Выплаты опекунам несовершеннолетним и недееспособным в 2021 году — размер ежемесячных пособий и льготы

Законодательное регулирование

Нормативные акты четко прописывают права и обязанности опекуна, порядок оформления и виды выплат.

1. Понятие, условия и требования регламентирует федеральный закон об опеке (№ 48).
2. Определение лиц, нуждающихся в оказании услуг, находится в Семейном кодексе (гл.20, ст.146).
3. Значимые моменты отражены в Гражданском кодексе (ст.32, 35).
4. В постановлениях правительства присутствуют правила работы с недееспособным гражданином (№343-2007) и передачи несовершеннолетних детей (№ 423-2008).

Принятые акты и постановления служат надежной гарантией попечителям, финансовая помощь включает пособия и льготы на государственном и региональном уровне.

Кто может стать опекуном?

Обретение статуса опекуна влечет особые требования. Претендент не обязан быть родственником, посторонний человек обладает не меньшими правами.

Выдвинуты два обязательных условия — совершеннолетие (от 18 до 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно) и полная дееспособность. Отказ произойдет при:

• ограничении или лишении родительских прав;
• злоупотреблении алкоголем и наркотическими препаратами;
• нарушении опекунских обязанностей;
• возникновении проблем со здоровьем, мешающим производить уход за воспитанником.

Инвалидность и частичная недееспособность позволят установить форму патронажа для решения бытовых вопросов.

Беспомощное лицо получает полную опеку и содержание. Опекун распоряжается имуществом, решает финансовые проблемы, следит за соблюдением прав.

Периодически в органы опеки предоставляется отчет о произведенных расходах, доказывающих целевое назначение.

В каких случаях положены выплаты?

Приоритет отдается лицам, обладающим родственными связями (бабушкам, дедушкам, братьям и сестрам). В круг опекаемых входят:

• инвалиды с детства и получившие первую группу;
• пожилые люди, остро нуждающиеся в заботе и уходе;
• пенсионеры по достижению 80 лет;
• несовершеннолетние дети без родительской опеки.

В последнем случае попечительство бывает совершенно бесплатным, когда опекун сам несет расходы.

Возмездный характер связан с получением льгот и пособий сразу после получения статуса и оформления акта.

Пособие при рождении двойни

Опекунство над пожилым человеком

Уход за пожилым человеком изначально включает две формы попечительства. На выбор повлияет физическое состояние и способность самостоятельно совершать различные действия.

Нередко прибегают к патронажу, включающему покупку продуктов и медикаментов, оказание услуг по оплате коммуналки и уборке жилья.

Беспомощность часто связана с полной недееспособностью. Требуется каждодневная опека, включающая мельчайшие детали. Попечитель обеспечивает защиту прав опекаемого, распоряжается средствами и имуществом для удовлетворения насущных нужд.

Опекунство над детьми

Опека над детьми предполагает возмездную основу, учитывая немалые расходы на воспитание. Ребята нуждаются в заботе после:

• решения суда о признании родителей недееспособными;
• внезапной кончины отца и матери;
• ограничения прав на определенный период;
• окончательного лишения родительских прав.

До 18 лет осуществляется опека, после нужно говорить о попечительстве, если дело не касается инвалидности.

Опекунство над инвалидами

Нарушения здоровья чаще происходят из-за травм и тяжелых заболеваний. Инвалидность иногда приводит к частичной утере способностей и тогда назначается патронаж. Постоянно оказывается помощь, попечитель помогает проводить сделки и выступает законным представителем.

Первая степень инвалидности и нарушения психического свойства перекладывают бремя забот на опекуна. Проведенные действия находят свое отражение в отчете, предъявляемым ежегодно контролирующим инстанциям.

Какие положены выплаты опекуну несовершеннолетнего в 2021 году

Оформление опеки над детьми дает право на получение денежных выплат федерального и регионального уровня, разовых, ежемесячных, специализированных. Так, за содержание несовершеннолетнего опекун получит (помимо разовой суммы примерно 16,5 тыс. рублей) ежемесячно:

• на ребенка до достижения возраста 12 лет – около 16 тыс. рублей;
• на подопечного от 12 лет – около 22 тыс. рублей;
• в многодетной семье – больше на 3,5 тыс. каждому.

Выплаты оформляются до достижения лицом 18 лет. При подтверждении статуса студента очной формы обучения – до окончания учебы, но не более 23 лет. Обучение в ВУЗе старшого из детей влияет на статус многодетной семьи и суммы компенсаций опекунам. Для подтверждения обучения студент должен предоставить справку о пребывании на очной форме обучения, выданную деканатом, заверенную печатью учебного заведения.

Разовое пособие при передаче ребенка опекуну

Единовременная помощь за принятие ребенка под опеку подлежит ежегодной индексации. Например, в 2021 году уровень выплаты опекунам составлял (ориентировочно) 16350 рублей. Указанный размер является минимумом, на который вправе рассчитывать приемные родители. Пособие опекунам производится каждому подопечному. Получение единовременной помощи не зависит от доходов семьи.

Гражданам, официально работающим, при установлении опеки над ребенком положены разовые выплаты, как при рождении. Декретные, единовременные пособия начисляются в размерах, установленных коллективным договором с соблюдением трудового законодательства. Претендовать на помощь от работодателя может любой из родителей, не только мама. Суммы рассчитываются исходя из среднего заработка за последние полгода.

Ежемесячные выплаты за счет средств регионального бюджета

Выплаты опекунам регионального уровня значительно помогают семьям справиться с содержанием детей. Вне зависимости от уровня заработной платы дополнительная материальная помощь нужна для любого региона. Так, для семей, проживающих в Москве, на содержание детей до 12 лет выплачивают по 16,5 тыс. руб., старше – по 22 тыс. руб. Компенсация предусматривается каждому несовершеннолетнему члену семьи. Многодетные родители получают больше примерно на 10 тыс. рублей общей суммой.

Особое вознаграждение

Не каждая семья готова взять ребенка. Особенно это актуально для детей старшего возраста, от 6 лет. Региональные власти пытаются всячески помочь тем, кто все же решился на опекунство, и дать хороший стимул тем, кто еще не начал действовать. Дополнительные выплаты рассчитываются каждому усыновленному, могут устанавливаться на разные периоды. Например, для жителей Москвы особое вознаграждение опекунам положено:

• ежегодно 10 тыс. руб. – на нужды ребенка (школа, детский сад);
• на компенсацию коммунальных и других услуг ЖКХ – 800 руб. ежемесячно;
• компенсация проезда к месту отдыха или оздоровления – около 4,5 тыс. рублей раз в год;
• ограничение максимальной ставки по ипотечному кредитованию.

Виды и размеры пособий

Утверждены виды финансовой помощи, предназначенные для потенциальных опекунов:

• разовая доплата производится при передаче малыша в руки опекуна. Сумма вырастает ежегодно после индексации (в этом году 4 процента);
• производятся ежемесячные выплаты с учетом возраста и статуса опекаемого;
• предоставляются льготы и пособия, установленные региональными властями;
• пенсия предназначена для детей с инвалидностью и оставшимся без родителей;
• выплачиваются алименты, несмотря на лишение прав.

На вознаграждение смогут рассчитывать приемные родители после проведения процедуры усыновления (удочерения). Так единовременное пособие на малыша, взятого на воспитание, будет превышать 17 тысяч рублей.

Ежемесячные

На сумму ежемесячного пособия повлияет место проживания, что нужно постоянно иметь в виду. Средние показатели таковы:

• выплаты на ребенка до 12 лет порядка 15000 рублей, затем размер вырастает до 20 тысяч;
• в качестве компенсации по уходу за ребенком с инвалидностью до 23 лет выдают 6000 рублей;
• при опеке за тремя детьми на каждого полагается до 19 тысяч рублей;
• размер детского пособия для сироты (оставшегося без попечения) вырастает до 23000 рублей;
• ребенок инвалид и сирота в возрасте до 18 лет сможет получать 25 тысяч рублей.

Приемные родители, имеющие малыша с инвалидностью первой и второй группы, до трех лет получают свыше 12000, после — 9200 рублей. Для двух оставшихся групп предусмотрено 25 тысяч рублей.

Что такое фиксированная выплата к страховой пенсии по старости

За время опеки на малышей от полутора до трех лет полагается 6100 рублей. От 3 до 6 — 6776, от 7 до 13 лет — 7700 рублей.

Опекунство над карапузом младше 1.5 лет приведет к оплате 40 процентов от заработной платы.

Для неработающих опекунов предусмотрена выплата до 3000 на одного и 5800 — за второго ребенка.

Единовременные

Единовременное пособие на опекаемого выдается один раз и постоянно вырастает с оглядкой на прожиточный минимум и индексацию.

Сейчас сумма колеблется в границах от 15500 до 16500 рублей и может вырастать, исходя из решения местных властей.

Перечень выплат и пособий

Одним из самых материально стимулирующих видов семейного устройства является опека. Основной причины большого количества выплат и льгот является государственная политика, направленная на уменьшение количества детей, воспитывающийся в детских домах. Поэтому законодатель подключил значительное материальное стимулирование.

Закон устанавливает следующие виды помощи:

• направленные на поддержке семьи опекуна;
• направленные на помощь подопечному.

Важно! Право на получение льгот и финансовой поддержки предусматривается исключительно для семей опекунов, воспитывающих детей без родительского попечения. Временное опекунство с согласия родителей не оплачивается.

Единовременные выплаты

Ст. 12.2 ФЗ от 1995 года № 81 устанавливает возможность получения опекуном несовершеннолетних детей единовременного пособия при оформлении опеки. Гражданин имеет право требования денежных средств в течение 6 месяцев с момента вынесения приказа о назначении опекуна.

В 2021 году сумма единовременного пособия на одного ребенка составляет 17 479 р. Если взять двух и более детей из детского дома, то сумма перечисляется на каждого их них.

Средства перечисляются на счет опекуна. Они не имеют целевого назначения. Поэтому гражданин имеет право распорядиться ими по своему усмотрению.

Документы на получение пособия передаются в отдел социальной защиты. Гражданин подает заявление и пакет документов. Средства перечисляются в течение 30 дней.

Ежемесячные выплаты ребенку

Закон предусматривает ежемесячные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка в семье опекуна. Размер пособия устанавливается законодательством регионов. Поэтому в разных субъектах РФ сумма будет различаться.

Пример. В 2021 году в Москве пособие на ребенка в возрасте до 12 лет составляет 16 500 р. А для воспитанника в возрасте от 12 лет и старше составляет 22 000 р. Если количество подопечных в семье превышает 3 человек, то сумма повышается на 3 300 р. на каждого ребенка. При воспитании подопечного ребенка-инвалида ежемесячное содержание составляет 27 500 р.

Для получения пособия, гражданин должен подать заявление в отдел опеки. В соответствии со ст. 37 ГК РФ средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет опекуна.

Гражданин может тратить деньги по своему усмотрению на содержание ребенка. Однако ежегодно, в срок до 1 февраля, он обязан предоставить финансовый отчет в отдел опеки.

Законодательство регионов предусматривает получение несовершеннолетними детьми денежных средств для посещения культмассовых мероприятий. Так как порядок назначения регламентируется нормативными актами субъектов РФ, то суммы могут значительно различаться. Выплата оформляется в виде доплаты к основному пособию.

Пример. Порядок выплаты средств на культмассовые мероприятия для детей-сирот в Новосибирской области регламентируется Постановлением Правительства НСО от 2021 года № 50-п. Величина выплаты составляет 4% от суммы ежемесячного пособия на содержание подопечных в семье опекуна. Средства перечисляются на номинальный счет опекуна для детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Ежемесячные выплаты опекуну

Лица, выполняющие обязанности опекуна на возмездной основе, имеют право на получение вознаграждения. Это альтернатива зарплате.

Средства перечисляются на личный счет гражданина 1 раз в месяц. Сколько получают опекуны разных регионов зависит от местного законодательства. Сумма определяется нормативными актами региона.

Пример. В 2021 году в Краснодарском крае вознаграждение приемному родителю составляет 10 273 р. Оно выплачивается опекуну за каждого подопечного в возрасте от 3 до 18 лет. Если в семье есть воспитанники в возрасте от 0 до 3 лет, то сумма вознаграждения увеличивается до 11 300 р. Для граждан, принявших в семью детей-инвалидов, сумма повышается до 16 437 р. в месяц.

Порядок оформления выплат

Опекунство не всегда приводит к плате. Добровольное желание оформить попечительство станет отправной точкой и началом подготовки процедуры.

Получить интересующую информацию удобно на портале госуслуг. Стоит затратить один день для посещения органа опеки, где пройдет подробная консультация.

Происходит этап сбора документов и грамотного заполнения стандартного бланка заявления. Его берут в приемной или скачивают с официального сайта.

Собранные бумаги рассматриваются сразу, возможно потребуется представить дополнительные документы.

Несколько способов подачи упрощают проведение процедуры, для рассмотрения установлены жесткие сроки.

Куда следует обратиться?

Одним из первых шагов станет обращение в отдел опеки и попечительства. Подготавливается договор о приемной семье, без чего невозможно оформить выплаты.

Собранный пакет сдается лично или через своего представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность, в территориальный отдел социальной защиты. Он расположен по месту постоянной регистрации опекуна.

Какие документы необходимо представить?

Базовый пакет включает оригиналы и копии, незначительно различается из-за статуса опекаемого.

1. Предоставляют подготовленный договор о приемной семье.
2. Заполненное вручную или на компьютере заявление без помарок и вычеркиваний.
3. Паспорт заявители и доверенного лица, откуда берут для проверки данные и убеждаются в присутствии штампа прописки.
4. Свидетельство (копия) о рождении малыша.
5. Официальную справку с места работы, подтверждающую доход опекуна.
6. Бумагу о признании безработным.
7. Вердикт суда с документами об усыновлении.
8. Справку из учебного заведения, где обучается ребенок.
9. Справки о состоянии здоровья опекуна и опекаемого.
10. Письменное согласие членов семьи.
11. Описание квартиры и или дома.
12. Сберкнижку и банковские реквизиты.

Недостаток документов и неправильно заполненное заявление станут причиной отказа, придется вновь собирать базовый пакет и подавать на рассмотрение.

Другие способы оформления пособия

Сократить время на прохождение процедуры смогут другие способы оформления.

Отлично зарекомендовали себя многофункциональные центры с принципом одного окна. Несложно выбрать время приема, получить талончик или записаться по телефону. Подача укладывается в 15 минут без очередей.

Максимальные удобства предоставляет портал госуслуг. Предпринимается простой шаг действий:

• затрачивается несколько минут на регистрацию и заведение личный кабинет;
• в разделе получения услуг находится пункт оформления пособия. Из него узнают о перечне бумаг и заполняют заявление, используя представленный образец;
• ксерокопии документов вместе с заявлением отсылаются для рассмотрения (формат JPEG);
• на почтовый ящик поступит электронное письмо с указанием времени приема в многофункциональном центре.

Социальные выплаты при покупке квартиры

Остается подойти к указанному окошку и показать оригиналы для сверки ответственному сотруднику.

Оплата за опекунство над ребенком-инвалидом

Содержание ребенка инвалида требует дополнительных расходов по лечению, специализированному обучению. Семьи, которые решились оформить опеку над такими детьми, имеют право получать пособие в дополнительном размере 5,5 тыс. р. каждый месяц. Особенностью для указанной категории является право на получение земельного участка бесплатно или с льготными условиями. Нормы и правила регулируются региональным законодательством. Узнать подробности можно в центрах соцзащиты.

Выплаты могут изменяться ежегодно, их размер влияет от индексации. Законодательно гарантировано, что ребенок-инвалид получит увеличенное пособие. Родители, которые узнают про сумму 5,5 тыс., иногда даже не подают документы на оформление помощи, забывая про гарантированный минимум для подопечного. Основная ежемесячная компенсация, предусмотренная законом, к примеру, в семье с одним ребенком-инвалидом до 12 лет, составит 16 тыс. + 5,5 тыс. = 21,5 тыс. рублей, на несовершеннолетнего старше 12 лет – 22 тыс. + 5,5 тыс. = 27,5 тыс. рублей.

Дополнительно ребенок-инвалид имеет право получать пенсию по инвалидности. В зависимости от группы, установленной в медицинском заключении, выплаты составят от 5,5 до 25 тыс. рублей. Выплачиваются средства на карточный счет малолетнего, распоряжаться (снимать со счета) позволено опекуну по специальной доверенности. Подробности можно посмотреть на интернет-порталах пенсионного фонда (ПФ) или Фонда социального страхования (ФСС).

Принятие решений. Сроки выплат пособий

На отказ и принятие положительного решения отводится законодательно 10 дней. С учетом выходных получается две недели.

При выявлении несоответствий до оговоренного срока может поступить письменный отказ с указанием причин.

Ошибки нужно устранить. При несогласии с указанными доводами подготавливается жалоба в вышестоящие инстанции или суд.

Начисление начнет осуществляться сразу после принятия решения о назначении опеки или попечительства.

Дополнительные региональные выплаты по опекунству над ребенком

Стандартные выплаты не помешают получать региональные надбавки. В северных регионах действует повышающий коэффициент.

На размер влияет число детей, взятых на попечение, и состояние здоровья. Для двух групп сумма увеличивается в полтора — два раза.

Действует индексационная шкала, установленный прожиточный минимум и районный коэффициент. Поддержка затрагивает:

• бесплатное лечение и лекарственные препараты для детей до трех лет;
• льготы при оплате детского сада от 50 до 100 процентов;
• бесплатное обучение и питание в образовательных учреждениях;
• скидки на коммунальные услуги (в столице ежемесячно добавляют 928 рублей);
• налоговые вычеты от 1400 до 3000 рублей (1 — 3 детей) и 6000 для инвалида;
• трудовые привилегии схожи с предоставляемыми малообеспеченным семьям или матери одиночке (отпуск в выбранное время, оплата больничного для ухода за малышом, удобный график работы);
• получение земельного надела для постройки дома.

Для уточнения перечня нужно зайти на портал администрации или госуслуг, указав регион.

Перечень льгот

Кроме финансовых выплат, законодательство предусматривает для семей опекунов ряд дополнительных льгот.

Льготы для семей опекунов:

• налоговые;
• трудовые;
• медицинские;
• образовательные;
• в сфере ЖКХ.

Налоговые

Граждане, принявшие под опеку несовершеннолетних детей, имеет право на налоговые льготы:

1. Стандартный налоговый вычет. С определенной суммы заработной платы не удерживается подоходный налог (13%).
2. Социальный налоговый вычет. Рассчитывается при обучении несовершеннолетнего подопечного на очной форме обучения.
3. Имущественный налоговый вычет. Рассчитывается при покупке в собственность ребенка жилого помещения или земельного участка.

Стандартный налоговый вычет в 2021 году

Трудовые

Трудовой кодекс РФ предусматривает перечень трудовых льготы для граждан, воспитывающих детей (в том числе и подопечных):

• предоставление ежемесячно не менее 4 дополнительных выходных дня (для граждан, воспитывающих детей-инвалидов) (ст. 262 ТК РФ);
• освобождение от работы в ночное время для граждан, воспитывающих подопечных в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
• получение на выбор неполную рабочую неделю или неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ);
• предоставление отпуска по уходу за ребенком в случае его болезни (для подопечных младше 7 лет) – на весь период болезни, для детей в возрасте от 7 до 15 лет – не более 15 дней;
• если подопечный не достиг 3 лет, то опекун имеет право на декретный отпуск;
• если ребенка собирается поступать в ВУЗ или СУЗ за пределами населенного пункта, то опекун имеет право на часть оплачиваемого отпуска в этот период.

Медицинские

Подопечные дети имеют возможность на получение льгот в сфере медицины:

• получение бесплатных медикаментов для подопечного в возрасте до 3 лет (по рецепту врача);
• получение бесплатной детской смеси на молочной кухне (по рецепту районного педиатра);
• прохождение бесплатной ежегодной диспансеризации, в том числе обследование узкими специалистами.

Образовательные

Федеральные законодатели дают подопечным возможность получить целый ряд льгот в сфере образования:

• скидка на оплату детского дошкольного учреждения (не менее 50%);
• предоставление учебников на безвозмездной основе;
• предоставление питания 2 раза в день на безвозмездной основе;
• подготовительные курсы в ВУЗ или СУЗ на безвозмездной основе.

Важно! С 2010 года закон об образовании удалил льготу на поступление в ВУЗ или СУЗ без очереди. Теперь подопечные поступают на общих основаниях.

В сфере ЖКХ

Дополнительная поддержка для семьи опекуна предоставляется в сфере ЖКХ:

• скидка на оплату ЖКХ (для опекунов детей-инвалидов);
• скидка на оплату квартплаты жилого помещения по договору социального найма

Для опекунов ребенка-инвалида

Дополнительные льготы и пособия выплачиваются опекунам детей, которые имеют инвалидность:

• практически каждый регион предусматривает доплату к ежемесячному пособию;
• каждый субъект предусматривает доплату к вознаграждению приемного родителя;
• опекун ребенка-инвалида имеет право на досрочную пенсию (-5 лет), если стаж превышает 15 лет (для женщин), 20 лет (для мужчин);
• возможность самостоятельного выбора времени оплачиваемого отпуска;
• скидка 50% на услуги ЖКХ;
• прохождение ребенком бесплатного курса реабилитации или санаторного лечения;
• возможность безвозмездного получения земельного участка.