Статья 113 СК РФ. Определение задолженности по алиментам

Поскольку далеко не все физические лица, у которых есть алиментные обязательства, выполняют их должным образом, предлагаем рассмотреть статью 113 Семейного кодекса. В данном законодательном акте подробно расписано, как устанавливается задолженность по алиментным платежам, а также все дополнительные детали этой процедуры.

Статья 113 Семейного кодекса

Если физические лица сталкиваются с таким термином, как алиментные выплаты, и хотят что-то уточнить или выяснить по данному вопросу, то им необходимо открыть Семейный кодекс Российской Федерации (глава тринадцать).

В том случае, если плательщика обязал суд выплачивать материальное содержание своему ребенку или другому нуждающемуся родственнику, либо он сам согласился на это и подписал договор, но по каким-то причинам по факту не выделял деньги, потребуется произвести расчет долга перед получателем и погасить его. Данное действие должно происходить согласно нормам 113 статьи СК РФ.

Следует отметить, что в случае нарушения норм семейного права, в том числе установок статьи под номером 113, к физическому лицу применят различные штрафы или санкции, затем административную ответственность, а потом и уголовную (если нарушитель не будет реагировать на просьбы, касающиеся погашения долга).

За какой период подсчитывается долг по алиментам

Независимо от того, каким документом регламентирована процедура удержания алиментов с доходов конкретного физического лица, срок, за который можно взыскать задолженность, один. В первом пункте 113 статьи отображено, что как на основе соглашения, так и на основе исполнительного листа получатель имеет право требовать погашения алиментной задолженности от плательщика только за три последних года.

Допустим, мать восьмилетней дочери обеспечивает и занимается ее воспитанием в одиночку, с мужем развелась пять лет назад и в том же году оформила начисление алиментов для ребенка через суд.

Супруг, в свою очередь, все пять лет уклонялся от предоставления платежей, и получательница только первого августа 2021 года передала приказ, выданный ей в суде, приставам и попросила принудительно удержать долг. В подобной ситуации возврат денег будет осуществлен не за все пять лет, а только за временной период с первого августа 2014 года по первое августа 2021 года.

Можно ли вернуть всю задолженность

Если обратиться за помощью ко второму пункту все той же 113 статьи, то становится понятно, что трехлетний период, установленный в качестве временного лимита для удержания задолженности по алиментным платежам, действует не всегда. Также вполне реально получить все положенные по закону деньги для плательщика, которые ему не предоставлялись, за весь срок уклонения. Однако для того, чтобы это сделать, нужно предварительно доказать, что пособия не были получены именно по вине плательщика.

То, каким образом были оформлены алименты – по соглашению или решению суда, не имеет значения. Если плательщик ставил свою подпись, тем самым соглашаясь выполнять обязанности, указанные в договоре, либо суд самостоятельно ему установил перечень обязательств, то в случае их нарушения он не только должен оплатить задолженность, но и будет наказан за отклонение от правил документов, имеющих юридическую силу.

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. 2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. 3. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. 4. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. 5. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

Комментарий к статье 113. 1. Взыскание задолженности по алиментам следует отличать от взыскания алиментов за прошедший период, предусмотренного ч.2 п.2 ст.107 СК (см. комментарий к ней). Задолженность образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или судом было вынесено решение о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась. Взыскание алиментов за прошедший период, предусмотренное ч.2 п.2 ст.107 СК, имеет место, когда лицо имело право на алименты в соответствии с гл.13, 14 или 15 СК, но сторонами не заключалось соглашение об уплате алиментов, и лицо, имеющее право на них, не обращалось в суд с иском о взыскании алиментов. Следовательно, при взыскании задолженности речь идет о выплате сумм, подлежащих уплате на основании соглашения сторон или судебного решения, а при взыскании алиментов за прошедший период в соответствии с ч.2 п.2 ст.107 СК — о выплате сумм за период, предшествующий обращению в суд. 2. Образование задолженности может произойти в силу различных причин. Она может образоваться как в результате виновных действий должника — уклонения от уплаты алиментов, так и по вине получателя алиментов, например, в случае непредъявления исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов и т.д. Возможно образование задолженности и по не зависящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни плательщика, отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т.д. Погашение задолженности может поставить лицо, уплачивающее алименты, в весьма затруднительное положение, поэтому срок, в пределах которого задолженность подлежит погашению, ограничивается тремя годами, непосредственно предшествующими предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения ко взысканию. Если образование задолженности произошло по вине должника, задолженность взыскивается за весь период, в течение которого алименты не уплачивались, независимо от трехлетнего срока. Ранее действовавшее законодательство (ч.2 ст.96 КоБС) предусматривало возможность взыскания задолженности за весь период ее образования только тогда, кода она образовалась в связи с розыском должника, объявленным органами внутренних дел. Действующее законодательство допускает такое взыскание в любых случаях, когда задолженность образовалась по вине должника, независимо от того, объявлялся его розыск или нет. Виновное поведение должника, приведшее к образованию задолженности, может выразиться также в сокрытии им своих доходов или иного имущества, несообщении об изменении места работы или жительства и других действиях, препятствующих взысканию алиментов. Возмещение лицом, обязанным уплачивать алименты, образовавшейся задолженности не освобождает его от уплаты неустойки и возмещения убытков, предусмотренных ст.115 СК. 3. Определение размера задолженности производится судебным исполнителем путем умножения размера алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, на число периодов, в течение которых алименты подлежали выплате, но фактически не выплачивались. Например, если обязанное лицо должно было выплатить 100 тыс.руб. в месяц и алименты не выплачивались в течение 11 месяцев, размер задолженности составит 1 млн. 100 тыс.руб. При определении размера задолженности судебный исполнитель обязан производить индексацию алиментных платежей в соответствии со ст.117 СК (см. комментарий к ней). Например, алименты были присуждены в размере 1/2 минимального размера оплаты труда. На момент вынесения судебного решения он составлял 100 тыс.руб. Алименты не выплачивались в течение 11 месяцев. По истечении 6 месяцев после вынесения судебного решения минимальный размер оплаты труда был увеличен и составил 150 тыс.руб. Исчисление задолженности производится следующим образом. В первые 6 месяцев обязанное лицо должно было выплачивать алименты в размере 50 тыс.руб. в месяц (1/2 от 100 тыс.руб.). Задолженность за этот период составила 300 тыс.руб. (50 тыс. х 6 = 300 тыс.). В последующие 7 месяцев плательщик должен был выплачивать 75 тыс. руб. в месяц (1/2 от 150 тыс.руб.). Задолженность за этот период составила 525 тысяч (75 тыс. х 7 = 525 тыс.). Всего задолженность за 11 месяцев составляет 825 тыс.руб. (300 тыс. + 525 тыс.). 4. При определении задолженности по выплате алиментов на несовершеннолетних детей их родителями на основании ст.81 СК для определения задолженности судебный исполнитель должен получить сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода и на основании этих данных вычислить размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов. Определение задолженности исходя из средней заработной платы в РФ на момент образования задолженности в случае, если должник в период образования задолженности не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработок или иной доход, призвано обеспечить защиту как получателя, так и плательщика алиментов. В разных регионах РФ уровень доходов населения сильно различается, в связи с чем взыскание алиментов исходя из средней заработной платы в местности, в которой проживает родитель, уплачивающий алименты, или в местности, в которой проживает ребенок, привело бы к нарушению интересов или родителя, или ребенка. Использование среднего уровня заработной платы в РФ призвано сгладить существующие региональные различия. В некоторых случаях, например, если родитель, уплачивающий алименты, в период образования задолженности не работал по уважительной причине и в связи с этим не получал доходов, определение задолженности исходя из средней заработной платы в РФ может существенно нарушить его права. Если же, напротив, имеются доказательства, что уровень его доходов значительно превышал среднюю заработную плату в РФ, но собрать документы, подтверждающие его ежемесячные доходы, не удается, определение задолженности таким способом не отвечает интересам ребенка. В подобных ситуациях любая из сторон вправе обратиться в суд с иском об определении задолженности в твердой денежной сумме. Суд с учетом всех конкретных обстоятельств дела определяет задолженность исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, руководствуясь правилами п.2 ст.83 СК (см. п.2 ст.83 СК и комментарий к нему). 5. В соответствии с ч.2 ст.17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер ежемесячного пособия на ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, увеличивается на 50%. При взыскании задолженности с родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, суммы, выплаченные ребенку в период, когда алименты не выплачивались, в размере 50% пособия, предусмотренного ст.17 указанного Федерального закона, вычитаются из размера задолженности и не выплачиваются взыскателю. Например, размер пособия составлял 50 тыс.руб. в месяц; на основании ст.17 указанного Закона оно было увеличено на 25 тыс.руб. в месяц. Алименты не выплачивались в течение 10 месяцев. Размер задолженности был исчислен в сумме 500 тыс.руб. Сумма выплаченного 50%-ного увеличения, пособия за этот период составила 250 тыс.руб. (25 тыс.руб. х 10 = 250 тыс.руб.). Сумма выплаченного 50%-ного увеличения пособия вычитается из суммы задолженности: 500 тыс.руб. — 250 тыс.руб. = 250 тыс.руб. Сумма, которая выплачивалась на ребенка в виде 50%-ного увеличения пособия, подлежит взысканию с плательщика алиментов в доход бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации с начислением 10% на подлежащую выплате сумму. Данная мера призвана компенсировать затраты бюджета на выплату пособия на ребенка в увеличенном размере и стимулировать плательщика к своевременной уплате алиментов. Взыскателю в приведенном примере выплачивается задолженность в размере 250 тыс.руб., так как оставшаяся часть сумм алиментов в размере 250 тыс.руб. уже была им получена в виде 50%-ного увеличения пособия на ребенка. В противном случае взыскатель получил бы указанную сумму дважды: один раз в виде указанного увеличения пособия на ребенка и второй раз — в виде задолженности по алиментам, что привело бы к его неосновательному обогащению.

Как устанавливается сумма задолженности

Размерам долга по алиментам посвящены третий и четвертый пункты статьи 113 СК РФ. Такая процедура, как определение данной суммы, входит в обязанности судебного исполнителя, решение которого должно быть основано на размере алиментных платежей, установленных ранее либо соответствующим приказом, либо договором. Что касается суммы долга по алиментным компенсациям на ребенка, то в четвертом пункте данного закона содержатся ответы на следующие вопросы:

Каково общее правило для определения долга по алиментам на ребенка? Если с прибыли физического лица было решено удерживать алиментные компенсации на содержание его несовершеннолетних детей и данная процедура производится согласно 81 статье СК РФ, то в случае неуплаты материальных средств размер долга будет определен на основе суммы заработка плательщика, включающего все дополнительные доходы. Компенсировать задолженность нарушитель будет обязан за все то время, на протяжении которого нарушал свои прямые обязательства.
Как вычислить задолженность, если плательщик безработный? Может случиться так, что плательщик не предоставлял денежные пособия ребенку, поскольку не работал и не мог обеспечивать в данный момент даже себя. В такой ситуации несовершеннолетнему ребенку родитель все равно обязан заплатить деньги за весь тот срок, на протяжении которого они были не дополучены. Размер долга тогда будет подсчитан на основе средней заработной платы, действующей на территории Российской Федерации во время удержания.
Что делать если утвержденный размер долга не удовлетворяет интересы одной из сторон? Часто происходит и так, что сумма задолженности, которую определили исходя из размера среднемесячного заработка, противоречит интересам получателя или плательщика. Тогда физическому лицу, которое не согласно с назначенным размером, нужно обратиться в суд и потребовать начислить алименты в форме твердой денежной суммы. Судья при этом обязательно учтет уровень доходов обоих лиц, а также дополнительные заслуживающие внимания факторы и максимально постарается удовлетворить потребности ребенка при вынесении решения.

Внимание! Допустим, получатель обратился в службу судебных приставов и хочет возместить деньги, которые не были перечислены в качестве алиментов для ребенка, но для того, чтобы установить сумму долга, у него не имеется никаких документов, свидетельствующих об уровне доходов плательщика (к примеру, справки 2-НДФЛ). Тогда размер данной компенсации будет вычислен на основе среднего заработка среди граждан России.

Статья 113 СК РФ. Определение задолженности по алиментам (действующая редакция)

1. Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.

Образование задолженности может произойти в силу различных причин, как в результате виновных действий должника (уклонения от уплаты алиментов), так и по вине получателя алиментов, например, в случае непредъявления исполнительного документа к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов.

Возможно образование задолженности и по независящим от сторон обстоятельствам: из-за болезни лица, обязанного к уплате алиментов, из-за отсутствия у него средств для уплаты алиментов, неплатежеспособности предприятия, где работает должник, задержки выплаты заработной платы, нахождения одной из сторон на территории, где объявлено военное или чрезвычайное положение, на территории военных действий и т.д.

Если должник игнорирует решение суда об уплате алиментов, то судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника за рубеж (ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Согласно указанной статье при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Для этого в органы пограничного контроля направляется копия постановления об ограничении выезда из страны. Реестр лиц, которым временно запрещено выезжать за пределы России, обновляется еженедельно.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что алименты за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа могут быть взысканы лишь в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому, если плательщик виноват в образовании задолженности по уплате алиментов, то она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты. Соответственно, правило, предусмотренное п. 2 ст. 107 (см. комментарий к ней), о трехлетнем сроке, за который будут взыскиваться алименты, не будет применяться.

3. Исчисление размера задолженности является обязанностью судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

4. В п. 4 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. 81 СК (см. комментарий к ней), установившую размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. В таких случаях плательщик алиментов, у которого образовалась задолженность по выплате алиментов несовершеннолетним детям, должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждающие сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода, и на основании этих данных последний вычисляет размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. При отсутствии заработка или иных доходов, а также документов, подтверждающих его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Вполне возможно, что подобный порядок взыскания алиментов будет существенно нарушать интересы либо плательщика, либо получателя алиментов. Это, в частности, возможно в связи с тем, что размер средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности может не соответствовать региональным особенностям (так, наиболее дорогим регионом считается Чукотка). Поэтому комментируемым пунктом закреплено право стороны, интересы которой нарушены, обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждающих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.

5. Если плательщик или получатель алиментов не согласны с размером задолженности по алиментам, рассчитанным судебным исполнителем, они могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В частности, это можно сделать как в административном, так и судебном порядке. Так, административный порядок обжалования установлен гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Согласно ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

6. В тех случаях, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов, он может быть объявлен в розыск. Алименты в таких случаях не выплачиваются, однако ребенку выплачивается повышенное пособие на детей.

В пункте 6 комментируемой статьи говорится о случаях уклонения плательщика от уплаты алиментов, при которых ежемесячное пособие на детей (выплачиваемое в период розыска его родителей) увеличивается на 50%. Указанные средства — 50% от суммы ежемесячного пособия судебный пристав взыскивает с должника в доход бюджета соответствующего субъекта Федерации, предварительно начислив на нее 10%, которые можно рассматривать в качестве штрафа.

Согласно ст. 16 ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

При этом взыскание сумм, указанных в п. 6 комментируемой статьи, производится в порядке приказного производства в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ. Согласно указанному абзацу судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Источник комментария:

«ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» АКТУАЛИЗАЦИЯ

С.П. Гришаев, 2017

Ответственность за нарушение алиментных обязательств

Большинство родителей, которые своевременно не перечисляют денежные средства на своих детей, ошибочно считают, что через время они смогут одним платежом компенсировать всю сумму задолженности и, соответственно, искупить свою вину перед ребенком. Однако это в корне ошибочное мнение.

В лучшем случае, если родитель будет не сильно долго тянуть с предоставлением выплат, его заставят заплатить штраф и, естественно, погасить долг по алиментам. Иногда могут быть применены и различного рода санкции (например, запрет на выезд из страны или пользование государственными услугами).

В худшем случае, если родитель, с заработка которого должны взыскиваться алименты, довольно длительное время не реагирует на просьбы второго родителя вернуть долг, не отвечает на повестки из суда, то после применения наказаний в виде штрафов и санкций будут назначены более грубые меры. Это могут быть либо исправительные работы, либо полное лишение свободы. Но даже если физическое лицо понесет уголовную ответственность, это вовсе не значит, что возвращать своему ребенку положенные по закону алиментные компенсации не нужно.

Если плательщик не выделял на ребенка денежное содержание в связи с тем, что последнее несовершеннолетнее физическое лицо преждевременно стало трудоспособным (вступило в брак либо оформилось как частный предприниматель), то он не считается должником и не понесет никакого наказания.

Комментарии к статье

Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов или был вынесен судебный акт о взыскании алиментов, но фактически уплата алиментов по этим документам не производилась.

Образование задолженности может произойти в силу различных причин, как в результате виновных действий должника (уклонения от уплаты алиментов), так и по вине получателя алиментов, например в случае непредъявления исполнительного документа к взысканию, несообщения о перемене своего места жительства, отказа от получения алиментов.

Если должник игнорирует решение суда об уплате алиментов, то судебный пристав-исполнитель имеет право временно ограничить выезд должника за рубеж (ст. Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Для этого в органы пограничного контроля направляется копия постановления об ограничении выезда из страны. Реестр лиц, которым временно запрещено выезжать за пределы России, обновляется еженедельно.

В п. 1 комментируемой статьи говорится о том, что алименты за прошедший период на овании соглашения об уплате алиментов или на овании исполнительного листа могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В п. 2 комментируемой статьи установлено правило, согла которому если плательщик виноват в образовании задолженности по уплате алиментов, то она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты.

Исчисление размера задолженности является обязанностью судебного пристава-исполнителя, который определяет ее, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов: установленный размер алиментов умножается на количество месяцев (периодов), в течение которых не производились выплаты. При этом должно учитываться правило, установленное ст. 117 СК РФ, об индексации алиментных платежей пропорционально росту минимального размера оплаты труда.

В п. 4 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. СК (см. комментарий к ней), установившую размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке. В таких случаях плательщик алиментов, у которого образовалась задолженность по выплате алиментов несовершеннолетним детям, должен представить приставу-исполнителю документы, подтверждие сведения о заработной плате и иных доходах плательщика алиментов в течение этого периода, и на овании этих данных последний вычисляет размер алиментов, подлежащих уплате в период образования задолженности. При отсутствии заработка или иных доходов, а также документов, подтверждих его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Непредставление судебному исполнителю по его требованию документов, подтверждих заработок или доход, рассматривается как уклонение от уплаты алиментов.

Если плательщик или получатель алиментов не согласны с размером задолженности по алиментам, рассчитанным судебным исполнителем, они могут обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В частности, это можно сделать как в административном, так и судебном порядке. Так, административный порядок обжалования установлен гл. 18 Закона об исполнительном производстве. Согла ст. 122 указанного Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В тех случаях, когда плательщик уклоняется от уплаты алиментов, он может быть объявлен в розыск. Алименты в таких случаях не выплачився, однако ребенку выплачивается повышенное пособие на детей.

Согла ст. ФЗ от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавлився законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

При этом взыскание сумм, указанных в п. 6 комментируемой статьи, производится в порядке приказного производства в соответствии с абз. 5 ст. 122 ГПК РФ. Согла указанному абзацу судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Статья 113. «Семейный кодекс РФ» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021)

С.П. Гришаев

«ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

2017 год