Сумма долгов россиян по алиментам по итогам 2021 года составила 152 млрд рублей. «Известия» выяснили это, проанализировав отчетность Федеральной службы судебных приставов (ФССП). В сравнении с прошлым годом число должников несколько сократилось, однако сумма неуплаченных алиментов увеличилась на 13% и обновила исторический рекорд. Относительно 2012 года долги по алиментам выросли почти в восемь раз.
Криминальные алименты: жадные отцы отправятся по этапу
Как государство борется с теми, кто не желает тратиться на воспитание собственных детей
Общие понятия
Алиментные выплаты — это материальное обеспечение, которое согласно законодательству предоставляется несовершеннолетним детям, проживающим с бывшим супругом, или отдельно живущим нетрудоспособным родственникам.
Самые распространенные ситуации, в результате которых могут назначить алименты:
- нетрудоспособные нуждающиеся родители в пожилом возрасте;
- супруг (иногда, бывший), которого признали нетрудоспособным;
- беременную жену финансово обязан обеспечивать муж;
- алименты на содержание несовершеннолетних детей.
Оказание материальной помощи может осуществляться в виде имущества (игрушек, продуктов, медикаментов, еды), но чаще всего производится в виде денежных средств. Если бывшие супруги остались в хороших отношениях, есть шанс договориться о добровольном соглашении, на основании которого будет совершаться материальная помощь ребенку. Если прийти к компромиссу не получается, вопрос можно решить в судебном порядке. Когда один из партнеров отказывается содержать ребенка, даже если есть соответствующее решение, взысканием денежных средств занимаются приставы.
Согласно статистике 98% задолженностей по алиментным выплатам составляют дела, где фигурируют несовершеннолетние дети. Семейным кодексом предусмотрено, что сумма алиментов зависит от количества детей. На одного ребенка полагается около 25% ежемесячного официального заработка. На трех и больше детей нужно платить около половины дохода. Для граждан, которые работают неофициально и не имеют “белой” зарплаты, сумма алиментных выплат будет фиксирована (один прожиточный минимум на ребенка согласно региону проживания).
В каких случаях предусмотрены послабления в отношении алиментных обязательств
Как показывает практика, не во всех случаях может быть применима мера принуждения по взысканию алиментных выплат. Гражданским процессуальным законодательством и некоторыми статьями Семейного законодательства предусмотрены способы послабления в отношении должника к платежам по алиментам или их прекращение, а именно:
- осуществление добровольных выплат на основании заключенного соглашения с взыскателем;
- передача дорогостоящего имущества в счет погашения всего размера алиментов;
- открытие именного счета ребенка и перечисление денежных средств на него;
- снижение суммы ежемесячной выплаты посредством подачи искового заявления в судебный орган (с предоставлением доказательной базы, подтверждающей невозможность выплаты установленной решением суда);
- отказ взыскателя от требований;
- наступление обстоятельств предусмотренных соглашением сторон;
- проживание иждивенца с плательщиком;
- наступления совершеннолетия ребенка;
- смерть одной из сторон;
- оспаривание отцовства в суде;
- удочерение/усыновление иждивенца другим лицом и т.п.
Но стоит отметить, что самостоятельно решить данный вопрос невозможно. Либо одно из условий должно быть оговорено в соглашении между супругами (детьми и родителями), либо урегулировано в судебном порядке.
Заключение договорного соглашения
Если обе стороны (взыскатель и плательщик) пришли к обоюдному соглашению, что алиментные обязательства будут исполняться в добровольном порядке (без предъявления исковых требований), то они обязаны все оговоренные нюансы перенести на бумагу и заверить нотариально. В противном случае оно не будет иметь юридическую силу.
В соглашении можно указать, каким способом будут исполняться обязательства:
- всей суммой сразу (рассчитывается в индивидуальном порядке);
- передачей в собственность получателя дорогостоящего имущества, покрывающее все его потребности;
- в твердой денежной сумме;
- в процентном соотношении от размера дохода плательщика;
- выплаты будут осуществляться в какую-то конкретную дату;
- перечислением на счет или наличными;
- официальный отказ взыскателя от выплат;
- срок действия соглашения;
- способы прекращения/уменьшения выплат (в случае ухудшения состояния здоровья плательщика, вступления супруги в новый брак и усыновления детей новым супругом и т.д.);
- и иные условия, устраивающие обе стороны соглашения.
Так же в нем можно указать, что при неисполнении хотя бы одного условия одна из сторон вправе оспорить это в суде.
Передача дорогостоящего имущества в счет алиментных выплат
Такой способ освободиться от ежемесячных выплат в пользу ребенка предусмотрен статьей 104 Семейного кодекса, эта же статья допускает комбинирование способов выплаты алиментов.
Для того чтобы воспользоваться тем или иным способом исполнения свои обязательств в отношении иждивенца необходимо соблюсти ряд обязательных условий:
- в первую очередь необходимо получить соглашение/разрешения на эти действия от органа опеки;
- вторым действие в этой ситуации является заключение соглашения об этом в нотариальной конторе.
Устное соглашение в данном случае не допустимо. Без разрешения органов опеки это так же невыполнимо. Все права несовершеннолетнего должны быть учтены.
В твердом денежном эквиваленте
- Берутся ли алименты с пенсии военнослужащего, по выслуге и других?
В связи с ухудшением финансового положения или состояния здоровья плательщик вправе подать иск в судебный орган об уменьшении размера выплат или определении конкретной ежемесячной суммы.
Для этого ему понадобится неоспоримое доказательство факта, ухудшающего его финансовое положение (подтверждение официального дохода, медицинское заключение и т.п.). Так же это могут быть и такие обстоятельства как, появление на свет новорожденного во вновь созданной семье, переезд на иждивение нетрудоспособных родителей или других родственников и т.д.
Читайте: алименты при рождении ребенка во втором браке.
Перечисление на счет
Такой способ может быть оговорен в нотариально заверенном соглашении либо по решению суда, когда плательщик сомневается, что денежные средства напрямую расходуются на нужды несовершеннолетнего. В такой ситуации он может открыть именной накопительный депозит ребенку в банке и перечислять алименты на него, которые ребенок сможет получить по достижении им 18-ти лет.
Кто имеет право получать алименты?
Каждый ребенок имеет право на материальную помощь от своих родителей. Требовать алименты на содержание несовершеннолетнего — это обязанность законного опекуна ребенка. Некоторые родители договариваются между собой и заключают устное соглашение. Специалисты по семейному праву рекомендуют регулировать такие вопросы исключительно в письменном виде. Таким образом в будущем получится избежать многих неприятных ситуаций.
Согласно статистике 2010 года числилось 18 млн семей с несовершеннолетними детьми. Около 6 млн из них — это отцы и матери, которые воспитывают ребенка самостоятельно. Только треть из них находится в официальном разводе, овдовели или никогда не состояли в браке. Официально распавшихся семей — 2 млн. Соответственно, супруг, который не проживает с ребенком, обязан выплачивать алименты. Кроме того, от материального обеспечения не освобождаются лица, лишенные родительских прав. Это около 3,5 тыс. ежегодно. В 2012 году госорганы обладали информацией о трех миллионах детей, которые должны получать алименты. Но из них выплаты получают только около 1 млн несовершеннолетних. Однако это только лишь незначительная часть. Об остальных данных в свободном доступе нет.
По общим сведениям государственных органов выплаты на несовершеннолетних колеблются от 90 до 47 тыс. руб. Средняя цифра алиментов равна 8 тыс. руб.
Сколько алиментных должников в России?
Федеральная служба государственной статистики — это федеральный орган, который обладает информацией о всех политических, социальных, демографических и экономических процессах. Здесь же содержится информация о судебных делах по алиментам.
Существует печальная статистика: чем больше детей у алиментщика, тем выше вероятность, что он будет уклоняться от своих обязанностей по обеспечению несовершеннолетних. Основная часть судебных дел, по которым приставы пытаются взыскать материальные средства, открыты уже не первый год. Несмотря на то, что количество должников постепенно уменьшается, сумма долга растет.
Количество мужчин-неплательщиков значительно выше, чем женщин. Это связано с тем, что несовершеннолетних детей чаще всего оставляют с матерями.
Меры наказания для должников
Приставы, которые занимаются взысканием средств, могут применять разные способы наказания для должников. Вот только некоторые их них:
- накладывать запрет на выезд за границу;
- лишают права переоформлять недвижимое или движимое имущество;
- накладывают арест на имущество;
- продают арестованное имущество;
- накладывают запрет на пользование водительским удостоверением.
Но по своей инициативе приставы не будут накладывать аресты или штраф. Каждый взыскатель обязан самостоятельно следить за ходом работы. Если уполномоченные сотрудники выполняют свои обязанности не в полной мере, заявитель у взыскателя есть право обратиться в вышестоящие органы. На сайте Федеральной службы судебных приставов можно проверить статус возбужденного дела. Важно помнить, что единственный человек, который заинтересован в исполнении решения суда — это сам взыскатель, выступающий от лица несовершеннолетнего.
Как приставы борются с должниками
Если человек не платит алименты, приставы могут заблокировать счета в банках, но есть и более изощренные способы воздействия на должников.
По информации Федеральной службы судебных приставов, только за первое полугодие 2021 года ведомство вынесло почти 560 тысяч постановлений, которые запрещают должникам по алиментам выезжать за рубеж.
Запрещают пользоваться водительским удостоверением: приставы не могут лишить должника удостоверения, но он не сможет им пользоваться. Это называется ограничением в пользовании специальным правом. Данные водительского удостоверения должника вносят в базу ГИБДД, и человек не имеет права садиться за руль, хотя само удостоверение остается у него.
Предлагаем ознакомиться: Удерживают ли алименты с премии
Если долг большой, приставы могут использовать и несколько мер сразу: арестовать счета и имущество, запретить выезжать за границу. Например, житель Татарстана продал квартиру, чтобы погасить 300 тысяч рублей долга по алиментам, после того как приставы запретили ему продавать машину, выезжать за границу, а потом пришли и описали имущество.
Еще должника могут объявить в розыск. Новосибирские приставы нашли алиментщика, который поступил на военную службу по контракту в Челябинске — за 1300 километров от дома. Долг в 165 тысяч рублей контрактник погасил.
Если человек не гасит долг несмотря ни на что, его могут привлечь к уголовной ответственности по статье 157 уголовного кодекса. Максимальное наказание — год лишения свободы. В первом полугодии 2021 года в российские суды поступило 30 тысяч уголовных дел по этой статье. Почти всегда судьи становятся на сторону детей — за шесть месяцев по таким делам вынесли всего семь оправдательных приговоров.
Кроме самого долга неплательщику придется заплатить и неустойку — 0,1% за каждый день просрочки, — которую второй родитель имеет право взыскать через суд.
Злостного неплательщика могут лишить родительских прав. А еще, если должника не удается найти в течение года, его могут признать безвестно отсутствующим, а ребенку назначат пенсию по потере кормильца. Как это работает — можно прочитать в нашем разборе.
Как это происходит на практике
Основываясь на собранной статистике сотрудниками исполнительной службы был составлен общий портрет среднестатистического должника по алиментам:
- мужчина в возрасте от 30 до 54 лет;
- общая сумма долга по алиментам около 150 тыс. руб.;
- нет постоянного дохода, официальной заработной платы;
- не ездит за границу на отдых или на сезонную работу (так как приставы уже наложили запрет на выезд из страны).
Однако даже имея такое количество данных, “выбить” долг по алиментам получится только с каждого десятого. Для того чтобы добиться положительного результата, взыскатель должен самостоятельно контролировать ход работы судебных приставов. Зачастую недостаточно просто получить судебное решение.
80% российских мужчин уклоняются от алиментов
Согласно данным «Юридического центра адвоката Олега Сухова» на текущий момент в России от алиментов уклоняются порядка 80% мужчин. При этом только 30% женщин, которые имеют право на алименты, решают вопрос через суд. Что интересно, процент успешных дел (взысканных алиментов) достаточно высок. Так, из всех обращающихся в суд женщин порядка 70% выигрывают дела в пользу себя и своего ребенка. Размер алиментов напрямую зависит от прозрачности доходов бывшего супруга «Лучший способ предотвратить проблемы, которые могут возникнуть в связи с невозможностью точно определить размер дохода бывшего супруга, заключить соглашение с ним об уплате алиментов в фиксированной сумме у нотариуса, — советует адвокат Олег Сухов. — Тем не менее, немногие женщины стремятся оформить такое соглашение ещё на стадии развода. С учетом того, что по закону в настоящее время оформление алиментов необязательно, причиной здесь может быть как несогласие супруга, так и отсутствие надежды вообще добиться выплаты алиментов». Возникает вопрос: на что можно рассчитывать, если неплательщик, получающий «серый» доход, живет в дорогой квартире и разъезжает на роскошном автомобиле, а все его имущество оформлено на третьих лиц? Этот вопрос пока остается открытым. С безработного, не имеющего дохода, можно взыскать алименты в сумме, рассчитанной исходя из прожиточного минимума. Но проблемы это не решает, потому что размер таких алиментов будет ничтожно мал. Более чем у десятой части семей выплаты алиментов не превышают 300 рублей в месяц, а у четверти семей – 500 рублей. Средний ежемесячный размер алиментов в России составляет менее 1,6 тысячи рублей. Примерно для половины семей это всего лишь 10% их общего денежного дохода.
ФССП идет искать… «После развода с супругой отец двух дочерей трижды был женат. При этом каждый раз он брал фамилию новой жены, менял место жительства и работу. Уйти от настойчивой бывшей супруги, как и от судебных приставов, так и не удалось, — говорит адвокат Олег Сухов. — Однако приведенный случай всего лишь один из многих. Получить алименты на руки гораздо сложнее, чем судебное решение по их взысканию. Неплательщик может менять даже страну проживания, и исполнительный лист будет в буквальном смысле «гоняться» за ним следом. По официальным данным Федеральной службы судебных приставов, ежегодно разыскиваются 80–85 тысяч должников по алиментам».
Мужчины сомневаются, поступают ли их алименты детям Реалии показывают, что женщины порой стараются оградить ребенка от общения с отцом после развода супругов. В итоге среди мужчин бытует мнение, что они платят алименты не ребенку, а бывшей жене. Тем не менее, в то время как одни женщины стремятся изолировать семью от мужчины, другие, напротив, оставляют последнему ребенка, становясь при этом должниками по алиментам. Одна из таких особ придумывала самые изощренные способы, чтобы скрыться: попадала домой через окно, уходила в лес за грибами на два дня и даже ставила в своём доме ловушки.
Как бороться с неплательщиками? Чаще всего предложения сводятся к изменению системы госконтроля выплаты алиментов. Среди альтернативных решений женщины высказывались за предоставление бывшему супругу документов, подтверждающих все расходы на ребенка, мужчины и вовсе приходили к выводу, что женщине следует выходить замуж за того, «с кем можно договориться… а мужчина если не хочет платить, то платить и не будет». Одним из последних предложений Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, вынесенных на обсуждение, было создание специализированного государственного фонда по взысканию средств с неплательщиков алиментов, и введение государственного минимального стандарта алиментов не ниже 25% прожиточного минимума ребенка, на период розыска уклоняющегося от уплаты алиментов лица. «Думается, что такой законопроект будет как отчасти обеспечивать интерес матерей, так и стимулировать интерес компетентных органов к розыску неплательщика и привлечению его к ответственности», — резюмирует адвокат Олег Сухов.
Олег Сухов.
