Возможно ли усыновление ребенка-инвалида в России?

Каждый ребёнок испытывает неподдельную потребность в семье, родительской любви и домашнем уюте, даже если он «отказник» биологических родителей ввиду своей физической неполноценности от природы рождения.

Такому малышу быть усыновлённым – это лучший сценарий будущего жизненного пути.

Правда, стоит отметить, что при всём благородстве поступка усыновления ребёнка с инвалидностью у будущих опекунов может возникнуть масса трудностей в процедуре его реализации. Поэтому хотелось более подробно остановиться на всех аспектах данной проблемы.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 Москва и обл. +7 Санкт-Петербург и обл. 8 Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Какие трудности могут возникнуть?

Желающим принять в свою семью такого ребёнка не стоит забывать о некоторых негативных моментах, которые впоследствии могут их коснуться:

1. неадекватная реакция окружающих людей, т.е. в основной массе все, наверняка, будут лишь видеть меркантильные причины опекунов, стимулирующие такой акт усыновления;
2. возможные частые нервные срывы ребёнка-инвалида из-за проблем общения в социуме;
3. очень весомая и большая статья расходов в семейном бюджете на медицинское обслуживание, так как усыновлённый малыш будет нуждаться постоянно во всевозможном лечении (платные операции, не менее дорогостоящие послеоперационные реабилитирующие периоды и т.д.);
4. финансовые проблемы: обеспечение достойного и полноценного проживания ребёнка-инвалида подразумевает значительные денежные затраты;
5. возможное равнодушие со стороны чиновников различных государственных структур в случае обращения к ним опекунов с просьбой о помощи;
6. высокий процент вероятности потери любимой работы, потому что усыновителям придётся часто брать отгулы, внеочередные отпуска из-за возможных проблем со здоровьем малыша;
7. страх заявителей на усыновление, связанный с огромными трудностями в получении ребёнком-инвалидом достойного образования, а также большой сложностью дальнейшего хорошего его трудоустройства;
8. трудные взаимоотношения ребёнка-инвалида со своими сверстниками в школе, во дворе, другими членами семьи ввиду своих отличительных физических характеристик;
9. огромные проблемы в получении всевозможных реабилитационных средств (инвалидные коляски, специальные приспособления и тренажёры).

Процесс усыновления

Первым делом родителям, изъявившим желание взять в семью ребёнка-инвалида, нужно будет пообщаться с чиновниками из службы опеки.
Важно помнить, что эта встреча является фундаментом успешности будущего усыновления малыша.

Поэтому чрезвычайно важно будущим маме и папе произвести на этих специалистов максимально положительное впечатление, выстроив тактически грамотно беседу.

Следующим этапом данного сложного мероприятия будет посещение медицинского учреждения с целью обязательного прохождения медосмотра. После успешного прохождения первых двух этапов сделать заявку в суд, а в случае положительного судебного решения – обратиться в местный ЗАГС.

Требования к усыновителям

На сегодняшний день существует определённый свод обязательных критериев, которым должны отвечать будущие родители детей-инвалидов.
Основные требования к приемным родителям – полная дееспособность, наличие хорошего здоровья, отсутствие прецедента лишения опеки или родительских прав.

Немаловажным требованием также является уровень материального дохода будущих родителей и размер имеющейся жилплощади – естественно, эти показатели не должны быть критичными.

Возрастная разница между будущим опекуном и инвалидом должна быть, как минимум, 16 лет. Желающие обрести опекунство в обязательном порядке должны окончить специальные курсы приёмных родителей.

Окончательный вердикт о пригодности кандидатур усыновителей выдают специалисты службы опеки и медицинские работники.

Условия усыновления ребенка

Будущие родители должны отвечать следующим требованиям:

• постоянное трудоустройство;
• достаточную заработную плату для воспитания ребенка;
• достаточную жилплощадь для проживания ребенка;
• отсутствие судимости.

Что говорится об усыновлении в СК РФ?

Некоторые вопросы об усыновлении прописаны в Семейном Кодексе РФ. Согласно статье 127, усыновить ребенка может только совершеннолетний гражданин. Не может стать усыновителем:

• недееспособный гражданин (даже если это один из будущих родителей);
• гражданин, ранее уже лишившийся родительских прав;
• гражданин, ранее судимый;
• гражданин, ранее бывший опекуном и получивший отказ в опекунстве, из-за плохого содержания ребенка.

Может ли гражданин с инвалидностью претендовать на усыновление?

Согласно Постановлению Правительства №117, инвалиды 1 группы не могут усыновить ребенка. Что касается инвалидов 2 и 3 группы, если у них не имеется заболеваний, указанных в постановлении, если они проживают в подходящей по квадратуре квартире, имеют постоянное трудоустройство и соответствующую заработную плату, усыновить ребенка они имеют право.

Ход процедуры

Гражданам, изъявившим желание принять в свою семью ребёнка с физическими отклонениями нужно знать, что усыновление инвалида – это непростая процедура, которая протекает в несколько этапов, взаимозависимых друг от друга:

1. чиновники из службы опеки тщательно анализируют кандидатуры будущих родителей на предмет их соответствия согласно предусмотренным требованиям;
2. после положительного одобрения своих кандидатур будущие родители должны собрать соответствующий пакет документов для судебной процедуры;
3. готовый пакет документов и заявление на официальное усыновление направляются в суд;
4. происходит подбор кандидатуры малыша на усыновление;
5. судебное разбирательство и принятие окончательного решения;
6. при положительном варианте решения суда кандидаты в опекуны оформляют документы на усыновление в ЗАГСе.

Отказ в усыновлении ребенка

В каких случаях в усыновлении ребенка будет отказано?

Лицам, страдающим следующими заболеваниями, в усыновлении ребёнка будет отказано (согласно Постановлению Правительства №117):

• расстройства психического характера;
• туберкулез;
• инфекции (возможно усыновление при стойкой ремиссии);
• онкология (возможно усыновление в 1 и 2 стадии, при адекватном лечении);
• инвалидность 1 группы;
• любая из видов зависимости.

Необходимые документы

Для удачного прохождения всей процедуры усыновления инвалида потенциальным кандидатам нужно будет собрать пакет следующих документов:

1. оригинал и копия паспорта усыновителя. В ситуации, если усыновитель уже находится в браке, тогда оригинал и копия паспорта супруги (а);
2. для людей, находящихся в браке, обязательно свидетельство о регистрации брака;
3. грамотно оформленная автобиография усыновителя (ей);
4. справка с официального места работы, в которой должна быть указана занимаемая должность кандидата на опекунство и его доход за последний год. В идеале, если к справке будет приложена ещё и копия декларации о доходах;
5. документ, подтверждающий отсутствие у кандидата на опекунство наличие судимостей за преступления умышленного характера;
6. документы, которые доказывают наличие у усыновителя (ей) право собственности на заявленное жильё;
7. акт соответствия жилплощади усыновителя необходимым санитарным показателям проживания в нём, выданный специалистами органов опеки;
8. нотариально заверенное согласие супруга (и) на будущее усыновление;
9. справка из медицинского учреждения с полной характеристикой здоровья заявителя на опекунство;
10. характеристика усыновителей с места проживания;
11. заверенные нотариально копии имеющихся лицевых счетов.

Важно помнить, что все документы справочного формата имеют определённый срок действия. В частности, медицинское заключение имеют силу только в трёхмесячный период после выдачи, а все остальные – не более года.

Финансовая помощь, поддержка и льготы

Государством предусмотрено единовременное денежное пособие усыновителям ребёнка-инвалида, которое составляет 124929 рублей. Размер этой суммы ежегодно увеличивается путём индексирования. Стоит подчеркнуть, что в ситуации, если были усыновлены двое таких детей, то сумма пособия увеличивается вдвое.

Кроме пособия усыновители вправе рассчитывать на следующие льготы:

1. сокращение пенсионного возраста опекуна на 5 лет, если возраст инвалида не превышал 8 лет на момент регистрации процедуры усыновления;
2. скидки по коммунальным услугам;
3. бесплатный проезд в городском транспорте;
4. ежемесячно 4 оплачиваемых дополнительных выходных дня, но только одному из родителей;
5. бесплатное питание ребёнку-инвалиду в школе или же скидка на него;
6. льготные путёвки в лагеря, оздоровительные санатории и здравницы;
7. льготные государственные программы по кредитованию и ипотеке;
8. повышенный коэффициент льготных выплат при соответствующей климатической зоне;
9. льготный налоговый вычет согласно ст.218 НК РФ;
10. получение земельных участков.

Данными льготами государство пытается всячески стимулировать граждан, которые взяли в свою семью детей-инвалидов.

Просить помощи, искать единомышленников

Занятие в одной из Школ приёмных родителей. Фото с сайта arifmetika-dobra.ru
Очень важно, чтобы родители, даже если они многодетные и многоопытные, не считали, что они «и так все знают». Самоуверенность очень вредит.

Приемные родители должны обладать очень важным качеством: уметь просить помощи. Это не так просто, как кажется на первый взгляд. И этому тоже учат в ШПР.

На мой взгляд две самые главные мысли, которые обязаны донести до родителей в ШПР, — что их путь намного ответственней, чем чей-либо еще, а вторая мысль — что просить о помощи – это не постыдно, не страшно, а наоборот, хорошо и правильно. Эти вещи связаны между собой, ведь если я готов попросить о помощи, значит, я очень ответственно подхожу к данному вопросу.

Помощь приемным родителям нужна на любом этапе. Поэтому, кроме ШПР сейчас активно работают службы сопровождения семей, взявших приемного ребенка. В их работе есть различные спектры – если мы говорим о ребенке с ОВЗ, то учреждение, в котором родители взяли малыша (или, по желанию родителей, любое другое учреждение, уполномоченное ПО сопровождению) может оказывать комплексные услуги: и медицинские, и психологические, и педагогические – как ребенку, так и взрослому совершенно бесплатно.

Родителям очень важно найти на каждом из этапов «своего» специалиста, выстроить с ним доверительные отношения. А не по территориальному признаку. Это очень важно.

Потому что одной семье, без поддержки, какими бы умными и добрыми люди не были, на мой взгляд, не справиться с такой многосторонней задачей как взятие в семью приемного ребенка-инвалида.

Самообольщение здесь практически равно провалу. Человек, который идет на такой риск как принятие в свою жизнь больного, не родного по крови ребенка, должен, прежде всего, хорошо разбираться в себе, понимать, что он делает, зачем, с какой целью?

Существует очень глубинный вопрос: каждая ли мать готова к материнству, у каждого ли родителя хватит сил на воспитание «особенного ребенка». Здесь нужно уметь быть честным с собой.

Никакие примеры со стороны, героические подвиги матерей, взявших 2-3-5 детей не должны быть решающими в вашем выборе.

Только вы сами, только конкретно ваши силы, ваше желание, ваши способности, — с учетом того, что вы готовы просить помощи, а не делать все «сама».

И здесь нет общего рецепта: у всех свои сроки принятия решения, осознания, подготовки. Сроки – это очень условная вещь.

Когда приемный родитель получает направление на посещение малыша, которого думает взять в семью, согласно нашим законам, у него есть 10 дней, чтобы дать отказ или согласие.

Конечно, постановлением предусмотрены и те случаи, когда будущей семье нужно больше времени на знакомство. В этом случае семья подписывает согласие и продолжает навещать малыша в учреждении, пока обе стороны не будут готовы к началу своей новой совместной жизни.

Иногда, хоть и крайне редко, бывает, что родители и ребенок за одну встречу понимают, что это «он самый». А другим, конечно, нужно гораздо больше времени, чтобы понять себя, не ошибиться.

Усыновление ВИЧ-инфицированных детей

Особое место в обсуждении усыновления детей-инвалидов занимает тема усыновления малыша с диагнозом ВИЧ-инфицированный.

ВИЧ-инфицированные дети согласно закону обладают таким же правовым статусом, что и дети других групп инвалидности.

Правда стоит отметить, что ещё 10 лет назад желающих усыновить ребёнка с этим диагнозом было гораздо меньше, чем малыша с любым другим видом инвалидности.

Данное явление происходит из-за неправильного стереотипа восприятия заболевания. Учёными-медиками уже доказано, что дети с позитивным ВИЧ-показателем способны прожить полноценную, долгую и счастливую жизнь, рожать здоровых детей, заниматься практически любым видом профессиональной деятельности, безусловно, при условии соблюдения ими постоянной терапии своего неизлечимого недуга.

Ребёнку с диагнозом ВИЧ-инфицированный законодательством предусмотрено бесплатное лечение и регулярная выдача препаратов специального терапевтического действия в региональных профилактических центрах.

Выплаты

Хотя законодательством не запрещено усыновление детей инвалидами (кроме 1 группы), поощрений тоже нет. Дополнительных выплат усыновителям с ограничениями не предусмотрено, только стандартные. Итак, какие положены выплаты, если ребенок усыновлен инвалидом, или если он сам является человеком с ограниченными способностями?

Усыновитель-инвалид

Независимо от состояния здоровья усыновителя, положено несколько видов выплат при усыновлении ребенка.

• Единоразовое пособие на усыновленного, без привязки к его возрасту – 14497 рублей.
• При усыновлении новорожденного (до 70 дней со дня рождения) – разово выплачивают месячный средний заработок, но максимум 52000 рублей.
• Ежемесячное пособие по уходу до полутора лет (при усыновлении новорожденного) – 40% от среднемесячного заработка за последние 12 месяцев.
• При усыновлении второго, третьего и последующих детей – материнский капитал, независимо от пола усыновителя.

Малыш с ограниченными способностями

А вот если серьезные проблемы со здоровьем у усыновленного ребенка, государство немного щедрее.

• Разовая выплата – 110775 рублей.
• Ежемесячная выплата по уходу, если усыновитель официально не трудоустроен – 5500 рублей.

Власти в регионах тоже стараются помочь материально людям, усыновившим больных людей, конкретные суммы зависят от места проживания. Кроме того, ребенок будет получать пенсию, но на эти деньги никак не шиканешь.