Объявление гражданина умершим
Законодательством РФ предусмотрены случаи, когда гражданин может быть признан умершим в судебном порядке. Ранее человеку достаточно было отсутствовать только 3 года, чтобы суд признал его смерть.
Теперь, согласно Гражданскому кодексу, он объявляется умершим, если место его пребывания не известно в течение 5 лет.
В случае, когда гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих его жизни и здоровью, его могут признать умершим через 6 месяцев.
Другой порядок объявления судом умершими военнослужащих, которые пропали без вести во время военных действий.
Нормы гражданского законодательства устанавливают, что признать смерть человека, пропавшего в период войны, можно только спустя 2 года после ее окончания.
Подать в суд заявление имеет право любой заинтересованный гражданин. При этом таким лицом могут быть как родственники пропавшего без вести, так и лица, которым это необходимо для защиты своих интересов. Помимо этого, заявление могут подавать должностные лица, то есть сотрудники прокуратуры, полиции или суда, которым необходимо установить факт смерти гражданина.
Заявление должно содержать:
- Цель, для которой заявителю необходимо подтвердить смерть лица. Это может быть развод, назначение социальных выплат и т. д.
- Обязательно указываются все известные обстоятельства, связанные с исчезновением лица.
- Если гражданин пропал во время проведения военных действий, требуется уточнить дату их окончания.
Все требования к заявлению должны быть соблюдены заявителем. Иначе судопроизводство по нему не начнется и признание смерти лица не осуществится. Также суд устанавливает правовые последствия для заявителя установления факта смерти. Если никаких юридических последствий для него не будет, суд может отказать в актовой записи о смерти.
Проверяются в ходе судебного заседания и обстоятельства пропажи лица. Для этого необходимо:
- установить последнее место жительства лица, чью смерть собирается объявить суд;
- определить, какие были приняты меры для его розыска;
- установить, что найти гражданина не представляется возможным;
- проверка обстоятельств, подтверждающих, что гражданин может скрываться намеренно, находясь в розыске правоохранительными органами.
Если исчезновение гражданина связано с обстоятельствами, указывающими на опасность для его жизни и здоровья, то его признают умершим спустя полгода. Естественно, что суду требуются доказательства того, что лицо могло погибнуть из-за несчастного случая, террористического акта и т. д.
Суд имеет право также обращаться в различные организации, которые могут располагать сведения о пропавшем лице. Это правоохранительные органы, жилищно-эксплуатационные конторы и органы власти по последнему месту работы или проживания гражданина.
Судебное заседание, во время которого рассматривается вопрос об установлении факта смерти гражданина и осуществлении актовой записи об этом в ЗАГСе, всегда являются открытыми. При этом обязательным условием является присутствие сотрудника прокуратуры, который осуществляет определенный надзор за рассмотрением дела.
Если прокурор не явился на судебное заседание, хотя был предупрежден о его проведении заранее, суд откладывает проведение процесса.
Необходима помощь опытного юриста?
Решаем самые сложные дела в пользу клиента!
+7
Как происходит восстановление документов
Для подачи любого заявления о восстановлении своих прав гражданину придется аннулировать запись в ЗАГС о своей смерти.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
В ст. 75 закона РФ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ предусматривается возможность внести изменения в запись о смерти на основании решения суда, вынесенного в соответствии с нормами ст. 280 ГК РФ. Решение направляется самим судом в орган ЗАГС, ранее учинивший запись о смерти, в течение 3 дней после того, как оно было вынесено. Также оно может быть обращено судом к немедленному исполнению (ст. 212 ГПК РФ).
После изменения записи в базе ЗАГС человек будет официально признан живым и будет иметь право получить паспорт и другие документы.
С этого момента он получает все возможности восстанавливать свой правовой статус, используя любые дозволенные законом способы, о чем можно прочитать в статье «Защита гражданских прав — формы и способы защиты». Это могут быть иски:
- о признании недействительной отмены регистрации по месту проживания;
- восстановлении на работе;
- отмене усыновления детей;
- восстановлении срока вступления в наследство.
ВАЖНО! В каждом случае потребуется подавать отдельный иск, в одном исковом заявлении о признании человека живым решить все эти вопросы невозможно.
Отмена решения суда об объявлении гражданина умершим
Каковы последствия явки гражданина объявленного умершим? Закон допускает возможность совершения ошибки и разрешает суду отменить свое решение в случае явки гражданина объявленного умершим.
Сделать это можно только в судебном порядке. Именно на основании решения суда происходит аннулирование записи о смерти данного лица.
Заявление может подать как сам гражданин, так и заинтересованное лицо.
Под явкой закон подразумевает приезд лица, ранее объявленного умершим, на место своего постоянного жительства. И нет разницы, приехал гражданин насовсем или собирается остаться ненадолго.
Также основанием для отмены решения является обнаружение места пребывания лица. Для этого у заявителя должны быть доказательства того, что гражданин, признанный умершим, находиться в определенном месте.
Восстановление имущественных прав
Объявившийся гражданин имеет право на восстановление своих имущественных прав (ст.46 ГК РФ). Последствия явки гражданина признанного умершим подразумевает:
- возврат имущества переданного безвозмездно иному гражданину, при условии, что оно сохранилось;
- возврат имущества переданного в результате возмездной сделки. Единственное условие – наличие доказательств подтверждающих осведомленность получателя о том, что собственник имущества жив;
- получение доли имущества нажитого в браке.
Что касается денежных средств, акций или облигаций оформленных на предъявителя, то они не подлежат возврату (ст.302 ГК РФ).
Права гражданина, в отношении которого отменено решение о признании его умершим
Правоспособность гражданина, признанного умершим, восстанавливать не нужно. Дело в том, что он сохраняет свои права, даже если суд объявил его умершим, так как сам факт смерти не установлен. То есть, не смотря на принятое судом решение, остается правоспособным.
Из этого следует, что все действия юридического характера, которые гражданин совершил, будучи в статусе умершего, свою силу не теряют. И все заключенные договора и выданные им доверенности считаются действительными.
Также признание умершим не влияет на субъективные права лица, которые были приобретены в месте, где о судебном решении не знали. Естественно, для установления этого факта потребуются доказательства.
Закон отдельно указывает на то, что гражданин может восстановить только те права, которые были переданы после признания его умершим другим лицам, в том числе и наследникам.
Восстановлению не подлежат права личного характера, к примеру, осуществление юридических действий, выполнение работы и т. д. Но особое отношение у законодательства к восстановлению прав собственности на имущество.
Особенности отмены решения о признании умершим (безвестно отсутствующим)
В законе прямо не указан перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением об отмене решения о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим.
Безусловно, это может быть и сам гражданин, так как именно он в этой ситуации является наиболее заинтересованным лицом. Это могут быть и представители тех органов, которые по причине признания гражданина умершим (безвестно отсутствующим) несут обязанности. Например, Пенсионный фонд РФ, местная администрация, органы соцзащиты, а также дети или родители этого гражданина.
Для принятия положительного решения достаточно предъявления достоверных сведений о фактическом местонахождении лица. Это могут быть справки из отделов полиции о прекращении розыска в связи с установлением его местонахождения, справки из мест лишения свободы.
Основой составления заявления станут обстоятельства, которые были заложены в первоначальном решении суда.
Возврат принадлежащего гражданину имущества, в случае его явки
Имущество возвращается, так как основания для его передачи другим лицам отпадает в связи с появлением владельца. Тот имеет право потребовать назад собственность после того, как записи о его смерти будут аннулированы.
Восстановление права собственности на имущество регламентирует Гражданский кодекс, согласно которому у признанного умершим человека есть все основания вернуть его обратно. Правда, в этом случае нужно знать некоторые нюансы.
Согласно статье 46 лицо, признанное умершим, при возвращении имеет право потребовать назад свою собственность, полученную другим лицом бесплатно.
Закон считает это справедливым, так как в этом случае гражданин, получивший имущество без дополнительных трат, при его возврате не несет убытков. При этом некоторое имущество, указанное в статье 302 ГК РФ, владельцу не возвращается.
Если наследники отказываются возвращать переданную им собственность, владелец имеет право обратиться в суд с соответствующим иском. Имущество, которое находится у добросовестных владельцев, можно изъять только на основаниях, предусмотренных статьей 302 ГК РФ.
Если имущество изымает суд, то он обязан разрешить спорную ситуацию. Например, лицо, получившее собственность, может потребовать возмещения материальных затрат на его содержание и т. д. Помимо этого, незаконный владелец может оставить себе все улучшения имущества, если есть возможность отделить одно от другого без причинения ущерба.
Если собственность приносит доход, то он обязан возместить владельцу сумму, которую получил или мог бы получить за время, когда он обнаружил, что владеет имуществом незаконно.
Как подать заявление об отмене решения о признании умершим (безвестно отсутствующим)
Заявление об отмене решения о признании умершим (безвестно отсутствующим) подается в тот суд, который вынес решение по делу. Новое гражданское дело при этом не возбуждается. Суд возобновляет производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.
Суд принимает заявление об отмене решения о признании умершим (безвестно отсутствующим), независимо от того, сколько времени прошло с даты вынесения такого решения. То есть к таким делам не применяются правила исковой давности.
До подачи заявления необходимо оплатить государственную пошлину в размере 300 руб.
Восстановление брака, прекращенного вследствие объявления гражданина умершим
Согласно Семейному законодательству, в случае признания судом лица умершим, его брак автоматически прекращается.
При явке гражданина, брак может быть восстановлен только по обоюдному согласию супругов.
Если во время отсутствия гражданина супруг зарегистрировал новый брак, по закону он считается действительным.
В случае, когда семья лица, признанного умершим, получала пенсию по потери кормильца, с его появлением утрачивает право на эти выплаты.
Последствия явки объявленного умершим, не носящие имущественного характера
На момент объявления умершим человек находился в различных отношениях:
- с работодателем;
- членами семьи;
- государственными органами.
Часть своих прав он сможет восстановить. Права гражданину придется возобновлять в следующем порядке:
- Семейные правоотношения. Согласно ст. 26 СК РФ в случае явки «воскресшего» супруга и отмены соответствующего решения суда брак может быть восстановлен органами ЗАГС по совместному заявлению супругов, если за этот время второй супруг не заключил новый брак.
- Наследственные. Согласно ст. 1154 ГК РФ, если лицо было объявлено умершим и по этой причине пропустило срок вступления в наследство другого умершего родственника, оно может подать исковое заявление о восстановлении срока в течение 6 месяцев после признания его живым.
- Трудовые. Трудовой договор с гражданином, объявленным умершим, расторгается по основаниям, предусмотренным п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Практика восстановления трудовых отношений в судебном порядке практически отсутствует, так как основание увольнения было правомерным. По аналогии с п. 3 ст. 46 ГК РФ такой иск будет возможен, если работодатель в момент расторжения контракта заведомо знал о том, что гражданин жив.
- В области пенсионного обеспечения. При явке гражданина Пенсионный фонд России будет обязан требовать отмены пенсий, ранее назначенных по случаю потери кормильца.
Судебная практика по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим
Автор, вдохновленный фильмом «Во всем виноват енот» («Wakefield»,
), решил исследовать практику признания граждан безвестно отсутствующими. В предмет доказывания по делам этой категории входит факт заинтересованности заявителя, который должен указать, для какой цели ему необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим.
Анализируя проблемы заинтересованности заявителя, автор нашел парадоксальное апелляционное определение Ставропольского краевого суда, которым отменено решение о признании военнослужащего Оськина С.Н. безвестно отсутствующим по заявлению командира войсковой части. В апелляционной жалобе военный прокурор изложил позицию: признание военнослужащего безвестно отсутствующим в связи с самовольным оставлением войсковой части не влечет для командира войсковой части дополнительных прав и обязанностей, следовательно, командир войсковой части заинтересованным лицом не является, признание военнослужащего безвестно отсутствующим с последующим исключением его из состава воинской части приведет к невозможности привлечения его к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 337 УК РФ, так как он перестанет быть военнослужащим. Суд апелляционной инстанции согласился с доводами военного прокурора и отменил решение по мотиву отсутствия у командира воинской части заинтересованности: признание Оськина С.Н. безвестно отсутствующим необходимо заявителю для исключения из списка воинской части, однако для заявителя это не влечет никаких правовых последствий, из чего следует, что у него отсутствует право на обращение в суд с таким требованием[1]. Полагаем, что командир воинской части не мог подать соответствующее заявление в суд как физическое лицо, а не как представитель воинской части. Заинтересованность воинской части в устранении неопределенности, вызванной отсутствием зачисленного в списки личного состава военнослужащего, сомнению не подлежит.
Помимо заинтересованности заявителя по делам о безвестном отсутствии следует доказывать факты места жительства отсутствующего; отсутствия в месте жительства сведения о месте пребывания гражданина в течение года. Как эти факты доказывать, как много доказательств следует представить в суд? По делу о признании безвестно отсутствующим Г. Никулинский районный суд г. Москвы исследовал документы, предоставленные 23 (!) органами и организациями: выписку из домовой книги и карточки учета, справку отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России; сообщения об отсутствии сведения и обращений от Г. из Управления социальной защиты населения района, Управы района, отделения пенсионного фонда, управления Росреестра, военного комиссариата, Почты России, налогового органа; сообщения об отсутствии обращений за медицинской помощью из психоневрологического, наркологического диспансеров, двух городских поликлиник, клинико-диагностического центра, станции скорой и неотложной медицинской помощи, департамента по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения; сведения из УФМС России, ИЦ ГУВД по Московской области, ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве, ОМВД по району, БРНС ГУ МВД России по г. Москве, ЦОРИ УТ МВД России по ЦФО, отдела уголовного розыска ГУ МВД РФ по г. Москве[2]. Представляется, что в данном случае обязанность доказывания была исполнена с некоторой избыточностью.
В литературе подчеркивается необходимость разыскных мероприятий силами правоохранительных органов как до обращения в суд, так и в рамках рассмотрения дела о безвестном отсутствии[3]. Однако имеются случаи признания гражданина безвестно отсутствующим без такого розыска. Так, Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия признал К. безвестно отсутствующим, указав, что необращение близких родственников в органы внутренних дел в установленном порядке с заявлением о его розыске, отсутствие розыскного дела по линии ОВД, не должно ущемлять права заявителя и ее несовершеннолетней дочери, претендующей на пенсию по потере кормильца. Розыскные мероприятия в отношении К. проводились только УФССП и были направлены на установлении места нахождения должника[4]. В судебной практике имеется и противоположный подход. Так, Серебряно-Прудский районный суд Московской области отказал в признании безвестно отсутствующим гражданина со следующим обоснованием: безвестное отсутствие является предумышленным, поскольку установлено наличие обстоятельств, дающих основание полагать, что гражданин может умышленно скрываться в связи с тем, что не желает выплачивать алименты на содержание ребенка. При этом заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель поддержал требования о признании гражданина безвестно отсутствующим, подтвердив, что место его нахождение неизвестно, а мероприятия ФССП по розыску результатов не дали[5].
Так каково значение факта намеренного несообщения гражданином места своего нахождения правоохранительным органам? Коминтерновский районный суд г. Воронежа признал гражданина безвестно отсутствующим, указав, что факт его нахождения в федеральном розыске не может служить основанием для отказа в удовлетворения заявления, так как признание в судебном порядке гражданина безвестно отсутствующим, в отличие от объявления гражданина умершим, не является основанием для прекращения исполнения приговора или для прекращения федерального розыска осужденного. С другой стороны, возможность приобретения несовершеннолетним ребенком, в интересах которого обращается заявитель, средств к существованию (право на пенсию по случаю потери кормильца), учитывая длительность отсутствия сведений о его отце, не может быть обеспечена иным образом, кроме как признания последнего безвестно отсутствующим[6].
Мы не считаем розыск силами именно органов внутренних дел предпосылкой для реализации процессуального права заинтересованного лица на обращение в суд, но не можем не отметить важности розыскных мероприятий. Искать гражданина, в отношении которого решается вопрос о признании его безвестно отсутствующим надо, и надо искать хорошо, что не всегда делается. Например, Покровский районный суд Орловской области отменил решение о признании безвестно отсутствующей Куликовой Е.А., из пояснений которой следует, что обратившаяся в суд с заявлением о признании дочери безвестно отсутствующей мать располагала сведениями о месте нахождении Куликовой, кроме того с самой Куликовой можно было поддерживать коммуникацию посредством социальной сети «ВКонтакте». Дела об отмене решений о признании безвестно отсутствующим зачастую подобно лакмусовой бумажке показывают недоработки, допущенные в особом производстве о признании гражданина безвестно отсутствующим.
В заключение отметим, что институт безвестного отсутствия является средством защиты не только самого отсутствующего, но и связанных с ним какими-либо правоотношениями лиц, а также общества и государства. В целях обеспечения баланса прав и интересов всех перечисленных субъектов, законодателю следует распределить риски неопределенности, вызванной фактическим отсутствием человека и неизвестностью места его пребывания.
Публикация по теме:
Шодонова М.Э., Дугарон E.Ц. Проблемы института безвестного отсутствия // Семейное и жилищное право. 2021. № 3. С. 23-27.
[1] Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 16 апреля 2014 года по делу № 33-2116/2013.
[2] Решение Никулинского районного суда г. Москвы от 16 февраля 2012 года по делу № 2-528/12.
[3] См, например: Юрченко А.К. Безвестное отсутствие по советскому гражданскому праву: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Л. 1952. С. 17. Попова Ю.А. Признание граждан безвестно отсутствующими и объявление умершими в порядке гражданского судопроизводства: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М. 1977. С. 9.
[4] Решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 30 сентября 2015 г. по делу № 2-873/2015.
[5] Решение Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 19 сентября 2014 года по делу № 2-606/2014.
[6] Решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 19 января 2012 года по делу № 2-108/12.