Материнский капитал призван стимулировать рост рождаемости в России. Поэтому программа его действия каждый год продляется.

Его средства должны помочь семьям улучшить жилищные условия, что автоматически улучшает положение и детей.

Однако государством установлены весьма строгие правила по распоряжению указанными средствами. Подробно оговорены возможности по расходованию данных средств. Более того, установлена и ответственность за мошеннические действия со средствами капитала. Поэтому следует соблюдать законодательные нормы в точности и не злоупотреблять своими правами.

Государством также создана система контроля, на что тратиться материнский капитал. Органы опеки являются частью данной системы. Выплата средств осуществляется Пенсионным фондом, а контроль за расходованием выполняют в том числе и органы опеки. Соответственно, возникает вопрос, может ли опекун получить материнский капитал?

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 Москва и обл. +7 Санкт-Петербург и обл. 8 Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Кто может получить?

Основания выплаты, порядок перечисления и прочие вопросы, связанные со средствами материнского капитала, подробно определены в профильном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки». Указанный нормативный акт содержит исчерпывающий перечень правовых положений. Смежные нормы включены и в Семейный кодекс России.

Чтобы понять, положен ли материнский капитан опекунам, нужно рассмотреть все категории лиц, имеющие на это право:


  • стандартной ситуацией является получение сертификата родными родителями ребенка. При этом это должен быть второй или последующие дети. В этом случае нужно оформить факт рождения и обратиться в Пенсионный фонд за выдачей сертификата и распоряжением его средствами. При этом родители после расходования средств обязаны отчитаться об этом, предоставив соответствующие документы в Пенсионный фонд. Привлечение Пенсионного фонда оправдано, поскольку именно он является распорядителем средств капитала;

  • усыновители. Между ними и ребенком возникают родственные отношения, которые во всем приравниваются к отношениям родных детей и родителей. Такое право у них возникает, если приемный ребенок становится вторым в семье, и семья ранее не получала средств капитала;
  • допускается получение сертификата и распоряжение его средствами опекунами. Но в этом случае будет осуществляться контроль со стороны органов опеки. Ведь средства капитала предназначаются не опекунам или семье в целом, а ребенку. Это индивидуальные его средства, которые могут быть израсходованы только в его интересах. То есть опекун не сможет решить свои вопросы, увеличить площадь жилья и так далее. Все, что будет куплено на средства сертификата, будет принадлежать опекаемому.

Перечисленные категории имеют право на использование средств капитала. И данный список является исчерпывающим. Больше никто не имеет такого права.

1. Какова минимальная доля на каждого несовершеннолетнего ребенка должна быть указана в договоре купли-продажи квартиры при продаже её в долевую собственность, с целью направления материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу полученному на приобретение квартиры? 2. Каким нормативным актом регулируется и устанавливается эта доля? 3. Необходимо ли согласовывать эту долю с органами опеки? Условия: у предприятия приобретается в долевую собственность квартира. В договоре купли-продажи указываются по соглашению сторон доли: жены 97/100, мужа 1/100, ребенок 1 — 1/100, ребенок 2 — 1/100. Квартира общей площадью 104,6 м2 и жилой 61,6 м2. Первоначальный взнос на квартиру в сумме 400 тыс. руб. уже уплачен ранее средствами процентного займа полученного у этого же предприятия. Алексей, Москва

Ответ:

Материнский капитал и размер долей по соглашению

Согласно ч. 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Для начала отметим, что в приведенной статье речь идет об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность (где доли участников всегда точно определены), а не в общую совместную (без определения долей).

Федеральный закон № 256-ФЗ не содержит норм права, устанавливающих минимальный или максимальный возможный размер доли родителей или детей. Вместе с тем, указано, что если жилое помещение приобретается с использованием средств материнского капитала, то размер доли определяется по соглашению. С совершеннолетними членами семьи все понятно — они могут договориться, установить в соглашении любой размер доли, например, одному — 98/100 доли, двум другим — по 1/100 доли. Несколько сложнее, на первый взгляд, с несовершеннолетними.

Материнский капитал и органы опеки и попечительства

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду) в безвозмездное пользование или в залог, сделок влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Договор купли-продажи жилого помещения, заключаемый родителями-покупателями (одним из родителей) сделкой по отчуждению имущества несовершеннолетнего не является. Если несовершеннолетний указан в договоре в числе покупателей, то соглашение родителей об определении его доли, например в размере 1/100 также нельзя расценивать как нарушение его прав. Отказ от принадлежащих ребенку прав в данном случае, по смыслу статьи 37 ГК РФ не происходит по следующим основаниям.

В статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (принят ГД ФС РФ 22.12.2006) указано следующее.

«право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Из приведенной статьи закона N 256-ФЗ следует, что право на получение материнского капитала возникает у жещин, родивших второго ребенка и мужчин-усыновителей второго ребенка. Сам же ребенок не назван в числе лиц, имеющих право на получение средств материнского капитала. Таким образом, указанные средства ребенку по смыслу закона не принадлежат.

Согласно ст. 60 Семейного кодекса РФ ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка.

Исходя из изложенного, родители ребенка, на наш взгляд, вправе определить доли в праве на приобретаемое жилое помещение с использованием средств материнского капитала и без участия (согласия) органов опеки и попечительства, потому как ни отчуждения принадлежащего ребенку имущества, ни отказ от принадлежащих ребенку прав в результате сделки не происходит.

Более того, в приведенном примере (в вопросе) не было никакой необходимости указывать ребенка стороной договора купли-продажи. На наш взгляд, это может в будущем усложнить процедуру отчуждения приобретенного жилого помещения, собственником доли в котором будет уже ребенок, а значит — см. выше приведенный п. 2 ст. 37 ГК Российской Федерации.

Материнский капитал и письменное обязательство оформить жилое помещение в общую собственность

В случае, если на стороне покупателя выступает только один член семьи, то наряду с другими документами в Пенсионный фонд представляется обязательство в будущем оформить право собственности и на других членов семьи (супруга, детей).

Как указано в п. 8 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение — засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа — в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.

В настоящий момент в законодательстве отсутствует санкция за неисполнение письменного обязательства, выданного в соответствии с приведенным пунктом 8 Правил. Отсутствуют основания и полагать, что сделка купли-продажи в будущем может быть признана недействительной по основанию неисполнения «обязательства» по иску заинтересованного лица.

Не исключено, что законодатель, Правительство РФ внесет в скором времени поправки в приведенные здесь нормативные акты, регулирующие правоотношения по использованию средств государственной поддержки семей (материнского капитала). На данный же момент обязанность оформления права собственности на жилье на всех членов семьи в случае приобретения его лишь одним из супругов с использованием средств материнского капитала не подкреплена реальной ответственностью за неисполнение данной обязанности. Хотя следует сказать, что не исключена возможность удовлетворения иска ребенка, достигшего совершеннолетия, о взыскании ущерба с родителя, не исполнившего данное обязательство в размере стоимости доли в праве собственности, подлежащей оформлению за ребенком.

14.09.2011г., Александр Отрохов, Правовой (г. Омск)

Как получить?

Получение средств представляет собой определенную процедуру. Первым шагом является сбор документов.

Для получения материнского капитала потребуются следующие бумаги:

  • документ о рождении ребенка. Это базовый документ, и предоставлять его нужно в оригинале. Если оригинал утрачен, следует его восстановить и получить дубликат;
  • акт об установлении опеки. Такой документ составляется между органом опеки и семьей. Поэтому он должен быть обязательно на руках;
  • необходимым являются личные документы опекунов. Если ребенка воспитывает семья, то понадобятся паспорта обоих супругов.

Когда перечисленные бумаги собраны, следует обратиться в орган опеки с заявлением. Такое заявление должно выражать просьбу на распоряжение средствами капитала.

В заявлении нужно четко отразить будущее расходование денежных средств. Орган опеки должен знать, на что именно будут потрачены деньги.

Дополнительные советы и предупреждения

Опекун должен действовать под чутким контролем органа опеки и попечительства.

Для вашего же блага, отчитывайтесь о каждом своем действии данным сотрудникам, если они заподозрят вас в нецелевом использовании средств, а также в том, что вы действуйте не в интересах ребёнка, а в собственном, материнский капитал могут заставить вернуть.

Судебная практика по данным делам достаточно обширна, поэтому постарайтесь не ударить в грязь лицом. Наиболее частые случаи, когда опекуны приводили ремонт собственного жилища под прикрытием благоустройства дома для несовершеннолетнего.

Именно поэтому законодатель запретил опекунам использовать денежные средства с целью проведения ремонтных работ. Потратить денежные средства можно на первый ипотечный взнос на недвижимость, а также, на обучение несовершеннолетнего.

Помните о том, что приобретаемая недвижимость должна быть собственностью несовершеннолетнего лица.

Инструкция получения

После сбора документов и подготовки заявления оно будет рассматриваться в течение двух недель.
При получении положительного решения, опекунам будет выдано письменное согласие. Затем им нужно обратиться в Пенсионный фонд за получением самого сертификата.

В сертификате будут указаны данные ребенка, а не опекунов. Когда сертификат будет получен, можно расходовать деньги. Но надо понимать, что их невозможно обналичить. Они могут быть потрачены на строго определенные цели, которые заявлялись еще на этапе написания заявления в пенсионный фонд.

При покупке недвижимости покупателем будет выступать ребенок, а опекун только его представителем. В любом случае. Сделка будет проходить с одобрения и контролем со стороны органа опеки.

Может ли опекун получить материнский капитал?

Материнский капитал — это денежные средства, выделяемые Федеральным фондом Пенсионному для предоставления дополнительной помощи семьям, в которых родился второй и последующий ребенок.
Он выдается заявителю после предоставления пакета документов и заявки в ПФР. Государственная помощь может быть получена на второго и последующего ребенка. Также государством предусмотрена социальная помощь по случаю рождения двойни.

Читайте в статье о правилах составления заявления, о необходимом пакете документов и об основаниях, на которых заявитель может запросить материнский капитал.

О том, что такое материнский капитал, может ли получить отец эти средства, и если да, то как, можно узнать из статьи по ссылке.

Законодательная основа

Согласно ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» опекун вправе получить материнский капитал (хотя на него налагаются и все положенные обязательства).

Лицо, претендующее на получение материнского капитала, должно быть зарегистрировано в федеральном регистре. В нем содержится следующая информация о будущем кандидате:

  • номер страхового счета в Пенсионном Фонде;
  • ФИО заявителя;
  • дата рождения и пол;
  • постоянное место проживания;
  • данные из удостоверения личности гражданина;
  • дата регистрации в регистре;
  • данные о наличии детей и информация о них;
  • основания для выдачи материнского капитала;
  • если гражданин больше не участвует в социальных программах государства, то должны быть указаны причины прекращения.

В случае, если биологические родители были лишены родительских прав, то его опекун по закону вправе оформить материнский капитал.

Материнский капитал на ребенка оформляется по достижению им трехлетнего возраста. Он не может быть использован на:

  • покупку земельного участка;
  • приобретение строительных материалов для ремонта квартиры;
  • погашение кредитов на бытовую технику;
  • погашение задолженности по коммунальным услугам.

Основания

Материнский капитал на ребенка выдается только единожды. Для его получения опекуну нужны веские основания. В список оснований входит:

  • опекунство над вторым и третьим ребенком;
  • получение разрешения от органов опеки;
  • наличие гражданства РФ;
  • гражданство должно быть оформлено до получения опекунства над несовершеннолетним. Исключением может стать ситуация, в которой право на опекунство переходит в связи со смертью биологического отца или матери.

Важно! Социальная поддержка от государства выдается на детей, родившихся после 2007 года. Материнский капитал выдается на второго и последующего несовершеннолетнего.

Как получить?

Чтобы оформить сертификат на получение средств материнского капитала, опекуну ребенка следует обратиться в Пенсионный Фонд РФ.

Порядок действий для оформления сертификата:

Шаг 1. Сбор необходимых документов.

Шаг 2. Подача заявления опекуном в ПФР.

Шаг 3. После принятия сотрудниками Пенсионного Фонда заявления на получение материнского капитала, опекун в течение 30 дней должен получить ответ. В случае, если ответ положительный, то свидетельство отправляется по почте или выдается в отделении ПФР.

Важно знать, что государство выдает опекунам сертификат, а не денежную сумму. Это делается для избежания обмана и траты денег не на нужды несовершеннолетнего.

Опекуну выдается сертификат в течение 5 дней с момента принятия решения о его назначении.

Сертификат может быть использован на следующие нужды заявителя:

  • на улучшение условий жилья;
  • на оформление материнской пенсии;
  • на получение несовершеннолетним образования.

Список документов в ПФР

Для получения материнского капитала опекун должен предоставить в ПФР следующий пакет документов:

  • заявление на получение государственных льгот;
  • удостоверение личности опекуна;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • постановление суда об опекунстве;
  • карточка из Пенсионного Фонда;
  • свидетельство гражданина РФ.

Выше перечисленный пакет документов предоставляется в оригинале. В случае предоставления копий, они должны быть заверены у нотариуса.

Документы могут быть отправлены по почте или путем личного обращения в ПФР. В зависимости от заявленных нужд, пакет документов может меняться. Специальные документы необходимы для работников Пенсионного Фонда, чтобы осуществлять переводы уполномоченным организациям.

Например: Если опекун заявил, что материнский капитал ему необходим для обеспечения ребенка высшим образованием, то денежные средства будут начислены на счет учебного заведения.

Для использования материнского капитала опекун предоставляет следующий пакет документов:

  • выданный сертификат на маткапитал;
  • удостоверение личности гражданина РФ и СНИЛС.

Заявление

Оформить заявление в Пенсионный фонд опекун может как после рождения ребенка, так и до него.

Заявление должно содержать следующую информацию:

  • полное название территориального органа;
  • ФИО получателя;
  • его статус в отношении ребенка;
  • наличие гражданства в РФ;
  • фактическое место проживания;
  • данные из удостоверения личности;
  • порядковый номер СНИЛС;
  • сведения о каждом подопечном в отдельности;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись заявителя.

При необходимости, к выше перечисленному пакету документов может быть добавлено свидетельство о лишении родительских прав.

После принятия заявления уполномоченное лицо присваивает ему регистрационный номер и выдает опекуну расписку-уведомление. В ней указывается дата и место выдачи сертификата на материнский капитал.

Заявление направляется в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Образец заявления для получения материнского капитала опекуном

Основания для отказа в выдаче материнского капитала

Сертификат на государственную помощь выдается не каждому заявителю. Причины для отказа могут быть следующие:

  • ребенок родился мертвым;
  • отец/мать усыновили падчерицу/пасынка. В данном случае второй отец/мать не вправе претендовать на государственную помощь;
  • кандидат не соответствует установленным законом требованиям;
  • опекуном было совершено умышленное преступление;
  • предоставленных оснований для получения гос помощи было недостаточно;
  • предоставленные документы в ПФР содержали недостоверные сведения.

После вынесения решения об отказе опекуну в выдачи материнского капитала, ему направляется уведомление с перечнем оснований в отказе. Если опекуну было отказано, то он может обжаловать решение в суде.

Источник: https://www.samso.ru/grazhdanskoe-pravo/imeet-li-opekun-pravo-na-materinskij-kapital.html

Необходимые документы


Помимо личных документов и акта об установлении опеки понадобятся документы о целевом использовании средств.

Они имеют ключевое значение. Например, при покупке квартиры или доли в квартире нужно представить договор.

Он составляется перед перечислением средств капитала. Договор будет проверен и оценен с точки зрения правовой правильности.

Когда договор будет подписан сторонами, пенсионный фонд сможет перечислить деньги. И они будут перечислены не ребенку и не опекуну, а покупателю. Кроме того, нужно подготовить и паспорта, а также свидетельство на ребенка.

Паспорт опекуна

Это основной документ, подтверждающий личность человека. Поэтому, опекун или опекуны обязаны иметь при себе личные документы. Не допускается представление копий. Даже заверенных. Необходимы только оригиналы.

Свидетельство о рождении ребенка

Оно удостоверяет факт рождения и личные данные ребенка. Фактически свидетельство заменяет паспорт. Поэтому данный документ нужно предоставлять также только в оригинале.

Реквизиты счета ребенка


Это банковские реквизиты, которые необходимы для зачисления средств на соответствующий счет.

Если счета у опекаемого нет, то его потребуется открыть.

При этом для органов опеки и пенсионного фонда не имеет значения, в какой именно банковской организации будет открыт такой счет.

Счет должен быть открыт именно на ребенка, а не на третье лицо. Поступление денег на счет любых иных лиц не допускается. В ходе процедуры все действия от имени несовершеннолетнего выполняет опекун. Он же подписывает банковские и другие документы.

Заявление в Пенсионный фонд на материнский сертификат

Материнский сертификат является основным документом. Он подтверждает право использования средств капитала и является их выражением. После получения одобрения со стороны органов пеки опекуны обязаны обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. В заявлении нужно выразить просьбу выдать сертификат и указать цель, на которую будут потрачены деньги.

Пошаговая инструкция оформления мат. капитала на опекаемого ребенка

Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию по оформлению материнского капитала, где участвует законный представитель.

  1. Первым делом вам необходимо собрать пакет документов. Он формируется несколько иначе, чем стандартный пакет бумаг, необходимых родителям для получения материнского капитала.
  2. Далее, вам предстоит составление заявления от имени несовершеннолетнего. Однако, заявителем в рамках данного заявления будет являться опекун, а значит, именно от его имени и будет составляться бумага.
  3. Следующим шагом является явка в пенсионный фонд Российской Федерации. Именно туда опекун относят пакет документов, а также проходит короткое собеседование с сотрудникам, где говорит о том, почему хочет получить материнский капитал и подкрепляет свои слова соответствующими документами.
  4. Пока сотрудники пенсионного фонда готовят сертификат на материнский капитал, законный представитель должен явиться в орган опеки и попечительства, известить сотрудников о том, что претендует на меру государственной поддержки.
  5. После того, как сертификат будет выдан на руки опекуну, процедура завершена. Однако, для того, чтобы получить разрешение на использование капитала, опекуну также придётся составить ещё одно заявление, и предоставить собранные документы.

Однако, процедура разрешения траты материнского капитала не сложнее, чем процедура получения сертификата.

Органы опеки и попечительства наравне с сотрудниками пенсионного фонда, тщательно проверят направление, по которому вы намереваетесь потратить денежные средства.

Вернёмся к теме документов. Давайте перечислим те бумаги, которые должны быть вами предоставлены в пенсионный фонд.

  1. Законный представитель должен позаботиться о том, чтобы в пакете документов лежал паспорт Российской Федерации. Он необходим для того, чтобы удостоверить личность лица, а также, подтвердить информацию о прописке и гражданстве.
  2. Опекуном составляется заявление. Оно может быть составлено собственноручно. Также законный представитель может обратиться в соответствующие фирмы или к юристу, который осуществляет помощь в составлении заявлений.
  3. Свидетельство о рождении на несовершеннолетнего, в связи с которым у граждан появилось право на получение материнского капитала.
  4. Предоставить реквизиты счета, открытого на несовершеннолетнего. Именно туда поступят деньги.

Многие опекуны ошибочно думают, что им достаточно предоставить номер своей карты. Это не так.

Во-первых, для получения выплат необходимы полные банковские реквизиты, во-вторых, выплаты делаются только на счёт, который принадлежит ребёнку.

Также, если у вас нет возможности обратиться напрямую в региональное отделение пенсионного фонда, вы можете довольствоваться местным отделением. Если же вы не можете добраться до ближайшего отделения пенсионного фонда, вы можете обратиться в многофункциональный центр.

Время обработки вашего заявления и бумаг несколько увеличится, однако, результат будет ожидать такой же.

Кстати говоря, на сегодняшний день благодаря порталу государственных услуг, появилась возможность подачи заявления в электронном варианте. Кроме того, заявление и копии документов вы можете отправить в пенсионный фонд по почте.

Уведомление органов опеки о получении


Когда сертификат получен, супруги обязаны известить об этом орган опеки.

Это делается во всех случаях и обязательно. Такая процедура служит для исключения возможностей манипуляции со средствами капитала и совершения мошеннических действий.

Уведомление оформляется в произвольной форме, но в письменном виде. В его содержании указывается на получение сертификата.

Материнский капитал опекуну: основания для получения и порядок оформления

Материнский капитал призван стимулировать рост рождаемости в России. Поэтому программа его действия каждый год продляется.

Его средства должны помочь семьям улучшить жилищные условия, что автоматически улучшает положение и детей.

Однако государством установлены весьма строгие правила по распоряжению указанными средствами. Подробно оговорены возможности по расходованию данных средств. Более того, установлена и ответственность за мошеннические действия со средствами капитала. Поэтому следует соблюдать законодательные нормы в точности и не злоупотреблять своими правами.

Государством также создана система контроля, на что тратиться материнский капитал. Органы опеки являются частью данной системы. Выплата средств осуществляется Пенсионным фондом, а контроль за расходованием выполняют в том числе и органы опеки. Соответственно, возникает вопрос, может ли опекун получить материнский капитал?

Кто может получить?

Основания выплаты, порядок перечисления и прочие вопросы, связанные со средствами материнского капитала, подробно определены в профильном законе «О дополнительных мерах государственной поддержки». Указанный нормативный акт содержит исчерпывающий перечень правовых положений. Смежные нормы включены и в Семейный кодекс России.

Чтобы понять, положен ли материнский капитан опекунам, нужно рассмотреть все категории лиц, имеющие на это право:

  • стандартной ситуацией является получение сертификата родными родителями ребенка. При этом это должен быть второй или последующие дети. В этом случае нужно оформить факт рождения и обратиться в Пенсионный фонд за выдачей сертификата и распоряжением его средствами. При этом родители после расходования средств обязаны отчитаться об этом, предоставив соответствующие документы в Пенсионный фонд. Привлечение Пенсионного фонда оправдано, поскольку именно он является распорядителем средств капитала;
  • усыновители. Между ними и ребенком возникают родственные отношения, которые во всем приравниваются к отношениям родных детей и родителей. Такое право у них возникает, если приемный ребенок становится вторым в семье, и семья ранее не получала средств капитала;
  • допускается получение сертификата и распоряжение его средствами опекунами. Но в этом случае будет осуществляться контроль со стороны органов опеки. Ведь средства капитала предназначаются не опекунам или семье в целом, а ребенку. Это индивидуальные его средства, которые могут быть израсходованы только в его интересах. То есть опекун не сможет решить свои вопросы, увеличить площадь жилья и так далее. Все, что будет куплено на средства сертификата, будет принадлежать опекаемому.

Перечисленные категории имеют право на использование средств капитала. И данный список является исчерпывающим. Больше никто не имеет такого права.

Материнский капитал оформляется на ребенка, а не на опекуна!

Об этом важно помнить. В данной ситуации опекун просто действует в интересах ребенка. Он не является получателем денежных средств сертификата, а только выступает от имени ребенка и в его интересах. Соответственно, получателем будет именно несовершеннолетний. И расходовать полученные деньги можно только на ребенка, но в рамках законных трат.

Инструкция получения

После сбора документов и подготовки заявления оно будет рассматриваться в течение двух недель.

При получении положительного решения, опекунам будет выдано письменное согласие. Затем им нужно обратиться в Пенсионный фонд за получением самого сертификата.

В сертификате будут указаны данные ребенка, а не опекунов. Когда сертификат будет получен, можно расходовать деньги. Но надо понимать, что их невозможно обналичить. Они могут быть потрачены на строго определенные цели, которые заявлялись еще на этапе написания заявления в пенсионный фонд.

При покупке недвижимости покупателем будет выступать ребенок, а опекун только его представителем. В любом случае. Сделка будет проходить с одобрения и контролем со стороны органа опеки.

Необходимые документы

Помимо личных документов и акта об установлении опеки понадобятся документы о целевом использовании средств.

Они имеют ключевое значение. Например, при покупке квартиры или доли в квартире нужно представить договор.

Он составляется перед перечислением средств капитала. Договор будет проверен и оценен с точки зрения правовой правильности.

Когда договор будет подписан сторонами, пенсионный фонд сможет перечислить деньги. И они будут перечислены не ребенку и не опекуну, а покупателю. Кроме того, нужно подготовить и паспорта, а также свидетельство на ребенка.

Паспорт опекуна

Это основной документ, подтверждающий личность человека. Поэтому, опекун или опекуны обязаны иметь при себе личные документы. Не допускается представление копий. Даже заверенных. Необходимы только оригиналы.

Свидетельство о рождении ребенка

Оно удостоверяет факт рождения и личные данные ребенка. Фактически свидетельство заменяет паспорт. Поэтому данный документ нужно предоставлять также только в оригинале.

Реквизиты счета ребенка

Это банковские реквизиты, которые необходимы для зачисления средств на соответствующий счет.

Если счета у опекаемого нет, то его потребуется открыть.

При этом для органов опеки и пенсионного фонда не имеет значения, в какой именно банковской организации будет открыт такой счет.

Счет должен быть открыт именно на ребенка, а не на третье лицо. Поступление денег на счет любых иных лиц не допускается. В ходе процедуры все действия от имени несовершеннолетнего выполняет опекун. Он же подписывает банковские и другие документы.

Заявление в Пенсионный фонд на материнский сертификат

Материнский сертификат является основным документом. Он подтверждает право использования средств капитала и является их выражением. После получения одобрения со стороны органов пеки опекуны обязаны обратиться в Пенсионный фонд с заявлением. В заявлении нужно выразить просьбу выдать сертификат и указать цель, на которую будут потрачены деньги.

Уведомление органов опеки о получении

Когда сертификат получен, супруги обязаны известить об этом орган опеки.

Это делается во всех случаях и обязательно. Такая процедура служит для исключения возможностей манипуляции со средствами капитала и совершения мошеннических действий.

Уведомление оформляется в произвольной форме, но в письменном виде. В его содержании указывается на получение сертификата.

Как потратить материнский капитал?

Как правило, средства расходуют на приобретение жилья или улучшение жилищных условий. Поэтому опекуны могут приобрести ребенку квартиры, частный дом или долю в такой недвижимости. Если у ребенка уже имеется недвижимость, ее возможно обменять на другую с доплатой за счет средств капитала.

При необходимости получения образования средства сертификата можно потратить на оплату обучения ребенка.

На что можно потратить сертификат?

Расходовать указанные денежные средства произвольно не допускается. Опекуны могут потратить их на обучение или на покупку жилья. Как правило, выбор делается именно в пользу жилья. Тем более что покупать можно любые объекты жилой недвижимости. Главное, что она была пригодна для проживания.

Получение разрешения на использование сертификата от органов опеки

Это завершающий этап. Когда сертификат получен, и цель расходования определена, необходимо свои планы согласовать с органом опеки.

Если планируется покупка недвижимости, то специалист отдела обязан выехать по месту нахождения жилья и проверить его пригодность для проживания.

Такой контроль позволяет соблюсти интересы ребенка и исключить злоупотребления. Таким образом, опекуны наделены правом получать материнский сертификат. Но они его получают не как родные или приемные родители. Его получение происходит от имени ребенка. И сам сертификат предназначен не опекунам, а ребенку.

Расходовать средства допускается также только от имени и в интересах несовершеннолетнего.

При этом процедура выбора объекта, расходования денег, получения сертификата будет находиться на контроле у специалистов органа опеки. Они обязаны защитить интересы несовершеннолетнего от злоупотреблений.

А в случае выявления признаков незаконных манипуляций, орган опеки вправе прекратить совершение действий по сделке.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/mozhet-li-poluchit-materinskij-kapital.html

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]