожденных после первого января [y]года, для малообеспеченных семей

Какие выплаты можно обналичить?

До две тысячи восемнадцатого года получить в пользование деньги по маткапиталу можно было только путем безналичного расчета.

Постепенно были введены единовременные выплаты из суммы материнского капитала, которые могут получить отдельные категории семей.

Такие пособия предоставлялись ограниченное время, они приведены в таблице ниже.

В конце две тысячи семнадцатого года был утвержден еще один законодательный документ:

Федеральный закон №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Согласно данному законопроекту, получить ежемесячные выплаты из материнского капитала могут только нуждающиеся семьи, которые могут подтвердить свой статус документально.

Данные пособия имеют следующие особенности:

• Доход семьи должен быть меньше, чем размер полутора прожиточных минимумов на трудоспособных граждан, установленного в регионе проживания;
• Размер пособия составляет сумму прожиточного минимума на ребёнка, установленную в регионе проживания;
• Пособия предоставляются только на второго ребёнка, который был рожден с первого января две тысячи восемнадцатого года, и вплоть до достижения их полутора лет.

Помимо данной выплаты до 1.5 лет, родители могут параллельно получать пособие по уходу за ребёнком до полутора лет, а также другие разновидности материальной поддержки.

Не ясно, почему выплаты предоставляются в минимальном размере и только до полутора лет, если маткапитал предоставляется в размере 453 026 рублей, чего хватило бы на выплаты до достижения ребенком трёх лет и даже больше.

Как воспользоваться для оплаты детского сада?

Помимо регулярных выплат для нуждающихся семей, действующее законодательство теперь предоставляет возможность распоряжения средствами сертификата на оплату услуг дошкольного образования, сразу после появления малыша на свет.

Это помогает полноценно обеспечить программу поддержки материнства и детства, которая включает в себя ликвидации очередей в ясли для детей от двух месяцев до трёх лет.

Согласно официальных статистических данных, по всей территории России не достает больше трехсот двадцати шести тысяч мест в яслях.

На ближайшие два года, Правительством государства, запланировано формирование достаточного количества мест.

Согласно предположениям, данная целевая потребность будет иметь большой спрос и поможет ускорить выход матери из декретного отпуска, с возвращением к полномерному выполнению должностных обязанностей, либо получению образования.

Как оформить сертификат?

В 2021 году изменились сроки оформления сертификата — распорядиться средствами теперь можно быстрее. Выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).

В 2021 году продолжат действовать изменения, которые были внесены в программу в 2021 году. Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг

Также сейчас Минтруд занимается упрощением использования маткапитала при строительстве дома. Если ранее приходилось предоставлять акт о проделанных работах в Пенсионный фонд, то скоро будет достаточно выписки из Росреестра о праве собственности на дом.

Законодательная база

На первоначальном этапе утверждения госпрограммы, в 2007 году, был определён срок действия до 31.12.2016 года. Однако в последнем месяце декабря был установлен новый окончательный срок – 31.12.2018 года.

А уже первого января две тысячи восемнадцатого года вступил в силу законопроект, утверждающий продление действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Изменения были определены в следующем нормативно-правовом документе:

Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Фото закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года

Помимо этого, данный законопроект определит две дополнительные целевые нужды, на которые можно потратить материнский капитал. Госпрограмма будет действовать в стандартном для нее режиме вплоть до установленной даты, дальнейшая её судьба будет определена позже.

Однако даже если срок действия программы пока что заканчивается в 2021 году, государство в полной мере выплатит все средства для тех семей, которые получат сертификаты до упомянутой даты.

Можно ли обналичить сертификат?

Остерегайтесь мошенников! Материнский капитал невозможно обменять на деньги. Но можно оформить выплату из средств сертификата. Ее получают ежемесячно, но только если вы подойдете под определенные условия дохода.

Если вам предлагают любые способы обмена сертификата на наличные, не соглашайтесь! Это мошенники. Многие семьи уже поверили таким «людям» и остались без ничего. Сразу понять, что перед тобой нечестный человек, сложно. Вернуть сертификат, попавший в руки мошенников, практически невозможно.

Хотя раньше была некоторая схема обмана, когда люди сами хотели получить вместо капитала деньги. Семья заведомо выбирала ветхое жилье, договаривалась о сделке с продавцом. Деньги приходили на его счет и часть уходила на сделку, а часть обратно в руки семье. Как итог – люди теряют поддержку и остаются без жилья и без сертификата. Еще и виноватыми признают. Поэтому теперь приобретаемое недвижимое имущество сначала проходит проверку на пригодность и только потом разрешается совершить сделку.

Семейный капитал, если старший ребенок – совершеннолетний

В качестве главного условия получения МК ст. 3 ФЗ № 256 определила появление в семье второго ребенка после начала действия программы, то есть после 01.01.2007. Каких-либо возрастных ограничений, цензов для родителей или иных критериев, ограничивающих семью в праве на оформление господдержки, не предусмотрено.

Право на маткапитал может быть реализовано, даже если старший ребенок не только достиг совершеннолетия, но и сам стал родителем.

Не имеет значения разница в возрасте между детьми, а также тот факт, что один ребенок родной, а второй – усыновленный.

Более того, мать может заявить о своем праве на маткапитал даже если самому ребенку, появление которого породило право на МК, исполнилось 18 лет (например, в случае усыновления взрослого ребенка или наступления совершеннолетия в будущем). Главное, чтобы на этот момент программа МК действовала, а сертификат не был погашен ранее.

Аналогичным образом 18-летие первенца не создает препятствий для распоряжения деньгами по сертификату. Маткапитал выдается не на конкретного ребенка, а на семью в целом, поэтому интересы первенца должны быть также учтены.

Например, согласно п. 3 ст. 11 ФЗ № 256, пока ребенку не исполнилось 25 лет, за счет этих денег могут быть оплачены расходы на его образование.

Если родители решили потратить МК на покупку жилья, он, как член семьи, должен получить в нем свою долю, сколько бы лет ему не было – это требование п. 4 ст. 10 закона.

Как воспользоваться средствами сертификата?

Использовать субсидию для решения вопроса с недвижимостью можно, когда малышу исполнится три года. Но есть и исключения, когда семье нужно погасить основной долг или внести первоначальный взнос по кредиту. Тогда разрешается потратить средства уже сразу после рождения ребенка.

Средства из сертификата перечисляют на счет в банк в случае с ипотекой или на счет продавцу. Воспользоваться денежной поддержкой можно только после того, как подпишут договор по кредиту или договора сделки купли-продажи.

Если при покупке квартиры не обошлось без средств материнского капитала, то на законодательном уровне каждому члену семьи обязательно выделение долей в существующем жилье. Впоследствии жилье можно продавать. Согласие органов опеки будет важным пунктом.

Неотъемлемое условие при привлечении денежных средств из материнского капитала при сделке с недвижимостью — выделение несовершеннолетним долей. Если происходит покупка квартиры в ипотеку, то оформление долей осуществляется после полной выплаты долга или получения собственности на квартиру.

Средства из сертификата возможно применить для погашения оформленной ипотеки или на первый взнос. Но банки любят, чтобы первоначальный взнос был оплачен из личных средств заемщика. Еще банки обеспокоены некоторыми вопросами. Если для оформления ипотеки потребовался сертификат, но люди не могут совершать выплаты по кредиту, у банка возникнут сложности с реализацией квартиры, которая находится в залоге, для погашения основного долга. Любые действия с таким объектом недвижимости, даже торги, рассматриваются как нецелесообразное применение капитала. У каждого из детей обязательно наличие жилья (либо доли), или количества денег, равного доле в залоговом объекте. Поэтому банкам проще решать такие сложные ситуации без продажи ипотечного имущества и судов с заемщиками.

Денег от государственной поддержки не всегда хватает для первоначального взноса. Да, бывает и такое. Кажется, что 600 000 рублей вполне достаточно для первого взноса. Но хорошее жилье для большой семьи сейчас стоит порядка нескольких миллионов, а большинство банков просят первоначально внести 10-15% от стоимости жилья. В такой ситуации субсидии просто не хватит. Что делать семье в таком случае? Остается пару вариантов: насобирать денег самим и добавить их к средствам сертификата, или найти банк, где для первоначального взноса допустимо использовать сертификат. Если получилось так, что семья все-таки накопила денег и добавила их для покупки жилья, то для одного из родителей так же есть право на налоговый вычет. Его оформляют в налоговой или на своей работе.

Вообще большинство банков не хотят связываться с первоначальным взносом из капитала, потому что не хотят ждать, пока деньги поступят им на счет. Кроме этого, использование субсидии для первого взноса понижает доверие к клиенту, как к заемщику. Некоторые банки, наоборот, снижают процентную ставку, привлекая к себе внимание людей.

Материнский капитал до какого года будет действовать?

На сегодняшний день, срок действия госпрограммы маткапитала установлен до тридцать первого декабря 2021 года.

На 2021 год сумма предоставляемого пособия была проиндексирована и увеличилась с 250 000 до 453 026 рублей.

Однако следующий перерасчет материальной помощи будет проведен только в 2021 году.

Продление периода действия программы не осуществляется ежегодно, но каждый год производится индексация, которая повышает размер выплаты, либо оставляет его на том же уровне. Все зависит от экономической ситуации в стране и размера планируемого бюджета страны.

При определении, до какого года будет действовать материнский капитал, необходимо рассматривать три различных возможных варианта по продолжительности действия:

• На срок начисление выплат по сертификату маткапитала. Это означает, что сертификат будет действовать, пока деньги не будут израсходованы полностью. По факту, сертификат бессрочный. Как пример, маткапитал можно вложить в формирование пенсии при выходе матери на заслуженный отдых по старости в пятьдесят пять лет, либо позже;
• На срок обращения за сертификатом, не ограничивающийся конкретными датами по законодательству. Это означает, что обратиться за оформлением материальной помощи от государства можно в любе удобное время, после возникновения соответствующего права;
• На право получения семейного сертификата, возникающее при рождении второго, или каждого последующего ребёнка. Продолжительность действия госпрограммы может изменяться, зависимо от Федеральных законов, утверждаемых Правительством государства.

Президент Российской Федерации В.В. Путин, инициировавший десять лет назад программу материнского капитала, не единоразово отмечал следующие причины, по которым продлевается действие такой госпрограммы:

• Государственный бюджет должен справиться с выплатами на все семьи, у которых возникает право на получение сертификата. Также, учитывается и сложная экономическая ситуация в стране, что немного усложняет планирование бюджета;
• Госпрограмма материнского капитала должна продлиться на будущие года, в той, или иной форме. Правительство может вносить свои правки, ужесточая целевое назначение выплат, а также вводя принцип адресной помощи.

Правительством государства постоянно пересматриваются варианты продления действия программы на будущие года, а также расширяется спектр нужд, на которые можно потратить деньги из госбюджета.

Как продать квартиру, купленную за маткапитал?

Продажа квартиры, приобретенной на средства с использованием сертификата на материнский капитал, на рынке считается сложной. И вот почему. Государство у нас охраняет детство, в том числе и право ребенка на «свой уголок» при выделении доли. Это рассматривалось выше. Когда не достигший совершеннолетия малыш имеет свою часть жилплощади, он делается полноправным членом сделки по соглашению купли-продажи. В случае, если собственник не исполняет обещания по получению материнского денежных средств и не выделяет долю ребенку, это серьезное нарушение критериев и ведет к судебному пересмотру всех дальнейших поступков с имуществом.

Иск в трибунал имеют все шансы подать как дети, которые сумеют претендовать на долю в жилплощади, когда достигнут совершеннолетия, так и прокуратура и органы опеки. По результату клиент жилплощади (новый собственник) имеет возможность потерять принадлежности по заключению суда, а жилплощадь станет возвращена предшествующему хозяину и распределена в облике долевой принадлежности. Продажу такой квартиры сначала одобряют органы опеки. Потом пишется заявление в присутствии специальных лиц, которые в последующем заверяют документы. Несовершеннолетние дети не остаются без доли равной той, что была выделена в квартире. Или не лишены суммы, равной этой доли. Условия проживания не должны быть хуже. Хорошей перспективой будет, если вы продадите первую квартиру и сразу купите другую. Продажа квартиры, еще находящейся в долге, осуществляется сложнее, нежели за квартиру уже будет выплачен весь долг.

Итак, если используется материнский капитал, то жилплощадь приобретается как на вторичном рынке, так и в новостройке. При совершении таких сделок существуют определенные нюансы, которые влияют на благополучный исход дела.

При продаже квартиры или дома продавец убеждается в том, что покупатель платежеспособный. Для этого с человека, приобретающего жилище, кроме сертификата на распоряжение денег, требуется еще и справка с Пенсионного Фонда. Эта справка доказывает, что потенциальный покупатель имеет право на конкретный капитал. Чтобы избежать случаев обмана, владелец недвижимости требует с будущего собственника сертификат на пользование материнским капиталом и дополнительно подтверждающую бумагу о текущем статусе.

Будет ли принят материнский капитал в полтора миллиона на третьего ребенка в 2021 году?

В Государственную Думу подали новый законопроект №571638-6, который предполагал продление госпрограммы маткапитала еще на десять лет, с изменениями порядка получения и распоряжения сертификатом.

В правилах, установленных в том законодательном документе, определялось следующее:

• Изменялась социальная группа граждан, которая могла получать маткапитал – предполагалось, что оформить материальную поддержку от государства смогут только семьи, имеющие трех и более детей, родившихся (усыновленных) в период с первого января 2021 по тридцать первое декабря 2026 года;
• Размер начисляемого пособия предполагалось увеличить в три раза – с 450 026 рублей до 1 500 000 рублей;
• Изменение целевых нужд – материнский капитал можно было бы израсходовать исключительно на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры, дома, возведение индивидуальной жилой постройки, реконструкция уже имеющегося жилого дома) для нуждающихся семей.

После рассмотрения данного законопроекта Государственной Думой в апреле две тысячи пятнадцатого года, он был отклонен по причине большой затратности на реализацию данной программы.

Согласно предположительным подсчетам, из госбюджета должны были выделить практически в два раза больше средств.

Причиной отказа стали следующие выдвигаемые аргументы:

• Слишком неравные права для семей, которые родили третьего ребенка после первого января две тысячи семнадцатого года, и до этой даты;
• Невозможность каждый год индексировать выплату, что приведет к неравенству семей, уже получивших средства. Чем ближе будет приближаться 2026 год, тем больше деньги будут обесцениваться, что создаст неравные условия.

Так как законопроект предполагал значительные изменения в нормативно-правовых документах, то решено было не поправлять его в качестве поправки, а выдвинуть в качестве отдельного закона.

Однако, большое количество возмущения по поводу отмены закона, было вызвано после отклонения законодательного проекта. Это обусловлено тем, что многие семьи, которые имеют двух и более детей, остро нуждаются в значительной государственной поддержке, что бы позволила обзавестись им собственным жильем.

Но ввиду возможности злоупотребления маткапиталом и ряда других нюансов, которые тяжело усваиваются с действующим законодательством, нормативный документ так и остался неутверждённым.

Когда можно воспользоваться МК

В общих случаях не разрешается использовать маткапитал сразу после появления второго ребенка. Согласно п. 6 ст. 7 закона, сделать это можно не раньше, чем через 3 года после того, как родится второй ребенок. Но поскольку семье могут срочно понадобиться деньги, законодатель предусмотрел ряд исключений, позволяя расходовать средства сразу после родов/усыновления на:

• первый взнос по ипотеке, оплату кредита и других форм жилищного кредитования;
• социализацию детей с инвалидностью;
• оплату детского сада, в том числе частного, и иные образовательные расходы для дошкольников;
• получение пособия, размер которого зависит от величины ПМ в регионе проживания.

Сам сертификат можно получить и сразу, а вот воспользоваться им, если это не исключительный случай, можно лишь после 3 лет. Предельные сроки законом не ограничены, сертификат действителен до момента востребования.

Размер выплаты на второго ребенка

В связи со значительными изменениями в программе семейного капитала, сумма выплат при рождении второго ребенка в 2021 году будет увеличена на 150 тыс. рублей дополнительно к базовой.

Напомним: с 2007 года повышение выплат по сертификату было ежегодным, что позволило значительно увеличить базовую величину маткапитала с 250 тыс. до 453 026 рублей. Она выплачивалась в одинаковом размере независимо от очередности появления ребенка, который давал право на МК.

Согласно ст. 12 от 19.12.2016, индексация размера выплаты по маткапиталу заморожена до 01.01.20, а в этом году опять будет возобновлена и базовая сумма составит 466 617 рублей. А с учетом повышения ее на 150 тыс. рублей на второго ребенка общая сумма составит 616 617 рублей.

Появление второго ребенка может открывать и другие формы помощи, например, региональный маткапитал, если такие правила его выдачи работают в регионе.

Ярким примером является Московская область, где, согласно ст. 20.2 от 12.01.2006, региональный сертификат выдается уже после появления второго ребенка.

Конечно, его размер не сравнится с тем, сколько дают на государственном уровне, и составляет всего 100 тыс. рублей. Но полученный одновременно с государственным МК, он существенно расширит возможности семьи при распоряжении средствами. Тем более, если использовать оба сертификата на одну цель, например, на покупку жилья.