Структура Постановления
Проект включает в себя 16 пунктов, каждый из которых содержит разъяснения, способствующие обеспечению стабильной правоприменительной практики.
Докладчик отметил, что логика изложения материала строится на последовательном анализе элементов состава административного правонарушения.
В первых двух пунктах проекта сформулированы основополагающие для правильного разрешения данной категории дел подходы. Так, пункт 2 гласит: «Под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением».
Какие моменты регулирует
Постановление Пленума об алиментах разъяснило ряд вопросов относительно алиментных обязательств, которые ранее противоречиво понимались как судами, так и юристами. Данная противоречивость возникла в результате законодательных пробелов, так как Семейный Кодекс не предусмотрел некоторых моментов.
Постановление Пленума алименты регулирует следующим образом:
- Вопросы установления отцовства и его оспаривания, а также аналогичные вопросы о материнстве. Пленум устанавливает, что к отношениям, возникшим до вступления в силу кодекса, его нормы не применяются.
- Пленум обращает внимание, что правила, по которым отцовство устанавливалось ранее (в судебном порядке) существенно отличаются от введённых нормами Семейного Кодекса. При выборе необходимой нормы суд должен исходить из даты, когда ребёнок родился. С принятием кодекса суд может принять любые доказательства, которые подтвердят факт отцовства, а также доказательства того, что отец признал данный факт.
- Если родители не состояли в браке, то вопрос об установлении отцовства должен быть рассмотрен только в порядке подачи искового заявления по заявлению заинтересованного лица. Срок исковой давности по данной категории дел не устанавливается.
- Установление отцовства в случае, когда признававший данный факт гражданин скончался, производится в порядке особого производства. Для этого необходимо будет предоставить в суд доказательства признания таким лицом отцовства.
- Суд имеет право назначить экспертизу с целью установления отцовства. Результат экспертизы должен быть оценен судом наравне с иными имеющимися доказательствами.
- Пленум разрешил подавать требования о взыскании алиментных платежей и требование об установлении отцовства одним иском. Если требование удовлетворяется, то алименты подлежат взысканию с момента подачи иска.
- Сведения из реестра ЗАГС об отце или матери ребёнка могут быть убраны в случае вынесения соответствующего решения суда.
- Если лицу был известен факт того, что он не отец ребёнка на момент внесения соответствующей записи, то он не может оспорить внесение этой записи, однако имеет право оспорить её, если она была внесена под влиянием обмана, угроз и так далее.
- Суд может выносить судебный приказ, но только в том случае, когда в приказе не рассматривается требование об установлении отца.
- Если алименты устанавливаются в твёрдой сумме, то их размер должен быть определён судом с учётом необходимости обеспечить ребёнку привычный ему уровень жизни. Размер определяется исходя из потребностей получателя, а также возможностей плательщика, то есть интересы обоих сторон должны быть максимально учтены.
- Требование о взыскании алиментных платежей в установленной сумме рассматривается судами только путём подачи иска.
- С целью определения размера алиментов суды должны учесть все обстоятельства, имеющие значение для дела, такие как финансовое положение сторон, состояние их здоровья и так далее.
- Пленум допускает возможность перечисления половины суммы алиментов на счета детей, воспользоваться которыми он сможет по достижении им совершеннолетия. Однако данная процедура допускается лишь тогда, когда половины суммы достаточно для обеспечения их основных потребностей.
- Освобождение от оплаты алиментов производится в судебном порядке, даже если ребёнок перешёл на воспитания к родителю, ранее платившему алименты.
- Нетрудоспособные, но дееспособные дети самостоятельно подают иски о взыскании алиментов. За недееспособных это могут сделать их представители.
- Если дети были переданы на попечение в специальный орган, то алименты могут быть взысканы с их родителей.
- Если ребенок стал полностью дееспособен до восемнадцати лет, то алименты более не выплачиваются.
- Во взыскании алиментов может быть отказано, если получатель будет замечен в недостойном поведении или совершит в отношении плательщика, его семьи или имущества преступление умышленно.
- Соглашение об оплате алиментов расторгается и признаётся недействительным в порядке, применимым к любым сделкам в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.
- Если алименты платятся на нетрудоспособного супруга, то в их оплате может быть отказано, если получатель помещён в специализированное учреждение. Но в случае, когда ему потребуется дополнительное обслуживание или лечение, алименты также могут быть взысканы.
- Фактические воспитатели, а также отчимы и мачехи также могут взыскать алименты на детей, но при условии, что они нетрудоспособны и занимаются воспитанием детей не менее пяти лет. В противном случае взыскание будет невозможно.
- Иск о взыскании алиментов можно подать не только по месту, где живёт ответчик, но и по месту, где живёт истец. Заявитель может самостоятельно выбрать территориальность.
- Если задолженности по алиментам возникла не по вине плательщика, то санкции за просрочку не могут быть применены. Ответчик должен будет доказать, что не имел возможности погасить задолженность вовремя.
Выплачиваются ли алименты с ИП? Ответ представлен в статье «Как взыскать алименты с индивидуального предпринимателя». Может ли отец ребенка подать на алименты на свое содержание можно узнать тут.
Причины неуплаты алиментов
Постановление содержит и причины неуплаты алиментов, которые суд может расценить в качестве уважительных. Согласно п. 5 уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву).
При этом в качестве уважительной причины не будет рассмотрено несогласие лица, обязанного выплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
Суды, указывает Никифоров, ориентированы на то, что причины неуплаты алиментов во всех случаях подлежат оценке.
Когда был принят
После принятия и вступления в силу нового Семейного Кодекса потребовалось некоторое объяснение его норм, их конкретизация.
С этой целью, в том же 1996 году было принято «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов».
Документ был принят с целью разъяснения законов, регулирующих общественные отношения в сфере алиментных обязательств, а также по вопросам, касающимися факта отцовства и его установления.
Как получить выплаты на детей в гражданском браке? Ответ представлен в статье «Можно ли получить алименты на ребенка, если брак не зарегистрирован». Как выплачиваются алименты бывшей супруге можно узнать тут.
Изменение, расторжение и признание недействительным соглашения об уплате алиментов
Алиментное соглашение, о взыскании средств, добровольно заключаемое между получателем и плательщиком алиментов согласно статьям 99 и 100 Семейного кодекса, должно быть засвидетельствовано у нотариуса. Кроме того, что соглашение имеет все атрибуты гражданского договора, то есть должно соответствовать статьям гражданского законодательства, оно одновременно является и исполнительным документом. Изменить или разорвать алиментное соглашение возможно также по добровольному согласию сторон, а их воля фиксируется в нотариальной конторе.
Однако, если стороны не могут прийти к согласию в вопросах изменения и расторжения, а также если алиментное соглашение противоречит требованиям закона или нарушает права сторон, то конфликт может быть рассмотрен судом.
Условием для рассмотрения споров такого рода в органе правосудия является наличие проведённого досудебного урегулирования конфликтных отношений, доказанного документально. Как указано в постановлении со ссылками на статьи Семейного кодекса, основанием для изменения и расторжения алиментного соглашения в судебном порядке служит существенное изменения материального или семейного положения сторон.
Кроме этого соглашение может быть признано недействительным, если:
- Одна из сторон договора является недееспособной.
- Соглашение было заключено в результате обмана, насилия, угроз.
- Сторона была вынуждена подписать соглашение под влиянием крайне неблагоприятных жизненных обстоятельств.
- Стороны или одна из них, заключая договор преследовали другие цели, то есть соглашение носит признаки фиктивного, мнимого, притворного.
В постановлении указывается, что алиментное соглашение признаётся недействительным, согласно статьям Семейного кодекса, в случае если его условия нарушают права ребёнка, то есть размер содержания не соответствует установленному законом минимуму.
Как рассчитать неустойку?
Обязанность по уплате алиментов носит ежемесячный характер, поэтому неустойку необходимо рассчитывать по каждому просроченному месячному платежу исходя из суммы этого платежа и количества дней его просрочки.
При расчете неустойки необходимо учитывать ее изменение с 10.08.2018 года.
• до 9 августа 2021г. неустойка рассчитывается исходя из 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки;
• с 10 августа 2021г. применяется размер неустойки, равный 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
Пример:
Сумма алиментов за январь 2021г. составляет 15000,00 руб. Должник считается просрочившим обязательство по оплате алиментов с 1 февраля 2021г. Начиная с этой даты, рассчитывается количество дней просрочки.
По состоянию на 23.08.2018 года расчет неустойки будет выглядеть следующим образом:
15 000,00 (сумма задолженности за январь) * 0,5% (размер неустойки) * 190 (количество дней просрочки за период с 01.02.2018 по 09.08.2018) = 14 250 руб.15 000,00 (сумма задолженности за январь) * 0,1% (размер неустойки) * 14 (количество дней просрочки за период с 10.08.2018 по 23.08.2018) = 210 руб.
Итого:За период с 01.02.2018 по 23.08.2018 сумма неустойки составила 14 460 руб. (14 250 + 210 = 14 460).
В случае, если неустойка установлена соглашением сторон, то порядок ее начисления зависит от условий договора.
Как начать действовать и получить алименты за прошедшие годы?
Главный документ, который поможет с которого начинается процедура — исковое заявление о взыскании алиментов за прошедший период. Вместе со свидетельством о расторжении брака и свидетельством о рождении малыша оно поступает в суд.
После вынесения решения по делу, вступления его в законную силу заказывается и получается исполнительный лист. Такой документ передается в службу судебных приставов, сотрудники которой занимаются взысканием указанной суммы.
Алиментные обязательства других членов семьи
Алиментные обязательства других членов семьи регулируются статьями 93-97 Семейного кодекса РФ. Закон содержит определение других членов семьи, к ним относят:
- Родные полнокровные и неполнокровные братья и сёстры.
- Бабушки и дедушка.
- Внуки.
- Отчимы и мачехи.
Согласно постановлению и статьям закона, условием для возникновения права на взыскание алиментов является нетрудоспособность члена семьи, нуждаемость в средствах и невозможность оказания материальной помощи более близкими родственниками такими как родители или супруги.
При рассмотрении такой категории иски суды учитывают:
- образ жизни истца, так если будет доказано злоупотребление алкоголем, наркотиками, аморальное поведение, то в содержании будет отказано;
- сведения об отношениях между родственниками, если будет доказано что такой член семьи при наличии возможности в своё время не оказывал никакой помощи ответчику, хотя тот и нуждался в неё, то в выплатах также может быть отказано;
- материальную возможность других членов семьи выплачивать материальное содержание, а также не нарушаются ли при этом права на материальную помощь других близких родственников, находящихся на иждивении ответчика.
Важно знать, что соответчиками при взыскании алиментов на других членов семьи выступают все трудоспособные совершеннолетние родственники.
