В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ после того, как истек установленный договором срок, отведенный на выполнение работ или услуг, заказчик обязан принять результат и составить акт выполненных работ. Но нередко случается так, что предъявленный подрядчиком результат не устраивает заказчика и он отказывается от приемки.
Это действие в обязательном порядке должно сопровождаться составлением мотивированного отказа от подписания акта выполненных работ, иначе недобросовестный подрядчик сможет в суде потребовать оплаты неустойки по договору.
Что это такое?
Мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ или оказанных услуг представляет собой документ, в котором подробно описываются причины отказа заказчика от своих обязательств по оплате. Составляется он в тех случаях, когда исполнитель выполнил принятые на себя обязательства ненадлежащим образом, но при этом настаивает на приемке результата заказчиком и внесению платы по договору.
Если соответствующий документ не будет составлен – подрядчик сможет обратиться в суд с утверждением, что заказчик намеренно уклоняется от приемки для того, чтобы избежать оплаты работ или услуг, оказанных в соответствии с заключенным ранее договоре о сотрудничестве (узнать о том, что делать подрядчику, если работа выполнена, а заказчик не подписывает акт выполненных работ, можно здесь). Исполнитель сможет также потребовать оплаты по одностороннему акту, составленному в соответствии с частью 2 статьи 753 ГК РФ.
Документ должен быть составлен специалистами не только юридического, но и производственного отделов, так как в документе требуется предельно подробно описать все технические нюансы и правила выполнения отдельно взятых работ. Полученные от производственного отдела данные направляются юристам, которые подтверждают их ссылками на действующие нормативно-правовые документы, проводят проверку и направляют представителям компании-подрядчика.
Составление этого документа – единственный законный способ отказаться от внесения платы по договору в том случае, если работы или услуги выполнены некачественно.
Особенности для госконтрактов
Если победитель торгов представил недостоверную информацию или фактически не соответствует требованиям из закупочной документации, заказчик вправе отказаться от подписания госконтракта в одностороннем порядке (п. 9 ст. 31 44-ФЗ). Такой мотивированный отказ от заключения договора по результатам торгов возникает и в случаях:
- если поставщик предложил отпускные цены на ЖНВЛП, которые не зарегистрированы или превышают предельную отпускную цену (п. 10 ст. 31 44-ФЗ);
- если исполнитель отказывается снижать цену на ЖНВЛП до установленного значения предельной отпускной цены (если проводятся закупки с НМЦК свыше 10 млн рублей для федеральных нужд и с НМЦК, установленной субъектом РФ для муниципальных нужд).
Если победитель заказа производит лекарства самостоятельно, то цена значения не имеет. Если стороны неправомерно отказались от госконтракта, им грозит штраф в размере 50 000 рублей (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ, решение ФАС России по делу №К-1799/17 от 27.12.2017). Если заказчик необоснованно отказался от контракта в одностороннем порядке, исполнитель вправе принудить его к подписанию и затребовать взыскание убытков через суд (ч. 1 ст. 107 44-ФЗ, п. 4 ст. 445 ГК РФ, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа №Ф08-1015/2018 по делу №А32-13476/2017 от 10.04.2018).
Как составить документ?
Отказ должен быть составлен в формате отдельного документа в двух экземплярах – один направляется исполнителю на его юридический адрес, а второй остается на руках у заказчика.
Мотивированный отказ нельзя оформить соответствующей надписью на составленном ранее акте приемки – необходимо оформить отдельный документ.
Для того чтобы документ имел юридическую силу в нем должна содержаться следующая информация:
- Полное название документа.
- Дата проведения осмотра.
- Ссылка на договор подряда. В этом разделе в обязательном порядке должны быть указаны все дополнения к соглашению (если они имели место) и реквизиты всех перечисленных документов.
- Причины отказа. Они должны быть описаны максимально подробно – это позволит предельно точно подсчитать понесенные заказчиком убытки и выиграть дело после его передачи в суд.
- В тексте также следует указать ссылки на те пункты договора подряда и разделы спецификации, в которых описывается нарушение качества производимых работ.
- Включить в текст необходимо также ссылки на нормативно-правовые акты, в соответствии с которыми заказчик вправе отказаться от приёмки некачественно выполненных работ (в том числе и статья 720 ГК РФ).
- В заключение необходимо указать должность, ФИО , а также подпись сотрудника, проводившего осмотр.
- На документе должна стоять печать компании (если есть).
В том случае, если документ заверяет сотрудник по доверенности – следует убедиться, что в ней оговаривается его право на проведение осмотра и приемку выполненных работ, а также на оформление документов, в том числе и мотивированного отказа.
Если в тексте доверенности сотрудника не будет прямо указана фраза «Мотивированный отказ» риск проиграть дело в суде существенно возрастет.
При оформлении важно как можно подробнее описать все имеющиеся недостатки, обнаруженные при осмотре. Именно на основании этого документа суд будет принимать решение о том, какой именно объем работ был фактически выполнен, оцениваться качество работ, а также ущерб, причиненный заказчику тем, что подрядчик выполнил свои обязанности ненадлежащим образом.
К тому же, если причины, указанные в тексте, будут признаны судом недостаточно раскрытыми – отказ может быть признан немотивированным, и, следовательно, заказчику придется полностью возместить исполнителю все понесенные им в результате разбирательства убытки.
При составлении документа необходимо обратить внимание на основные правила оформления:
- При его составлении заказчик должен в обязательном порядке указать ссылки на те пункты договора подряда, которые были нарушены исполнителем. Только в этом случае документ будет иметь юридическую силу и обезопасит пострадавшего заказчика от необходимости оплачивать некачественно выполненную работу. При составлении акта должны быть использованы предельно четкие, недвусмысленные формулировки.
- В тексте недостаточно указать в качестве недостатков организационные составляющие – необходимо описать конкретные дефекты, обнаруженные заказчиком при приемке.
В том случае, если большинство причин, указанных заказчиком в качестве оснований, будут отнесены к организационным – велика вероятность того, что отказ будет признан немотивированным, а суд встанет на сторону исполнителя, обязав заказчика компенсировать понесенные подрядчиком убытки. - Отказ должен быть отправлен подрядчику только с обязательным сохранением всей открепительной документации, которая способна подтвердить факт направления требований исполнителю. В судебной практике нередки случаи, когда грамотно составленный, с юридической точки зрения, мотивированный отказ не учитывался судом при разбирательстве из-за того, что заказчик не смог доказать факт его своевременной отправки.
Доказать то, что документ был направлен в срок можно сохранив реестр почтовых отправлений, квитанции, выданные на почте при отправлении и т.д.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Что делать, если акт составлен, но работы проведены некачественно или не выполнены
Нарушение подрядчиком своих обязанностей может проявляться двояко:
- выполненный объем работ не соответствует заявленному в соглашении;
- у потребителя имеются претензии к качеству и (или) к размеру заявленной стоимости.
В обоих случаях потребитель должен незамедлительно уведомить подрядчика, иначе он лишается права ссылаться на обнаруженные им недостатки. Акт некачественных (невыполненных) работ и является формой уведомления, так как в нем ставятся подписи обеих сторон.
После того, как протокол имеющихся дефектов составлен, стороны согласовывают дальнейшие действия. Согласно ст. 723 ГК РФ потребитель вправе требовать:
- безвозмездного устранения дефектов;
- соразмерного уменьшения стоимости;
- возмещения собственных расходов, если их устранением займется заказчик.
Внимание! Если оплата по договору не проведена, а заказчика не устраивают результаты, он должен написать мотивированный отказ в оплате, в котором обязан дополнительно перечислить выявленные недостатки. При отсутствии мотивированного отказа заказчик обязан произвести оплату в указанный в договоре срок.
Бесплатная консультация Юриста
+7 800 350-51-81
В том случае, если подрядчик не признает имеющихся недостатков, любая из сторон может потребовать проведения экспертизы. Если ее заключение подтверждает наличие дефектов, расходы за экспертизу несет исполнитель. В случае, когда экспертиза не выявит наличие недостатков или удостоверит, что они возникли не по причине действий исполнителя, расходы несет сторона, бывшая инициатором проведения проверки.
Если по результатам переговоров и экспертизы стороны не приходят к соглашению, то проблема разрешается судебным путем. С исковым заявлением в суд может обратиться любой из контрагентов.
Что такое фиктивный акт
Иногда стороны составляют фиктивный акт, то есть потребитель заранее или «вслепую» принимает работу. Чаще всего это делается для ухода от налогообложения или в целях экономии времени. Такие действия ставят в неудобное положение самого заказчика. При некачественно произведенных работах ему становится сложнее предъявить претензии исполнителю, так как формально приемка уже произошла и документ не содержит претензий к подрядчику.
В такой ситуации заказчику следует подать письменную претензию к исполнителю. Она должна содержать следующие положения:
- отзыв подписи заказчика в акте приемки;
- требование исправления выявленных дефектов;
- предупреждение о приостановке оплаты по договору.
Если оплата не произведена, то направления претензии и приостановки оплаты по договору, как правило, достаточно для разрешения проблемы. В случае, если оплата уже произведена, заказчик попадает в более сложную ситуацию. Ему необходимо направить претензию к заказчику, указав свои доводы. Если тот отказывается от исполнения договора или аннулирования соглашения и возврата денег, то придется обращаться в суд.
Осторожно! Судебная практика показывает, что шансы выиграть или проиграть дело в подобной ситуации примерно равны. Суд может как буквально истолковать положения статьи 720 ГК РФ, так и руководствоваться позицией, выраженной в письме Президиума ВАС №51 от 24.01.2000, согласно которому заказчик не лишается права обжалования качества, объема и стоимости работ даже в случае, если акт приемки им уже подписан.
Ответственность и последствия для заказчика, если документ не был направлен
В том случае, если мотивированный отказ не будет своевременно направлен исполнителю – он может посчитать, что заказчик намеренно уклоняется от приемки работ и внесения платы по договору. В такой ситуации подрядчик вправе обратиться в суд с исковым заявлением, а вероятность того, что принятое судом решение окажется противоречащим интересам заказчика возрастает.
Чаще всего, при составлении договоров подряда в них вносится пункт о том, что работа будет оплачена лишь в тех случаях, если она будет выполнена качественно (в соответствии со статьей 711 ГК РФ).
Если при проведении приемки работ были обнаружены дефекты – заказчик должен уведомить об этом подрядчика.
Если последний признает свою вину и не настроен на конфронтацию, то получив отказ он предлагает пострадавшей стороне составить двусторонний акт с перечислением обнаруженных дефектов и протокол с согласованными сроками их ликвидации.
Если же исполнитель отказывается от мирного урегулирования и отказывается добровольно устранять обнаруженные недостатки, заказчик должен будет обратиться в суд, где мотивированный отказ станет главным доказательством его правоты.
Важной частью процесса выполнения работ является сдача-приемка и подписание соответствующего акта. Чтобы обе стороны остались довольны, нужно оформить все надлежащим образом. Из наших материалов вы узнаете, для чего нужны и как составляются акты промежуточный, освидетельствования выполненных работы, а также КС-2 и КС-3.
